24. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Oikaisuvaatimus jätepuristimien leasingvuokrauksesta 10

Transkriptio

1 1 HÄMEENLINNAN SEUDUN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ YHTYMÄHALLITUS KOKOUSKUTSU 2/2008 Kokousaika kello Kokouspaikka Viipurintie 1-3, G-rakennuksen ruokala Käsiteltävät asiat 24. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Asioiden käsittelyjärjestys Tutkimusavustusrahaston perustaminen Hattulan terveyspalvelujen ulkoistaminen Ostosopimus / Pihlajalinna Oy Oikaisuvaatimus jätepuristimien leasingvuokrauksesta Suun terveydenhuolto-osaston viran ja työsuhteen lakkauttaminen sekä virkojen ja työsuhteiden perustaminen sekä täyttöluvan myöntäminen Suun terveydenhuollon viran lakkauttaminen, uuden toimen perustaminen ja täyttöluvan myöntäminen Kehittämishankkeen Alueterveyskeskus osana seudullista perusterveydenhuoltoa loppuraportti Tilinpäätös Parolan ja Pappilanniemen hammashoitolat Sairaanhoitajapalvelut E-rakennuksen muutos- ja laajennustyön urakoitsijoiden valinta Rakennustoimikunnan muistiot ja

2 2 39. Yhtymähallituksen tiedoksi merkittävät asiat Virkamiesten päätökset Edustajan valitseminen Asunto Oy Parolantie 27 yhtiökokoukseen Edustajan valitseminen Asunto Oy Hätilän Tornin yhtiökokoukseen Rakennusluvan myöntäminen E-rakennuksen laajennusosaan 26

3 3 HÄMEENLINNAN SEUDUN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ YHTYMÄHALLITUS Esityslista - Pöytäkirja nro 2/2008 Aika klo Paikka Saapuvilla Pääterveysasema, Viipurintie 1-3, G-rakennuksen ruokala Yhtymähallituksen puheenjohtaja Maija Oksanen, jäsenet varapuheenjohtaja Katriina Laaksonen, Sylvi Vuorinen ( :t 34-44), Anna-Kaisa Häppölä, Matti Hämäläinen, Kari Ventola, Heikki Koskela, Eeva Iso-Sipilä ja Jari Ranne Lisäksi olivat läsnä yhtymävaltuuston puheenjohtaja Maire Rissanen, ylilääkäri Markku Nurmikari ja hallinto- ja talousjohtaja Rauno Lehtonen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Maija Oksanen Rauno Lehtonen 24. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen HTJ Yhtymähallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Yhtymähallitus totesi kokouksen yksimielisesti lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 25. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Yhtymähallituksen pöytäkirjat vuonna 2007 tarkastetaan kokouksen jälkeisenä perjantaina kuntayhtymän kirjaamossa klo Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua yhtymähallituksen jäsentä. HTJ Yhtymähallitus valitsee kaksi jäsentään suorittamaan pöytäkirjan tarkastuksen.

4 4 Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Katriina Laaksonen ja Kari Ventola 26. Asioiden käsittelyjärjestys HTJ Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi yhtymähallitus päätti yksimielisesti ottaa käsiteltäväksi seuraavat pykälät: 42. Edustajan valitseminen Asunto Oy Parolantie 27 yhtiökokoukseen 43. Edustajan valitseminen Asunto Oy Hätilän Tornin yhtiökokoukseen 44. Rakennusluvan myöntäminen E-rakennuksen laajennusosaan 27. Tutkimusavustusrahaston perustaminen Valmistelija: hallinto- ja talousjohtaja Rauno Lehtonen, puh. (03) Yhtymähallitus Hämeenlinnan kansanterveystyön kuntayhtymällä on mahdollisuus saada erityisvaltionosuutta (EVO-raha). Rahaa saadaan, kun tehdään terveystieteellistä tutkimustyötä, jonka yhteydessä syntynyttä kirjallista tuotosta julkaistaan jossain kotimaisessa tai ulkomaisessa tieteellisessä julkaisussa kuten Lääkärilehdessä. Jokaisesta julkaisusta kertyy pisteitä, joiden perusteella saadaan EVO-rahaa. Yksi piste on aina tietyn euromäärän arvoinen. Vuonna 2007 yhden pisteen arvo on euroa. Sosiaali- ja terveysministeriö jakaa rahaa lääninhallitusten kautta, mutta Hämeenlinnan seudun kansanterveystyön kuntayhtymä saa rahat Kanta-Hämeen sairaanhoitopiirin kautta. Rahojen käsittelyä varten tarvitaan rahasto. Kuntayhtymän talousarvioon perustetaan rahastoa varten uusi kustannuspaikka talousosastoon. Rahaston pääomaa kartutetaan siten, että rahastoon siirretään mahdollinen valtiolta terveystieteelliseen tutkimukseen saatava korvaus. Rahaston tarkoitus on tukea Hämeenlinnan seudun kansanterveystyön kuntayhtymän henkilökunnan terveystieteellistä tutkimustyötä. Rahastoa hoitaa yhtymähallitus.

