Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/2015 6

Transkriptio

1 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Lupa- ja toimitusjaosto Aika Paikka klo 18:00-20:50 Kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Lea Mäkelä ja Tuula Jäkälä. Käsitellyt asiat Sivu 3 Savusaunan sijainti tilalla Luhtonen 8 4 Kirvesniemen yksityistiekunnan kunnanavustushakemus 11 5 Hatisen yksityistien perusparannusavustus vuodelle Viuhonpään yksityistien perusparannusavustus vuodelle Suomalansaaren yksityistien perusparannusavustus vuodelle Jäkälän yksityistien perusparannusavustus vuodelle Korpelan yksityistien perusparannusavustus vuodelle Sammakon yksityistien perusparannusavustushakemus vuodelle Salosen yksityistien perusparannusavustus vuodelle Ramulan yksityistien kunnossapitoavustuksen korotus vuodelle

2 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Kari Immonen puheenjohtaja Lea Mäkelä jäsen ptk.tarkastaja Tuula Jäkälä varajäsen ptk.tarkastaja Poissa Tuula Kauppi jäsen Muut Jaakko Nopanen pöytäkirjanpitäjä :t 3-8, pöytäkirjanpitäjä Jarmo Karhula esittelijä :t 9-12, pöytäkirjanpitäjä Pentti Eteläpää kh edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Jaakko Nopanen :t 3-8 Kari Immonen Jarmo Karhula :t 9-12 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 3-12 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella Lea Mäkelä Tuula Jäkälä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Teknisellä osastolla Rakennustarkastaja Jaakko Nopanen

3 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Lupa- ja toimitusjaosto Savusaunan sijainti tilalla Luhtonen 774/10/2015 Lupatoja Valmistelija: Jaakko Nopanen, , jaakko.nopanen@savitaipale.fi Tilan Luhtavuori RN:o 3:41 Pettilän kylässä omistaja on jättänyt Savitaipaleen rakennuslautakunnalle (= lupa- ja toimitusjaosto) päivätyn kirjeen, jossa hän tiedustelee naapuritontille Luhtonen RN:o 3:28 rakennetun savusaunan rakennuspaikan oikeellisuutta. Kirjeessä hän ei vaadi rakennuksen siirtoa tai purkua, mutta vaatii savusaunan käyttötarkoituksen muuttamista sellaiseksi, että se voi sijaita entisellä paikalla. Tilalle Luhtonen rakennettu savusauna sijaitsee noin 5 metrin etäisyydellä naapureiden välisestä rajasta ja noin 16,5 metrin etäisyydellä Luhtavuori tilan 15 m2:n suuruisesta varastorakennuksesta. Savusauna on saanut rakennusluvan nro 156/1996, myönnetty Loppukatselmus on pidetty Loppukatselmuksessa ei ole mainintaa saunan väärästä sijainnista, eikä rakennustarkastaja yleensä sitä enää havainnoi tai huomaa. Olettaa, että rakennusluvassa asetettu etäisyysvaatimus on täytetty. Tila Luhtonen on nyt myynnissä. Rakennuslupaprosessi: Kunnan arkistossa olevien rakennuslupa-asiakirjojen mukaan hakija on esittänyt savusaunan sijoittamista 5 metrin etäisyydelle naapurin rajasta, mutta rakennustarkastaja on tehnyt lupapiirustukseen punakynämerkinnän vaatien rakennuksen sijoittamista vähintään 15 metriä rajasta. Rakennus on kuitenkin rakennettu alun perin esitettyyn 5 metrin etäisyyteen rajasta. Rakennuksen sijainnin maastoon merkitsemisestä ei ole pöytäkirjaa. Lupaprosessin aikana naapuria ei ole kuultu. Oikeusohje: Silloin voimassa olleen Rakennuslain (370/58) 143 :n mukaan Tulenvaarallista rakennusta kuten pajaa ei saa rakentaa 15 metriä lähemmäksi naapurin maata tai vuokra-aluetta eikä 20 metriä lähemmäksi naapurin rakennusta. Naapuri ei ole antanut laissa edellytettyä suostumusta savusaunan sijoittamiselle laista poikkeavalle etäisyydelle rajasta. Kuuleminen:

4 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Savusaunan omistaja on toimittanut kuntaan päivätyn kuulemiskirjeen, jossa hän tuo esiin seuraavaa: Ensiksi hän toteaa, että Luhtavuori tilan omistaja ei ole sellaisessa asemassa, että hänellä olisi oikeus vaatia ao. savusaunan käytttötarkoituksen muuttamista. Naapuri ei esitä mitään perustetta sille, että hänellä tällainen oikeus olisi. Toiseksi hän toteaa, että savusaunan rakentamista aloitettaessa 1998, savusaunan valmistuessa 2001 ja savusaunasta Savitaipaleen kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle selvityspyynnön saapuessa 2014 on kiinteistön Luhtonen rajanaapurina ollut sama omistaja. Hän on hyväksynyt savusaunan rakennuspaikan jättämällä reagoimatta rakennuspaikkaan savusaunan valmistumisen jälkeen kohtuullisessa ajassa. Hän on reagoinut asiaan vasta 13 vuotta saunan valmistumisen jälkeen. Koko savusaunan valmiinaoloajan rakennuksen sijainnista ei ole ollut riitaa. Vasta sen jälkeen kun tilaa Luhtonen on alettu myydä naapuri on reagoinut savusaunan sijaintiin. Edellä esitetyn perusteella savusaunan rakennuspaikan oikeellisuudesta ei ole epäselvyyttä, toisin kuin naapuri väittää. Vastaaja on pyrkinyt parantamaan savusaunan paloturvallisuutta selvittämällä asiaa Savitaipaleen palotarkastajan kanssa. Palotarkastaja on luvannut toimittaa kirjalliset ohjeet, joita tulee noudattaa savusaunaa lämmitettäessä.. Kuntaliiton kannanotto: Kuntaliitto ei ole antanut varsinaista lausuntoa, mutta Alueet- ja yhdyskunnat-yksikön johtava lakimies on antanut sähköpostilla pyydettyjä kommentteja asiasta: " Koska rakennukselle ei ole myönnetty lupaa 5 m päähän rajasta niin kyse on luvattomasta rakennuksesta, joka tulee siirtää luvan mukaiseen paikkaan tai hakea sille uutta lupaa. Vaikka saunan rakentamisesta on kulunut jo lähes kaksikymmentä vuotta, ei kulunut aika ole kuitenkaan esteenä velvoitteen asettamiselle. Paloturvallisuuden edellyttämät suojaetäisyydet edellyttävät rakennuksen siirtämistä. Viranomainen ei voi perustaa päätöstään ehtoon, jolla edellytetään muuttamaan rakennuksen käyttötarkoitusta ". Paloviranomaisen lausunto: Paloviranomaisen lausuntoa ei ole vielä saatu. Se esitellään kokouksessa. SOVELLETTAVAT OIKEUSSÄÄNNÖT: Maankäyttö- ja rakennuslain 182 Uhkasakko ja teettämisuhka Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai

5 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ määräysten vastaisesti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen sekä asianomainen ministeriö markkinavalvontaviranomaisena voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella. Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa sovelletaan muutoin, mitä uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään. Ehdotus: Jaakko Nopanen, , Lupa- ja toimitusjaosto toteaa, että savusaunan sijainti ei ole myönnetyn rakennusluvan mukainen. Luvan hakija on jättänyt noudattamatta rakennustarkastajan edellyttämän etäisyysvaatimuksen naapurin rajasta. Lupa - ja toimitusjaosto velvoittaa Luhtosen tilan omistajan nyt asetettavan juoksevan sakon uhalla siirtämään savusaunan pois alueelta mennessä. Juoksevan uhkasakon kiinteä peruserä on tuhat (1000) euroa ja lisäerä jokaiselta yhden kuukauden ajanjaksolta, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu, on neljäsataa (400) euroa. Kunnanvaltuuston hyväksymän rakennusvalvontataksan 17 :n mukainen maksu rakennusvalvonnan viranomaistoimielimen päätöksestä, jolla on asetettu velvoite, on 200 euroa. Jos kiinteistö tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai tiedottamisesta huolehdittava muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava kirjallisesti Savitaipaleen kunnan rakennusvalvontaan luovutuksensaajan nimi ja osoite. Kun säännösten ja määräysten vastaista tekoa on olosuhteet huomioon ottaen pidettävä vähäisenä, ja kun yleinen etu ei vaadi syytteen nostamista, niin lupaja toimitusjaosto päättänee olla ilmoittamatta nyt tekemästään päätöksestä poliisille esitutkintaa varten (MRL 186 ). Pöytäkirjanote lähetetään saantitodistuksella savusaunan rakennuspaikan omistajalle. Sovelletut oikeusohjeet Tekstissä mainittujen lisäksi Uhkasakkolaki 6, 7, 8, 9, 18, 19, 20, 22, 23 ja 24 Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti

6 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Lupa- ja toimitusjaosto Kirvesniemen yksityistiekunnan kunnanavustushakemus 741/09/2015 Lupatoja Kirvesniemen yksityistiekunta hakee kunnan yksityistien kunnossapitoavustusta. Kirvesniementien pituus on 3,200 km ja tienosakkaana on vakinaisesti asuttu talous, joka käyttää Kirvesniementietä Savolaisenniementien risteykseen tien asti. Vakituisen asumisen liikenteeseen Kirvesniementietä käytetään 1,000 km. Tie täyttää kunnanavustuskelpoisuusehdon, koska tietä käytetään vakituisen asumisen liikenteessä vähintään 0,500 km. Tie kuuluu lähinnä 3 avustusluokkaan ja keskimääräinen avustustuksen perustana oleva kustannusarvio on 723 euroa/km. Tällöin Kirvesniementien kunnanavustuksen maksamisen pohjaksi hyväksymä kustannusarvio vuonna 2015 olisi 723 euroa. Ehdotus: Lupa- ja toimitusjaosto päättää hyväksyä Kirvesniementien anomuksen. Kirvesniementien avustuskelpoinen pituus on 1,000 km, kunnanavustusluokka on 3 ja kunnanavustuksen maksamisen perustana oleva kustannusarvio on 723 euroa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti

7 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Lupa- ja toimitusjaosto Hatisen yksityistien perusparannusavustus vuodelle /08/2015 Lupatoja Valmistelija:Jarmo Karhula, , jarmo.karhula@savitaipale.fi Hatisen yksityistiekunta on jättänyt Savitaipaleen kuntaan avustus-hakemuksen tien perusparannushankkeen toteuttamista varten. Perusparannushankkeen suunnitelman ovat laatineet Jouko Koskinen ja Arto Simpura Tiekunta on pitämässään kokouksessa päättänyt perusparannushankkeen hyväksymisestä. Perusparannussuunnitelma-alue sijaitsee koko Hatisen tien alueella. Yksityistie on kunnostuksen tarpeessa. Perusparannus sisältää ojankaivua, ojamaiden ja kivien siirtoa, tien pintakivien poistoa, rumpujen uusimista, kallion louhintaa ja räjäytystä sekä tiemateriaalien hankintaa ja levitystä. Hatisen yksityistiekunta hakee hankkeelle rahoitusta valtiolta ja Savitaipaleen kunnalta. Hankkeen kokonaiskustannusarvioksi tiekunta esittää euroa. Hakemuksessaan tiekunta esittää rahoitukseksi vuodelle 2013 tien perusparannushankeosalle seuraavaa: - valtion avustus (50 %) euroa - kunnan avustus (40 %) euroa - oma rahoitus (10 %) euroa euroa Kunta hyväksyy hankeen kustannusarvioksi euroa, mikäli Kaakkois-Suomen ELY-keskus hyväksyy kustannusarvion. Viime vuosina kunnanavustus on vakiintunut 20 %:ksi perusparannus-hankkeissa. Tällöin kunnanavustukseksi tulisi 20 % hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään euroa vuodelle Valtionavustukseksi on vuoden 2012 aikana vakiintunut 50 %, joten on realistista, että vuonna 2015 valtion avustus on 50 %. Hatisen yksityistiekunta ei saanut valtion perusparannusavustusta vuodelle 2013 eikä vuodelle 2014 johtuen valtion avustusmäärärahojen niukkuudesta. Hakemus siirtyy valtiolla tällöin automaattisesti jonoon ja käsiteltäväksi seuraavalle vuodelle. Hatisen yksityistiekunta on uudistanut perusparannusavustus hakemuksensa Savitaipaleen kunnalle vuodelle Ehdotus: Valmistelija:Jarmo Karhula, , jarmo.karhula@savitaipale.fi Lupa- ja toimitusjaosto hyväksyy Hatisen tien perusparannus-suunnitelmat ja kokonaiskustannusarvion euroa vuodelle 2015 sitoen hyväksynnän Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen päätökseen.

8 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Vuoden 2015 rahoitusosuudet ovat: - valtion avustus (50 %) ,50 euroa - kunnan avustus (20 %), kuitenkin enintään 9 773,00 euroa - oma rahoitus (30 %) ,50 euroa ,00 euroa Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti

9 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Lupa- ja toimitusjaosto Viuhonpään yksityistien perusparannusavustus vuodelle /08/2015 Lupatoja Viuhonpään yksityistiekunta on jättänyt Savitaipaleen kuntaan avustus-hakemuksen tien perusparannushankkeen toteuttamista varten. Perusparannushankkeen suunnitelman on laatinut Juhani Valjakka Tiekunta on pitämässään kokouksessa päättänyt perusparannushankkeen käynnistämisestä ja valtuuksien antamisesta hoitokunnalle asian hoitamiseksi. Perusparannussuunnitelma koskee koko Viuhonpään tietä. Perusparantamisen tarkoitus on korjata tien kuivatus, pahimmin routivat kohdat ja lisätä liikenneturvallisuutta, sekä palauttaa tien muoto ja pintakunto. Kuivatuksen parantamisena ojitetaan tie miltei kokonaan, sekä vanhat ja toimimattomat rummut uusitaan. Lisäksi joudutaan louhimaan runsaasti ojaa veden pääsyn estämiseksi tien runkoon viettävän kallioisen maaston vuoksi. Lopullinen louhintamäärä selviää ojien kaivun jälkeen. Pahiten routivia kohtia on 3 kpl. Ne on tarkoitus parantaa suunnitelmassa esitetyllä tavalla. Liikenneturvallisuutta parannetaan 40 metriä pitkällä notkokohdan oikaisulla ja nostolla. Tietä siirretään 2 metriä ja tasausviivaa nostetaan 0,5 m. Tien muoto palautetaan niin että sadevedet pääsevät esteettä valumaan sivuojiin, sekä kulutuskerros uusitaan riittävästi hienoainesta sisältävällä murskeella. Viuhonpään yksityistiekunta hakee hankkeelle rahoitusta valtiolta ja Savitaipaleen kunnalta. Hankkeen kokonaiskustannusarvioksi tiekunta esittää euroa. Hake on tarkoitus toteuttaa 3 vuoden aikana. Hakemuksessaan tiekunta esittää rahoitukseksi vuosille tien perusparannushankeosalle seuraavaa: - valtion avustus (50 %) euroa - kunnan avustus (20 %) euroa - oma rahoitus (30 %) euroa euroa Viuhonpään yksityistiekunta sai Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen päivätyn valtionapupäätöksen 332/2013/KAS/3, jossa hankkeen kustannusarvioksi on hyväksytty euroa ja valtion avustukseksi 50 % kustannuksista ja kuitenkin enintään euroa. Hankkeen tulee olla valmis Koska tiekunta ei ehtinyt aloittaa perusparannuksen maastotöitä vuoden 2014 puolella, siirtyvät perusparannustyöt vuosina 2015 ja 2016 toteutettavaksi.

10 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Vuoden 2015 rahoitus osuus: - valtion avustus (50 %) ,33 euroa - kunnan avustus (20 %) 9 175,33 euroa - oma rahoitus (30 %) ,00 euroa ,66 euroa Kunta hyväksyy hankeen kustannusarvioksi euroa sitoen päätöksensä Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen hyväksymään kustannusarvioon. Viime vuosina kunnanavustus on vakiintunut 20 %:ksi perusparannushankkeissa. Tällöin kunnanavustukseksi tulisi 20 % hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään euroa, josta vuodelle 2015 tulisi 9 175, 33 euroa. Valtionavustukseksi on vuoden 2013 aikana vakiintunut 50 %, joten on realistista, että vuonna 2015 valtion avustus on 50 %. Ehdotus: Lupa- ja toimitusjaosto hyväksyy Viuhonpään tien perusparannus-suunnitelmat ja kokonaiskustannusarvion euroa vuosille sitoen hyväksynnän Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen päätökseen. Viime vuosina kunnanavustus on vakiintunut 20 %:ksi perusparannushankkeissa. Tällöin kunnanavustukseksi tulisi 20 % hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään euroa, josta vuodelle 2015 tulisi 9 175, 33 euroa. Vuoden 2015 rahoitusosuudet ovat: - valtion avustus (50 %) ,33 euroa - kunnan avustus (20 %), kuitenkin enintään 9 175,33 euroa - oma rahoitus (30 %) ,00 euroa ,66 euroa Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti

11 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Lupa- ja toimitusjaosto Suomalansaaren yksityistien perusparannusavustus vuodelle /08/2015 Lupatoja Suomalansaaren yksityistiekunta on saanut siltahankkeensa valmiiksi. Kun sillan lujuusvaatimukset muuttuivat kesken hankkeen Kaakkois-Suomen ELY-keskus hyväksyi kustannusarvion korotuksen siten, että alkuperäinen kustannusarvio euroa korotettiin eurolla euroon. Savitaipaleen kunta on avustanut hanketta euroa (20 % alkuperäisestä kustannusarviosta). Suomalansaaren yksityistiekunta on jättänyt Savitaipaleen kuntaan siltahankkeensa perusparannuksen lisäavustushakemuksen, jonka kustannusarvio on euroa. Hakemuksessaan tiekunta esittää rahoitukseksi vuodelle 2015 tien perusparannushankeosalle seuraavaa: - valtion avustus (70 %) ,00 euroa - kunnan avustus (20 %) ,00 euroa - oma rahoitus (10 %) 5 500,00 euroa ,00 euroa Kunta hyväksyy hankkeen lisäkustannusarvioksi euroa, koska Kaakkois-Suomen ELY-keskus on hyväksynyt kustannusarvion. Viime vuosina kunnanavustus on vakiintunut 20 %:ksi perusparannushankkeissa. Tällöin kunnanavustukseksi tulisi 20 % hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään ,00 euroa vuodelle Koska kysymyksessä on siltahanke, valtionavustukseksi Kaakkois-Suomen ELY-keskus hyväksyi 70 %. Ehdotus: Lupa- ja toimitusjaosto hyväksyy Suomalansaaren tien siltahankkeen kokonaiskustannusarvion korotuksen euroon ja lisäkustannusarvion euroa vuodelle 2015 sitoen hyväksynnän Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen tekemään päätökseen. Vuoden 2015 rahoitusosuudet ovat: - valtion avustus (70 %) ,00 euroa - kunnan avustus (20 %) ,00 euroa enintään - oma rahoitus (10 %) 5 500,00 euroa ,00 euroa Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti

12 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Lupa- ja toimitusjaosto Jäkälän yksityistien perusparannusavustus vuodelle /08/2015 Lupatoja Jäkälän yksityistiekunta on jättänyt Savitaipaleen kuntaan avustushakemuksen tien perusparannushankkeen toteuttamista varten. Perusparannushankkeen suunnitelman ovat laatineet Olli Vanamo ja Jukka Suni Tiekunta on pitämässään kokouksessa päättänyt perusparannushankkeen hyväksymisestä. Perusparannussuunnitelma-alue sijaitsee koko Jäkälän tien alueella. Yksityistie on kunnostuksen tarpeessa. Perusparannus sisältää ojankaivua ja ojamaiden siirtoa, tienvarsien pensaiden ja puiden poistoa, rumpujen uusimista, routivien tieosuuksien korjaamista routaerityksin ja tiemateriaalien hankintaa ja levitystä. Jäkälän yksityistiekunta hakee hankkeelle rahoitusta valtiolta ja Savitaipaleen kunnalta. Hankkeen kokonaiskustannusarvioksi tiekunta esittää ,20 euroa. Hakemuksessaan tiekunta esittää rahoitukseksi vuodelle 2014 tien perusparannushankeosalle seuraavaa: - valtion avustus (60 %) ,92 euroa - kunnan avustus (20 %) ,64 euroa - oma rahoitus (20 %) ,64 euroa ,20 euroa Kunta hyväksyy hankeen kustannusarvioksi ,20 euroa, mikäli Kaakkois-Suomen ELY-keskus hyväksyy kustannusarvion. Viime vuosina kunnanavustus on vakiintunut 20 %:ksi perusparannushankkeissa. Tällöin kunnanavustukseksi tulisi 20 % hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään ,64 euroa vuodelle Valtionavustukseksi on vuoden 2012 aikana vakiintunut 50 %, joten on realistista, että valtion avustus saattaa olla vuonna 2015 vain 50 %. Jäkälän yksityistiekunta ei saanut valtion perusparannusavustusta vuodelle 2013 johtuen valtion avustusmäärärahojen niukkuudesta. Hakemus siirtyy valtiolla tällöin automaattisesti jonoon ja käsiteltäväksi seuraavalle vuodelle. Pirkanmaan ELY-keskus hyväksyi Jäkälän yksityistien perusparannushankkeen päätöksellään 381/2012/KAS/3 hankkeen kustannusarvioksi euroa ja avustusprosentiksi 50 %, minkä perusteella valtion avustus on euroa. Hankkeen tuli olla valmis Kustannusarvio valtion avustus (50 %) ,00 euroa - kunnan avustus (20 %) ,60 euroa

13 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ oma rahoitus (30 %) ,40 euroa ,00 euroa Jäkälän yksityistiekunta kilpailutti urakoitsijoita valtionapupäätöksen jälkeen. Halvin tarjous oli euroa, kun valtion hyväksymä kustannusarvio oli euroa. Jäkälän yksityistiekunta on hakenut lisäperusparannusavustusta Savitaipaleen kunnalta vuodelle 2015 kustannusarvion ylittäneelle eurolle. Kustannusarvio valtion avustus ( 0 %) 0,00 euroa - kunnan avustus (20 %) 786,40 euroa - oma rahoitus (80 %) 3 145,60 euroa 3 932,00 euroa Valtion avustuksen saaminen perusparannushankkeen kustannusarvion ylitykselle on epävarmaa. Ehdotus: Lupa- ja toimitusjaosto hyväksyy Jäkälän tien perusparannussuunnitelmat ja kokonaiskustannusarvion ,20 euroa vuodelle 2014 sitoen hyväksynnän Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen päätökseen. Lisäksi lupa- ja toimitusjaosto harkitsee lisäavustuksen maksamista kustannusarvion ylittäneelle euron kustannukselle, joka perustui halvimpaan tarjoukseen. Kunnan avustus on 20 % ylittäneestä kustannusarviosta eli 786,40 euroa. Vuoden 2015 rahoitusosuudet ovat: Kustannusarvio valtion avustus ( 0 %) 0,00 euroa - kunnan avustus (20 %) 786,40 euroa enintään - oma rahoitus (80 %) 3 145,60 euroa 3 932,00 euroa Päätös: Esittelijän muutetusta ehdotuksesta lupa- ja toimistusjaosto päätti yksimielisesti, että haettua kustannusarvion korotusta ei hyväksytä. Päätöksen perusteena on, että kunnan avustukset on sidottu ELY-keskuksen hyväksymään kustannusarvioon.

14 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Lupa- ja toimitusjaosto Korpelan yksityistien perusparannusavustus vuodelle /08/2015 Lupatoja Korpelan yksityistiekunta on jättänyt Savitaipaleen kuntaan avustushakemuksen tien perusparannushankkeen toteuttamista varten. Perusparannushankkeen suunnitelman ovat laatinut Insinööritoimisto GeoSaimaa Oy Tiekunta on pitämässään kokouksessa päättänyt perusparannushankkeen hyväksymisestä. Perusparannushanke koskee Tikanjoen sillan uusimista. Silta on kunnostuksen tarpeessa. Suunnitelmaan on liitetty Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen siltarumpulausunto. Korpelan yksityistiekunta hakee hankkeelle rahoitusta valtiolta ja Savitaipaleen kunnalta. Hankkeen kokonaiskustannusarvioksi tiekunta esittää euroa. Hakemuksessaan tiekunta esittää rahoitukseksi vuodelle 2015 tien perusparannushankeosalle seuraavaa: - valtion avustus (70 %) ,00 euroa - kunnan avustus (20 %) ,00 euroa - oma rahoitus (10 %) 8 556,00 euroa ,00 euroa Kunta hyväksyy hankeen kustannusarvioksi euroa, mikäli Pirkanmaan ELY-keskus hyväksyy kustannusarvion. Viime vuosina kunnanavustus on vakiintunut 20 %:ksi perusparannushankkeissa. Tällöin kunnanavustukseksi tulisi 20 % hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään ,00 euroa vuodelle Valtionavustukseksi on vuoden 2013 aikana vakiintunut siltahankkeissa 70 %, joten on realistista, että vuonna 2015 valtion avustus on 70 %. Ehdotus: Lupa- ja toimitusjaosto hyväksyy Korpelan tien perusparannus-suunnitelmat ja kokonaiskustannusarvion euroa vuodelle 2015 sitoen hyväksynnän Pirkanmaan ELY-keskuksen päätökseen. Vuoden 2014 rahoitusosuudet ovat: - valtion avustus (70 %) ,00 euroa - kunnan avustus (20 %) ,00 euroa enintään - oma rahoitus (10 %) 8 556,00 euroa ,00 euroa

15 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Päätös: Esittelijän muutetusta ehdotuksesta lupa- ja toimitusjaosto päätti hyväksyä Korpelan tien perusparannussuunnitelmat ja kokonaiskustannusarvion euroa vuodelle 2015 sitoen hyväksynnän Pirkanmaan ELY-keskuksen päätökseen siten, että kunnanavustukseksi tulisi 20 % hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään ,00 euroa vuodelle 2015.

16 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Lupa- ja toimitusjaosto Sammakon yksityistien perusparannusavustushakemus vuodelle /08/2015 Lupatoja Sammakon yksityistiekunta on jättänyt Savitaipaleen kuntaan perusparannus avustushakemuksen koskien Raukkiolammen laskuojan siltarummun uusimista Savitaipaleen ja Taipalsaaren kuntien rajalla. Silta oli mennyt nopeasti niin huonoon kuntoon, että tiekunta joutui tekemään siltaremontin hyvin nopeasti kesän 2014 aikana jäämättä odottamaan avustushakemuksen käsittelyä. Alustava kustannusarvio oli euroa. Kun hake toteutettiin, lopulliseksi hankkeen menoksi muodostui 4 093,73. Koska hankkeen kustannusarvio on niin pieni, ettei hankkeelle todennäköisesti saisi valtion avustusta, tiekunta ei hakenut valtion perusparannusavustusta. Hakemuksessaan tiekunta esittää rahoitukseksi vuodelle 2015 tien perusparannushankeosalle seuraavaa: - valtion avustus ( 0 %) 0 euroa - kunnan avustus (20 %) 780 euroa - oma rahoitus (80 %) euroa euroa Ehdotus: Lupa- ja toimitusjaosto hyväksyy Sammakon tien perusparannushankkeen ja kokonaiskustannusarvion euroa vuodelle 2015, vaikka hanke onkin jouduttu toteuttamaan nopeasti kesällä Vuoden 2015 rahoitusosuudet ovat: - valtion avustus ( 0 %) 0 euroa - kunnan avustus (20 %) 780 euroa - oma rahoitus (80 %) euroa euroa Päätös: Hyväksyttiin yksimielissesti

17 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Lupa- ja toimitusjaosto Salosen yksityistien perusparannusavustus vuodelle /08/2015 Lupatoja Salosen yksityistiekunta on jättänyt Savitaipaleen kuntaan päivätyn avustushakemuksen tien perusparannushankkeen toteuttamista varten. Salosen yksityistiekunta hakee korotettua kunnossapitoavustusta vuosille 2014, 2015 ja 2016 siten, että kustannusarvio olisi kolmena vuotena euroa eli euroa. Tien perusparannus sisältää ojien kaivua ja murskeen ajoa tien koko pituudelle 10 cm:n paksuisena patjana. Tiekunta on selvittänyt valtionapukelpoisuutta, mutta tullut siihen tulokseen, että vaikka tie täyttääkin pysyvän asutuksen puolesta valtionavun saantikriteerit, avustuksen saaminen voi käytännössä siirtyä erillisen valtionapukelpoisuus päätöksen hakemisen, valtion määrärahojen vähyyden ja avustusjonojen pituuden vuoksi useilla vuosilla eteenpäin. Valtionavustuksen pitkää odottelua tiekunta ei pidä järkevänä. Tiekunta on laskenut, että tien peruskunnostus 1600 euron budjetilla kestäisi vuotta, mitä se ei pidä myöskään järkevänä. Hakemuksessaan tiekunta esittää rahoitukseksi vuosille 2014, 2015 ja 2016 tien perusparannushankeelle seuraavaa: - valtion avustus ( 0 %) 0 euroa - kunnan avustus (60 %) euroa - oma rahoitus (40 %) euroa euroa Kun vuoden 2015 talousarvioon yksityistieavustuksiin on varattu vahvistettu määräraha, lupa- ja toimitusjaoston on toimittava sen puitteissa. Vuoden 2015 rahoitusosuus on seuraavaa: - valtion avustus ( 0 %) 0 euroa - kunnan avustus (60 %) euroa - oma rahoitus (40 %) euroa euroa Kun tiekunnan kunnossapitokustannusarvion korotustarve kolmen vuoden aikana on 4 kertainen tien normaaliin kunnossapitokustannusarvioon verrattuna, ei lupa- ja toimitusjaosto ole viime aikoina ole hyväksynyt vastaavanlaisia kunnossapitokustannusarvion korotuksia. Tälläinen menettely tarkoittaisi, että kunta maksaisi tiekunnalle n. 60 %:n avustuksen perusparannushankkeesta, joissa normaalisti kunnan avustus on 20 % hyväksytystä kustannusarviosta. Menettely ei ole tasapuolista toisia tiekuntia kohtaan. Väliaikainen euron korotus kunnossapitokustannusarviossa esim. siltaremontin yhteydessä

18 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ saataisi tulla kysymykseen, kun kustannusarvio korkeintaan kasinkertaistuu. Kun otetaan huomioon tiekuntien tasapuolinen kohtelu yksityistieavustusten jaossa, Salosen yksityistiekunnalle voidaan myöntää perusparannusavustus kolmelle peräkkäiselle vuodelle alkaen vuodesta 2015 seuraavasti: - valtion avustus ( 0 %) 0 euroa - kunnan avustus (20 %) euroa - oma rahoitus (80 %) euroa euroa Ehdotus: Lupa- ja toimitusjaosto hyväksyy Salosen tien perusparannussuunnitelman ja vuosien kokonaiskustannusarvion ,00 euroa, josta vuoden 2015 osuus on euroa. Kun otetaan huomioon tiekuntien tasapuolinen kohtelu yksityistieavustusten jaossa, lupa- ja toimitusjaosto päättää myöntää Salosen yksityistiekunnalle perusparannusavustuksen vuodelle 2015 seuraavasti: - valtion avustus ( 0 %) 0 euroa - kunnan avustus (20 %) euroa - oma rahoitus (80 %) euroa euroa Päätös: Esittelijän muutetusta ehdotuksesta lupa- ja toimitusjaosto päätti hyväksyä Salosen tien perusparannussuunnitelmat ja kokonaiskustannusarvion euroa vuosille , josta vuoden 2015 osuus on euroa siten, että kunnanavustukseksi tulisi 20 % hyväksytyistä kustannuksista, kuitenkin enintään 1 400,00 euroa vuodelle 2015.

19 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Lupa- ja toimitusjaosto Ramulan yksityistien kunnossapitoavustuksen korotus vuodelle /08/2015 Lupatoja Ramulan yksityistiekunta on jättänyt Savitaipaleen kuntaan avustushakemuksen tien perusparannushankkeen toteuttamista varten. Tiekunta on todennut, että tien kunto ei vastaa mykyisen liikennemäärän ja ajoneuvojen kasvaneiden painojen edellyttämää tasoa. Tiekunta on suunnitellut toimintavuosina tehostetuilla kunnossapitotoimilla korjaavansa tien liikennerasituksen edellyttämälle vähimmäistasolle. Tämä edellyttää vuotuisen kunnossapidon kustannusarvion yli kaksinkertaistamista vuoden 2013 vuoden tasosta. Tiekunta on selvittänyt mahdollisuuksia saada valtion avustusta tien peruskorjaukseen. Valtion avustusten valtakunnallisen supistumisen ja kohdentumisen vuoksi valtion avustuksen saamista lähiaikoina ei pidetä relevanttina. Merkittävä osa Ramulan tien liikenteestä suuntautuu Mustapään yksityistielle ja suuri osa tieosakkaista on Mustapään yksityistien osakkaita. Näin ollen tiekuntien tavoitteena on yhdistää Ramulan ja Mustapään yksityistiet sen jälkeen, kun Ramulantie on saatu kunnostetuksi Mustapääntien kuntotasolle. Ramulan yksityistien kunnan vuodelle 2015 hyväksymä kunnossapidon kustannusarvio on 1 989,77 euroa. Tiekunta on esittänyt kustannusarvion korottamista 5 364,20 euroon. Jolloin kunnanavustusprosentti olisi 65 %:n paikkeilla. Käytännössä korotus on likimain saman suuruinen, mihin yksityisteiden avustusbudjetissa on varauduttu. Tosin varutuminen on perusparannusvarojen puolella, missä Ramulantielle on varattu euron kustannusarvio ja avustusta 20 %:n mukaan 680 eruroa. Ehdotus: Koska Ramulan yksityistiekunnan kunnossapidon kustannusarvion korotushakemus on vain kaksinkertaistaa vuotuinen kunnossapidon kustannusarvio vuodelle 2014 ja 2015, lupa- ja toimitusjaosto harkitsee tiekunnan hakemuksen hyväksymistä. Näin ollen kustannusarvio on 5 364,20 euroa ja avustus n. 65 %. Päätös: Esittelijän muutetusta ehdotuksesta lupa ja toimitusjaosto päätti, että Ramulantielle kunnan hyväksymän kunnossapidon kustannusarvion (1 989,77 euroa) ylittävä osa (3 374,43 euroa) on perusparannusta, jonka lupa- ja toimitusjaosto hyväksyy perusparannuksen kustannusarvioksi. Vakiintuneen käytännön mukaan kunnan avustus perusparannushankkeissa on ollut 20 % hyväksytyistä kustannuksista. Ramulantien perusparannushankkeen kunnanavustuksen osuus vuodelle 2015 on enintään 674,89 euroa.

20 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/

21 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/ Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 HvalL 3 :n 1 momentin/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 Viranomainen: Savitaipaleen kunta lupa- ja toimitusjaosto Kirkkotie 6, SAVITAIPALE kunta@savitaipale.fi fax Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2.krs,70100 Kuopio (PL Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi fax puh Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: 3 Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus: Radanrakentajantie 5, Helsinki, fax Korkein hallinto-oikeus: PL 180, Fabianinkatu 15, Helsinki, fax Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan.