Ympäristölautakunta Kokouspäivämäärä ( 52) Päätös annettu julkipanon LAPINLAHTI jälkeen

Transkriptio

1 Liite 3 sivu 1 LAPINLAHDEN KUNTA YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Ympäristölautakunta Kokouspäivämäärä ( 52) ASEMATIE 4 Päätös annettu julkipanon LAPINLAHTI jälkeen ASIA Ympäristölupamääräysten tarkistaminen 2. HAKIJA Korhonen Jarmo ja Satu Paasikoskentie 205, KORPIJÄRVI Yhteyshenkilö Jarmo Korhonen Eläinsuojan yhteystiedot: Paasikoskentie KORPIJÄRVI 3. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE, LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA JA ASIAN VIREILLE TULO Ympäristönsuojelulaki 55 2 mom. Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 11 a-kohdan mukaan eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään 30 lypsylehmälle, on ympäristölupavelvollinen. Ympäristölautakunta on toiminnan ympäristölupapäätöksessä määrännyt, että hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä viimeistään vuoden 2010 loppuun mennessä. Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin 11 a-kohdan mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen käsittelee eläinsuojan ympäristölupahakemuksen, joka on tarkoitettu vähintään 30 ja alle 75 lypsylehmälle. 4. LAITOKSEN SIJAINTIA KOSKEVAT TIEDOT JA LUPATILANNE Ympäristölautakunta on myöntänyt Teija ja Jussi Tuovisen eläinsuojalle ympäristöluvan ( 40). Lupa on myönnetty eläinsuojalle, joka on tarkoitettu 60 lypsylehmälle, 40 hieholle ja 20 nuorkarjalle. Toiminta on siirtynyt Jarmo ja Satu Korhosen nimiin ja samalla toiminta on muuttunut niin, että eläinsuojassa kasvatetaan hiehoja. Eläinsuoja sijaitsee Lapinlahden kunnan Kärsämäen kylässä, Koivuniemi-nimisellä tilalla RN:o 23:2 ( ). Kiinteistön omistaa Jussi ja Teija Tuovinen. Luvan nykyiset hakijat ovat vuokranneet eläinsuojan. Eläinsuoja sijaitsee maatalousvaltaisella haja-asutusalueella. Aluetta ei ole kaavoitettu. Ylä-Savon seutukaavassa alue on merkattu maa- ja metsätalousalueeksi. Tilan pellot sijaitsevat tilakeskuksen ympäristössä ja n. 3 km:n etäisyydellä tilan eteläpuolella. Lähimmät häiriintyvät kohteet ovat toiminnassa olevat maatilat, Sihvo ( ) n. 200 m:n päässä Paasikoskentien varressa ja Kapaloniemi ( ) n. 500 m päässä Tiilikkajoen vanhan uoman toisella puolella. Toiminnanharjoittajien toinen eläinsuoja, lypsylehmänavetta, sijaitsee n. 500 m päässä Paasikoskentien varressa tilalla Ruostepuro ( ). Eläinsuoja ei sijaitse tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella. Lähimpään vesistöön, Tiilikkajoen vanhaan uomaan, on matkaa n. 250 m. Tila on liittynyt ympäristötukijärjestelmään sopimuskaudeksi Tarkistettavan luvan lupamääräykset Tuotanto- ja varastotilojen rakenteet Tuotantotilojen sekä lantavarastojen ja lietekuilujen tulee olla vesitiiviitä ja ne on pidettävä kunnossa. Lietesäiliöiden rakenteiden ja laitteiden tulee olla sellaisia, ettei säiliöiden tyhjennyksen yhteydessä lietettä valu ympäristöön. Lietesäiliöt on aidattava ja aidat on pidettävä kunnossa niin, että eläinten ja ihmisten joutuminen lietesäiliöön estetään. Lantavarastojen tyhjennys ja lietteen kuljetus Lietelantasäiliöt on tyhjennettävä ja niiden kunto tarkastettava vuosittain. Säiliöitä tyhjennettäessä ja lietettä kulje-