5 5 Rahastolle on laadittu sääntö, joka on liitteenä 4. Samoin on laadittu ohje apurahojen myöntämisestä tutkimusrahastosta, joka on liitteenä 5. HTJ Yhtymähallitus päättää 1) perustaa tutkimusavustusrahaston alkaen 2) hyväksyä tutkimusavustusrahaston säännön ja ohjeen apurahojen myöntämisestä tutkimusavustusrahastosta. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Yhtymähallitus Kuntayhtymän perussopimuksen 19 :n mukaan rahastojen perustamisesta ja niiden säännöistä päättää yhtymävaltuusto. Liitteenä 1 on rahaston sääntö ja ohje. HTJ Yhtymähallitus päättää esittää yhtymävaltuustolle, että se 1) perustaa tutkimusavustusrahaston alkaen 2) hyväksyy tutkimusavustusrahaston säännön ja ohjeen apurahojen myöntämisestä tutkimusavustusrahastosta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän lisäksi yhtymähallitus päätti, että yhtymähallituksen tekemää päätöstä (19 ) ei saa laittaa täytäntöön kuin vasta yhtymävaltuuston kokouksen jälkeen. 28. Hattulan terveyspalvelujen ulkoistaminen Yhtymähallitus Valmistelijat: avoterveydenhuollon ylilääkäri Markku Nurmikari, puh. (03) ja avoterveydenhuollon ylihoitaja Tuovi Sohlberg, puh. (03) Terveyskeskustyöhön on ollut vaikea rekrytoida lääkäreitä. Hoitohenkilöstön virkoihin on avoterveydenhuollossa ollut hakijoita, mutta sijaisuuksia on ollut vaikea täyttää.

6 6 Avoterveydenhuollossa on marraskuussa kokonaan hoitamatta kuusi lääkärin tehtävää ja neljää hoidetaan ostopalvelulääkäreiden avulla. Ostopalveluyrityksiltä on pyydetty tarjoukset päivälääkärityövoimasta. Asia on yhtymähallituksen päätettävänä kokouksessa. Ostopalveluyrityksetkään eivät pysty tarjoamaan yksittäisiä lääkäreitä työhön, mutta koko terveysaseman toiminnan järjestämisestä yritykset ovat olleet kiinnostuneita. Kuntayhtymän tehtävä on tuottaa palveluja alueellisesti tasapuolisesti kaikille kunnille. Tällä hetkellä lääkäriaikojen saatavuus erityisesti Parolassa on ollut tavoitetta huonompi. Parolan terveysaseman kolmesta virasta vain yhdessä on vakituinen viranhaltija ja toisessa ostopalvelulääkäri. Hoitajien työpanosta on lisätty, mutta heidänkin toimintaansa rajoittaa mahdollisuus lääkärikonsultaatioihin. Eräs mahdollisuus turvata väestön tarvitsemat palvelut on ulkoistaa terveysaseman avosairaanhoidon toiminta joko lääkäreiden tai lääkäreiden ja hoitohenkilöstön osalta. Muiden terveyskeskusten vastaaviin hankkeisiin on saatu tarjouksia useilta palveluja tuottavilta yrityksiltä. Asia on jo käsitelty Parolan osalta yhteistyöryhmässä Lisäksi asiasta on keskusteltu Hattulan kunnan edustajien kanssa. Asiaa valmisteltaessa on päädytty siihen, että pelkän avosairaanhoitotoiminnan ulkoistus johtaa hankaliin tilanteisiin terveysasemalla, jossa osa henkilöstöstä toimii kuntayhtymän palveluksessa ja osa muun työnantajan palveluksessa. Tästä syystä parempi vaihtoehto olisi ulkoistaa koko Hattulan avoterveydenhuolto, joka käsittää Parolan ja Pappilanniemen terveysasemien henkilöstöt lukuun ottamatta hammashuoltoa. Ulkoistus koskisi siten avosairaanhoidon lisäksi myös terveysneuvontaa (neuvolat, koulu- ja opiskeluterveydenhuolto), kotisairaanhoitoa ja fysioterapiaa. JYL Yhtymähallitus päättää 1) käynnistää Hattulan alueen avoterveydenhuollon toimintojen ulkoistamiseen liittyvät toimenpiteet. 2) valtuuttaa johtava ylilääkärin ja hallinto- ja talousjohtajan valmistelemaan ja toimeenpanemaan hankintaprosessin.

7 7 Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhtymähallituksen jäsen Jarmo Vainio ja yhtymävaltuuston I varapuheenjohtaja Raija Niemi poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana Yhtymähallitus Valmistelija: avoterveydenhuollon ylilääkäri Markku Nurmikari, puh. (03) Tarjouspyyntö Hattulan kunnan alueen avoterveydenhuollon palveluista Hankinnasta ilmoitettiin julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanavassa Kysymyksessä on hankintalain liitteen B mukainen terveydenhoito- ja sosiaalipalveluja koskeva hankinta. Tarjouspyyntöasiakirjoja toimitettiin yhdeksälle palveluntuottajalle, joista neljä jätti tarjouksensa määräaikaan klo mennessä. Tarjouspyyntö esitetään liitteenä 5. Saadut tarjoukset: Palveluntuottaja Tarjoushinta /kk ALV Mediverkko Oy ,00 +22% MedOne Oy ,00 +22% Pihlajalinna Oy ,67-5 % Carema Oy /Mehiläinen ,00-5 % Kaikki palveluntuottajat tarjoavat palvelun pyydetyn laajuisena. Tarjouspyynnössä on määritelty, että tarjouksista hyväksytään kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous seuraavien tärkeysjärjestyksessä olevien arviointiperusteiden mukaan arvioituna: hinta toimintakokonaisuus henkilöstön ammatillinen osaaminen (koulutus ja kokemus) toimitusvarmuus ja toiminnan pitkäjänteisyys o henkilökunnan pysyvyys o varahenkilöjärjestelmä toiminnan laadunhallinta nykyisen henkilökunnan työllistäminen

8 8 työntekijöiden perehdytys- ja koulutusjärjestelmä Tarjouspyynnössä korostettiin erityisesti toimintakokonaisuutta, palvelujen sisältöä ja toimintavarmuutta. Tarjouspyynnön mukaisesti tarjoaja sai esittää oman suunnitelmansa toimintakokonaisuudesta huomioiden alueen väestön tarpeet ja sairastavuus sekä lainsäädännön vaatimukset sekä Sosiaali- ja terveysministeriön kouluterveydenhuollon ja terveyden edistämisen laatusuositukset. Täten toimintakokonaisuus ja palvelujen sisältö ovat merkittävämmässä asemassa kuin palvelun hinta, vaikka yksittäisistä kriteereistä hinta sai suurimman painoarvon. Tarjouksien sisällöistä on tehty yhteenveto. Valtaosa tarjouksien tiedoista on palveluntarjoajien toimesta merkitty ei-julkisiksi liikesalaisuuksiksi. Yhteenveto lähetetään salassa pidettävänä liitteenä 6 yhtymähallituksen jäsenille. Tarjousten sisältöä on tarjouksessa esitettyjä arviointikriteerejä vasten vertailtu ja tarjoukset on pisteytetty. Kullekin arviointikriteerille on määritetty painoarvo. Pisteytysvertailu on ei-julkisena liitteenä 7. Kaikki tarjousasiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. JYL: Yhtymähallitus päättää valita Hattulan perusterveydenhuollon palveluntuottajaksi kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättäneen Pihlajalinna Oy:n ja valtuuttaa johtavan ylilääkärin ja talousjohtajan valmistelemaan sopimuksen palveluntuottajan kanssa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Yhtymähallitus Saatuja hintoja vertailtaessa Pihlajalinna Oy:n ja Carema Oy/Mehiläisen arvonlisäverottomista hinnoista vähennettiin 5 %:n laskennallinen palautus, mutta vastaavaa vähennystä ei tehty Mediverkko Oy:n eikä MedOne Oy:n tarjoamista hinnoista. Kun kaikissa tarjouksista huomioidaan 5 %:n laskennallinen palautus, ovat kuukausihinnat seuraavat: Mediverkko Oy ,00 MedOne Oy ,25 Pihlajalinna Oy ,83 Carema Oy / Mehiläinen ,00

9 9 Hintojen vertailussa tapahtuneen teknisen virheen korjaus ei kuitenkaan muuta paremmuusjärjestystä kokonaispisteissä. Korjattu laskelma esitetään yhtymähallitukselle liitteessä nro 2. Teknisestä virheestä ilmoitettiin kaikille tarjoajille kirjeellä, joka toimitettiin yhdessä otteen kanssa VSJYL Yhtymähallitus - merkitsee korjatut kuukausihinnat tiedokseen - päättää, ettei oikaisulla ole vaikutusta tehtyyn päätökseen Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 29. Ostosopimus / Pihlajalinna Oy Valmistelija: hallinto- ja talousjohtaja Rauno Lehtonen, puh. (03) ja avoterveydenhuollon ylilääkäri Markku Nurmikari, puh. (03) Parolan terveysaseman avoterveydenhuollon palvelut on päätetty ulkoistaa. Ulkoistamisesta on laadittu ostosopimusluonnos. Sopimuskausi on ja sopimusta voidaan jatkaa optiona (kaksi vuotta). Option käytöstä ilmoitetaan Palveluntuottajalle viimeistään Palvelun kokonaishinta ensimmäiselle kahdelle sopimusvuodelle on euroa/vuosi. Hinta on arvonlisäveroton. Hinta sisältää Hattulan kunnan asukkaiden avoterveydenhuoltopalvelut. Tarkemmat sopimusehdot ilmenevät liitteenä olevasta ostosopimuksesta. HTJ Yhtymähallitus päättää 1) että se hyväksyy liitteenä 3 olevan ostosopimusluonnoksen 2) oikeuttaa johtavan ylilääkärin/avoterveydenhuollon ylilääkärin ja hallinto- ja talousjohtajan tekemään pienimuotoisia korjauksia edellä mainittuun asiakirjaan. Lisäksi yhtymähallitus oikeuttaa johtava ylilääkärin/avoterveydenhuollon ylilääkärin ja hallinto- ja talousjohtajan allekirjoittamaan ko. asiakirjan kuntayhtymän puolesta.

