Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 15/2015 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantaina kello 19.

Transkriptio

1 Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 15/2015 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantaina kello Käsiteltävät asiat Paikka Tykköön Kylätalo 258 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA PÖYTÄKIRJOJEN TIETOON SAATTAMINEN TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA KUNNAN PANKKITILIEN KÄYTTÖOIKEUDET KIINTEISTÖVERON MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE VUODEN 2016 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VIRASTON SULJETTUNA PITÄMINEN JOULUN JA UUDENVUODEN AIKANA ARVOPOSTIN JA ARVOLÄHETYSTEN KUITTAAMINEN JA VASTAANOTTAMINEN KUNTAJAKOSELVITYKSEN 2-VAIHEEN NEUVOTTELIJOIDEN VALINTA KUNNANJOHTAJAN TEHTÄVÄKOHTAINEN PERUSPALKKA KUNNANJOHTAJAN TEHTÄVIEN VÄLIAIKAISJÄRJESTELYT SELONTEOT KÄYDYISTÄ KOULUTUKSISTA, NEUVOTTELUISTA JA TILAISUUKSISTA 295 ANNELI KUJANSUU Anneli Kujansuu Kirsi Virtanen

2 Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 15/2015 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA kello KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Tykköön Kylätalo Anneli Kujansuu Timo Sorvali Olli Seppälä Miia Sjöman Ari Uusi-Rasi Satu Jokela Kari Jokisalo puheenjohtaja varapuheenjohtaja POISSA OLLEET JÄSENET Antero Karppinen valtuuston II varapuheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET Matti Leppihalme (ja läsnäolon peruste) Tapio Rajalahti Kirsi Virtanen Kirsi Leppihalme ASIAT valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja kunnanjohtaja sihteeri PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Anneli Kujansuu Kirsi Leppihalme Kirsi Virtanen 271 osalta PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kunnanvirasto Allekirjoitukset Miia Sjöman Timo Sorvali PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Kunnanvirasto Virka-asema Allekirjoitus Kunnanjohtaja Kirsi Virtanen

3 Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 259 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Miia Sjöman ja Timo Sorvali.

4 Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJOJEN TIETOON SAATTAMINEN Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuiksi seuraavat pöytäkirjat: Taloustyöryhmä PoSa yhtymävaltuusto Vapaa-aikalautakunta Maakuntahallitus

5 Kunnanhallitus TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat ilmoitusasiat: - ELY, Varsinais-Suomi, maksatuspäätös, valtionavun maksaminen hintavelvoitteiden korvaamiseen ajalta Kiinteistönluovutusilmoitus o Tykköö, Hautamäki o Peijari, Kivimäki

6 Kunnanhallitus TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA Liitteenä on talouden toteutuminen ajalla Liite nro Tasaisella vauhdilla toteuman tulisi olla 75 % ja se on 74,9 %. Vertailutietona on tuloslaskelma ja rahoituslaskelma edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutumisen tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle

7 Kunnanhallitus Kunnanhallitus KUNNAN PANKKITILIEN KÄYTTÖOIKEUDET Jämijärven kunnalla on seuraavat pankkitilit: Jämijärven Osuuspankki FI FI FI Länsi-Suomen Osuuspankki FI Nordea FI Danske Bank FI FI FI FI Kaikkien pankkien käyttöoikeus on Esa Ala-Karvialla ja Danske Bankin tilien osalta myös Rolf Björkmanilla. Kunnanhallitus poistaa tilien käyttöoikeuden Esa Ala-Karvian osalta ja myöntää kaikkien tilien käyttöoikeuden Rolf Björkmanille KH 263 Kunnanhallitus myöntää kaikkien tilien käyttöoikeuden kunnanjohtaja Kirsi Virtaselle sekä poistaa rehtori Rolf Björkmanilta muiden kuin Danske Bankin tilien käyttöoikeuden.

8 Kunnanhallitus KIINTEISTÖVERON MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2016 Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosentin sadasosan tarkkuudella. Vuoden 2016 kiinteistöveroprosentti tulee ilmoittaa verohallitukselle mennessä. Kunnanvaltuusto on määrännyt kiinteistöveron vuodelle 2015 seuraavasti: - yleinen kiinteistövero 0,95 % - vakituiset asuinrakennukset 0,45 % - muut asuinrakennukset 0,95 % - rakentamattomat rakennuspaikat 2,50 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 2,85 % Vuoden 2016 verotuksessa kiinteistöveroprosentin rajat ovat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,80-1,55 % - vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti 0,37-0,80 % - muun asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,60 1,35 % - rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti 1,00 4,00 % - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00 1,35 % - voimalaitoksen kiinteistöveroprosentti 0,60 3,10 % Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se määrää kiinteistöveron vuodelle 2016 seuraavasti: - yleinen kiinteistövero 0,95 % - vakituiset asuinrakennukset 0,45 % - muut asuinrakennukset 0,95 % - rakentamattomat rakennuspaikat 2,50 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 2,85 % -----