2 Liite 3 sivu 2 tettaessa on toimittava niin, että lietettä ei pääse ympäristöön. Jos vuotoja ja likaantumista aiheutuu, on varastojen ympäristöt ja siirtotiet siistittävä. Maitohuoneen jätevesien käsittely Maitohuoneen jätevesien käsittelyyn rakennettavassa maasuodattimessa tulee olla tehostettu fosforin poisto (esim. biotiitilla). Hankkeesta tulee laatia asianmukaiset suunnitelmat ja suunnitelmapiirustukset on esitettävä ympäristölautakunnalle ennen maasuodattimen rakentamista. Lannan levitykseen käytettävä peltoala Ennen kuin eläinmäärä on kasvatettu maksimiinsa, hakijan on joko hankittava käyttöönsä lisää lannan levitykseen käytettävää peltoa n. 8 ha tai muutoin selvitettävä ympäristönsuojeluviranomaiselle peltoalan riittävyys. Mahdollisen lisäalan hankkimisesta (esim. lannanlevityssopimus tai pellon vuokraaminen) on ilmoitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle. Polttonesteiden varastointi Polttonesteet on varastoitava siten, ettei niitä pääse valumaan maaperään. Varaston pohjarakenteet on suojavarustettava niin, että varastoinnissa tai tankatessa tapahtuvat öljyvuodot eivät pääse pilaamaan maaperää tai muuta ympäristöä. Jätteiden käsittely Ongelmajätteet tulee toimittaa ongelmajätteiden vastaanottoon vähintään kerran vuodessa. Hyötykäyttöön soveltuvat jätteet tulee toimittaa niille tarkoitettuihin keräyspaikkoihin. Pieniä määriä polttokelpoista muovijätettä voidaan polttaa kiinteistön lämmitykseen käytettävässä lämmityskattilassa. Yksittäiset pienet eläimet voidaan haudata omalle maalle kunnaneläinlääkärin erikseen antaman luvan ja ohjeiden mukaisesti. Eläinten hautaamisesta ei saa aiheuta haittaa terveydelle tai ympäristölle. Joukkoepidemioiden seurauksena kuolleet eläimet on hävitettävä asianomaisen valvontaviranomaisen hyväksymällä tavalla. Toiminnan muuttaminen Toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista tulee ilmoittaa ympäristölautakunnalle hyvissä ajoin ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Tuotannon lisäämisestä, muuttamisesta tai lopettamisesta on ilmoitettava ympäristölautakunnalle. Tarkkailu- ja raportointi Eläinsuojan, lantavarastojen ja polttoainevarastojen rakenteet on pidettävä päätöksen ehtojen mukaisessa kunnossa tarkkailulla ja huollolla. Edellä mainittujen rakenteiden huollosta ja tarkkailusta on pidettävä kirjaa (huoltokirja), johon merkitään tarkastusten ajankohdat, niissä tehdyt havainnot ja tarvittavat huoltotoimet. Kirjanpito on oltava ympäristölupaa valvovien viranomaisten saatavilla. Vuosittain muodostuvasta lannasta (lannan määrä, levityspaikat, levitysajankohdat) sekä kuolleista eläimistä (määrä, käsittely, toimituspaikka) ja muista syntyvistä jätteistä on pidettävä kirjaa. Kirjanpito on oltava ympäristölupaa valvovien viranomaisten saatavilla tarkastuksen yhteydessä. Toiminnassa tapahtuneista muutoksista, jotka koskevat eläinmäärää, lannan ja virtsan levitykseen käytettävää aluetta ja sen pinta-alaa sekä peltojen vuokrasopimuksia, on ilmoitettava vuosittain helmikuun loppuun mennessä ympäristölautakunnalle. 5. TOIMINNAN KUVAUS Koivuniemi-tilalle on rakennettu v uusi navetta ja kaksi lietesäiliötä. Eläinsuojassa on paikat kaikkiaan 117 eläimelle. Eläinpaikkoja on seuraavasti:

3 Liite 3 sivu 3 Eläinpaikat, kpl Ummessa olevat lehmät 27 Hiehot, kk 60 Hiehot, 6-12 kk 30 Yhteensä 117 Kaikki eläimet ovat lietelantajärjestelmässä. Lietesäiliöiden tilavuudet ovat 150 m 3 ja 2000 m 3. Lisäksi eläinsuojassa on lietekuilutilavuutta n. 600 m 3. Yhteensä lietteen varastointitilavuutta on siten n m 3. Eläimiä ei laidunneta eikä eläinsuojan yhteydessä ole jaloittelutarhaa. Tilalla valmistetaan säilörehua n. 900 tn vuodessa. Rehu tehdään esikuivattuna eläinsuojan takana sijaitseviin laakasiiloihin. Rehun valmistukseen käytetään biologisia säilöntäaineita. Siiloista puristenesteet (2-3 m 3 /v) johdetaan keräilykaivoon ja sieltä lietesäiliöön. Tilan käyttövesi tulee Porkkalan vesiyhtymän vesijohtoverkostosta. Toiminnanharjoittajalla ei ole käytössään tässä eläinsuojassa polttoainesäiliöitä. Koneet tankataan toisen eläinsuojan yhteydessä olevista säiliöistä. Eläinsuoja on liittynyt järjestettyyn jätteenkuljetukseen. Toiminnassa syntyy seuraavia jätteitä: Jäte Muodostuva määrä vuodessa Käsittely- ja toimituspaikka Lietelanta 1998 m 3 *) Käytetään lannoitteena pelloilla Kuolleet eläimet 0-2 kpl Järjestetty keräily, Honkajoki Oy Pilaantuneet rehut ja rehuntähteet kg Varastoidaan tiiviillä alustalla, kynnetään peltoon Muovit kg Toimitetaan muovin keräykseen Metalliromu Vaaralliset jätteet (loisteputket) Yhdyskuntajäte *) Arvioitu eläinmäärän perusteella 100 kg Romun keräykseen n. 5 kpl Toimitetaan vaarallisten jätteiden keräilyyn Jätteen keräys, Lassila & Tikanoja Lanta käytetään lannoitteena peltoviljelyssä. Lannan levitys tapahtuu sijoittavalla lietevaunulla, joko Korpijärven Koneasema Oy:n kalustolla tai omalla kalustolla. Lannanlevitykseen on käytettävissä vuokrapeltoa yhteensä 48,16 ha. Lannasta 50 % levitetään pellolle keväällä ja loput kesällä ja syksyllä. Maitohuoneen jätevesiä ei eläinsuojassa enää muodostu ollenkaan. Eläinsuojan wc:n jätevedet johdetaan maasuodattimeen, joka on rakennettu samaan aikaan kuin navettakin. Melua aiheutuu tilan autojen ja koneiden käytöstä sekä muusta liikenteestä tilalla. Toiminnan liikenne on normaalia maatilan toimintaan liittyvää liikennettä. Se koostuu lannan, rehun ja eläinten kuljetuksista. Omaa liikennettä on päivittäin. Lietteen ajoa on n. 200 kuormaa toukokuun alusta syyskuun lopulle. Hakija on alkuperäisessä hakemuksessaan arvioinut, että toiminnasta ei aiheudu suuria ympäristöhaittoja. Tilan valuma-, haihdunta- ja hajuhaitat on minimoitu käyttämällä lannanlevitykseen multaavaa kalustoa. Tilan pellot ovat tasaisia, yli 10 % kaltevia peltoja ei ole. Hajuhaittaa esiintyy lähinnä lietteen ajon yhteydessä, mutta siitä ei aiheudu kenellekään kohtuutonta haittaa, koska alue on muutoinkin maatalousvaltaista. Toiminnan tarkkailusta on esitetty, että lietesäiliöt tarkastetaan silmämääräisesti aina kun ne tyhjennetään. Lisäksi pihapiirin salaojakaivot tarkastetaan aina keväisin.

4 Liite 3 sivu 4 Alkuperäisen hakemuksen mukaan suurimpia riskejä ovat lietesäiliön rikkoontuminen ja öljyvahingot. Lietesäiliön salaojituksessa on tarkkailukaivo, josta säiliön tiiveys voidaan tarkastaa. Matkaa vesistöön on n. 250 m. Toiminnanharjoittajalla ei ole polttoainesäiliöitä tämän kyseisen eläinsuojan yhteydessä, vaan koneiden tankkaus tapahtuu toisen eläinsuojan alueella. Tulipalon varalta tilalla on saatavilla alkusammutusvälineitä. Mahdollisessa tulipalotilanteessa toimitaan paloviranomaisten ohjeiden mukaisesti ja kuolleet eläimet toimitetaan Honkajoelle poltettavaksi. 6. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Lapinlahden kunnan ilmoitustaululla Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusajan Lapinlahden kunnanviraston neuvonnassa. Kuulutuksesta on lisäksi annettu tieto erikseen kirjeellä naapurikiinteistöjen haltijoille. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Kiinteistöllä on käyty tarkastuksella Tarkastusmuistio on liitetty hakemusasiakirjoihin. Lausunnot Asiasta on pyydetty lausunto Siilinjärven ympäristöterveyslautakunnalta. Lautakunta esittää lausuntonaan ( ) seuraavaa: Toiminnasta aiheutuu ajoittaista hajuhaittaa lähialueella. Hajuhaittaa esiintyy lähinnä lietteen ajon yhteydessä. Toiminta sijoittuu kuitenkin maatalousvaltaiselle haja-asutusalueelle, joten toiminnan ei katsota aiheuttavan terveydensuojelulain mukaista terveyshaittaa. Lannan kuljetuksessa on huolehdittava, ettei kuljetuskalusto likaa yleisiä tieosuuksia. Kuljetusten aiheuttama meluhaitta on ajoittaista eikä sen katsota aiheuttavan terveyshaittaa. Yöaikaan työskentelyä tulee kuitenkin välttää. Lannan levitys tai toiminta muutoinkaan ei saa aiheuttaa mahdollisten tilan mailla tai sen läheisyydessä olevien talousvesikaivojen likaantumista. Mahdollisten kaivojen ympärille tulee jättää nitraattiasetuksen mukainen suojavyöhyke. Lannoitteet on lisäksi levitettävä pelloille siten, että valumia vesistöön ei tapahdu. Lannan levityksessä tulee ottaa huomioon nitraattiasetuksen vaatimukset. Toiminnanharjoittajan tulee huolehtia, ettei hänen toimintansa lisää haittaeläinkantaa alueella. Haittaeläintorjunnasta tulee huolehtia ja niiden pääsy ravinnonlähteisiin sekä pesiminen rakenteisiin tulee estää. Lisäksi lintujen sekä muiden haittaeläinten pääsy navettaan tulee minimoida. Eläinsuojan, lantavarastojen sekä polttoainevarastojen rakenteet on pidettävä kunnossa säännöllisin tarkastuksin, huolloin ja korjauksin. Nämä seikat huomioon ottaen terveydensuojeluviranomainen ei näe estettä ympäristöluvan myöntämiselle. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole tehty muistutuksia tai esitetty mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalle on varattu mahdollisuus antaa lausunnosta vastineensa. Hakija on ilmoittanut, että lausuntoon ei ole huomautettavaa. 7. YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS Ympäristölautakunta tarkistaa Jarmo ja Satu Korhosen eläinsuojan toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan lupamääräykset. Toiminnassa on noudatettava hakemusta ja tässä päätöksessä jäljempänä annettuja lupamäärä-

5 Liite 3 sivu 5 yksiä. Varpaisjärven ympäristölautakunnan ( 40, hakija Teija ja Jussi Tuovinen) myöntämän ympäristöluvan lupamääräykset kumotaan ja ne korvataan kokonaisuudessaan seuraavilla määräyksillä: Lupamääräykset 7.1. Yleiset määräykset Eläinsuojaan saa sijoittaa kerrallaan seuraavat eläinmäärät: Ummessa olevat lehmät 27, hiehot (12-24kk ikäiset) 60 kpl ja hiehot (6-12 kk ikäiset) 30 kpl (yhteensä 345,6 eläinyksikköä (YSL 86/2000); 633,6 eläinyksikköä (YSL 527/2014)). Eläinmäärää voidaan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät keskimäärin ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa ja ympäristövaikutuksia. Lannan varastointitilavuutta on oltava käytettävissä 12 kuukauden varastointitarpeen mukaisesti. Hakemuksen mukaisen eläinmäärän lietelannan varastointiin on oltava varastotilavuutta vähintään 1998 m 3. Lannan levitykseen käytettävän peltopinta-alan on oltava riittävä kulloisellekin eläinmäärälle. Peltopinta-alaa on oltava hakemuksen mukaiselle eläinmäärälle vähintään 44,6 ha. Perustelu: Lupa on myönnetty eläinsuojan enimmäispaikkaluvun mukaisesti. Eläinten ikäjakaumakohtaiset määrät saattavat vaihdella kulloisenkin tuotantotilanteen mukaisesti. Toimintaa tulee kuitenkin harjoittaa lupapäätöksen perusteena olevien eläinten yhteenlasketun eläinyksikkömäärän puitteissa siten, että tuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät ylitä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa tai muita ympäristövaikutuksia. Tilalla on lietelannan varastointitilavuutta yhteensä n m 3. Kun huomioidaan sade- ja sulamisvedet (225 m 3 ) sekä lietesäiliöön johdettavat puristenesteet (3 m 3 ) säiliötilavuus on riittävä 12 kk:n lannanvarastointiin. Lannan hyödyntämiseen tarvittava peltoala on laskettu siten, että käytettävissä on vähintään yksi peltohehtaari 1,3 lypsylehmää kohden, yksi ha 3,5 hiehoa (12-24 kk) kohden, yksi ha 4,5 hiehoa (6-12 kk) kohden. Vaatimus perustuu karjanlannan keskimääräiseen fosforisisältöön sekä peltoviljelykasvien keskimääräiseen hehtaarikohtaiseen fosforilannoitustarpeeseen ympäristöministeriön kotieläintalouden ympäristönsuojelusta antaman ohjeen mukaisesti. Toiminnanharjoittajalla on käytettävissä lannan levitykseen vuokrattua peltoa 48,16 hehtaaria. Ko. peltoala on riittävä hakemuksen mukaisessa eläinsuojassa syntyvän lantamäärän hyödyntämiseen Tuotanto- ja varastotilojen rakenteet Tuotantotilojen rakenteiden sekä lantavarastojen tulee olla vesitiiviitä ja kestäviä, ja ne on pidettävä kunnossa niin, että lantaa ei pääse valumaan ympäristöön. Lietesäiliöiden kuormausalueiden sekä tyhjennys- ja levityslaitteiden tulee olla sellaisia, ettei tyhjennyksen yhteydessä lantaa leviä ympäristöön. Perustelu: Tiiviit rakenteet ja varastojen tyhjennys asianmukaisin laittein estävät lannan pääsyn maaperään ja pohjaveteen. Eläinsuojan ja lantavarastojen rakentamisesta on maa- ja metsätalousministeriön antamat rakentamismääräykset ja -ohjeet (Kotieläinrakennusten ympäristöhuolto, MMM-RMO-C4, ) Lantavarastojen tyhjennys ja lannan kuljetus Lietelantasäiliöt on tyhjennettävä ja niiden kunto tarkastettava vuosittain. Säiliöitä tyhjennettäessä ja lietettä kuljetettaessa on toimittava niin, että lantaa ei pääse ympäristöön. Jos vuotoja ja likaantumista aiheutuu, on varastojen ympäristöt ja siirtotiet siistittävä. Perustelu: Lantavarastojen vuosittaisella perusteellisella tyhjentämisellä varmistetaan varastojen hyötytilavuuden säilyminen suunnitelmien mukaisena. Säiliöiden pohjalle kertyneet mahdolliset saostumat poistetaan. Samalla rakenteet voidaan tarkastaa mahdollisten vaurioiden havaitsemiseksi. Lantaloiden ympäristö ja tiet, joita on käytetty lannan kuljetuksessa, on siistittävä lannan käsittelystä kuten pumppaamisesta ja kuormaamisesta aiheutuneiden vuotojen ja varisemisien jäljiltä. Toiminnasta ei saa aiheutua ympäristön asukkaille tai muille asianosaisille kohtuutonta viihtyvyyteen tai terveyteen kohdistuvaa rasitusta Raaka-aineiden, kemikaalien ja jätteiden varastointi