10 10 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 30. Oikaisuvaatimus jätepuristimien leasingvuokrauksesta Valmistelija: toimistopäällikkö Päivi Kuisma, puh. (03) Sita Finland Oy on jättänyt oikaisuvaatimuksen hallinto- ja talousjohtajan tekemään hankintapäätökseen koskien jätepuristimien leasingvuokrausta. Hankintapäätös on tehty ja postitettu tarjouksen tekijöille Oikaisuvaatimus esitetään liitteessä nro 4 ja tarjouspyyntö liitteessä nro 5. Tarjouksia saatiin kuudelta yritykseltä. Sekajätepuristimen toimittajaksi valittiin Europress Oy ja pahvipuristimen toimittajaksi Compactor Finland Oy. Tarjouspyynnössä sopimuskauden arvioitiin alkavan ja jatkuvan toistaiseksi. Sopimusajoiksi tarjottiin seuraavia: Europress Oy 48 kk ja 72 kk Lassila&Tikanoja Oy 48 kk Weg Oy 48 kk Sita Finland Oy toistaiseksi Compactor Oy Finland 72 kk Balerman Oy 48 kk Nykyinen jätepuristin on ollut käytössä n. 10 vuotta, joten tässä hankinnassa katsottiin järkeväksi vuokra-ajaksi 72 kk. Sita Finland Oy:n ilmoitti sopimusajaksi toistaiseksi, jolloin tarjouksessa ilmoitettujen hintojen katsottiin koskevan sekä 48 kk että 72 kk vuokra-aikoja. Europress Oy tarjosi 14 m 3 sekajätepuristinta astiankaatolaitteella 72 kuukaudeksi hintaan 215 /kk ja huoltokustannukset sisältäen määräaikaishuollon ja kaikki korjaukset osineen 45 /kk. Europress ilmoitti myöhemmin käyttöpäällikkö Sakari Saariselle tarjouksen koskevan myös 20 m 3 suuruista jätepuristinta. Kun otetaan tarjouksessa mainittu kahden vuoden takuuaika huomioon, tulee todellisiksi huoltokustannuksiksi 30 /kk. Europress Oy:ltä hankittavan astiankaatolaitteen sisältävän sekajätepuristimen kuukausihinnaksi muodostuu siten 245 /kk sopimuskaudelta 72 kk. Hinta on kiinteä koko sopimuskauden. Sita Finland Oy tarjosi 20 m 3 sekajätepuristinta toistaiseksi hintaan 259 /kk ja astiankaatolaitetta hintaan 59 /kk. Myös Sita Oy:n edustaja oli keskustellut jätepuristimen koosta käyttöpäällikön kanssa ja tehnyt tarjouksensa suuremmalla koolla kuin tarjouspyynnössä oli mainittu. Hinnat sisältävät huollot ja korjaukset poislukien asiakkaan käyttövirheistä aiheutuneet korjaukset. Hintaero jätepuristimesta on

11 11 Europress Oy:n hyväksi 14 /kk. Kun huomioidaan astiankaatolaite, on hintaero Europress Oy:n hyväksi 73 /kk. Compactor Oy Finland tarjosi 20 m 3 pahvipuristimen hintaan 236 /kk. Hinta on kiinteä koko sopimuskauden. Takuuaika 36 kk kattaa materiaali- ja valmistustakuun. Jätepuristimen valmistaja antaa tuotteelle 15 vuoden käyttöikätakuun, joka kertoo puristimen korkeasta laadusta. Compactor Oy:n edustaja keskusteli käyttöpäällikön kanssa takuuajasta ja tarkensi takuun huoltoineen ja korjauksineen lähettämällään sähköpostilla kattamaan koko sopimuskauden tarjouksessa mainitulla hinnalla. Sita Oy tarjosi 15 m 3 pahvipuristinta toistaiseksi hintaan 224 /kk sisältäen huollot. Hintaero pahvipuristimen kohdalla on 12 /kk Sita Finland Oy:n hyväksi. Compactor Oy:n tarjoamalla suuremmalla puristimella saadaan kuitenkin käyttökustannuksissa säästöä, joka aiheutuu harvemmista tyhjennyskerroista. VSJYL Yhtymähallitus päättää olla muuttamatta hallinto- ja talousjohtajan tekemää kokonaistaloudellisesti edullisinta hankintapäätöstä jätepuristimista seuraavista syistä: - tarjoajilla on ollut mahdollisuus tarjota eripituisia leasingaikoja - hankintayksikön etu on tehdä mahdollisimman pitkä leasingsopimus kiinteähintaisena - tarjouspyynnössä puristimien koot oli ilmoitettu pienemmiksi, mutta osa tarjosi tarjouspyynnöstä poikkeavan suuremman koon 20 m 3. Myös Sita Finland Oy tarjosi yhdeksi jätepuristimeksi 20 m 3 :sta - puristimien toimitusajoissa ei ollut suuria eroja eikä näin ollen vaikutusta päätökseen Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Hallinto- ja talousjohtaja Rauno Lehtonen ilmoitti esteellisyydestään ja yhtymähallitus totesi hänet esteelliseksi eikä hän näin osallistunut tämän pykälän käsittelyyn. Peruste: päätöksentekijä Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän pykälän ajan Markku Nurmikari.

12 Suun terveydenhuolto-osaston viran ja työsuhteen lakkauttaminen sekä virkojen ja työsuhteiden perustaminen sekä täyttöluvan myöntäminen Valmistelija: johtava ylihammaslääkäri Sirkkasisko Arinen, puh. (03) Suun terveydenhuollon kahta terveyskeskushammaslääkärin virkaa ei saatu täytettyä vuonna Koska aikuisväestön subventiouudistuksen ja hoitoon pääsyn turvaamiseen liittyvän lainsäädännön seurauksena hammashoitopalvelujen kysyntä on kasvanut sektorien välisen hintasuhteen seurauksena ensisijaisesti kuntasektorilla, niin yksityishammaslääkärit saattaisivat olla kiinnostuneita terveyskeskushammaslääkärin osa-aikaisista viroista. Lakkautettava virka Terveyskeskushammaslääkärin virka 100 % ( ) avoin virka> Perustettavat virat Terveyskeskushammaslääkärin virka 50 % ( ) Terveyskeskushammaslääkärin virka 50 % ( ) Suun terveydenhuolto-osastolla hammashoitajien osaaikaeläkkeiden vuoksi 78,5 viikkotyötuntia jää vapaaksi. Osan tunneista on hoitanut määräaikainen sijainen ja osa jää hoitamatta. Täyttöasteen parantamiseksi ja yhden määräaikaisen työntekijän työsuhteen vakinaistamiseksi kaksi osa-aikaeläkkeellä olevaa hammashoitajaa ( ) ja ) ovat kirjallisesti suostuneet siirtymään osa-aikatoimeen. Siten vakanssi vapautuu ja se voidaan täyttää toistaiseksi Lakkautettava toimi Hammashoitajan toimi 100 % ( ) > Perustettavat toimet Hammashoitajan toimi 50 % ( ), joka täyttyy nykyisellä työntekijällä ( ) Hammashoitajan toimi 50 % ( ), joka täyttyy nykyisellä työntekijällä ( ) Hammashoitajan toimi 100 % ( ) jää avoimeksi ja voidaan julistaa haettavaksi

13 13 HTJ Yhtymähallitus päättää lakkauttaa terveyskeskushammaslääkärin viran 100 % ( ) ja perustaa tilalle kaksi osa-aikaista terveyskeskushammaslääkärin virkaa 50 %: ja sekä päättää lakkauttaa hammashoitajan toimen 100 % ( ) ja perustaa kaksi hammashoitajan 50 % tointa: ja (täytetään nykyisillä osa-aikaisilla työntekijöillä). Hammashoitajan toimi 100 % ( ) vapautuu täytettäväksi. Samalla yhtymähallitus päättää myöntää ko. viroille ja toimille täyttöluvan alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 32. Suun terveydenhuollon viran lakkauttaminen, uuden toimen perustaminen ja täyttöluvan myöntäminen Valmistelija: johtava ylihammaslääkäri Sirkkasisko Arinen, puh. (03) Hallintosäännön 5 :n 2. kohdan mukaan ratkaisuvalta virkasuhteen muuttamisesta vastaavaksi työsopimussuhteeksi kuuluu yhtymähallituksen tehtäviin. Kuntalaki 44 : Kunnan palveluksessa oleva henkilöstö on virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa kuntaan. Virkasuhteesta ja työsopimussuhteesta on voimassa, mitä niistä erikseen säädetään. Tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Tällaista tehtävää varten perustetaan virka. Perustellusta syystä henkilö voidaan kuitenkin ottaa tällaiseen tehtävään virkasuhteeseen myös ilman, että tehtävää varten on perustettu virkaa. Lakkautettava virka Uusi toimi alkaen Hammashoitajan virka Hammashoitajan toimi ( ) ( ) Hammashoitajan virka on jäänyt avoimeksi, kun työntekijä on jäänyt työkyvyttömyyseläkkeelle alkaen. HTJ Yhtymähallitus päättää lakkauttaa edellä mainitun viran ja perustaa tilalle vastaavan toimen ja myöntää täyttöluvan hammashoitajan toimeen alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

14 Kehittämishankkeen Alueterveyskeskus osana seudullista perusterveydenhuoltoa loppuraportti Valmistelijat: kehittämispäällikkö Pekka Arvio ja ylihoitaja Tuovi Sohlberg, puh. (03) Hämeenlinnan seudun kansanterveystyön kuntayhtymän kehittämishanke, Alueterveyskeskus osana seudullista perusterveydenhuoltoa, sai Etelä-Suomen lääninhallituksen myöntämää valtionavustusta euroa (lääninhallituksen päätös ). Hanke käynnistyi , jolloin Hattula-Kalvola alueterveyskeskukseen palkattiin apulaisylilääkäri ja osastonhoitaja sekä vuokrattiin työntekijöille toimitilat Hattulan kunnanvirastosta. Hankerahoitus päättyy helmikuun 2008 lopussa. Hanke on pääosin edennyt hankesuunnitelman mukaisesti. Hattulan ja Kalvolan kuntien perusterveydenhuollon johtaminen on muuttunut keskitetystä sektorijohtamisesta alueterveyskeskuksessa tapahtuvaksi lähijohtamiseksi, samalla on sovittu eri esimiestasojen yhteistyökäytännöistä. Kotisairaanhoidon ja kotipalvelun yhteistyö on säännöllistä ja sovittua. Vuoden 2009 alusta Kalvolan kunta liittyy neljän muun kunnan kanssa Hämeenlinnan kaupunkiin. Hattulan kunnan jäädessä itsenäiseksi ei kunnan perusterveydenhuollon järjestäminen yhteistyössä uuden Hämeenlinnan kanssa selkiytynyt hankkeen aikana, täten alueterveyskeskukselle ei luotu omaa budjettia. Alueterveyskeskusta kokonaisuutena ei myöskään aktiivisesti rakennettu vaan pääpaino oli molemmissa kunnissa tehtävä sosiaali- ja terveystoimen yhteistyön parantaminen sekä terveysasemien työprosessien uudistaminen. Vuoden 2007 aikana pahentunut lääkäripula johti siihen, että alueterveyskeskuksen lääkäreistä puuttui syksyllä 2007 lähes puolet. Tuolloin tehtiin päätös Hattulan terveyspalvelujen ulkoistamisesta, joten vuoden 2008 aikana Hattulan ja Kalvolan kuntiin muodostuu erilainen terveyspalvelujen tuottamisen malli. Samaan aikaan alueterveyskeskusmallia kuitenkin suunnitellaan toteutettavaksi uuden Hämeenlinnan muilla alueilla. Hankkeen loppuraportissa (liite nro 6) esitetään tiivistetysti alueterveyskeskuksen historia, organisoituminen, tärkeimmät tulokset, arviointi ja johtopäätökset. Raportin liitteinä ovat toimenpidekohtainen seurantaraportti sekä ulkoisen arvioinnin raportti. Raportti liitteineen on myös osa lääninhallitukselle tehtävästä valtionosuusselvityksestä.

15 15 VSJYL Yhtymähallitus hyväksyy hankkeen loppuraportin ja lähettää sen tiedoksi Hattulan ja Kalvolan kuntien perusturvalautakunnille ja kunnanhallituksille sekä Etelä-Suomen lääninhallitukselle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 34. Tilinpäätös 2007 Valmistelija: hallinto- ja talousjohtaja Rauno Lehtonen, puh. (03) Yhtymävaltuusto päätti kokouksessaan , että Pappilanniemen sairaalan kaupasta syntyvä myyntivoitto jaetaan peruskunnille. Myyntivoiton jakamisen perusteena käytetään jäsenkunnan osuutta peruspääomasta. Jäsenkuntien osuudet peruspääomasta ovat kirjanpidon tilanteen mukaan (perussopimus 13 ). Tilinpäätös 2007 (alustava) TA 2007 TP 2007 Erotus Käytetty % Toimintatuotot , , ,84 101,0 Toimintakulut , , ,87 100,8 Toimintakate , , ,97 137,1 Rahoitustuotot ja -kulut , , ,69 238,0 Vuosikate , , ,66 164,6 Poistot ja arvonalennukset , , ,02 102,8 Satunnaiset erät , ,92 Tlikauden ylijäämä/- alijäämä , , ,56-735,5

16 16 Myyntivoiton jakaminen (Pappilanniemen sairaala) Kunta Pääoma % Osuus Euroina Hämeenlinna ,88 71, ,16 Hattula ,75 12, ,48 Hauho ,10 6, ,89 Kalvola ,55 6, ,26 Renko ,33 3, ,76 Yhteensä ,61 100, ,56 Myyntivoitosta jää jakamatta ,36 euroa, jotta kuntayhtymän tilinpäätös 2007 loppusumma saadaan nollaan päättyväksi. Hallinto- ja talousjohtaja esittelee yhtymähallitukselle kuntayhtymän tilinpäätöksen 2007 lukuja käyttötalouden ja investointien osalta kokouksessa. HTJ Yhtymähallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi Pappilanniemen sairaalan kiinteistön ja maa-alueen myynnistä syntyneen myyntivoiton jakamisen viidelle peruskunnalle ja tilinpäätöksen 2007 tämän hetkisen valmistelutilanteen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi yhtymähallitus päätti yksimielisesti merkitä tietoonsa saatetuksi vuonna 2007 toteutuneet investoinnit (liite 12). 35. Parolan ja Pappilanniemen hammashoitolat Valmistelija: johtava ylihammaslääkäri Sirkkasisko Arinen, puh. (03) Parolan ja Pappilanniemen terveysasemien hammashoitolat suljetaan, ja niiden toiminta siirtyy uuteen yhteiseen hammashoitolaan. Yhtymähallituksen hyväksymässä tilasuunnitelmassa Hattulassa hammashuolto keskitetään Parolan keskustaan suuremmaksi kokonaisuudeksi, johon myös Pappilanniemen hammashoitola siirtyy. Yhtymähallitus on aiemmin päättänyt uuden hammashoitolan tilan vuokraamisesta ( ).

17 17 Uusi hoitola valmistuu keväällä 2008, ja siihen tulee viisi hoitoyksikköä, ja yksi huone preventiohammashoitajan terveysneuvontaa varten. Näin ollen suun terveydenhuollon palveluja tuottavat eri henkilöstöryhmät mahtuvat työskentelemään samassa tilassa. Se mahdollistaa tarkoituksenmukaisen työnjaon kehittämisen, tehtävien siirtämisen hammaslääkäreiltä suuhygienisteille ja vastaavasti preventiohammashoitajille. Jatkuva mahdollisuus konsultoida hammaslääkäriä monipuolistaa siirrettävien tehtävien kirjoja, parantaa palvelujen laatua ja määrää. HTJ Yhtymähallitus päättää siirtää uuteen Parolan hammashoitolaan Pappilanniemen ja Parolan terveysasemien hammashoitolat. Päätös: Keskustelun jälkeen yhtymähallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seuraavan kokoukseen. Samalla yhtymähallitus veloitti kuntayhtymän viranhaltijoita käymään asiasta keskustelut Hattulan kunnan edustajien kanssa. 36. Sairaanhoitajapalvelut Valmistelija: ylihoitaja Liisa Lepola, puh. (03) Henkilökunnan saatavuus terveyskeskussairaalassa on oleellisesti vaikeutunut kahden viime vuoden aikana. Toissa kesänä hoitajien sijaispula oli vaikea ja viime kesänä todella vaikea uhaten jo potilasturvallisuutta. Vanajaveden ja Pappilanniemen sairaalan avoinna oleviin sairaanhoitajan toimiin on ollut vain vähän hakijoita viime vuoden aikana. Tilanne on vaikeutunut sen jälkeen kun Pappilanniemen osasto 2 toiminnan lopettamisesta oli tehty päätös. Sairaalaosastossa on tällä hetkellä kokonaan täyttämättä 14 sairaanhoitajan ja 3 lähihoitajan toimea. Osaan avoinna olevista toimista tullaan sijoittamaan Pappilanniemen sairaalan osasto 2:n henkilökuntaa osaston lakkauttamisen yhteydessä huhti-toukokuussa 2008 kun Keinusaareen valmistuu palvelutalo. Avoimien toimien työtehtävät on hoidettu viime aikoina lähinnä sijaistyövoimin. Sairaanhoitajien sijaisina on lähihoitajia ja eläkkeellä olevia sairaanhoitajia. Sairaanhoitajien sijaispulaan varauduttiin perustamalla yhteensä 12 sairaanhoitajan toimea eli 2 sh / osasto vuosina 2006 ja Varasairaanhoitajat on nyt jouduttu sijoittamaan pitkiin sijaisuuksiin (hoitovapaa, äitiysloma). Viime kesänä turvauduttiin yksityisten palveluntuottajien sairaanhoitajavuokraukseen. Tätä kautta saatiin kaksi sairaanhoitajaa.

18 18 Tällä hetkellä sairaalassa on työssä kaksi ostopalvelusairaanhoitajaa. Pikaisesti tarvittaisiin 3-5 sairaanhoitajaa riippuen siitä, onko työviikolla arkipyhävapaita tai sairauslomia. Seudullinen sijaispalvelu on pystynyt järjestämään lyhytaikaisiin sijaisuuksiin pääasiallisesti opiskelijoita. Sairaanhoitajien hankkiminen ostopalveluna on välttämätöntä, koska viranhakuilmoitukset ja muut intensiiviset rekrytointitoimet eivät ole tuottaneet tulosta. Hankinnasta ilmoitettiin julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanavassa Tarjouspyyntöasiakirjoja toimitettiin seitsemälle yritykselle, joista viisi jätti tarjouksensa määräaikaan klo mennessä. Tarjouspyyntö esitetään yhtymähallitukselle liitteenä nro 7. Kaikille tarjouksen jättäneille toimitettiin sähköpostilla tarkennettu hinnoitteluliite, jotta tarjouksia voidaan tasapuolisesti vertailla. Kaikki tarjoajat toimittivat hinnoitteluliitteen takaisin pyydetyssä ajassa mennessä. Tarjouksia vertailtiin tarjouspyynnössä mainituilla tärkeysjärjestyksessä olevilla valintaperusteilla: hinta, palveluntuottajan työntekijöiden ammatillinen osaaminen (koulutus ja kokemus), toimitusvarmuus, laatujärjestelmä, työntekijöiden perehdytys ja koulutusjärjestelmä. Hintavertailu esitetään yhtymähallitukselle liitteessä nro 8. Tarjouksien sisällöistä laadittiin yhteenveto, joka esitetään salassa pidettävänä liitteenä nro 9 yhtymähallituksen jäsenille. Laatutekijöissä MedOne Oy ja Mediverkko Oy pärjäsivät vähän muita tarjoajia paremmin. Kaikki tarjousasiakirjat ovat nähtävänä yhtymähallituksen kokouksessa. HTJ/VSJYL Yhtymähallitus päättää valita sairaanhoitajapalveluiden tuottajaksi kaudella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen MedOne Oy:n. Samalla yhtymähallitus päättää, että tarjouksen sisällöstä laadittu liite on salainen. Päätös: Keskustelun jälkeen yhtymähallitus päätti yksimielisesti hyväksyä MedOne Oy:n, Mediverkko Oy:n ja Coronaria Hoitoketju Oy:n tarjouksen. Lisäksi yhtymähallitus päätti, että tarjouksen sisällöstä laadittu liite on salainen.

19 E-rakennuksen muutos- ja laajennustyön urakoitsijoiden valinta Valmistelija: hallinto- ja talousjohtaja Rauno Lehtonen, puh. ( Rakennustoimikunta Urakkatarjoukset on pyydetty klo mennessä ja urakkatarjoukset avattiin kokouksessa, avauksesta laadittiin erillinen avauspöytäkirja. Tarjous oli pyydetty viideltä urakoitsijalta ja tarjouksen teki kaksi urakoitsijaa: - Turengin Arvotyö Oy, tarjous ,93, sis. alv 0 % - Keski-Hämeen Rakennus Oy, tarjous ,00, sis. alv 0 % Molemmat urakoitsijat toimittivat tarjouksen liitteenä todistukset verojen ja eläkemaksujen suorittamisesta ja molemmilla urakoitsijoilla maksut on suoritettu. Päätettiin esittää yhtymähallitukselle, että urakoitsijaksi valitaan Keski-Hämeen Rakennus Oy Yhtymähallitus E-rakennuksen muutos- ja laajennustyöstä on ilmoitettu julkisten hankintojen sähköisessä ilmoituskanavassa ja tarjouskilpailuun ilmoittautui määräaikaan mennessä viisi urakoitsijaa, joille tarjouspyynnöt on lähetetty. Urakkatarjouksen tekivät tarjouspyynnössä mainittuun määräaikaan mennessä kaksi urakoitsijaa ja muut urakoitsijat ilmoittivat, että muuttuneesta työtilanteesta johtuen eivät pysty tekemään tarjousta. Tarjouksen tekivät Turengin Arvotyö Oy, tarjoushinta ,93, sis. alv 0 % ja Keski-Hämeen Rakennus Oy, tarjoushinta ,00, sis. alv 0 %. Molemmat urakoitsijat toimittivat tarjouksen yhteydessä todistukset verojen ja eläkemaksujen suorittamisesta ja molemmilla maksut on hoidettu. Liitteenä 10 on tarjouspyyntöasiakirjat.

20 20 HTJ Yhtymähallitus päättää hyväksyä E-rakennuksen muutos- ja laajennustyön urakoitsijaksi Keski-Hämeen Rakennus Oy:n, joka on tarjouksen jättäneistä edullisin tarjous. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 38. Rakennustoimikunnan muistiot ja Valmistelija: hallinto- ja talousjohtaja Rauno Lehtonen, puh. (03) Rakennustoimikunta on kokoontunut ja Kokouksista on laadittu muistiot, jotka ovat tämän pykälän liitteenä 11. HTJ Yhtymähallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi rakennustoimikunnan muistiot ja Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 39. Yhtymähallituksen tiedoksi merkittävät asiat Hämeen liitto - Kutsu maakuntatilaisuuteen Kansanterveyslaitos - Kansanterveyslaitoksen IV valtakunnallinen kansanterveyspäivä Scandic Marina Congress Centerissä Lääketeollisuus ry/kuntaliitto - Kirje : Hyvät lääke-esittelytavat Linnan Vartijat Oy - Turvapalvelumaksut alkaen Hämeen seudullinen ympäristötoimi - Selvityspyyntö : Vesilaitteiden liittäminen vesijohtoverkostoon