9 Kunnanhallitus VUODEN 2016 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN Verotusmenettelyssä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (1263/2001) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän marraskuun 17. päivänä. Kunta ilmoittaa tuloveroprosentin neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella (verotusmenettelylain 91 a 1 momentti). Kunnan tuloverotuksen talousarvio määräytyy verotettavien tulojen yhteismäärän arvion ja tuloveroprosentin mukaan. Vuoden 2014 lopullinen kunnallisveron määrä on ennakkotiedon mukaan euroa jossa kasvua on edellisvuoteen +6,7 %. Yhteisöveron ennakkotieto on euroa; muutosta edelliseen vuoteen + 6,4 %. Vuoden 2015 verotulot ovat tähän mennessä toteutumassa alle budjetoidun. Voimaan tulleiden säännösten (uusi kuntalaki 410/2015) mukaan kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Määräaikaa sovelletaan ensimmäisen kerran vuoden 2015 tilinpäätökseen kertyneeseen alijäämään. Erillisestä toimenpideohjelmasta luovutaan. Talousarvioluonnoksessa on kunnallisveron kasvuksi vuodelle 2016 arvioitu 0,5 %:a. Veroperustemuutosten on ennakoitu vähentävän kunnallisverotuloja euroa. Talousarvioluonnos on laadittu 21,50 %:n tuloveroprosentilla. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää vuoden 2016 tuloveroprosentiksi 21,50 %

10 Kunnanhallitus VIRASTON SULJETTUNA PITÄMINEN JOULUN JA UUDENVUODEN AIKANA Henkilöstön vuosilomien yhteydessä käydyssä neuvotteluissa on sovittu, että virasto olisi kiinni Henkilökunta pitäisi ko päivinä vuosilomiaan ja ylityövapaitaan. Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna

11 Kunnanhallitus JÄMI-SÄÄTIÖN LAINA JÄMIJÄRVEN KUNNALTA Jämijärven kunta on myöntänyt Jämi-säätiölle euron bullet lainan, joka erääntyy Velkakirja on liitteenä nro Jämi-säätiön hallitus on kokouksessaan päättänyt anoa lykkäystä lainan takaisinmaksuun Jämijärven kunnalta vuoden 2018 loppuun saakka. Kunnanhallitus myöntää Jämi-säätiölle lykkäystä lainan takaisinmaksuun saakka. Kunnanhallituksen jäsenet Kari Jokisalo ja Olli Seppälä poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi todeten itsensä esteelliseksi.

12 Kunnanhallitus Kunnanhallitus ARVOPOSTIN JA ARVOLÄHETYSTEN KUITTAAMINEN JA VASTAANOTTAMINEN Kunnanhallituksen on vuosittain määrättävä ne henkilöt, jotka ovat oikeutettu kunnan puolesta kuittaamaan ja vastaanottamaan kunnan arvopostin ja muut arvolähetykset. Kunnanhallitus päättää oikeuttaa seuraavat henkilöt vuoden 2015 aikana kuittaamaan ja vastaanottamaan kunnan arvopostin ja muut arvolähetykset: kunnanjohtaja Esa Ala-Karvia rehtori Rolf Björkman rakennuspäällikkö Pentti Virtanen kirjanpitäjä Marketta Viitaniemi palkanlaskija Elisa Viikeri kanslisti Kirsi Leppihalme kanslisti Ritva Mäkinen kanslisti Anne Ranta kanslisti Riikka Koivumäki toimistovirkailija Katja Puska vapaa-aikasihteeri Jonna Haavisto ---- KH 267 Kunnanhallitus päättää nimetä edesmenneen kunnanjohtaja Esa Ala- Karvian tilalle kunnanjohtaja Kirsi Virtasen. Kunnanhallitus päättää oikeuttaa kunnanjohtaja Kirsi Virtasen kuittaamaan ja vastaanottamaan vuoden 2015 aikana kunnan arvopostin ja muut arvolähetykset.

13 Kunnanhallitus Kunnanhallitus KUNTAJAKOSELVITYKSEN 2-VAIHEEN NEUVOTTELIJOIDEN VALINTA Valtuusto päätti kokouksessaan käynnistää kuntajakoselvityksen 2-vaiheen jatkoneuvottelut Kankaanpään kaupungin kanssa. Jämijärven kunnanhallituksen tulee nimetä edustajansa ko. jatkoneuvotteluihin. Kunnanhallitus nimeää Jämijärven kunnan edustajat kuntajakoselvityksen 2- vaiheen neuvotteluihin. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti nimetä edustajikseen kuntajakoselvityksen 2-vaiheeseen seuraavat henkilöt: varsinainen Matti Leppihalme Timo Sorvali Anneli Kujansuu Satu Jokela Antero Karppinen Miia Sjöman Erkki Rudenberg Helena Lehtiö Rami Heikkilä (työntekijöiden edustaja) Esa Ala-Karvia varajäsen Markku Kujala Kari Jokisalo Tapio Rajalahti Ari Uusi-Rasi Päivi Leponiemi Olli Seppälä Riina Lehmussalmi Juuso Räsänen Kirsi Leppihalme (työntekijöiden edustaja) Rolf Björkman KH 268 Kunnanhallitus nimeää edustajan kuntajakoselvityksen 2-vaiheeseen edesmenneen Esa Ala-Karvia tilalle. Kunnanhallitus nimeää edustajakseen kuntajakoselvityksen 2-vaiheeseen kunnanjohtaja Kirsi Virtasen.

14 Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN TEHTÄVÄKOHTAINEN PERUSPALKKA Kunnanvaltuusto on kokouksessaan valinnut kunnanjohtajan virkaan Kirsi Virtasen. Koeaika on kuusi kuukautta. Virtanen on aloittanut virassa ja luvannut toimittaa lääkärintodistuksen. Kunnanhallitus päättää Jämijärven kunnan hallintosäännön 25 mukaan kunnanjohtajan palkkauksesta. Kunnan ja kunnanjohtajan välinen Kuntalain (410/2015) 42 :n mukainen johtajasopimus tehdään myöhemmin. Tässä asiakirjassa määritellään muun muassa kunnanjohtajan palkkauksen säännöllisen arvioinnin ja tarkastamisen ajankohdista. Hallitus päättää kunnanjohtajan tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi 5.480,11 euroa/kk. Kuntalain (410/2015) 42 :n mukainen johtajasopimus palkkauksen säännöllisen arvioinnin ja tarkastamisen ajankohtineen tehdään myöhemmin. Kunnanjohtaja Kirsi Virtanen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi todeten itsensä esteelliseksi.

15 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN TEHTÄVIEN VÄLIAIKAISJÄRJESTELYT Kunnanhallitus keskusteli kunnanjohtajan tehtävien väliaikaisjärjestelyistä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti antaa Rolf Björkmanille valtuudet sopia väliaikaisjärjestelyt kunnanjohtajan tehtävien hoitamiseksi KH 225 Kunnanjohtajan tehtävät on hoidettu viraston henkilökunnan toimesta. Kuormittavimmin kunnanjohtajan tehtävien hoito on vaikuttanut Rolf Björkmanin, Marketta Viitaniemen ja Rami Heikkilän toimenkuviin. Omien tehtävien lisäksi hoidettavat/hoidetut tehtävät: Rolf Björkman - johtamisen kokonaisvastuu tehtävineen Marketta Viitaniemi - talousasiat, väliraportti, taloussuunnittelu - kunnanhallituksen esityslistojen laadinta ja kunnanhallituksen päätösten toimeenpano Rami Heikkilä - vararehtorina toimiminen Kirsi Leppihalme - kunnanhallituksen kokousten ym. sihteeri - juoksevien asioiden hoito- ja järjestely Anne Ranta - kunnanjohtajan sähköpostin avaaminen/ viestin välittäminen ja hoitaminen Ritva Mäkinen - juoksevien asioiden hoito Pentti Virtanen - oman hallinnonalan tehtävien valmistelu Kunnanhallitus keskusteli korvauksen maksamisesta kunnanjohtajan tehtävien hoitamisesta.

16 Kunnanhallitus Asia vaatii lisää selvitystä joten se siirretään myöhemmäksi. Käsittelyn ajaksi sihteeri poistui kokouksesta, pykälän ajan sihteerinä toimi Timo Sorvali Edesmenneen kunnanjohtajan tehtävien väliaikainen hoitaminen on tapahtunut henkilökunnan keskinäisellä yhteistyöllä ja töiden jakamisella. Työt ja vastuut ovat jakautuneet hallintosäännön ja myös osaamisten mukaan. Väliaikaisjärjestelyissä ei ole käytetty ulkopuolista sijaista. Tämä menettely olisi vaatinut joka tapauksessa uuden ulkopuolisen henkilön perehdyttämistä ja tämän työssä avustamista, mikä olisi vaikuttanut toimistohenkilökunnan työn määrään. Toimivimmaksi väliaikaisjärjestelyksi kaikkien kannalta valikoitui kunnanjohtajan päivittäisten ja välttämättömien tehtävien jakaminen toimiston henkilökunnan kesken. Tämä on aiheuttanut edelleen työmäärän lisääntymisen apulaisrehtorille. Voidaan todeta, että jokainen on huolehtinut vastuuntuntoisesti ja huolellisesti omaksi sovitun osuutensa kunnanjohtajan päivittäisistä ja välttämättömistä tehtävistä. On tarkoituksenmukaista päättää väliaikaisjärjestelyjen lisäämän työmäärän ja -vastuun korvauksista. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Sihteeri Kirsi Leppihalme poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi todeten itsensä esteelliseksi. Pöytäkirjaa tämän pykälän osalta piti kunnanjohtaja Kirsi Virtanen.

17 Kunnanhallitus SELONTEOT KÄYDYISTÄ KOULUTUKSISTA, NEUVOTTELUISTA JA TILAISUUKSISTA - Kunnanjohtaja Kirsi Virtanen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Anneli Kujansuu sekä kunnanvaltuuston puheenjohtaja Matti Leppihalme olivat osallistuneet PSSV:n palaveriin - Kunnanjohtaja Kirsi Virtanen oli osallistunut Palveluseteliseminaariin