6 Liite 3 sivu 6 Rehut, kemikaalit ja jätteet on varastoitava ja käsiteltävä tilalla niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, kohtuutonta hajuhaittaa tai maaperän, pinta- ja pohjavesien pilaantumisvaaraa eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Kuolleet, kuljetusta odottavat eläimet on varastoitava suojatussa säilytyspaikassa tiiviillä alustalla ja peitettynä. Rehun tähteet on varastoitava tiiviillä alustalla. Perustelu: Määräyksellä ehkäistään maaperän ja pohjaveden pilaantumista sekä muuta vaaraa tai haittaa ympäristölle tai terveydelle. Kuolleet eläimet on kuljetusta odottaessa varastoitava niin, että ne eivät aiheuta maaperän tai pohjaveden pilaantumista tai haittaeläimet eivät pääse niihin käsiksi. Rehun tähteet on varastoitava myös tiiviillä alustalla valumien tai muiden ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi Jätteiden käsittely Toimintaa on harjoitettava siten, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän. Hyötykäyttöön kelpaavat jätteet on lajiteltava ja toimitettava niille tarkoitettuihin keräyspaikkoihin. Hyötykäyttöön kelpaamaton jäte on toimitettava vastaanottopaikkaan, jolla on ympäristölupa jätteenkäsittelyyn. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa keskenään tai niihin ei saa sekoittaa muuta jätettä tai ainetta siten, että siitä voi aiheutua haittaa terveydelle, ympäristölle tai öljyjätehuollon järjestämiselle. Vaaralliset jätteet on toimitettava vähintään kerran vuodessa niille tarkoitettuihin keräyspaikkoihin. Jätteiden käsittelyssä on noudatettava Lapinlahden kunnan jätehuoltomääräyksiä. Jätteiden avopoltto on kielletty. Tilalla kuolleet tai sairauden vuoksi lopetetut eläimet on hävitettävä maa- ja metsätalousministeriön antamien kulloinkin voimassaolevien määräysten mukaisesti. Perustelu: Jätehuoltoa koskevilla määräyksillä varmistetaan, että jätteiden käsittely tapahtuu jätelain ja sen nojalla annettujen määräysten mukaisesti. Vanhan jätelain ongelmajätteiden nimike on nykyisin vaarallinen jäte. Jätteet on lajiteltava ja toimitettava sellaisiin paikkoihin, jolla on lupa vastaanottaa ja käsitellä ko. jätteitä. Jätteiden avopoltto on kielletty, koska hallitsemattomassa avopoltossa syntyy haitallisia kaasuja Paras käyttökelpoinen tekniikka Luvanhakijan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tilan oloihin soveltuvan tällaisen tekniikan käyttöönottoon. Perustelu: Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja siinä mielessä seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. Jos päästöjä voidaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi vähentää olennaisesti ilman kohtuuttomia kustannuksia, voidaan lupapäätöstä vaatia muutettavaksi 7.7. Toiminnan muuttaminen Toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista tulee ilmoittaa ympäristölautakunnalle hyvissä ajoin ennen toimenpiteisiin ryhtymistä. Myös toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tai tuotannon lisäämisestä, muuttamisesta tai lopettamisesta on ilmoitettava ympäristölautakunnalle. Perustelu: Määräys on tarpeen tiedonkulun varmistamiseksi valvontaviranomaiselle toiminnassa tapahtuvista muutoksista kuten esim. laajentamisesta tai tuotantosuunnan muuttamisesta. Myös toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava valvontaviranomaiselle, jotta toimintaan liittyvät ympäristöriskit ja varastoidut jätteet voidaan todeta Tarkkailu- ja raportointi ja häiriö- ja poikkeustilanteet Eläinsuojan, lantavarastojen ja polttoainevarastojen rakenteet on pidettävä päätöksen ehtojen mukaisessa kunnossa tarkkailulla ja huollolla. Edellä mainittujen rakenteiden huollosta ja tarkkailusta on pidettävä kirjaa, johon merkitään tarkastusten ajankohdat, niissä tehdyt havainnot ja tarvittavat huoltotoimet. Vuosittain muodostuvasta lannasta (lannan määrä, levityspaikat, levitysajankohdat) sekä kuolleista eläimistä (määrä, käsittely, toimituspaikka) ja muista syntyvistä jätteistä on pidettävä myös kirjaa. Kirjanpito on oltava ympäristölupaa valvovien viranomaisten saatavilla. Tarvittavat tiedot on pyynnöstä raportoitava ympäristönsuojeluviranomaiselle.

7 Liite 3 sivu 7 Häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa haittaa ympäristössä, tulee ilmoittaa välittömästi kunnan ympäristöviranomaiselle. Perustelu: Tämän päätöksen mukainen kirjanpito on tarpeen toiminnan ja rakenteiden kunnon valvomiseksi. Häiriötilanteita, joista on ilmoitettava ympäristöviranomaiselle, ovat esim. lantavaraston rikkoontuminen, polttoainesäiliön rikkoontuminen, epidemia tms. tapahtuma, jossa kuolee paljon eläimiä. Häiriötilanteista ilmoittaminen on tarpeen, jotta voidaan arvioida mahdolliset ympäristö- ja terveysriskit sekä niiden torjuntaan tarvittavien toimenpiteiden riittävyys. 8. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Lupamääräysten tarkistamisen perusteet Kyseessä on eläinsuoja, jonka toiminnalle on oltava ympäristölupa. Varpaisjärven ympäristölautakunta on myöntänyt toiminnalle ympäristöluvan Eläinsuojan ympäristölupa on myönnetty toistaiseksi voimassa olevana. Toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan lupamääräykset on YSL 55 2 mom:n mukaisesti määräajoin tarkistettava. Hakemus lupamääräysten tarkistamisesta oli tehtävä viimeistään vuoden 2010 loppuun mennessä. Tällä päätöksellä on korvattu kaikki aikaisemman luvan määräykset. Määräykset on tarkistettu vastaamaan tämän hetkisen lupakäytännön mukaisia ympäristönsuojeluvaatimuksia ja käytäntöjä. Määräysten yksityiskohtaiset perustelut näkyvät kunkin määräyksen yhteydessä. Päätöksessä määräykset säilyvät osittain ennallaan. Maitohuoneen jätevesien käsittelyä koskeva lupaehto on poistettu luvasta, koska eläinsuojassa ei enää synny ko. jätevesiä. Myös polttonesteiden varastointia ja jakelua koskeva lupaehto on poistettu, koska nykyinen luvanhaltija ei enää varastoi tai tankkaa työkoneita eläinsuojan yhteydessä. Toimittaessa tämän päätöksen ja tarkistettujen lupamääräysten mukaisesti laitoksen toiminnasta ei nykytietämyksen perusteella aiheudu yksinään tai muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin Lausunnossa esitetyt asiat on otettu huomioon lupamääräyksissä tai päätöksen perusteluissa. Muistutuksia ei ole esitetty. 9. LUVAN VOIMASSAOLO Lupa on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on haettava ympäristölupa. Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. 10. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Nykyistä toimintaa voidaan jatkaa aikaisemmalla luvalla ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tuloa. 11. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (YSL 86/2000) 6, 28, 31, 35 38, 41 43, 45 47, 52 59, 81, 83, 96, 97, 105 Ympäristönsuojeluasetus(YSA 169/2000) 1, 7, 9, 10, 16 19, 23 ja 37 Valtioneuvoston asetus eräiden maa-ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) Jätelaki (646/2011) 5, 6, 8, 12, 13, 15 17, 28, 29, 72, 118, 121 Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 4, 7 9, 24

8 Liite 3 sivu 8 Lisäksi on otettu huomioon Lapinlahden kunnan jätehuoltomääräykset 2005, Lapinlahden kunnan ympäristönsuojelumääräykset 2012 ja ympäristöministeriön ohje Kotieläintalouden ympäristönsuojelusta sekä Maa- ja metsätalousministeriön ohje Kotieläinrakennusten ympäristönhuolto, (MMM-RMO-C 4, ). Koska lupamääräysten tarkistamishakemus olisi tullut tehdä vuoden 2010 loppuun mennessä, on päätös tehty ko. ajankohtana voimassa olleen ympäristönsuojelulainsäädännön mukaisesti. 12. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Hakijalta peritään ympäristöluvan käsittelymaksua 500. Hakemus saapui Maksu peritään Lapinlahden ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaan. Taksassa eläinsuojan ympäristöluvan käsittelymaksu on Koska kyseessä on lupamääräysten tarkistaminen, voidaan maksu määrätä 50 % maksutaulukon mukaista maksua pienemmäksi. 13. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Jarmo ja Satu Korhonen Kopio päätöksestä Pohjois-Savon ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat vastuualue (sähköisesti) Lapinlahden kunnanhallitus (sähköisesti) Lapinlahden terveydensuojeluviranomainen/siilinjärven ympäristöterveyslautakunta (sähköisesti) Tieto päätöksestä Asianosaiset Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä Päätös julkaistaan Lapinlahden kunnan ilmoitustaululla. Asiakirjat ovat nähtävänä Lapinlahden kunnanviraston neuvonnassa. 14. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle. Valitusosoitus on liitteenä. LAPINLAHDEN YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA Helena Tukiainen ympäristösihteeri LIITTEET Valitusosoitus Vaasan hallinto-oikeudelle

9 Liite 3 sivu 9 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusoikeus on: 1. sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; 2. rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; 3. toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; 4. alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella: 5. muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusaika Päätös on annettu Valitusaika on 30 päivää tästä päivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Valitusaika päättyy Valituksen toimittaminen Vaasan hallinto-oikeus Käyntiosoite Korsholmanpuistikko 43, VAASA Postiosoite PL 204, VAASA Telefax Puhelin S-posti vaasa.hao@oikeus.fi Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Lähettäjän vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa.