Ympäristönsuojelulain 46. Oikaisuvaatimus on toimitettu Etelä-Suomen aluehallintovirastolle

Transkriptio

1 Etelä-Suomi Päätös Nro 116/2013/1 Dnro ESAVI/262/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Ympäristönsuojelulain 46 mukainen oikaisuvaatimus, joka koskee Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen Ruukki Metals Oy:n ympäristölupapäätökseen liittyvästä mittaussuunnitelmasta antamaa päätöstä, Hämeenlinna Ruukki Metals Oy Harvialantie Hämeenlinna OIKAISUVAATIMUKSEN PERUSTE JA VIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulain 46 Ympäristönsuojelulain 31 :n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohtien 2 e), 2h) ja 6 a) mukaisesti Etelä-Suomen aluehallintovirasto on asiassa toimivaltainen viranomainen. ASIAN VIREILLETULO Oikaisuvaatimus on toimitettu Etelä-Suomen aluehallintovirastolle OIKAISTAVAKSI VAADITTU PÄÄTÖS Oikaisuvaatimus koskee Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen Ruukki Metals Oy:lle antamaa päätöstä Nro YSO/402/2012. Päätös on annettu Hämeenlinnan tehtaan ympäristölupapäätökseen liittyvän mittaussuunnitelman hyväksymisestä. Haihtuvien orgaanisten yhdisteiden (VOC) päästöjen mittaussuunnitelman hyväksyttämistä on edellytetty Hämeen ympäristökeskuksen myöntämän Rautaruukki Oyj:n Hämeenlinnan tehtaan toimintaa koskevan ympäristölupapäätöksen YSO/130/2007 määräyksessä 35. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh fax kirjaamo.etela@avi.fi Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, Helsinki

2 Vaasan hallinto-oikeus on antanut päätöksen (nro 10/0110/1) edellä mainitusta Hämeen ympäristökeskuksen päätöksestä tehdystä valituksesta. Korkein hallinto-oikeus on antanut päätöksen (taltionumero 3987) edellä mainitusta Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä tehdystä valituksesta. Päätöksessään Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on hyväksynyt VOC-päästöjen mittaussuunnitelman seuraavasti. Työsuunnitelmasta puuttuu ympäristölupamääräyksen mukainen esitys hajapäästöjen määrittämiseksi. Hajapäästöt on mitattu vuonna Tämän jälkeen hajapäästöt on määritetty laskennallisesti. Rautaruukki Oy:n toimittamassa päästömittausraportissa (Työ 10341Y08A, , AX Suunnittelu) todetaan, että päästön oikeellisuuden varmistaminen luotettavien taselaskelmien avulla ei ole mahdollista ilman jälkipolttimien etupuolen pitoisuuden mittaamista. Ambiotican työsuunnitelmassa ei ole kerrottu, onko nyt tehtävissä mittauksissa tarkoitus toteuttaa jälkipolttimen etupuolen pitoisuusmittaukset. Hämeen ELY-keskus hyväksyy esitetyn mittaussuunnitelman. Jälkipolttimen etupuolen pitoisuus tulee mitata. Hajapäästöt voidaan määrittää laskennallisesti. Vuoden 2013 mittaussuunnitelmassa tulee esittää ympäristölupamääräyksen mukainen suunnitelma hajapäästöjen määrittämiseksi. Tiedot tulee raportoida ympäristölupamääräyksessä 35 edellytetyn mukaisesti. 2 OIKAISUVAATIMUS Ruukki Metals Oy on tehnyt VOC-päästöjen mittauksen työsuunnitelman ja toimittanut sen Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen hyväksyttäväksi Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen on tehnyt asiasta päätöksen Ruukki Metals Oy vaatii päätöstä muutettavaksi siten, että yhtiön toimittama mittaussuunnitelma hyväksytään sellaisenaan. Erityisesti tulee poistaa vaatimus mitata jälkipolttimen etupuolen VOC-pitoisuudet. Hajapäästöjä koskevat kohdat on poistettava päätöksestä tai ne on muutettava siten, että niissä viitataan mittauksiin, jotka raportoidaan viimeistään Samalla tulee määrätä, että seuraavat mittaukset tulee tehdä päätöksen lainvoimaiseksi tulon jälkeen ensimmäisessä mahdollisessa tilanteessa, jossa maalauslinja on normaalissa jatkuvassa toiminnassa. Jos vaatimuksestamme poiketen mittauksia vaaditaan myös VOC-jälkipolttimen etupuolelle, mittaukset on tehtävä sen jälkeen, kun mittausyhteys on voitu asettaa normaalin vuosihuollon tai muun suunnitellun tuotantokat-

