SISÄLLYSLUETTELO Kuntayhtymähallitus pöytäkirja :00

Transkriptio

1 SISÄLLYSLUETTELO Kuntayhtymähallitus pöytäkirja :00 Pöytäkirjan etukansi/hallitus Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän opiskelijamäärä Vuoden 2014 tilinpäätös ja tuloksen muodostuminen Henkilöstöä koskevat suunnitelmat vuodelle Varajäsenen nimeäminen Lapin ammattikorkeakoulu Oy:n yhtiökokouksiin Viranhaltijapäätökset Edustajien nimeäminen Taitaja Finaaliin Turkuun Sodankylän toimipisteen Luova -rakennuksen vesikaton peruskorjaustyön urakoitsija Toripuistikon toimipisteen tontin kaavamuutosesitys Muutoksenhakuohjeistus... 15

2 Sivu 1 Aika Paikka Torstai klo Ravintola Oppipoika / kokoustila Oltermanni (4. krs), Korkalonkatu 33, Rovaniemi Osallistujat Päätöksentekijät Hallitus: Varsinainen jäsen: Varajäsen: Seppo Halttu Esa Kangas, 1. varapuheenjohtaja Sanna Karhu Micke Kari Jari Simola Arja Mäkitalo Veikko Virtanen Vuokko Mäntymaa Reino Rissanen Tuomas Vanhala, 2. varapuheenjohtaja Kai Väistö, hallituksen puheenjohtaja Nafisa Yeasmin klo Leena Jääskeläinen klo Valtuuston puheenjohtajat: Kaarlo Alaoja klo Pentti Rytisalo Paula Nevalainen valtuuston puheenjohtaja valtuuston 1. varapuheenjohtaja valtuuston 2. varapuheenjohtaja Muut osallistujat Yliviivattu= pois ALLEKIRJOITUK- SET Arto Ylitalo, kuntayhtymän johtaja, esittelijä Veli-Pekka Laukkanen, varajohtaja, esittelijä Tarja Piittisjärvi, hallintosihteeri, hallituksen sihteeri Else Kaarlela, talouspäällikkö kuultavana klo Leila Hurtig, rehtori, toimipistejohtaja kuultavana klo Heikki Keskitalo, toimitusjohtaja kuultavana klo Aarno Lompolojärvi, toimipistejohtaja kuultavana klo Hannu Kerkelä, kiinteistöjohtaja kuultavana klo Mirjami Palojärvi, henkilöstöpäällikkö kuultavana klo Puheenjohtaja KÄSITELLYT ASIAT Sihteeri Kai Väistö 15 24, Esa Kangas 25 Tarja Piittisjärvi PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Rovaniemi Rovaniemi Jari Simola Aika ja paikka Seppo Halttu Kuntayhtymän hallintopalvelujen ilmoitustaulu

3 Sivu 2 15 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhtymävaltuuston hyväksymän hallintosäännön 43 :n mukaan: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai - velvollisuus Esityslista lähetetään mikäli mahdollista kokouskutsun yhteydessä. Toimielin voi päättää tarvittaessa esityslistan lähettämisen tavoista ja määräajoista. Kuntalain 58 pykälän 2 momentin mukaan: Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ilmoitus kokouskutsusta ja esityslistasta tähän kokoukseen on toimitettu sähköpostitse Puheenjohtaja avaa kokouksen, toteaa läsnäolijat ja todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Valtuuston pj. Kaarlo Alaoja saapui kokoukseen asiantuntijoiden kuulemisen aikana klo Merkittiin pöytäkirjaan, että hallitus piti tauon klo Puheenjohtaja totesi, että Nafisa Yeasmin oli poistunut kokouksesta tauon aikana. Yeasminin varajäsen Leena Jääskeläinen saapui kokoukseen asiantuntijoiden kuulemisen aikana klo

4 Sivu 3 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Micke Karin poissa ollessa varajäsen Jari Simola ja Arja Mäkitalo. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Simola ja Seppo Halttu.

5 Sivu 4 17 ROVANIEMEN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN OPISKELIJAMÄÄRÄ Erikoissuunnittelija: Opetushallitus seuraa rahoituslain mukaisesti vielä toistaiseksi ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijamäärää kahden tilastointipäivän tilanteen mukaisesti (20.1. ja 20.9.) ja rahoitusta tilastointipäivien painotettuna keskiarvona. Ammatillisen koulutuksen rahoituslain muuttuessa luovutaan tilastointipäivistä ja rahoitus tulee muodostumaan perusrahoituksesta, vaikuttavuusrahoituksesta ja suorituksiin perustuvasta rahoituksesta. Tilastointipäivistä tammikuun opiskelijamäärän painoarvo on suurempi. Koulutuskuntayhtymän järjestämisluvan enimmäisopiskelijamäärän (vuonna 2015 enintään 3200 opiskelijaa) täyttöastetta seurataan puolestaan aritmeettisena keskiarvona. Ammatillisessa peruskoulutuksessa (Lapin ammattiopisto, Lapin matkailuopisto ja Lapin Urheiluopisto) oli tammikuun laskentapäivänä valtionosuusrahoituksen mukaisia (VOS1) opiskelijoita 3129 ( ). Taulukossa on esitetty opiskelijamäärät (VOS1) ja tavoite/ennuste sekä sen mukainen painotettu vuosiopiskelijamäärä tulosalueittain vuonna 2015: Oppilaitos (tav/enn) PKAtav TA2015 LAO LAMO UOPI Yhteensä Järjestämislupa Tammikuun opiskelijamäärä (3129) tarkoittaa sitä, että tilastointipäivän opiskelijamäärän tulee olla vähintään 3300, jotta järjestämisluvan mukainen opiskelijamäärä (3200) saadaan täyteen. Opiskelijavirtaennusteen ja syksyllä alkavan koulutuksen toteutuksen perusteella lasketun tilanteen mukaan syyskuun opiskelijamäärätavoitteen saavuttaminen edellyttää että alkava koulutus (aloituspaikat) saadaan 100 % täyteen eikä eroamisia, negatiivista keskeyttämistä, saa tulla. Mikäli kaikki opiskelijat, joiden odotetaan valmistuvat syksyyn mennessä, eivät valmistu, helpottaa se jonkin verran osaltaan tavoitteen saavuttamista. Keskeyttämisellä on suuri vaikutus lopulliseen toteutumaan, joten sen ehkäisemiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Myös jatkuvasti tapahtuvalla koulutusohjelmien opiskelijaryhmien täydentämisellä (esim. opinnot aiemmin kesken jättäneet opiskelijat) on mahdollisuus nostaa opiskelijamäärää ja helpottaa tavoitteiden saavuttamista. Helmikuun aikana, tammikuun opiskelijamäärän varmistuttua on käyty tulosalueja toimipistekohtaisesti tarkkaan läpi kaikki perustutkinnot, niiden opiskelijamäärätilanne ja opiskelijavirtaaman ennuste. Erityistarkastelussa ovat olleet jo aiemmin päätetyt kehittämistehtävän ja -velvoitteen saaneet perustutkinnot. Samassa yhteydessä on analysoitu tutkintokohtaisesti syksyn alkava koulutus, sen sisältö ja rakenne sekä yhteishakuun tulevan ammatillisen peruskoulutuksen että erillishakuun tulevien koulutusten (sisältäen myös VALMA

