HELSINGIN KAUPUNGINTEATTERI 11. KAUPUNGINOSA KALLIO ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS

Transkriptio

1 i LUONNOS HELSINGIN KAUPUNKISUUNNITTELUVIRASTO ASEMAKAAVAOSASTO 2013:xxxxx HELSINGIN KAUPUNGINTEATTERI 11. KAUPUNGINOSA KALLIO ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS

2

3 ii LUONNOS ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS ASEMAKAAVAN MUUTOSKARTTA NRO xxxxx PÄIVÄTTY x.x.20xx Asemakaavan muutos koskee: Helsingin kaupungin 11. kaupunginosan (Kallio) korttelia 330, pysäköinti- ja puistoalueita Kaavan nimi: Kaupunginteatterin asemakaavan muutos Hankenumero: 3161_3 HEL Laatija: Helsingin kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosasto Vireilletulosta ilmoittaminen: Kaupunkisuunnittelulautakunta: x.x.200x Nähtävilläolo (MRL 65 ): Kaupunkisuunnittelulautakunta /-virasto: muutettu xx.xx.200x Hyväksyminen: kaupunkisuunnittelulautakunta Voimaantulo: Alueen sijainti: Alue sijaitsee Kallion kaupungin osassa, Eläintarhanlahden pohjoispuolella.

4 iii LUONNOS LIITTEET (täydentyy myöhemmin) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Seurantalomake Ilmakuva Asemakaavan muutos tai sen pienennös Ilmakuva Ote maakuntakaavasta Ote 2. vaihemaakuntakaavasta Ote Yleiskaava 2002:sta Ote ajantasa-asemakaavasta Ympäristöhistoriallinen selvitys ja hoitoperiaatteet Valokuva kohteesta

5 iv LUONNOS LUETTELO MUUSTA KAAVAA KOSKEVASTA MATERIAALISTA Ympäristöhistoriallinen selvitys (KSV, Maija Lounamaa, 2014) Rakennushistoriallinen selvitys (Kati Salonen ja Mona Schalin Arkkitehdit Oy, 2013) Rakennussuojeluperiaatteet (Arkkitehtitoimisto A-konsultit Oy, 2013) Väri- ja pintamateriaalitutkimus (Konservointi T. Sonninen Oy, 2013) Tilainventointi (Arkkitehtitoimisto A-konsultit Oy, 2013) Esteettömyyskartoitus (Avaava Oy, 2012) Rakennuksen kuntoarvio (Rakennuspalvelumestarit RPM, 2008) Haitta-ainekartoitus (Ositum Oy, 2010) Maanvastaisten tilojen pintakosteuskartoitus (Vahanen Oy, 2013) Julkisivujen kuntotutkimus (Vahanen Oy, 2013) YHTEYSHENKILÖT KAAVAN VALMISTELUSSA Helsingin kaupunki Kaupunkisuunnitteluvirasto: toimistopäällikkö, arkkitehti Satu Tyynilä arkkitehti Perttu Pulkka arkkitehti Leena Makkonen (rakennussuojelu) maisema-arkkitehti Maija Lounamaa Raila Hoivanen (teknistaloudellinen toimisto) suunnitteluavustaja Päivi Kaartinen Kaupunginmuseo: Anne Mäkinen Mikko Lindqvist Rakennusvalvontavirasto: Mika Vesterinen Rakennusvirasto, katu- ja puisto-osasto: Petri Arponen Toteuttaja (tai hakija) ja konsultti LPR-arkkitehdit arkkitehti Pauno Narjus Maisemasuunnittelu Hemgård maisema-arkkitehti Gretel Hemgård