3 koksen yhteydessä. Mittausraportti on toimitettava kahden kuukauden kuluessa mittausten suorittamisesta. Toiminnanharjoittaja perustelee vaatimuksia sillä, että mittaussuunnitelman hyväksymistä koskevassa päätöksessä määräykset poikkeavat aiemmasta käytännöstä ja yhtiön käsityksestä siitä, mitä ovat tarkoituksenmukaiset, hyödylliset ja lupamääräyksen tarkoittamat mittaukset. Hämeenlinnan tehtaalla käytetään liuottimia pääasiassa maalipinnoituslinjalla. Suurin osa liuottimista haihtuu kuivatusuuneissa, joista poistoilma johdetaan jälkipolttimilta piippuun, jossa on jatkuvatoiminen VOCpäästöjen mittaus. Käyttöhenkilökunta ja linjan esimiehet seuraavat mittauksen arvoa jatkuvasti automaatiojärjestelmästä sekä prosessin tietovarasto sovellukseen tallentuvasta järjestelmästä. Ympäristölupapäätöksen YSO/130/2007 määräyksen 35. ensimmäisen kappaleen alussa määrätään rinnakkaismittauksista, joilla varmistetaan maalipinnoituslinjan jälkipolttimen jälkeen piippuun johdettujen poistokaasujen pitoisuustaso sekä pitoisuusmittauksen luotettavuus. Tämä mittaus on tehty vuoden 2008 ja 2010 lopussa. Nyt yhtiö on toimittanut mittaussuunnitelman, jonka perusteella mittaukset oli tarkoitus tehdä viikolla 45 ja raportoida tulosten valmistuttua. Piipusta mitattujen VOC-päästöjen keskiarvo oli vuoden 2010 rinnakkaismittauksissa 4,1 mgc/nm 3, kun luparaja on 50 mgc/nm 3. Piipusta tulevien VOC-päästöjen lisäksi laitoksella syntyy jonkin verran hajapäästöjä. Neljästä muusta kohdasta maalipinnoituslinjaa vapautuu haihtuvia yhdisteitä sisältävää poistoilmaa. Lupamääräyksen 35 mukaan toisen alakohdan mukaan laitoksella on selvitettävä myös hajapäästöt. Hajapäästöt määritetään vuosittain laskennallisesti. Lähtökohtana käytetään hajapäästömittauksia, jotka on tehty vuoden 2008 lopussa ja toimitettu ympäristöluvan mukaisesti ympäristöviranomaiselle vuoden 2009 alussa. Mittaukset on tehty mainitussa neljässä hajapäästökohteessa. Tehtaan hajapäästöksi määritettiin vuonna ,2 t/a, kun liuottimien kulutus oli t/a. Hajapäästöjen osuus vuosikulutuksesta oli siis 0,65 %. Ympäristöluvan mukainen hajapäästöjen enimmäismäärä on 10 %. Ympäristöluvassa on myös edellytetty, että yhtiö laatii sekä ylläpitää ja päivittää vuosittain liuottimien hallintasuunnitelmaa VOC-asetuksen liitteen 3 mukaisella tavalla. Lupamääräyksen mukaan suunnitelmassa tulee muun muassa esittää laitoksen poistokaasupäästöt päästömittausten perusteella, talteen otetut sekä jätteenä erotetut liuottimet ja muodostuvat hajapäästöt. 3

4 Hämeenlinnan tehtaan liuottimien hallintasuunnitelmassa lasketaan jälkipolttimelle menevien VOC-yhdisteiden määrä. Jälkipolttimelle menevien VOC-yhdisteiden määrä lasketaan maalintoimittajilta saatujen luotettavien tietojen perusteella. Kertaluonteinen jälkipolttimelle menevien VOC-yhdisteiden määrän arviointi ei parantaisi laskennan luotettavuutta, koska maalauslinjalla tehdään noin 300 erilaista tuotetta, joissa kaikissa on erilainen liuotinkoostumus. Linjalla on noin maalinvaihtoa vuosittain. Myös maalattavan teräsnauhan leveys ja nopeus vaihtelevat, jolloin sekin lisää liuotinmäärän vaihtelua. Edellä mainitun perusteella maalien toimittajilta saatujen maalien liuotinmääriin perustuva laskennallinen määrittäminen on ainoa luotettava tapa todeta jälkipolttimille menevien kaasujen VOC-määrät. Lisäksi on olennaista, että jälkipolttimille menevien VOC-yhdisteiden määrän arviointi ei Hämeenlinnan tapauksessa vaikuta ympäristöön menevien päästöjen määrittämiseen, koska kyseessä on suljettu kierto. Edellä todetun mukaisesti mittaus ei auttaisi selvittämään lisää laitoksen päästöjä sen enempää hajapäästöjä kuin jälkipolttimen jälkeisiä päästöjäkään liuottimien hallintasuunnitelmassa esitettyä laskentaa luotettavammin. Jälkipolttimien etupuolen mittausta ei edellytetä lupamääräyksessä, jonka mukaan VOC-jälkipolttimen poistokaasujen pitoisuustaso ja jatkuvatoimisen VOC-mittausjärjestelmän luotettavuus on tarkistettava rinnakkaismittauksin vähintään joka toinen vuosi ulkopuolisen pätevän mittaajan toimesta. Myöskään liuottimien hallintasuunnitelmaa koskevassa lupamääräyksessä tällaista mittausta ei edellytetä, eikä mittaustapa tässä tapauksessa auta hallintasuunnitelman ylläpitämistä, kuten jo aikaisemmin on mainittu. Mittausta ei esitetä myöskään VOC-asetuksen 435/2001 liitteessä 3. Jälkipolttimelle menevien poistokaasujen määrää voidaan selvittää mittauksia luotettavammin laskennallisesti. Lisäksi on huomattava, että liuottimien hallintasuunnitelmaa on edellytetty lupamääräyksen alakohdassa, ja nyt elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tekemä päätös perustuu lupamääräyksen toiseen alakohtaan. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on perustellut päätöstään sillä, että vuoden 2008 mittausraportissa on todettu, että päästön oikeellisuuden varmistaminen luotettavien taselaskelmien avulla ei ole mahdollista ilman jälkipolttimien etupuolen pitoisuuden mittaamista. Maininta liittynee hajapäästöjen oikeellisuuden määrittämisen oikeellisuuteen, mutta Hämeenlinnan tehtaiden tapauksessa maininta ei ole perusteltu, eikä mittauskäytäntöjä ole sen perusteella syytä muuttaa. Toisissa tapauksissa, joissa hajapäästöt ovat hallitsemattomia ja suuria, niitä voidaan yrittää määrittää mittausten sijasta taselaskelmilla, tai mittauksia voidaan pyrkiä varmentamaan taselaskelmin. Tämä ei kuitenkaan vastaa Hämeenlinnan tehtaiden tapausta, jossa hajapäästökohteet on tunnettuja ja päästöt niistä voidaan mitata. Lisäksi nyt tehty mittaussuunnitelma 4

5 koskee lupamääräyksen mukaan jälkipolttimien jälkeen piippuun menevien VOC-päästöjen määrittämistä, ei hajapäästöjen määrittämistä. Jälkipolttimen jälkeisiä VOC-päästöjä määritettäessä jälkipolttimen etupuolen pitoisuustieto on täysin hyödytön, koska suljetun kierron ansiosta jälkipolttimien etupuolelta ei pääse lainkaan VOC-päästöjä ympäristöön. Jälkipolttimille tulevien päästöjen mittaus on käytännössä työlästä ja kustannuksia aiheuttavaa. Kanavissa ei ole tällä hetkellä mittausyhteitä, vaan ne täytyisi rakentaa ja asentaa erikseen. Tämä vaatisi pitkää seisokkia, jolloin maalauslinja ajetaan kokonaan kylmäksi. Mittaus aiheuttaisi huomattavasti työtä ja kustannuksia ilman, että sillä saataisiin nykyistä tarkempaa ja luotettavampaa tietoa toiminnan päästöistä. Merkittäviä kustannuksia aiheuttavien mittausten tekeminen on perusteetonta senkin vuoksi, että tehtaan VOC-päästöt ovat hyvin alhaiset luparajoihin verrattuna, eikä niistä aiheudu ympäristöhaittaa. Hajapäästöjen osalta elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätöksessä on todettu, että Hajapäästöt voidaan määrittää laskennallisesti. Vuoden 2013 mittaussuunnitelmassa tulee esittää ympäristölupamääräyksen mukainen suunnitelma hajapäästöjen määrittämiseksi. Olemme tulkinneet lupamääräystä 35 siten, että kahden vuoden välein tulee tehdä VOC-mittausjärjestelmän luotettavuutta koskevat rinnakkaismittaukset. Hajapäästöt lasketaan ja esitetään vuosittain käyttäen apuna hajapäästöjen vuoden 2008 päästömittauksia. Tämän mukaisesti hajapäästöt on selvitetty viimeksi vuonna Vuonna 2010 tehtiin pelkästään jälkipolttimilta piippuun johdettavan poistokaasun VOCpitoisuuden rinnakkaismittaukset. Vuoden 2010 mittauksia koskevaan suunnitelmaan ja mittaustuloksiin ei valvovalla viranomaisella ollut huomautettavaa. Nyt päätöksessä on edellytetty, että vuoden 2013 mittaussuunnitelmassa tulee esittää suunnitelma hajapäästöjen määrittämiseksi. Vaatimus on epäselvä, koska vuonna 2013 ei lupamääräyksen mukaisesti ole tarkoitus tehdä uusia suunnitelmia päästömittauksiksi. Seuraava suunnitelma piipussa olevan oman mittauksen luotettavuuden tarkistamiseksi jätetään vuonna 2014 ja mittauksia koskeva raportti jätetään viimeistään Myös hajapäästöjen kartoittamiseen uhrattavan ajan ja kustannuksen suhteen on syytä ottaa huomioon, että hajapäästöt ovat alle prosentin käytetyistä liuottimista, kun luparaja on 10 %. Selvyyden vuoksi aluehallintoviraston tulisi oikaisuvaatimuksen yhteydessä antamassaan päätöksessä määrätä myös mittausten toimittamisen ajankohdasta. Mittaukset voidaan tehdä heti, kun saadaan selvyys siitä, millaisia mittauksia lupamääräys edellyttää ja maalauslinja on normaalissa toiminnassa. VOC-jälkipolttimen etupuolen mittaukset puo- 5

6 lestaan edellyttävät maalauslinjan ajamista kylmäksi, mikä ei ole perusteltua pelkästään mittausten vuoksi. 6 ASIAN KÄSITTELY Täydennykset Ilmoitusta on täydennetty Lausunnot Ympäristönsuojelulain 36 :n mukaisesti aluehallintovirasto on pyytänyt selvityksistä lausunnot Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta sekä Hämeenlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus toteaa saapuneessa lausunnossaan, että vuonna 2008 tehdyissä VOC - päästömittauksissa (AX Suunnittelu ja ) on mitattu maalipinnoituslinjan poistokaasujen VOC-keskiarvopitoisuus jälkipolttimien jälkeen ja seuraavien hajapäästölähteiden VOC-päästöt: laminointikoneen vasen ja oikea huuva, maalin pumppaushuone sekä tynnyrinpuristushuone. Jälkipolttimien erotusastetta ei mittauksien yhteydessä selvitetty. Mittausraportin mukaan päästön oikeellisuuden varmistaminen luotettavien taselaskelmien avulla ei ollut mahdollista, sillä jälkipolttimen etupuolen pitoisuuksia ei mitattu. Hämeen ELY-keskus katsoo, että Ruukki Metals Oy:n esittämä oikaisuvaatimus on aiheeton. VOC-mittaukset tulee toteuttaa myös jälkipolttimen etupuolelta, jotta voidaan varmistua liuottimien hallintasuunnitelman mukaisten taselaskelmien luotettavuudesta. Ruukki Metals Oy ei ole antanut esitystä siitä, miten todetaan hajapäästölähteiden päästötaso tulevina vuosina. ELY-keskus katsoo, että jos jälkipolttimen erotusaste selvitetään luotettavasti, ei hajapäästölähteiden päästötasoa ole jatkossa tarpeen mitata. Hämeenlinnan kaupunki ei ole antanut lausuntoa asiassa. Hakijan vastine Ruukki Metals Oy:lle on varattu tilaisuus antaa vastine em. lausuntojen johdosta. Ruukki Metals Oy toteaa, että olennaista asiassa on, että Ruukin VOCpäästöt ovat erittäin pienet eikä VOC-jälkipolttimen etupuolen mittauksilla saataisi näistä päästöistä lainkaan aiempaa parempaa tietoa. VOC-

7 jälkipolttimen etupuolen mittaukset vaatisivat uuden mittausyhteyden rakentamista ja merkittävää työmäärää verrattuna nyt suunniteltuihin päästömittauksiin. Lisäksi mittaussuunnitelma liittyy ympäristöluvan lupamääräyksen 35. kahteen ensimmäiseen kappaleeseen, kolmas liuottimien hallintasuunnitelmaa koskeva kappale on erillinen kohta. Ruukki Metals Oy toteaa, että ko. rinnakkaismittaus on tehty vuonna 2010 ja siinä yhteydessä ei ole edellytetty hajapäästöjen mittausta. Lisäksi tulee ottaa huomioon maalipinnoituslinjan piipun kautta ilmaan johdettavien poistokaasujen hyvin alhaiset luparajaa alhaisemmat VOCpitoisuudet. Niistä ei aiheudu ympäristöhaittaa. Ainoa luotettava tapa varmistua liuottimien hallintasuunnitelman taselaskelmien luotettavuudesta on laskea jälkipolttimelle menevien VOC-yhdisteiden määrä. Hämeen ELY-keskus toteaa lausunnossaan, että jos jälkipolttimen erotusaste selvitetään luotettavasti, ei hajapäästölähteiden päästötasoa ole jatkossa tarpeen mitata. Hajapäästöjen osalta ELY-keskuksen päätöksessä (HAMELY/68//07.00/2010) on kuitenkin todettu, että Hajapäästöt voidaan määrittää laskennallisesti. Edellä mainittujen asioiden perusteella jälkipolttimen etupuolen mittausvaatimus tulee poistaa ja jälkipolttimelle menevien VOC-yhdisteiden määrä lasketaan. Hajapäästöt voidaan määrittää laskennallisesti perustuen viimeisimpiin ulkopuolisen asiantuntijan suorittamiin mittauksiin. Jos näitä hajapäästömittauksia on tarpeen uusia, tämä voidaan tehdä viimeistään vuonna 2015 raportoitavien mittausten yhteydessä. VOCjälkipolttimen etupuolen mittaukset eivät tällöinkään ole tarpeellisia. 7 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Etelä-Suomen aluehallintovirasto hyväksyy oikaisuvaatimuksen jälkipolttimen etupuolen VOC-pitoisuuden mittausvelvoitteen poistamisen osalta ja muuttaa Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen antamaa päätöstä Nro YSO/402/2012 Ruukki Metals Oyj:n Hämeenlinnan tehtaan ympäristölupapäätökseen liittyvän mittaussuunnitelman hyväksymisestä seuraavasti: Jälkipolttimen etupuolen VOC-pitoisuutta ei ole tarpeen mitata ympäristölupapäätöksen YSO/130/2007 määräyksen 35. mukaisten jälkipolttimen poistokaasujen pitoisuustason ja jatkuvatoimisen mittausjärjestelmän luotettavuuden tarkistamista koskevien mittausten yhteydessä tai laitoksen VOC-hajapäästöjen selvittämiseksi. Jälkipolttimen poistokaasun VOC-pitoisuutta ja jatkuvatoimisen mittausjärjestelmän luotettavuuden tarkistamista koskevat mittaukset on tehtävä sekä laitoksen VOC-hajapäästöt selvitettävä viimeistään Mittaussuunnitelma ja esitys hajapäästöjen määrittämiseksi on toimitettava Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksyttä-

8 väksi vähintään kuukautta ennen suunniteltua mittausajankohtaa. Tiedot on raportoitava ympäristölupamääräyksessä 35. edellytetyn mukaisesti. Mittausraportti on liitettävä vuotta 2014 koskevaan vuosiraporttiin. 8 RATKAISUN PERUSTELUT Rautaruukki Oyj:n Hämeenlinnan tehtaan toimintaa koskevassa ympäristölupapäätöksen YSO/130/2007 määräyksessä 6. on annettu jälkipolttimen jälkeisen poistokaasun VOC-pitoisuudelle raja-arvo ja rajoitettu laitoksen VOC-yhdisteiden hajapäästöä. Päätöksen lupamääräyksessä 35. on edellytetty VOC-jälkipolttimen poistokaasujen pitoisuustaso mitattavaksi ja jatkuvatoimisen mittausjärjestelmän luotettavuus tarkistettavaksi rinnakkaismittauksin joka toinen vuosi pätevän asiantuntijan suorittamin mittauksin. Samassa yhteydessä on edellytetty selvitettäväksi VOC-hajapäästöt. Jälkipolttimen erotusasteelle ei ole annettu lupapäätöksessä raja-arvoa, mistä syystä erotusasteen selvittäminen ei valvonnallisista syistä ole tarpeen. Mittauksissa (AX-Suunnitelu, ) jälkipolttimen on todettu toimivan hyvin. Jälkipolttimen VOC-päästö on luotettavasti todennettavissa jälkipolttimen jälkeen tapahtuvalla poistokaasun pitoisuusmittauksella. Näin ollen jälkipolttimen päästön oikeellisuuden varmistaminen ei aluehallintoviraston näkemyksen mukaan edellytä jälkipolttimen etupuolen VOC-pitoisuuden mittaamista. Laitoksen hajapäästöjen oikeellisuuden varmistaminen ei aluehallintoviraston näkemyksen mukaan edellytä myöskään jälkipolttimen etupuolen VOC-pitoisuuden mittaamista. Jälkipolttimelle menevien VOCyhdisteiden määrä on selvitettävissä luotettavasti laskennalla. Jälkipolttimen etupuolen VOC-pitoisuusmittaukset tarkentaisivat liuottimien hallintasuunnitelmaa jälkipolttimen käsittelemien VOC-yhdisteiden osalta vain hetkellisesti. Mittaus ei näin ollen ole tarpeen hallintasuunnitelman ylläpitämisen tai päivittämisen vuoksi. Kyseisessä tapauksessa mittaus ei lisäisi tulosten luotettavuutta, eikä sillä olisi merkitystä laitoksen päästöjen tai lupamääräysten valvonnan kannalta. Laitoksen hajapäästöt on mitattu vuonna 2008 (AX-Suunnitelu, ). Ruukki Metals Oy Hämeenlinnan tehtaiden tapauksessa hajapäästöjen päästökohteet ovat tunnettuja ja mitattavissa, ja hajapäästöjen määrittäminen mittaamalla on ollut perusteltua. Mikäli tuotannossa ei ole tapahtunut merkittäviä hajapäästöihin vaikuttavia muutoksia ja vuonna 2008 tehtyjä hajapäästömittauksia voidaan edelleen pitää luotettavina, voidaan hajapäästöt aluehallintoviraston näkemyksen mukaan määrittää laskennallisesti. Jälkipolttimen VOC-mitausten toteuttamiselle ja hajapäästöjen selvittämiselle on ajan kulumisen vuoksi katsottu tarpeelliseksi antaa lisäaikaa. Päästöjen mittausraportti on edellytetty lupamääräyksen 39. mukaisesti

9 toimitettavaksi Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle vuotta 2014 koskevan vuosiraportoinnin yhteydessä. VASTAUS LAUSUNNOISSA ESITETTYIHIN KANNANOTTOIHIN SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto on otettu huomioon päätöksestä ilmenevällä tavalla. Ympäristönsuojelulaki 46, 53, 54, 96 ja 97 9 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän oikaisuvaatimuksen johdosta tehdyn päätöksen käsittelystä perittävä maksu on 105. Maksu laskutetaan erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan oikaisuvaatimuksen johdosta tehdystä päätöksestä peritään maksua 105 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Ruukki Metals Oy Harvialantie Hämeenlinna Jäljennös päätöksestä Hämeenlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Hämeenlinnan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. (YSL 54 )

10 10 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Valitusosoitus on liitteenä Liite Valitusosoitus Sanna Seppälä Tiina Riikkilä Asian on ratkaissut ympäristöylitarkastaja Sanna Seppälä ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Tiina Riikkilä. TRi/ts

11 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, Helsinki postiosoite: PL 110, Helsinki puhelin: (vaihde) fax: sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.