6 Sivu 5 -ammatilliseen peruskoulutukseen valmentava koulutus ja TELMA -työhön ja itsenäiseen elämään valmentava koulutus) tilanne ja sinne tehtävät muutostarpeet. Analyysin perusteella on valmisteltu uusia koulutusavauksia ja tehty myös muutoksia aloituspaikkarakenteeseen. Näiden toimenpiteiden tavoitteena on paitsi tietysti tarjota kysyntälähtöisesti ammatillista koulutusta myös saavuttaa kuntayhtymän järjestämisluvan vuosiopiskelijamäärä. Järjestämislupien saavuttaminen on ensiarvoisen tärkeää, koska koulutuskuntayhtymä on saanut hakemuksesta vuodelle 2015 merkittävän suuren määrän valtionavustusta Nuorten aikuisten osaamisohjelman sekä Aikuisten osaamisperustan vahvistaminen -ohjelman mukaisten ammatillisten koulutusten toteuttamiseen. Valtionavustuksen käytön ehtona on kuitenkin se, että ammatillisen peruskoulutuksen ja ammatillisen lisäkoulutuksen järjestämislupien opiskelijamäärät ovat täysimääräisessä käytössä. Lapin ammattiopistossa opiskelijoita oli laskentapäivänä 2479, Lapin matkailuopistossa 494 ja Lapin Urheiluopistossa 156. Näistä maakuntayksiköistä Sodankylässä oli 243 opiskelijaa, Kittilässä 138 ja Kemijärvellä 216. Opiskelijoista opetussuunnitelmaperusteisessa koulutuksessa oli 2676 (86 %) ja näyttötutkintona suoritettavassa ammatilliseen perustutkintoon valmistavassa koulutuksessa 367 (12 %). Muussa kuin tutkintoon johtavassa koulutuksessa (vammaisten valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus, maahanmuuttajien valmistava koulutus, ammattistartti) oli yhteensä 86 (3 %) opiskelijaa. Kahta tutkintoa suorittavia opiskelijoita oli 484 (15 %). Erityisopiskelijoita oli 393 (13 %). Ammatilliseen peruskoulutukseen ohjaavassa ja valmistavassa koulutuksessa (ammattistartti) oli 33 opiskelijaa, vammaisten valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus -koulutuksessa 42 ja maahanmuuttajien ammatilliseen peruskoulutukseen valmistavassa koulutuksessa oli 11 opiskelijaa. Erityisen koulutustehtävän mukaisessa erityisopetuksessa (vammaisten valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus sekä ops-perusteinen perustutkintokoulutus) oli opiskelijoita 15. Koulutusaloista tekniikan ja liikenteen ala oli suurin, 1124 opiskelijaa (35,9 %). Sosiaali-, terveys- ja liikunta-alalla opiskelijoita oli 726 (23,2 %) ja matkailu-, ravitsemis- ja talousalalla 469 (15,0 %). Yhteiskuntatieteiden, liiketalouden ja hallinnon alalla opiskelijoita oli 332 (10,6 %) ja luonnonvara- ja ympäristöalalla 270 (8,6 %). Luonnontieteiden alalla opiskelijoita oli 63 (2,0 %), humanistisella ja kasvatusalalla 42 (1,3 %) ja kulttuurialalla 17 (0,5 %). Muussa kuin tutkintoon johtavassa koulutuksessa oli 86 (2,7 %) opiskelijaa. Näyttötutkintoon valmistavassa koulutuksessa olevista opiskelijoista 35 oli vuotiaita, jotka ovat vailla peruskoulutuksen jälkeistä tutkintoa. Lapin oppisopimuskeskuksen 650 opiskelijasta 340 oli ammatillisessa lisäkoulutuksessa ja 231 ammatillisessa peruskoulutuksessa. Lisäkoulutuksen opiskelijoista 194 opiskeli erikoisammattitutkintoon valmistavassa koulutuksessa, 146 ammattitutkintoon valmistavassa koulutuksessa ja 79 eitutkintotavoitteisessa koulutuksessa. Yhteiskuntatieteiden, liiketalouden ja

7 Sivu 6 hallinnonalalla opiskelijoita oli eniten, seuraaviksi suosituimmat olivat sosiaali-, terveys- ja liikunta-ala sekä tekniikan ja liikenteen ala. Varajohtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi tammikuun 2015 tilastointipäivän opiskelijamäärät. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kuultiin kehitysjohtaja, varajohtaja Veli- Pekka Laukkasta. Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

8 Sivu 7 18 VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖS JA TULOKSEN MUODOSTUMINEN Talouspäällikkö: Kuntayhtymän tilinpäätöslaskelmat vuodelta 2014 ovat valmistuneet. Hallitukselle esitellään tilikauden tilinpäätöslaskelmat sekä tuloksen muodostumiseen vaikuttavat tilinpäätöskirjaukset. Kuntayhtymän tilinpäätös muodostuu koulutusalojen ja muiden toimintojen tulosalueista sekä kunnallisesta liikelaitoksesta Lapin Urheiluopistosta. Varsinaisen tilinpäätöksen muodostaa tasekirja, joka sisältää toimintakertomuksen, toteumavertailut, tilinpäätöslaskelmat, liitetiedot ja liikelaitoksen eriytetyn tilinpäätöksen. Lopullinen esitys tilinpäätöksestä ja toimintakertomuksesta esitellään hallitukselle pidettävässä kokouksessa. Toimintakertomuksessa esitetään selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta sekä tehdään esitys valtuustolle tilikauden tuloksen käsittelystä. Kuntayhtymä on toimittanut tilinpäätöstiedot jäsenkunnille kuntien konsernitilinpäätöksiä varten. Talousarviovuonna käyttötalouden muutetun sitovan toimintakatetavoitteen sekä tilikauden tuloksen saavuttivat tulosalueet niin, että Lapin ammattiopiston ja Lapin oppisopimuskeskuksen tulokset olivat ylijäämäisiä. Lapin matkailuopiston, Hallinto- ja yhteisten palvelujen sekä Kiinteistöpalvelujen tulokset olivat alijäämäisiä. Lapin Urheiluopisto -liikelaitoksen tuloslaskelman mukainen tulos oli alijäämäinen. Koko kuntayhtymän käyttötalouden tulos (ilman liikelaitosta ja investointilisäosuutta) on ,23. LIITE 1: Vuoden 2014 tilinpäätökseen liittyvät laskelmat Varajohtaja: 1. Hallitus hyväksyy liitteen 1 mukaiset vuoden 2014 tilinpäätöslaskelmat sekä päättää tilinpäätökseen liittyvistä tuloksen muodostumiseen vaikuttavista tuloksen käsittely- ja siirtoeristä liitteen mukaisina. 2. Hallitus käsittelee vuoden 2014 tilinpäätöksen, sisältäen toimintakertomuksen, seuraavassa kokouksessa Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli talouspäällikkö Else Kaarlela. Lisäksi kuultiin kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelää, rehtori Leila Hurtigia, toimipistejohtaja Aarno Lompolojärveä ja toimitusjohtaja Heikki Keskitaloa.

9 Sivu 8 Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

10 Sivu 9 19 HENKILÖSTÖÄ KOSKEVAT SUUNNITELMAT VUODELLE 2015 Henkilöstöpäällikkö: Henkilöstöä koskevat suunnitelmat linkittyvät Koulutuskuntayhtymän perustehtävään, visioon ja strategiaan 2015 sekä muihin Koulutuskuntayhtymän toimintaa linjaaviin suunnitelmiin (mm. OPS:n yhteinen osa, pedagoginen ohjelma, työhyvinvointisuunnitelma ja hyvinvointisuunnitelma, luonnos). Henkilöstöä koskevat suunnitelmat sisältävät henkilöstösuunnitelma linjataan osaamisen hallinnan ja henkilöstöhallinnon osa-alueet ja prosessit sekä niin liittyvät toimintamallit osaamis- ja koulutussuunnitelma luodaan katsaus koulutuskuntayhtymän henkilöstöön ja sen osaamiseen sekä esitetään arvio seuraavan vuoden aikana tapahtuvista muutoksista ja niiden aiheuttamista osaamis- ja koulutustarpeista henkilöstöpoliittinen tasa-arvosuunnitelma edistetään tasa-arvon toteutumista koulutuskuntayhtymässä (arvioidaan tasa-arvon toteutumista ja määritellään tavoitteet ja toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi). Tasa-arvoon liittyvä tavoitteet ja toimenpiteet nostetaan esiin omana kappaleena ja lisäksi tasa-arvonäkökulmaa arvioidaan osa-alueiden prosessien yhteydessä. yhdenvertaisuussuunnitelma parannetaan koulutuskuntayhtymän toiminnan yhdenvertaisuutta (arvioidaan yhdenvertaisuuden toteutumista ja määritellään tavoitteet ja toimenpiteet yhdenvertaisuuden edistämiseksi). Yhdenvertaisuuteen liittyvä tavoitteet ja toimenpiteet nostetaan esiin omana kappaleena ja lisäksi yhdenvertaisuusnäkökulmaa arvioidaan osa-alueiden prosessien yhteydessä. Neljä suunnitelmaa päätettiin yhdistää samoihin kansiin koulutuskuntayhtymän johtoryhmän kokouksessa ja YT-toimikunnan kokouksessa. Tavoitteena on, että osaamisen johtamisen lakisääteiset suunnitelmat muodostaisivat tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden, joka edesauttaa niihin liittyvien prosessien kokonaisvaltaisempaa hallintaa ja toteuttamista. Henkilöstöä koskevat suunnitelmat käsiteltiin johtoryhmän ja YTtoimikunnan kokouksissa, eikä siitä ollut huomautettavaa. Johtoryhmä ja YTtoimikunta hyväksyivät lopulliset henkilöstöä koskevat suunnitelmat 2015 vietäväksi hallituksen kokoukseen hyväksyttäväksi. LIITE 2: Henkilöstöä koskevat suunnitelmat vuodelle 2015 Varajohtaja: Hallitus hyväksyy Henkilöstöä koskevat suunnitelmat Suunnitelmat tulevat voimaan hallituksen hyväksymispäivästä alkaen. Hallitus esittää, että valtuusto merkitsee Henkilöstöä koskevat suunnitelmat 2015 tiedoksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli henkilöstöpäällikkö Mirjami Palojärvi. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

11 Sivu VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN LAPIN AMMATTIKORKEAKOULU OY:N YHTIÖKOKOUKSIIN Kehitysjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymä on Lapin ammattikorkeakoulu Oy:n yksi omistajista, joten hallitus on nimennyt kokouksessaan yhtiön yhtiökokousedustajaksi hallituksen puheenjohtaja Kai Väistön ja hänelle varaedustajaksi hallituksen varapuheenjohtaja Eila Kiviojan. Eila Kivioja ei ole enää yhtymähallituksen jäsen, joten hänen tilalleen tulee nimetä uusi edustaja Kai Väistön varajäseneksi. Varajohtaja: Hallitus nimeää toimikauttaan vastaavaksi ajaksi Lapin ammattikorkeakoulu Oy:n yhtiökokousedustajan Kai Väistön varalle, Eila Kiviojan tilalle, edustajan hallituksen varapuheenjohtajista. Hallitus valitsi yksimielisesti Eila Kiviojan tilalle Esa Kankaan.

12 21 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivu 11 Hallintosäännön 6 pykälän mukaan: Henkilöstöä koskevista ja muista päätöksistä tehdään viranhaltijapäätös. Päätökset kirjataan päätösluetteloon. Hallituksen ottokelpoiset päätökset tuodaan hallituksen tietoon oikaisuvaatimusajan kuluessa päätöksen tekemisestä. Hallitukselle on jätetty tiedoksi liitteestä 3 ilmenevät viranhaltijapäätösluettelot: - listat erillisistä viranhaltijapäätöksistä - luettelot virkavalinnoista, työsuhteista ja sijaisuuksista sekä virkavapauksista/työlomista, joihin ei ole automaattista VES/TES:iin perustuvaa oikeutta (WebTallennus) - ulkomaan matkamääräykset (epopulus matkalaskuohjelma) Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi liitteessä 3 ilmoitetut kuntayhtymän johtajan päätökset. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Varajohtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi liitteessä 3 ilmoitetut viranhaltijapäätökset. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

13 Sivu EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN TAITAJA FINAALIIN TURKUUN Hallintosihteeri: Taitaja2015 pidetään Turun Messu- ja Kongressikeskuksessa sekä HK Areenalla. Taitajan ytimenä on nuorten alle 20-vuotiaiden ja kilpailuvuonna 20 vuotta täyttävien ammattitaidon SM-kilpailu. Lisäksi Taitaja2015- tapahtumassa järjestetään erityistä tukea tarvitsevien opiskelijoiden TaitajaPLUS-ammattitaitokilpailu ja yhdeksäsluokkalaisille tarkoitetun Taitaja9- kädentaitokilpailun finaali. Kilpailuiden lisäksi yleisölle on tarjolla kotimaisia ja kansainvälisiä seminaareja. Tapahtumaan on vapaa pääsy. Lapin ammattiopiston ja Lapin matkailuopiston opiskelijoita osallistuu finaaleihin Turussa. Tapahtuman nettisivut: LIITE 4: Tapahtuman ohjelma Varajohtaja: Hallitus nimeää kaksi edustajaa Taitaja Finaaliin Turkuun Hallitus valitsi yksimielisesti edustajiksi Taitaja Finaaliin Turkuun hallituksen jäsenet Tuomas Vanhalan ja Vuokko Mäntymaan.

14 Sivu SODANKYLÄN TOIMIPISTEEN LUOVA -RAKENNUKSEN VESIKATON PERUSKORJAUSTYÖN URAKOITSIJA Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän rakentamisohjelmassa on vuodelle 2015 määräraha Sodankylän toimipisteen Luova -rakennuksen vesikaton peruskorjaustyöhanke. Sodankylän toimipisteen em. peruskorjaustyöhankkeen kokonaisurakka on ollut urakkalaskennassa (HILMA) siten, että urakkatarjousten jättöaika on päättynyt klo Määräaikaan mennessä jätetyistä tarjouksista on esitetty yhteenveto liitteessä 5. Investointiohjelmaan vuodelle 2015 varattu määräraha riittää hankkeen rahoittamiseksi. Urakkamuotona on kokonaisurakka, jossa rakennusurakoitsija toimii kohteen pääurakoitsijana ja päätoteuttajana sekä muut urakoitsijat pääurakan aliurakoitsijoina. Urakka-asiakirjojen mukaisesti rakennustöiden suoritusaikataulu on laadittu siten, että työt pyrittäisiin aloittamaan huhtikuussa Rakennustyöt valmistuvat urakkaohjelman mukaan heinäkuun 2015 loppuun mennessä. LIITE 5: Luova -rakennuksen vesikaton tarjousten yhteenveto (julkinen päätöksenteon jälkeen) Varajohtaja: Hallitus päättää: 1. myöntää oikeuden urakkasopimuksen allekirjoittamiseen. 2. myöntää luvan hankkeen käynnistämiseen suunnitellussa aikataulussa. 3. valita Sodankylän toimipisteen Luova -rakennuksen vesikaton peruskorjaustyöhankkeen kokonaisurakoitsijaksi Lapin Pro-Urakoitsijat Oy:n. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä. Hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

15 Sivu TORIPUISTIKON TOIMIPISTEEN TONTIN KAAVAMUUTOSESITYS Kiinteistöjohtaja: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän valtuusto on hyväksynyt kiinteistöstrategia 2020 (KSTR 2020) pitämässään kokouksessa. KSTR 2020 toteutussuunnitelmassa Toripuistikon toimipisteen kiinteistöstä on suunniteltu luovuttavan vuoden 2017 loppuun mennessä. Tontin kaavamerkintä on tällä hetkellä YO-1, V ja rakennusoikeutta tontilla on yhteensä 9500 krs-m 2 (nykyinen voimassa oleva kaavaote, liite 6a). Koulutuskuntayhtymän kannalta tontin tulevaisuuden hyödyntäminen tarvitsisi kaavamuutoksen ko. tontille. Koulutuskuntayhtymä on käynyt neuvotteluja Rovaniemen kaupungin kanssa Toripuistikon tontin kaavamuutoksesta. Koulutuskuntayhtymä on laatinut esityksen kaavamuutoksesta Rovaniemen kaupungin 1. kaupunginosan korttelin nr:o 11, tontille nr:o 13 liitteen 6b mukaisesti. Kuntayhtymän johtoryhmä on käsitellyt asiaa kokouksessaan Johtoryhmä on yksimielisesti esityksen kannalla. LIITE 6a: LIITE 6b: Voimassa oleva kaavaote Kaavamuutoshakemus Varajohtaja: Hallitus päättää esittää Rovaniemen kaupungille, että se käynnistää kaavamuutoksen 1. kaupunginosan korttelissa nr:o 11, tontille nr:o 13 liitteen 6b mukaisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että kuultavana oli kiinteistöjohtaja Hannu Kerkelä. Keskustelun jälkeen hallitus hyväksyi tehdyn päätösesityksen.

16 Sivu 15 KUNTAYHTYMÄHALLITUKSEN PÄÄTÖKSIÄ KOSKEVAT MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ). Palkkauspäätösten osalta päätöksestä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa, soveltamista tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Työnantajan työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä koskeviin päätöksiin ei voi hakea muutosta. Asia kuuluu pääsopimuksen mukaisen neuvottelumenettelyn piiriin ja työtuomioistuimen toimivaltaan. Lakiin työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa ( 23) perustuvat riita-asiat ja hyvitysvaatimukset käsitellään yleisessä tuomioistuimessa. Pykälät: 15, 16, 17, 18, 19, 21, 24, 25, 26, 27 Tähän Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirjassa olevaan päätökseen tyytymätön saa tehdä päätöksestä oikaisuvaatimuksen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitukselle. Yhtymähallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta. Yhtymähallituksen tekemästä kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankintapäätöksestä voidaan tehdä hakemus markkinaoikeudelle. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: euroa tavara- ja palveluhankinnat euroa terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut ja koulutuspalvelut yhteishankintana euroa rakennus- ja käyttöoikeusurakat OIKAISUVAATIMUSOHJE JA HANKINTAOIKAISUOHJE Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitukselle/hankintaoikaisun hankintayksikölle: Pykälät: 20, 22, 23 Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen: Rovaniemen koulutuskuntayhtymän hallitus Posti- ja käyntiosoite: Toripuistikko 5-7 (3. krs), Rovaniemi Sähköpostiosoite: redu@redu.fi Puhelin: (keskus) Telefax: Viraston aukioloaika: Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteilla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen (KuntaL 92 ). Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä sen tekemään päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kunnan asukkailla tai kunnallisilla luottamushenkilöillä ei ole hankinta-asiassa oikeutta tehdä hakemusta markkinaoikeudelle, elleivät he ole asianosaisia (HankintaL ).

17 Sivu 16 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista (HankintaL 81 2 mom.). Kunnan jäsenen tai jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erikseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KuntaL 95 ). Tavallisessa sähköisessä tiedoksiannossa tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa hankintapäätöksen tiedoksiannossa, ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Myöhästynyttä oikaisuvaatimusta ei oteta tutkittavaksi. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) katsotaan saapuneen viranomaiselle kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Muutoshakemus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen ja kunnan jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen (KuntaL 92 ). Pykälät: Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, OULU ja käyntiosoite Isokatu 4 (3. krs), Oulu. Puhelin (vaihde), telekopio ja sähköposti pohjois-suomi.hao@oikeus.fi. Asiakaspalvelu on avoinna

18 Sivu 17 Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. - Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen (päätös oikaisuvaatimusohjeineen) lähettämisestä. - Milloin oikaisua päätökseen haetaan kunnan jäsenen ominaisuudessa, oikaisuvaatimusaika lasketaan siitä, kun toimielimen pöytäkirja tai viranhaltijan päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Pöytäkirjanotteen voi tilata ja tarkempia ohjeita saada asianosaisen toimielimen sihteeriltä tai päätöksen tehneeltä viranhaltijalta. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjaan on liitettävä myös asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, ellei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, telekopiona, sähköpostilla tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Sähköisesti toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä valitusviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla. ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUDEN KÄSITELTÄVÄKSI Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa markkinaoikeuden tutkittavaksi. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Kunnan asukkailla tai kunnallisilla luottamushenkilöillä ei ole hankinta-asiassa oikeutta tehdä hakemusta markkinaoikeudelle, elleivät he ole asianosaisia. Pykälät: 23 Valitusaika Jollei toisin säädetä, hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.

19 Sivu 18 Kirjeitse toimitetun tiedoksiannon kohdalla tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Valitus ja sen toimittaminen Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä (hallintolainkäyttölaki 21 ) Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. EU-kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, liikenne- ja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta kansalliset kynnysarvot ylittävästä hankinta-asiasta ei saa valittaa hallintolainkäyttölain eikä kuntalain (365/1995) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Valituskielto perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 102 :ään. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hakijan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen (HankintaL 88 ). Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Puhelin Faksi Päätös on annettu postin kuljetettavaksi Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Päätös on lähetetty sähköpostitse..2015