6 1 LUONNOS 1 TIIVISTELMÄ Asemakaavan muutoksen sisältö Alueella sijaitsee Helsingin kaupunginteatteri ympäröivine puistoalueineen. Eläintarhanlahden rannan puistomaisessa ympäristössä sijaitseva arkkitehti Timo Penttilän suunnittelema teatterirakennus on valmistunut vuonna 1967 ja laajennusosa vuonna 1989 Timo Penttilä - Heikki Saarela - Kari Lindh Arkkitehdit -toimiston suunnittelemana. Rakennus on alkuperäisessä käytössään. Asemakaavan muutos mahdollistaa noin 500 k-m2 lisärakentamisen Kaupunginteatterin yhteyteen. Samalla varmistetaan alueen kulttuurihistoriallisten, rakennustaiteellisten ja maisemakulttuurin kannalta merkittävien arvojen säilyminen. Lisärakentaminen mahdollistetaan siten, että rakennuskokonaisuuden ja sen ympäristön arvot ja ominaisuudet eivät vaarannu. Teatterirakennus ympäröivine puisto- ja piha-alueineen suojellaan asemakaavan muutoksella. Suojelu turvaa kaupunkikuvallisesti merkittävän kokonaisuuden säilymisen. Asemakaavan muutoksen valmistelun vaiheet Kaavoitustyö on käynnistetty kaupunkisuunnitteluviraston aloitteesta. Osallistuminen ja vuorovaikutus on järjestetty liitteenä olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta esitettiin neljä mielipidettä. Mielipiteet esittivät Kallio- Seura ry, rakennusvirasto, ympäristökeskus ja Kaupunginmuseo. Asemakaavaa valmistellaan yhteistyössä Kaupunginmuseon kanssa.

7 2 LUONNOS 2 LÄHTÖKOHDAT Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maakuntakaava Yleiskaava Tarkistettujen valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden (Ympäristöministeriö, valtioneuvoston hyväksymät ) mukaisesti alueidenkäytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen arvot säilyvät.. Kaupunginteatteri ympäröivine puistoineen on valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (RKY 2009) osana kokonaisuutta Finlandia-talo, Kaupunginteatteri ja Kulttuuritalo. Helsingin seudulla on lisäksi turvattava myös ylikunnalliseen virkistyskäyttöön soveltuvat, riittävän laajat ja vetovoimaiset alueet sekä niitä yhdistävän viheralueverkoston jatkuvuus. Edellä mainitut tavoitteet koskevat Kaupunginteatterin aluetta, ja ne ovat toimineet lähtökohtina asemakaavoituksessa. Asemakaavan muutos ei ole ristiriidassa valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden kanssa. Kaava turvaa valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutumisen alueella. Ympäristöministeriön vahvistamassa Uudenmaan maakuntakaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojenaluetta. Maakuntavaltuuston hyväksymässä Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa suunnittelualue on kulttuuriympäristön kannalta tärkeä kohde, valtakunnallisesti merkittävä (RKY 2009). Helsingin yleiskaava 2002:ssa (kaupunginvaltuusto , tullut kaava-alueella voimaan ) alue on merkitty hallinnon ja julkisten palveluiden alueeksi, joka on kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti ja maisemakulttuurin kannalta merkittävä alueeksi, jota kehitetään siten, että alueen arvot ja ominaisuudet säilyvät. Nyt laadittu asemakaavan muutos on yleiskaavan mukainen.

8 3 LUONNOS Asemakaavat Rakennusjärjestys Kiinteistörekisteri Rakennuskiellot Alueella on voimassa asemakaava nro 9203 (vahvistettu ). Kaavan mukaan alue on merkitty kulttuuritoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi, puisto- ja pysäköintialueeksi. Helsingin kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty Alue on merkitty Helsingin kaupungin ylläpitämään kiinteistörekisteriin. Alueella on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 53 :n 1 momentin mukainen rakennuskielto asemakaavan muuttamiseksi. Muut suunnitelmat ja päätökset Teatterin päärakennuksen, Studio Elsan sekä muiden huolto- ja aputilojen osalta laadittiin vuonna 2013 Helsingin kaupungin (tilaajana kiinteistöviraston tilakeskus, käyttäjänä Helsingin kaupungin teatteri) toimesta hankesuunnitelma, joka perustui nykyisten toimintojen toimintaedellytysten parantamiseen ja rakennusten kunnostamiseen ja peruskorjaukseen. Maanomistus Kaupunki omistaa alueen. Alueen yleiskuvaus ja rakennettu ympäristö Alue sijaitsee Kallion kaupunginosassa, tonttialue on ennen kuulunut Eläintarhan huvila-alueeseen. Alue rajautuu Eläintarhantie, pohjoisessa Ensi Linja ja Ilolanpuisto sekä idässä Kallion virastotalon tontti. Suunnittelualueeseen kuuluu Kaupunginteatterin tontti sekä ympäröivät pysäköinti- ja puistoalueet. Rakennuksen sijoittuminen seuraa Yrjö Lindegrenin ja Erik Kråkströmin vuonna 1954 laatiman keskustasuunnitelman periaatteita. Sisälahtien rannat oli suunnitelmassa varattu kulttuurielämän ja julkisen toiminnan alueeksi, avointa rakennustapaa noudattaen. Kaupunginteatteri liittyy

9 4 LUONNOS ympäristöön jonka muut merkkirakennukset ovat Kallion virastotalo (Heikki ja Kaija Siren, 1965) sekä Ympyrätalo (Heikki ja Kaija Siren, 1968). Rakennuksesta käytiin arkkitehtuurikilpailu vuosina , jonka arkkitehti Timo Penttilä yhdessä arkkitehti Kari Virran kanssa voitti ehdotuksellaan Arlecchino. Teatteri aloitti toimintansa uudessa talossa vuonna Kaupunginteatteri on säilynyt hyvin alkuperäisessä muodossaan. Alkuperäistä teatterirakennusta on laajennettu harjoitusnäyttämöosalla (Studio Elsa) vuosien välillä. Laajennuksen suunnitteli edelleen arkkitehti Timo Penttilä yhdessä Kari Lindin ja Sakari Tilanterän kanssa. Laajennusosan julkisivuissa ja sisätiloissa toistettiin osin alkuperäisen teatterirakennuksen ratkaisuja, osin käytettiin poikkeavia materiaaleja ja yksityiskohtia. Laajennus sopeutuu kokonaisuuteen ehjänä uutena kerrostumana. Ympäröivät alueet ovat puistoa. Puistoalue ja teatterirakennus ympäristöineen muodostavat saumattoman ja yhtenäisenä alueena hoidetun kokonaisuuden. Kaupunginteatterin pihasuunnittelusta vastasi puutarha-arkkitehti Auli Hietakangas Helsingin kaupungin rakennusvirastosta. Suunnitelmien keskeisenä kaupunkikuvallisena tavoitteena oli pihaalueiden ja ympäröivän puiston liittäminen saumattomaksi osaksi rakennuksen arkkitehtonista kokonaisuutta. Pihat ja puisto perustettiin entisen huvila-asutuksen alueelle. Huviloiden pihapiirien puusto kartoitettiin ja säilytettäviä puita hyödynnettiin suunnittelussa. Säilytettävä puusto oli lajeiltaan monipuolista ja lehtipuuvaltaista. Palvelut Luonnonympäristö Suojelukohteet Kaupunginteatterin ympäröivät puistoalueet liittyvät Tokoinrannan puistokokonaisuuteen. Hakaniemen palvelut sijoittuvat alueen itäpuolelle. Kaavamuutosalue sijaitsee Tokoinrannan läheisyydessä. Suunnittelualueen ja lähialueiden luonnonympäristö on rakennettua puistoa. Teatterirakennus ympäröivine puistoalueineen on valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö. Alue kuuluu Museoviraston RKY kohdeluetteloon osana kokonaisuutta Finlandia-talo, Kaupunginteatteri ja Kulttuuritalo. Lisäksi rakennus kuuluu DOCOMOMO:n modernin arkkitehtuurin merkkiteosten valikoimaan. Alue on kokonaisuudessaan arvokasta rakennettua kulttuuriympäristöä.

10 5 LUONNOS Yhdyskuntatekninen huolto Kaava-alue on yhdyskuntateknisen huollon verkoston piirissä. Maaperä, kallioperä, pohjavesi Nykyinen maanpinta suunnittelualueella on noin tasolla , maanpinta nousee kaakosta luoteeseen päin. Alue on suurimmalta osin kallioista moreenialuetta. Avokallioita on joka suunnalla alueen ympäristössä. Kaakkoispuolelle ulottuu eläintarhanlahden savialue ja alueen luoteispuolella on myös pienehkö savialue, jossa saven syvyys on enimmillään noin noin 3 metriä. Pohjavedenpinta alueen luoteiskulmalla on ollut tasolla (maanpinta tasolla +16.3).

11 6 LUONNOS 3 TAVOITTEET 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS Asemakaavan muutoksen tavoitteena on säilyttää alueen suojeluarvot ja samalla mahdollistaa nykyisen teatteritoiminnan jatkuminen. Teatterirakennus ympäröivine puistoineen suojellaan asemakaavalla. Käyttötarkoitus mahdollistaa toiminnan jatkumisen. Asemakaavan muutoksella suojellaan myös ympäröivät puistoalueet, jotka muodostavat Kaupunginteatterin kanssa kaupunkikuvallisesti merkittävän kokonaisuuden. Yleisperustelu ja -kuvaus Mitoitus Sekä päärakennus että Studio Elsa ovat peruskorjauksen tarpeessa. Kaavan tavoitteena on turvata arvokkaan rakennuksen suojeluarvojen säilyminen. Peruskorjauksen yhteydessä parannetaan nykyisen teatteritoiminnan edellytyksiä rakentamalla lisää tiloja. Lisärakentaminen sovitetaan arvokkaaseen miljööseen. Kaupunginteatteri sijaitsee avoimessa puistoympäristössä. Ympäröivät puistot ovat olennainen osa rakennuksen ilmettä ja ne suojellaan arvokkaan kokonaisuuden turvaamiseksi. Muutosalueen pinta-ala on 4,18 ha. Uutta kerrosalaa kaavamuutosalueella on yhteensä noin 500 k-m2. Olemassa olevan rakennuksen kokonaiskerrosala on k-m2. Olemassa olevan rakennuksen osalta kaavaan ei ole merkitty rakennusoikeutta. Teatteritoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue, jolla on kulttuurihistoriallisia, rakennustaiteellisia ja maisemakulttuurin kannalta merkittäviä arvoja (YY/s) Teatteritoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue, jolla on kulttuurihistoriallisia, rakennustaiteellisia ja maisemakulttuurin kannalta merkittäviä arvoja. Kaupunginteatteri ympäröivine puistoineen on valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (RKY 2009) osana kokonaisuutta Finlandia-talo, Kaupunginteatteri ja Kulttuuritalo. Uudisrakentamis- ja korjaustöissä tulee huomioida rakennusten historiallisesti arvokas arkkitehtuuri.

12 7 LUONNOS Kaupunginteatteri ympäröivine puistoineen muodostaa kaupunkikuvallisesti merkittävän maisema-arkkitehtonisen kokonaisuuden, joka tulee säilyttää ja hoitaa yhtenäisenä alueena. Rakenteiden korjaus- ja muutostöissä lähtökohtana tulee olla rakennuksen alkuperäisten rakennusosien säilyttäminen Rakennuskanta suojellaan ja sille osoitetaan nykyisen käytön mukainen toiminta. Uudet rakennusalat ja rakennusoikeus tulee sovittaa olemassa olevaan rakennuskantaan. Pihat muodostavat saumattoman osan puistoa. Puisto, joka on kulttuurihistoriallisesti ja kaupunkikuvankannalta merkittävä (VP/s) Puisto, joka on kulttuurihistoriallisesti ja kaupunkikuvan kannalta merkittävä. Puistoalueet muodostavat kaupunginteatterin pihojen kanssa saumattoman kokonaisuuden, jotka tulee säilyttää ja hoitaa yhtenäisenä alueena. Puistoa tulee hoitaa, kunnostaa ja uudistaa niin että sen kulttuurihistoriallinen, puutarhataiteellinen ja kaupunkikuvallinen arvo säilyy. Alkuperäisen puistosuunnitelman tärkeimmät toteutuneet piirteet, nurmipinnalla väljästi kasvavat jalot lehtipuut ja graniittimuurien köynnösistutukset tulee säilyttää. Puistoalueella sijaitsevat teatteriin liittyvät alkuperäiset rakenteet tulee säilyttää. Rakenteiden korjaus- ja muutostöissä lähtökohtana tulee olla rakennuksen alkuperäisten rakennusosien säilyttäminen. Liikenne Kaavaa varten on laadittu ympäristöhistoriallinen selvitys, joka sisältää hoito- ja kunnostusperiaatteet. Ympäristön hoito- ja kunnostussuunnitelmat tulee tehdä alkuperäisten suunnitelmien hengessä ja hoito- ja kunnostusperiaatteita noudattaen. Suunnittelualue liittyy katuverkkoon Eläintarhantien ja Ensi linjan kautta. Ajo asiakaspaikoitusalueelle tapahtuu Eläintarhantien kautta. Ensi linjan kautta ajetaan teatterin pohjoispuoliselle pysäköintialueelle, joka toimii teatterin työntekijöiden käytössä. Pysäköintipaikat sijoittuvat osittain teatterin tontille ja osittain LPA-korttelialueelle.

13 8 LUONNOS Teatterin huoltoliikenne tapahtuu puiston kautta. Osittain asemakaavan muutosalueella sijaitsevaan väestönsuojaan ajo tapahtuu Eläintarhantien kautta. Sisäänajoramppi sijaitsee kaavaalueella puistossa alueen länsireunalla. Palvelut Esteettömyys Luonnonympäristö Suojelukohteet Teatteritoiminnan toiminnan edellytykset turvataan asemakaavan muutoksella. Asemakaava-alue on esteettömyyden kannalta vaativaa alueen tasoerojen takia. Tällä hetkellä alueen läpi kulkevat pohjois-eteläsuuntaiset reitit ovat jyrkkien tasoerojen takia esteellisiä. Ilolanpuistosta lähtevät reitit kulkevat päärakennuksen molemmin puolin sekä Virastotalon vieritse. Asemakaavan muutoksella pyritään parantamaan alueen läpi kulkevia yhteyksiä suojeluarvoja vaarantamatta. Kaava mahdollistaa puistojen ja pihojen hoidon ja kunnostamisen alueen arvoja vaarantamatta. Päärakennus ja Studio Elsa suojellaan asemakaavamerkinnällä sr-1: Rakennustaiteellisesti, historiallisesti ja kaupunkikuvallisesti huomattavan arvokas teatterirakentamisen historiaa ilmentävä rakennus. Rakennusta tai sen osaa ei saa purkaa eikä siinä saa tehdä sellaisia korjaus-, muutos- tai lisärakentamistöitä, jotka heikentävät rakennuksen rakennustaiteellisia, historiallisia tai kaupunkikuvallisia arvoja tai muuttavat arkkitehtuurin ominaispiirteitä. Mikäli rakennuksessa on aikaisemmin tehty tällaisia toimenpiteitä, tulee ne kyseisiin rakennuksen osiin kohdistuvien korjaus-, muutos- ja lisärakentamistöiden yhteydessä palauttaa alkuperäistoteutuksen mukaisiksi. Korjaamisen lähtökohtana tulee olla rakennuksen alkuperäisten rakenteiden ja rakennusosien, vesikaton, julkisivujen, lasiseinien ja ikkunoiden, ulko-ovien, valaisimien sekä niiden yksityiskohtien, materiaalien ja värien säilyttäminen. Yleisötiloissa korjaamisen lähtökohtana tulee olla tilarakenteen ja - hierarkian sekä alkuperäisten rakenteiden, materiaalien ja värien, kiin-

14 9 LUONNOS tokalusteiden, valaistusratkaisujen sekä muiden yksityiskohtien säilyttäminen. Henkilökuntatiloissa korjaamisen lähtökohtana tulee olla pääasiallisen tilajaon, rakenneratkaisujen, värisymboliikan ja alkuperäisten kiintokalusteiden säilyttäminen. Mikäli alkuperäisiä rakennusosia joudutaan pakottavista syistä uusimaan, se tulee tehdä rakennuksen arvoon ja ominaispiirteisiin hyvin soveltuvalla tavalla, lähtökohtana tulee olla rakennuksen alkuperäisten rakennusosien säilyttäminen. Tarvittavat muutokset ja uudisosat tulee suunnitella siten, että ne muodostavat alkuperäistä arkkitehtuuria tasapainoisesti täydentävän kerrostuman. Rakennuksessa on sallittua tehdä esteettömyyttä ja turvallisuutta parantavia muutoksia ja toimenpiteitä. Ne tulee tehdä rakennuksen arvoon ja ominaispiirteisiin hyvin soveltuvalla tavalla. Laajempia korjaus- ja muutostöitä suunniteltaessa tulee hankkeeseen ryhtyvän teettää rakennuksesta asiantuntijan laatima rakennushistoriaselvitys, joka on liitettävä lupahakemukseen. Korjaus- ja muutostöistä tulee neuvotella museoviranomaisen kanssa. Ennen lupapäätöksen tekemistä hakemuksesta tulee pyytää museoviranomaisen lausunto. Korjaus- ja muutostyöt tulee dokumentoida. Yhdyskuntatekninen huolto Alueella on olemassa oleva yhdyskuntatekniikan verkosto. Maaperän rakennettavuus, pohjarakentaminen Alue on maaperältään rakennettavuudeltaan normaalia kallio- ja kitkamaa-aluetta. Kaakkoispuolella on savialue. Nykyinen rakennus on perustettu kallion varaan. Nimistö Nimistötoimikunta puolsi Helsingin kaupunginteatterin edustalla sijaitsevalle puistolle annettavaa nimeä Tarja Halosen puisto Tarja Halonens park kokouksessaan Kaupunginhallitus päätti Tarja Halosen puiston nimeämisestä. Puiston nimi julkistettiin presidentti Tarja Halosen 70-vuotissyntymäpäivään liittyvässä juhlaseminaarissa kaupungintalolla.

15 10 LUONNOS 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMISEN VAIKUTUKSET Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja rakennettuun ympäristöön Rakennusten suojeleminen ja uudiskäyttö turvaa alueen kulttuurihistoriallisten arvojen säilymisen. Uudisrakentamisella turvataan teatterirakennuksen käyttö sille ominaisimmassa käyttötarkoituksessa tulevaisuudessakin. Vaikutukset liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen Liikenne Eläintarhantiellä sekä Ensi linjalla ei lisäänny. Kävelyn ja pyöräilyn yhteyksiä Ilolanpuistosta Ensi linjalle on parannettu siten, että reitti ei enää kulje pysäköintialueen läpi. Vaikutukset luontoon ja maisemaan Puiston suojelemisella turvataan alueen arvokas luonne. Vaikutukset ihmisten terveyteen, turvallisuuteen, eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä, sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin Alueen esteettömyyttä parannetaan suojeluarvoja vaarantamatta.

16 11 LUONNOS 6 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS Kaava-alueen kuuluminen toteuttamisprojektiin 7 SUUNNITTELUN VAIHEET Kaupunginteatterin peruskorjaus ja samassa yhteydessä toteutettava laajennushanke on mahdollista käynnistää kaavan tultua voimaan. Vireilletulo, osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja vuorovaikutus Viranomaisyhteistyö Esitetyt mielipiteet Kaavoitustyö on tullut vireille kaupungin aloitteesta. Vireilletulosta on ilmoitettu osallisille kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston kirjeellä, jonka mukana lähetettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma (päivätty ). Vireilletulosta ilmoitettiin myös vuoden 2014 kaavoituskatsauksessa. Osallistuminen ja vuorovaikutus on järjestetty liitteenä olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Kaavamuutoksen valmistelun yhteydessä on tehty viranomaisyhteistyötä Kaupunginmuseon, rakennusvalvontaviraston ja kiinteistöviraston tilakeskuksen kanssa. Kaavamuutoksen valmisteluun liittyen on asemakaavaosastolle saapunut kirjeitse yksi mielipide, joka koski osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatu mielipide kohdistui suojeluarvojen turvaamiseen sekä teatteritoiminnan aiheuttamaan liikenteen määrään sekä pysäköintipaikkojen lisäämiseen. Mielipide on kaavoitustyössä otettu huomioon siten, että kaavoitustyön yhteydessä pysäköintimahdollisuuksia tutkitaan.

17 12 LUONNOS Helsingissä Olavi Veltheim

18 Hankenro 3161_3 HEL Oas /13 1 (3) KALLIO, KAUPUNGINTEATTERIN SUOJELUKAAVA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Suunnittelualue Asemakaavan muutos koskee Kaupunginteatterin tontteja (korttelia 330/ tontteja 1,3), pysäköintialuetta sekä ympäröiviä viheralueita. Nykytilanne Alueella sijaitsee Helsingin kaupunginteatteri. Eläintarhanlahden rannan puistomaisessa ympäristössä sijaitseva arkkitehti Timo Penttilän suunnittelema teatterirakennus on valmistunut vuonna 1967 ja laajennusosa vuonna 1989 Timo Penttilä - Heikki Saarela - Kari Lindh Arkkitehdit -toimiston suunnittelemana. Rakennus on alkuperäisessä käytössään. Mitä alueelle suunnitellaan Asemakaavan muutoksen tavoitteena on varmistaa alueen kulttuurihistoriallisten, rakennustaiteellisten ja maisemakulttuurin kannalta merkittävien arvojen säilyminen sekä osoittaa lisärakentamismahdollisuudet siten, että rakennuskokonaisuuden ja sen ympäristön arvot ja ominaisuudet eivät vaarannu. Lisärakentaminen käsittää harjoitus-, teknisiä- ja huoltotiloja. Rakentamisen laajuus on noin 500 k-m 2. Aloite Kaavamuutos on tullut vireille kaupungin aloitteesta. Maanomistus Helsingin kaupunki omistaa alueen. Kaavatilanne Voimassa olevassa asemakaavassa, vuodelta 1986 alue on merkitty kulttuuritoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi, puisto- ja pysäköintialueeksi. Yleiskaava 2002:ssa alue on merkitty hallinnon ja julkisten palveluiden alueeksi, joka on kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti ja maisemakulttuurin kannalta merkittävä alueeksi, jota kehitetään si-

19 Hankenro 3161_3 HEL Oas /13 2 (3) ten, että alueen arvot ja ominaisuudet säilyvät. Muut suunnitelmat ja päätökset Teatterirakennus ympäröivine puistoalueineen on valtakunnallisesti merkittävärakennettu kulttuuriympäristö. Alue kuuluu Museoviraston RKY kohdeluetteloon osana kokonaisuutta Finlandiatalo, Kaupunginteatteri ja Kulttuuritalo. Lisäksi rakennus kuuluu DOCOMOMO:n modernin arkkitehtuurin merkkiteosten valikoimaan. Tontille valmistellaan rakennuskieltoa. Tehdyt selvitykset Rakennushistoriallinen selvitys, (Kati Salonen ja Mona Schalin Arkkitehdit Oy, 2013) Rakennussuojeluperiaatteet (Arkkitehtitoimisto A-konsultit Oy, 2013) Väri- ja pintamateriaalitutkimus (Konservointi T. Sonninen Oy, 2013) Tilainventointi (Arkkitehtitoimisto A- konsultit Oy, 2013) Esteettömyyskartoitus (Avaava Oy, 2012) Rakennuksen kuntoarvio (Rakennuspalvelumestarit RPM, 2008) Haitta-ainekartoitus (Ositum Oy, 2010) Maanvastaisten tilojen pintakosteuskartoitus (Vahanen Oy, 2013) Julkisivujen kuntotutkimus (Vahanen Oy, 2013) Vaikutusten arviointi Kaupunkisuunnitteluvirasto muut asiantuntijat arvioivat kaavan toteuttamisen vaikutuksia kaupunkikuvaan, alueen kulttuurihistoriallisiin, rakennustaiteellisiin arvoihin esteettömyyteen ja liikenteeseen kaavan valmistelun yhteydessä. Kaavan valmisteluun osallistuminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lähetetty osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä muu valmisteluaineisto on esillä : Kallion kirjastossa, Viides linja 11 kaupunkisuunnitteluvirastossa, Kansakoulukatu 3, 1. krs kaupungin ilmoitustaululla, Kaupungintalo, Pohjoisesplanadi esittelytila Laiturilla, Narinkka 2 (suljettu maanantaisin) (kohdassa "Nähtävänä nyt"). Kaavaluonnoksen ja saadun palautteen pohjalta valmistellaan kaavaehdotus. Tavoitteena on, että ehdotus esitellään kaupunkisuunnittelulautakunnalle syksyllä Lautakunnan puoltama ehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään viranomaisten lausunnot. Kaavaehdotuksesta voi tehdä muistutuksen nähtävilläoloaikana. Tavoitteena on, että kaavaehdotus on kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston käsiteltävänä loppuvuodesta Ketkä ovat osallisia Alueen suunnittelussa osallisia ovat: alueen ja lähialueiden maanomistajat, asukkaat ja yritykset Kallio-seura, Helsingin Kaupunginosayhdistykset ry Helka, Kallion- Alppilanseudun kestävän kehityksen asukasfoorumi ry

20 Hankenro 3161_3 HEL Oas /13 3 (3) Helsingin Yrittäjät kaupungin asiantuntijaviranomaiset: kiinteistövirasto, rakennusvirasto, kaupunginmuseo, ympäristökeskus, pelastuslaitos, rakennusvalvontavirasto muut asiantuntijaviranomaiset: Uudenmaan ELY-keskus Mistä saa tietoa Suunnittelun etenemistä voi seurata kaupunkisuunnitteluviraston internetpalvelusta: kohdassa Suunnitelmat kartalla. Mielipiteensä voi esittää myös suullisesti kaavan valmistelijalle. Kaavaa valmistelee arkkitehti Perttu Pulkka puhelin sähköposti perttu.pulkka(a)hel.fi arkkitehti Niklas Lähteenmäki puhelin sähköposti niklas.lahteenmaki(a)hel.fi Suunnittelun etenemisestä sekä osallistumismahdollisuuksista tiedotetaan: kirjeillä osallisille (asuntoosakeyhtiöiden kirjeet lähetetään isännöitsijöille, joiden toivotaan toimittavan tiedon osakkaille ja asukkaille) Kallio-lehdessä kohdassa Nähtävänä nyt Asemakaavaehdotuksen julkisesta nähtävilläolosta tiedotetaan kuulutuksella, joka julkaistaan Helsingin Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa ja Metrossa sekä viraston internet-sivuilla ( Mielipiteet Kirjalliset mielipiteet tulee toimittaa osoitteeseen: Helsingin kaupunki, Kirjaamo, Kaupunkisuunnitteluvirasto, PL 10, HELSINGIN KAUPUNKI (käyntiosoite: Kaupungintalo, Pohjoisesplanadi 11 13) tai sähköpostilla helsinki.kirjaamo(a)hel.fi tai faksilla (09)

21 Kallio 11330/3 ja 5 sekä puistoalueet

22 Laajennus 2 Yleisö-wc:t Neuvottelu-/harjoitustilat Keittiön laajennus Laajennus 1 Kuntosali Harjoitussali Hieronta/fysioterapia Suihku-/pukutilat Uusi jätehuone Uusi huoltopiha

23

24

25

26

27 Ote maakuntakaavasta Helsingin Kaupunginteatteri Kallio 11330/3, 5 sekä puistoalueet Kallio 11330/3 ja 5 sekä puistoalueet Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto Asemakaavaosasto Kantakaupunkitoimisto

28 Ote 2. vaihemaakuntakaavasta Helsingin Kaupunginteatteri Kallio 11330/3, ja 55 sekä puistoalueet Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto Asemakaavaosasto Kantakaupunkitoimisto

29 Ote Yleiskaava 2002:sta Helsingin Kaupunginteatteri Kallio 11330/3, 5 sekä puistoalueet Kallio 11330/3 ja 5 sekä puistoalueet Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto Asemakaavaosasto Kantakaupunkitoimisto

30 may may may Kartta on eri korkeusj rjestelm ss kuin asemakaavan muutos m Ote ajantasa-asemakaavasta Helsingin Kaupunginteatteri Kallio 11330/3, ja 5 sek 5 sekä puistoalueet Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto Asemakaavaosasto Kantakaupunkitoimisto