KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta AIKA klo 15:00-20:14

Transkriptio

1 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta AIKA klo 15:00-20:14 PAIKKA Sivistysosaston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 109 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Päiväkoti- ja kouluverkko v Sivistysosaston talouden toteuma tilanne Sivistysosaston talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi lukiolain, ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain, ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain sekä vapaasta sivistystyöstä annetun lain 4 :n muuttamisesta. 115 Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi koulutuksen rahoituksesta 116 Eron myöntäminen Saana Ruotsalalle lukion rehtorin virasta Vuoden 2014 kulttuuripalkinto Nuorisotoimen kohdeavustus Viranhaltijoiden päätökset Ilmoitusasiat Muut asiat

2 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta AIKA klo 15:00-20:14 PAIKKA Sivistysosaston kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nampajärvi Suvi 16:35-20:14 puheenjohtaja Jussila Janne 16:35-20:14 varapuheenjohtaja Alatarvas Helena 16:35-20:14 jäsen Haapalinna Ilkka 16:35-20:14 jäsen Juujärvi Onni 16:35-20:14 jäsen Niemelä Veikko 16:35-20:14 jäsen Niemimuukko Tiina 16:35-20:14 jäsen Suorsa-Varrio Paula 16:35-20:14 jäsen Ylätalo Antero 16:35-20:14 jäsen POISSA Parviainen Marjukka Pelkosenniemen kunnan edustaja Kilpelä Tanja Savukosken kunnan edustaja Virkkula Päivi Sallan kunnan edustaja MUU Kuvaja Tuula 16:35-19:58 kaupunginjohtaja Narkilahti Juha 16:35-20:14 sivistysjohtaja, esittelijä Rytilahti-Kangas Riitta 16:35-20:14 pöytäkirjanpitäjä Marjo Hautala 16:35-20:14 Tekninen avustaja Sipovaara Kyösti 16:35-19:58 Kaupunginhallituksen edustaja Alaräisänen Kaisa 16:35-18:27 Nuorisoneuvosto ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä..201 Puheenjohtaja Suvi Nampajärvi KÄSITELLYT ASIAT Pöytäkirjanpitäjä Riitta Rytilahti-Kangas PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä..201 Kemijärvellä..201 Ilkka Haapalinna Helena Alatarvas PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Sivistysosaston toimistossa, osoite Vapaudenkatu 8 A 2, Kemijärvi, maanantaina klo 9-15

3 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SL 109 Hallintosäännön mukaan kokouskutsu lähetetään kirjallisesti jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, neljä päivää ennen kokousta. Kuntalain 58 mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Esityslista on postitettu ja julkaistu internet-sivuilla Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta SL 110 Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastus torstaina klo 12 jälkeen. Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Helena Alatarvas ja Ilkka Haapalinna.

5 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Päiväkoti- ja kouluverkko v SL 111 Tavoiteorganisaatiotyössä on valmisteltu päiväkoti- ja kouluverkkouudistusta vuodel le Sitä on esitelty alkusyksyn aikana koulujen ja päiväkotien van hem pien illois sa, kuntalaistilaisuudessa sekä mm. valtuuston, hallituksen ja si vis tys lau ta kunnan iltakoulussa. Lisäksi kaupungin internet-sivuille on luotu kysymys-vastaus pals ta, johon henkilökunta ja kuntalaiset ovat voineet lähettää kysymyksiään ja joihin on vastattu. Henkilökunnalle, oppilaiden huoltajille, kuntalaisille ja luot ta mushen ki löil le on siten järjestetty eri kanavia ja mahdollisuuksia tulla kuulluksi asian val mis te lus sa ja ennen päätöksentekoa. Kouluverkko- ja päiväkotiuudistuksessa on ollut tavoitteena vähentää kiinteistöjen kus tan nuk sia, niitä vähentämällä ja tilankäyttöä tehostamalla sekä hen ki lös tö ku lujen pienentäminen tiiviimmällä rakenteella ja mm. ryhmäkokoja suurentamalla. Tavoit tee na on myös, että kaksoistutkintojen tarjoaminen jatkuu ja hallinto kevenee. Eri tyis ope tus integroidaan yleisopetukseen. Näillä toimenpiteillä kustannuksia sopeu te taan vähenevään oppilasmäärään ja valtionosuuksiin sekä pienennetään kaupun gin omavastuuta. Vaihtoehtoja oli alun perin kolme, joita täydennettiin alavaihtoehdoilla. Lisäksi keskus te luis sa ja kuulemistilaisuuksissa esille tuli muita ehdotuksia, jotka otettiin valmis te lu työ hön mukaan. Näin perusvaihtoehtoja tuli lopulta viisi, joissa on va ri aa tioita varhaiskasvatuksessa: 1. Keskustakampus, jossa koko perusopetus keskitetään kaupungin keskustan alueel le osin uudisrakennukseen, lukio siirtyy sen yhteyteen ja päivähoidolla on kolme eri vaihtoehtoa (Kallaa-Särkelä, Kallaa-Särkelä-ryhmäperhepäivähoito keskustassa tai Kallaa-Jyvälänpuisto-Särkelä). 2. Hillatien (1-9) ja Särkelän (1-6) peruskoulut, lukio siirtyy Hillatien koulun yh teyteen ja päivähoidolla on kolme eri vaihtoehtoa (Särkelä-Jyvälänpuisto, Kal laa-jy välän puis to-sär ke lä tai Särkelä-Jyvälänpuisto ja ryhmäperhepäivähoito Kallaa-Isokylä alu eel la). 3. Hillatien (1-9) ja Isokylän (1-6) peruskoulut, lukio siirtyy Hillatien koulun yhteyteen ja päivähoidolla on kaksi eri vaihtoehtoa (Särkelä-Isokylä tai Särkelä-Isokylä ja keskus tas sa ryhmäperhepäivähoito). 4. Hillatien (1-6) ja Lepistöntie 1:n (7-9) peruskoulut, lukio jää Särkikankaalle ja päivä hoi to jatkuu nykyisellään kolmessa eri pisteessä. 5. Keskustakampus, jossa koko perusopetus keskitetään kaupungin keskustan alueel le ja Kuumaniemen koulu peruskorjataan, lukio siirtyy keskustan alueelle ja päivä hoi dol la on kolme eri vaihtoehtoa (Kallaa-Särkelä, Kal laa-sär ke lä-ryh mä per hepäi vä hoi to keskustassa tai Kallaa-Jyvälänpuisto-Särkelä). Vaihtoehtojen kustannusvertailussa otettiin huomioon investointimenot, vuokrat, hen ki lös tö me not ja koulukuljetukset sekä tietoliikennekulut. Op pi ma te ri aa li kus tannuk sil la ei ole merkitystä eri vaihtoehtojen välillä. Nykyrakenteeseen nähden eri vaih to eh to jen säästömahdollisuudet ovat n. 1,5-2 milj.. Ne ovat keskenään vir hemar gi naa lin sisällä johtuen siitä, että tilasuunnitteluja ei ole tehty tarkemmalla ta solla. Päiväkoti- ja kouluverkkouudistuksessa on viisasta huomioida vielä muitakin te ki jöi-

6 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta tä, kuten ruokahuollon tulevat järjestelyt ja mahdollisen yhden tuotantokeittiön ti latar peet, rakennusten käyttötarkoitusten muutokset, sosiaali- ja terveystoimen ti latar peet, palvelujen sijainti ja imagonäkökulmat, eri koulutusmuotojen tulevat kou lutuk sen järjestämislupien haut ja ministeriön päätökset niistä, mahdollisten pa ko laisten vas taan oton vaatimat tilatarpeet, rakennusten suojeluvelvoitteet sekä tyhjäksi jää vien ra ken nus ten jatkokäyttö ja niiden kustannukset. Tulevassa päiväkoti- ja kouluverkkoratkaisussa on kiinteistöjen ja niiden kus tan nusten merkitys suuri. Tarkoituksenmukaista on tässä kaupungin taloustilanteessa käyt tää rakennuksia niin kauan kuin niissä voidaan toimia terveellisissä ja tur val lisis sa tiloissa. Isokylän koulua voitaneen käyttää vielä n. 10 vuotta ennen kuin se tuli si peruskorjata. Lämpöremontti tulisi maksamaan itsensä takaisin n. 5 vuodessa. Sen kustannusarvio on n , johon on mahdollista saada in ves toin ti avustus ta n Päiväkoti- ja kouluverkkotyöskentelyssä on lähdetty lähes kaikissa vaihtoehdoissa sii tä, että lukio siirtyy Hillatien koulun yhteyteen. Opetusta jouduttaisiin silloin jär jestä mään myös muissa tiloissa, kuten esim. kaupungintalolla ja kulttuurikeskuksessa. Tä mä vaikeuttaa jonkin verran käytännön toimintaa, aiheuttaa jonkin verran li sä kustan nuk sia, eikä tilojen riittävyydestä olla täysin yhtä mieltä. Lisäksi yh teis toi min ta ja kah den tutkinnon suorittaminen ammatillisen koulutuksen kanssa voi vai keu tua. Toi sen asteen oppilaitokset tarvitsevat toisiaan, kuten myös osin sa moil la pe rus teilla peruskoulu ja lukio. Peruskoulunsa päättävien oppilaiden en sim mäi set reaktiot lu kion siirtymisestä keskustan alueelle eivät ole olleet kaikilta osin myön tei siä. Uhka na on oppilasmäärän tilapäinen notkahdus oppilaiden ha keu tues sa muualle lu kioon ja sitä kautta valtionosuuksien menetys. Särkikankaalla on Sepänmäen erityiskoulu, josta on alustavasti sovittu val tuus to tasol la, että se lakkaa lukuvuoden alusta. Sepänmäen koulun kuu kau si vuokra vuodelle 2015 on n Särkelän koulu ja kansalaisopisto ovat käyttäneet Se pän mäen koulun teknisen työn tiloja ja niille on tarvetta, jopa enenevää, jat kossa kin. Särkelän koulun ylin kerros on käyttökiellossa sisäilmaongelmien vuoksi. Sär ke län koulun vuokra on / kk. Ammatillinen koulutus siirtyy Rovaniemen koulutuskuntayhtymän toiminnaksi vuoden 2015 alusta. Neuvottelujen aikana selvisi, että koulutuskuntayhtymä ei tule tarvit se maan Lepistöntie 1 rakennuksen tiloja. Ne jäävät jatkossa vain lukion käyttöön ja rasittaa siten kohtuuttomasti lukion taloutta. Lepistöntien 1:n vuokrat ovat vuon na 2015 n / kk. Päiväkoti- ja kouluverkkouudistuksessa on tavoiteltu vuoden 2020 tilannetta, johon on syytä valmistautua hyvissä ajoin. Alkuvaiheessa syksyllä 2015 on kaksi vaih toeh toa, jotka mahdollistavat erilaiset lopulliset ratkaisut. Ensimmäisessä vaih to ehdos sa lukio siirtyy pääosin Hillatielle, Sepänmäen ryhmät siirtyvät Särkelän koululle ja Seminaarinkatu 10 -rakennukseen rakennetaan teknisen työn opetustilat. Tämä var mis taa mm. Särkelän koulun teknisen työn opetuksen, mutta jonkinlainen huoli voi olla Särkelän koulun sisäilman laadusta 3. kerroksen käyttökiellon vuoksi ja huo li lukion tilojen toimivuudesta ja riittävyydestä. Toinen vaihtoehto on Särkelän kou lun ja Sepänmäen koulun siirtyminen Lepistöntie 1 rakennukseen yhdessä lukion kanssa. Teknisen työn tilat olisivat Seminaarinkatu 10 rakennuksessa. Tämä vaih to eh to on tilojen riittävyyden näkökulmasta varmempi. Vaihtoehtojen ti la kus tan-

7 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta nuk sis sa ei ole eroja. Niitä voitaisiin vähentää vielä lisää siirtämällä kan sa lais opiston Vapaudenkadun kurssitoiminta Särkikankaalle. Seminaarinkatu 10 -rakennus on näillä näkymin kaupungin käytössä jatkossakin, kun koulutuskuntayhtymä vuokraa siitä tarvitsemiaan tiloja ja lisäksi sosiaali- ja terveys toi mi on siirtämässä toimintojaan siihen. Silloin on järkevää harkita ruo ka pal velun tuotannon keskittämistä yhteen tuotantokeittiöön ja juuri ko. rakennukseen. Raken nuk ses sa voisi olla jatkossa ruokapalvelun, sosiaali- ja terveystoimen, kou lu jen ja kansalaisopiston toimintaa. Jos Särkelän koulu, Sepänmäen koulu ja lukio yhdistävät toimintansa Lepistöntie 1 ra ken nuk seen vuoden 2015 aikana, voidaan tarkemmat rakennusten käyttö- ja han ke suun ni tel mat tehdä joko Kuumaniemen rakennuksen tai Seminaarin pää raken nuk sen peruskorjaamiseksi. Valinnan ja peruskorjauksen jälkeen toiminta siir tyisi va lit tuun tilaan Lepistöntie 1-rakennuksesta, joka olisi tällöin samalla väistötila, ei kä ylimääräisiä muuttoja tarvittaisi. Kaupungin investointiohjelman ja talouden kantokyvyn arviointi ja yh teen so vit ta minen on tässä tilanteessa vaikeaa ja vaatii lisäselvityksiä. Pelkästään kouluverkon edel lyt tä män investoinnin ajoitus ja kohdentaminen on riittävän vaikeaa. Ensi vuoden ratkaisut mahdollistavat päätökset investoinnin kohdentamisesta ja ajoit ta mises ta myöhemmin. Tavoitteena tulee olla kustannustehokas, laadukas sekä tur valli set ja terveelliset toimintatilat mahdollistava palveluverkko vuodelle Päätösesitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää esittää kau pun gin hal lituk sel le ja edelleen kau pun gin val tuus tol le, että 1. Särkelän koulu siirtyy Lepistöntie 1 rakennukseen alkaen, 2. Sepänmäen erityiskoulu lakkaa alkaen ja oppilaiden lähikouluksi osoite taan Särkelän koulu ja 3. Kuumaniemen rakennuksesta ja Seminaarin päärakennuksesta tehdään tar kemmat hankesuunnitelmat, joiden perusteella päätetään lopullinen kou lu verk ko rat kaisu. Päätös: Janne Jussila esitti että sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että 1. Kouluverkko vaihtoehdoista valitaan numero 2 (päivähoito järjestetään: Kallaassa, Jyvälänpuistossa ja Särkelässä), 2. Lukio siirretään Hillatien kouluun alkaen, 3. Isokylän koulu lakkautetaan vaiheittain ja 4. Sepänmäen erityiskoulu lakkaa ja oppilaiden lähikouluksi osoitetaan Särkelän koulu. Ilkka Haapalinna esitti että sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että 1. Lukio siirtyy Hillatien kouluun Sepänmäen erityiskoulu lakkaa alkaen ja oppilaiden lähikouluksi osoite taan Särkelän koulu ja 3. tuleva kouluverkkoratkaisu perustuu keskustakampusmalliin. Työryhmä jatkaa mallin valmistelua niin, että keskustakampus on käytössä 2020.

8 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Todettiin että on tullut kaksi päätösehdotusta. Helena Alatarvas kannatti Ilkka Haapalinnan esitystä.tiina Niemimuukko ym kannattivat Janne Jussilan esitystä. Puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen: Ilkka Haapalinnan esitys JAA ja Janne Jussila EI.Äänestysehdotus hyväksyttiin. Äänestyksessä tuli viisi JAA ääntä (Suvi Nampajärvi, Onni Juujärvi, Helena Alatarvas, Veikko Niemelä, Ilkka Haapalinna). Ei ääniä annettiin neljä (Janne Jussila, Tiina Niemimuukko, Paula Suorsa-Varrio, Antero Ylätalo). Ilkka Haapalinnan esitys voitti. Sitten puheenjohtaja ehdotti äänetystä jossa sivistysjohtajan esitys on JAA ja Ilkka Haapalinnan esitys on EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Äänestyksessä annettiin nolla JAA ääntä, viisi EI ääntä (Suvi Nampajärvi, Onni Juujärvi, Helena Alatarvas, Veikko Niemelä, Ilkka Haapalinna) ja neljä TYHJÄÄ ääntä (Janne Jussila, Tiina Niemimuukko, Paula Suorsa-Varrio, Antero Ylätalo). Sivistyslautakunnan päätökseksi tuli Ilkka Haapalinnan esitys.

9 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Sivistysosaston talouden toteuma tilanne 565/04/041/2013 SL 112 Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan käyttösuunnitelmien toteutumaraportit on esitettävä toimielimille talouden osalta tilanteesta Tulosaluetasolla tarkasteltuna toteutuma on seuraava: Tulos Käyttö Käyttö Käyttö-% TA 2014 alue Hallinto ,4 Varhaiskasvatus ,3 Perusopetus ,1 Lukio ,1 Kansalaisopisto ,9 Musiikkiopisto ,1 Vapaa-ajan toiminnot ,4 ILO (Ammatillinen koulutus) ,0 Ruokapalvelu Sivistysosasto ,5 Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi sivistysosaston talouden toteutuman tilanteesta. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaisa Alaräisänen poistui pykälän käsittelyn jälkeen klo

10 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Sivistysosaston talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma /04/041/2014 SL 113 Esityslistan liitteenä on ehdotus sivistysosaston talousarvioksi vuodelle 2015 ja talous suun ni tel mak si vuosille Kaupunginhallitus on antanut sivistysosastolle TA15 raamiksi , joka on haas ta va. Laaditun talousarvion ja taloussuunnitelmavuosien mukaan sivistysosaston toi min ta ka te on seuraava: Talousarviovuodesta 2014 alkaen varhaiskasvatus on siirtynyt sivistysosastolle ja tä män vuoksi toimintakate ei ole suoraan verrannollinen muihin vuosiin. Lisäksi am ma til li nen koulutus siirtyy Rovaniemen koulutuskuntayhtymän järjestämisluvan toi min nak si, joka vaikuttaa osaston talousarvioon. Osaston palvelut pysyvät en nal laan. Henkilöstön luonnollista poistumaa hyödynnetään ja arvioidaan, mihin teh tä viin tarvitaan uutta henkilökuntaa ja mihin voidaan sisäisin järjestelyin ja kou lu tuk sen avulla siirtää nykyistä henkilökuntaa. Tulosalue Hallinto ja projektit Hallinnossa työskentelee kolme henkilöä talousarviovuonna. Koko osaston toi mis to pal ve lu ja yhdistetään oppilaitosten ja varhaiskasvatuksen kanssa ja tämä vai kut taa jatkossa myös tämän tulosalueen henkilöstöön ja heidän toimenkuviinsa. Uusia pro jek te ja ei ole tiedossa, mutta niihin varaudutaan. Käytännössä hankkeet koh dis te taan muille tulosalueille, jos ne eivät ole selkeästi koko osastoa koskevia. Tulosalue Varhaiskasvatus Päiväkoti- ja kouluverkkouudistus koskee myös varhaiskasvatuksen palveluja. Vuo den 2015 osalta on lähdetty siitä, että päiväkotien asema ei muutu, mutta uudistus vai kut taa taloussuunnitelmavuosiin. Ne päivitetään valtuuston päätöksen mu kai sek si. Toimistopalvelut tullaan yhdistämään osaston hallinnon muuhun tukipalveluun. Sär ki kan kaan varhaiskasvatus saa uudet toimintatilat alkuvuonna. Tulosalue Perusopetus Päiväkoti- ja kouluverkkouudistuta on valmisteltu vuodelle Lopullista kou lu verk ko ra kennet ta on vaikea ennakoida, mutta syksyn 2015 aikana voidaan tehdä sel lai sia muutoksia, jotka pienentävät kustannuksia ja jotka mahdollistavat jatkossa eri vaihtoehtojen toteutumisen. Sepänmäen erityiskoulu lakkaa , tilojen käyt töä tiivistetään ja hallinto kevenee. Koulujen toimistotyöt keskitetään ja näin vä hen ne tään henkilöstömenoja. Lisäksi ryhmäkokoja ja tuntiresurssia tehostetaan. Uu si opetussuunnitelma on tarkoitus saada valmiiksi talousarviovuoden aikana. Kou lu kul je tuk sia pyritään myös tehostamaan ja yhteistoiminnan lisäämisellä so si aa li- ja terveysosaston kanssa tavoitellaan siitä säästöjä. Lopullisen kou lu verkko pää tök sen myötä talousarvion luvut päivitetään.

11 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Tulosalue Lukio Lukio siirtyy Hillatielle alkaen. Toimintaa kehitetään tie to tek nii kan avulla. Yhteistyötä tilojen ja hallinnon osalta tiivistetään pe rus ope tuk sen kanssa. Opetusta pyritään monipuolistamaan ja tehostamaan. Lu kio kou lu tuk sen järjestämislupa tulee haettavaksi opetusja kulttuuriministeriöstä vuoden 2015 ai ka na. Kemijärvi selvittää eri vaihtoehtojen mahdollisuudet. Tulosalue Kansalaisopisto Kansalaisopisto toimii kolmen kunnan alueella ja paine toiminnan säilyttämiseksi ny ky ta sol la jatkuu edelleen. Kursseja ei voida toteuttaa kysynnän mukaisesti ta lous ti lan tees ta johtuen. Vapaan sivistystyön valtionosuusuudistus tulee koskemaan myös kansalaisopistojen toimintaa. Yhteistyötä jatketaan sosiaali- ja terveystoimen kans sa kuntalaisten hyvinvoinnin tukemiseksi. Tulosalue Musiikkiopisto Musiikkiopisto toimii neljän kunnan alueella. Väestön määrän vähentymisestä huo li mat ta kaikki halukkaat eivät pääse opiskelemaan musiikkia. Yhteistyökunnat mää rit te le vät haluamansa toiminnan laajuden omalta osaltaan. Opetusta kehitetään ak tii vi ses ti ja tietotekniikan käyttöä lisätään hankkeiden avulla. Tulosalue Vapaa-aika Kiinteistöjen osuus kustannuksista on suuri, mutta niitä on vaikea va paa-ai ka puo lel la vähentää. Kylpylä-uimahalli Poukaman kahvion ulkoistaminen selvitetään vuon na Tavoitteena on myös mm. liikuntastrategian valmistuminen ta lous ar vio vuo den aikana. Etsivää nuorisotyötä jatketaan valtionavustuksen mukaisesti. Uu si kirjastoauto aloittaa toimintansa vuodenvaihteen aikana. Sen palveluja ke hi te tään yhteistyössä muiden osastojen kanssa. Kirjaston ja kulttuuritoimen toi men ku via arvioidaan vielä uudestaan, kun talousarvion suunnittelun loppuvaiheessa nousi vaih to eh dok si kulttuurisihteerin ja matkailumarkkinointityön yhdistäminen yh teis työs sä Kemijärven Kehitys Oy:n kanssa. Puustellin vuokraamisesta luovutaan, kos ka siinä kunta toimii kilpailluilla markkinoilla ja tilojen kysyntä ei muutenkaan ole ko vin suurta. Videopaja omana yksikkönään sulautetaan kulttuuritoimen alle. Tulosalue Ruokapalvelu Talousarvion suunnittelun loppuvaiheessa valmistui ulkopuolisen konsultin arvio ruo ka pal ve lun toiminnasta ja ehdotus kehittämistoimenpiteiksi. Lautakunta päättää niis tä myöhemmin ja mikäli niillä on vaikutuksia talousarvioon, ne tehdään tar vit taes sa kesken vuoden. Jatkossa päätetään mm. tuotantokeittiöiden määrä ja toi min nan sisältö. Henkilöstön määrää voidaan vähentää luonnollista poistumaa hyö dyn täen. Mahdollista on myös taloussuunitelmavuosina, että toiminta siirtyy tek ni sel le osastolle. Investoinnit Esityslistan liitteenä oleva investointisuunnitelma sisältää liikuntatoimen, ruo ka pal ve lun ja kirjaston sekä musiikkiopiston investointeja. Rakennuksiin liittyvät kiinteät in ves toin nit ovat teknisen osaston investointiohjelmassa. Luonnontuotealan keittiön hank keen investoinnin

12 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta omavastuu vuodelta 2015 on Rovaniemen kou lu tus kun ta yh ty män kanssa sovittu heidän talousarvioonsa. Päätösesitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle liitteen mukaisen talousarvion 2015 ja taloussuunnitelman vuosille sekä osaston investointisuunnitelman hyväksymistä. Päätös: Lautakunta päätti yksimielisesti että lautakunnalle tuodaan käsiteltäväksi vuoden 2015 alussa koko kaupungin käsittävä perusopetuksen oppilaaksiottoalue. Lautakunta päätti yksimielisesti että muutetaan liitteessä olevan lukion tulosalueen tekstiin lause: Tavoitteena on, että lukion rehtorin virka ja perusopetuksen rehtorin virka yhdistetään yhdeksi viraksi alkaen. Ilkka Haapalinna esitti että sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle että korotetaan sivistysosaston raamia siten että saadaan varattua kulttuurisihteerin virkaan ja Puustellin vuokriin ensi vuodeksi. Helena Alatarvas kannatti esitystä. Puheenjohtaja teki äänestysehdotuksen: sivistysjohtajan esitys on JAA ja Ilkka Haapalinnan esitys on EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Äänetyksessä annettiin kuusi JAA ääntä (Nampajärvi Suvi, Janne Jussila, Juujärvi Onni, Niemimuukko Tiina, Suorsa-Varrio Paula, Ylätalo Antero) ja kolme EI ääntä(alatarvas Helena, Haapalinna Ilkka, Niemelä Veikko). Sivistysjohtajan esitys tuli lautakunnan päätökseksi. Ilkka Haapalinna ja Helena Alatarvas jättivät asiakohdasta eriävän mielipiteen. Muilta osin lautakunta hyväksyi liitteen mukaisen esityksen osaston talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi. Tuula Kuvaja ja Kyösti Sipovaara poistui pykälän käsiitelyn jälkeen klo 19.58

13 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi lukiolain, ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain, ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain sekä vapaasta sivistystyöstä annetun lain 4 :n muuttamisesta. 463/41/411/2014 SL 114 Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi edus kun nal le laeiksi lukiolain, ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain, am ma til lises ta aikuiskoulutuksesta annetun lain sekä vapaasta sivistystyöstä annetun lain 4 :n muut ta mi ses ta. Esitys on osa hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanoa ja sen tavoitteena ovat vahvat koulutuksen järjestäjät ja ylläpitäjät, jotka kykenevät vastaamaan työelämän, yk si löi den ja yhteiskunnan muuttuviin ja kasvaviin osaamistarpeisiin. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle mahdollisimman pian. Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään opetus- ja kult tuu ri mi nis teriön kirjaamon sähköpostiosoitteeseen kirjaamo@minedu.fi. Lisäksi opetus- ja kult tuu rimi nis te riö pyytää toimittamaan lausunnon Word, TXT tai RTF - muodossa osoitteeseen verkko@minedu.fi. Esityslistan liitteenä on ehdotus lausunnoksi. Päätösesitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta antaa asiaan liitteen mukaisen lausunnon. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

14 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi koulutuksen rahoituksesta 459/03/033/2014 SL 115 Opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi lukiolaissa, ammatillisesta peruskoulutuksesta annetussa laissa ja ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetussa laissa tarkoitetun koulutuksen rahoituksesta ja laeiksi lukiolain, ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain ja opiskelijavalintarekisteristä, korkeakoulujen valtakunnallisesta tietovarannosta ja ylioppilastutkintorekisteristä annetun lain 7 ja 9 :n muuttamisesta. Esitys on osa hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanoa ja sen tavoitteena on uudistaa hallituksen rakennepoliittisen ohjelman päätösten mukaisesti toisen asteen koulutuksen valtionosuusperusteita sekä lisätä rahoitusjärjestelmän ennakoitavuutta, läpinäkyvyyttä ja selkeyttä. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle mahdollisimman pian. Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamon sähköpostiosoitteeseen kirjaamo@minedu.fi. Lisäksi opetus- ja kulttuuriministeriö pyytää toimittamaan lausunnon Word, TXT tai RTF - muodossa osoitteeseen rahoitus@minedu.fi. Esityslistan liitteenä on ehdotus lausunnoksi. Päätösesitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää antaa asiaan liitteen mukaisen lausunnon. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

15 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Eron myöntäminen Saana Ruotsalalle lukion rehtorin virasta /02/022/2014 SL 116 Kemijärven lukion rehtorina on toiminut alkaen Saana Ruotsala. Hän on jättänyt irtisanoutumisilmoituksensa Ruotsalan viimeinen vi ras saolo päi vä irtisanoutumisilmoituksen mukaan on Kemijärven lukiossa opiskelee syksyn tilastointipäivänä nuorten lu kiokou lu tuk ses sa (alle 18-v. aloittaneet) 76 opiskelijaa ja aikuisten lukiokoulutuksessa (yli 18-v. aloittaneet) 2 opiskelijaa. Lisäksi 24 Itä-Lapin ammattiopiston opiskelijaa suo rit taa lukiossa opintoja tähtäimenään ylioppilastutkinto (ns. kak sois tut kin to-opiske lu). Kaksoistutkinto-opiskelu tapahtuu pääosin tai kokonaan ns. jaksovaihteluna. Ke mi jär ven lukio tulee jatkossa olemaan yksisarjainen ja siten varsin pieni lukio valta kun nan tasolla. Valtakunnan kaikki lukio-opetuksen järjestämisluvat tulevat haettavaksi ensi vuoden aikana, jolloin Kemijärvelläkin joudutaan harkitsemaan useita vaihtoehtoja, jotta laissa edellytetyt kriteerit ja anomuksen perusteet täyttyvät. Järjestämislupien myön tä mi sen perusteet tulevat muuttumaan ja hallituksen esityksessä ehdotetaan ny kyis ten järjestämislupien voimassaolo päättymään LL (lukiolaki) 30 :n mukaan jokaisella oppilaitoksella, jossa järjestetään lukiolaissa tar koi tet tua koulutusta, tulee olla toiminnasta vastaava rehtori. Peruskoululla ja lukiol la voi olla yhteinen rehtori. Viran kelpoisuusehdot määräytyvät opetustoimen hen ki lös tön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen 1998/986 toisen luvun mukai ses ti. Kemijärven lukion rehtorin tehtävien järjestelyistä alkaen voidaan päättää myö hem min, kun kouluverkkoratkaisusta ja lukion järjestämislupa-asiasta on saatu pää tök set valtuustolta ja ministeriöstä. Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää, että lukion rehtori Saa na Ruotsalalle myönnetään ero alkaen ja että lukion vt. rehtorina toimii vararehtori Marikka Marjokorpi. Päätös: Suvi Nampajärvi esitti lisäksi että sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle että lukion rehtorin virka lakkautetaan Esitys raukesi kannattamattomana. Sivistysjohtajan esitys tuli lautakunnan päätökseksi. Suvi Nampajärvi jätti eriävän mielipiteen. Tiedoksi: Saana Ruotsala

16 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Vuoden 2014 kulttuuripalkinto 484/46/469/2014 SL 117 Vuoden 2014 kulttuuripalkinto Kemijärven kaupunki jakaa vuosittain ilman hakemusta 1000 :n suuruisen kulttuuripalkinnon yhdelle taiteilijalle tai taiteilijaryhmälle pitkäaikaisesta ansiokkaasta taiteellisesta työstä tai vuoden aikana tehdystä erittäin merkittävästä taiteellisesta suorituksesta. Palkinto voidaan myöntää muustakin merkittävästä kulttuuriteosta Kulttuuripalkinnon ovat viimeisen 10 vuoden aikana saaneet: Koskiniemi Sauli 2004 museotoiminta Karsimus Kaarina 2005 teatteritoiminta Kemijärven Lausujat ry 2006 sanataide Lintula Pekka 2007 musiikki, tiedottaminen Juntura Kirsti 2008 kulttuurityö Suomi Venäjä-seuran Kemijärven osasto 2009 kulttuurivaihto Venäjälle Viita Lea 2010 kuvataide Viitala Martti 2011 kehitysvammaisten musiikkitoiminnan ohjaus Kemijärven Työväen Viihdeorkesteri ry 2012 musiikki Akola, Lauri 2013 kotiseutuhistoria, musiikki Esitän vuoden 2014 kulttuuripalkinnon saajaksi kotiseutuaktiivi Helena Poikolaista. Helena Poikolainen on ollut Kemijärvellä mukana monissa kulttuuri- ja matkailutehtävissä sekä toimijana että taustavaikuttajana. Hänellä on laajat verkostot ja hyvä asiantuntemus kemijärveläisestä paikallishistoriasta. Helena Poikolainen on toiminut pitkään museoemäntänä Kemijärven kotiseutumuseossa, hän on myös ollut vastuutehtävissä museota hallinnoivassa Kotikiekerö ry:ssä. Viime vuosina Helena Poikolainen on tullut matkailijoille tutuksi persoonallisena ja asiantuntevana oppaana Taivaan tulet kiertoajeluilla. Hän on myös ideoinut paikallishistoriaan liittyviä tapahtumia, kuten Hannes Gebhardin 150-vuotisjuhlatilisuuden keväällä 2014 ja Kemijärven sotahistoriaan liittyvän muistojuhlan syksyllä Kulttuuripalkinto jaetaan vuoden 2014 itsenäisyysjuhlassa Kulttuurikeskuksella (kirjastonjohtaja-vs.kulttuurisihteeri Inkeri Kulpakko, p ) Päätösesitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää, että vuoden 2014

17 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta kulttuuripalkinnon saa Helena Poikolainen. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

18 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Nuorisotoimen kohdeavustus SL 118 Nuorisoyhdistysten ja nuorten toimintaryhmien kohdeavustusta koskeva hakuilmoitus on julkaistu Koti-Lappi lehdessä Kohdeavustuksella tarkoitetaan kertaluonteista avustusta. Sitä voidaan hakea muun muassa tiettynä ajankohtana toimeenpantavan tapahtuman toteuttamiseen, matka-avustukseen tai toimintaa palvelevan kaluston tai välineistön hankkimisen avustamiseen. Kohdeavustus maksetaan kuitteja vastaan. Määräaikaan mennessä kohdeavustusta hakivat: Konnakopla/musiikkiryhmä, R3bels nuorisobändi, nuorisotilatoimikunta/kehittäjäryhmä, Lukion oppilaskunta ja Kemijärven tunturitytöt ja -pojat ry. Liitteenä yhteenveto hakemuksista. Esitän, että talousarvioon varattu määräraha jaetaan seuraavasti: Konnakopla 340 R3bels 340 Nuorisotilatoimikunta/kehittäjäryhmä 80 Lukion oppilaskunta 140 Kemijärven Tunturitytöt ja pojat ry. 100 (nuorisosihteeri Kilpeläinen, puh ) Päätösesitys (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta päättää jakaa nuorisotoimen kohdeavustukset nuorisosihteerin esityksen mukaisesti. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

19 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Viranhaltijoiden päätökset SL 119 Sivistysjohtajan päätökset: Päätös kahden lastentarhanopettajan tehtävän uudelleen hakuun julistamisesta Eron myöntäminen Seppo Alajoutsijärvelle Itä-Lapin ammattiopiston lehtorin virasta alkaen Virheellisesti liikaa maksetun palkan takaisinperintä Eron myöntäminen Eeva Lääperille Sepänmäen koulun opettajan virasta alkaen Valinta määräaikaiseen etsivän nuorisiotyöntekijän toimeen ajalle / Elina Björninen Eron myöntäminen Ritva Parkkiselle Isokylän ja Särkelän koulusihteerin toimesta alkaen Päätösehdotus (sivistyslautakunnan puheenjohtaja): Sivistyslautakunta päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen edellä mainittuja viranhaltijapäätöksiä. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

20 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Ilmoitusasiat SL 120 Oman kunnan viranomaisten ilmoitukset: Kaupunginhallitus: Kaupnginhallitus päätti, ettei se ota sivistyslautakunnan kokouksen pöytäkirjaa käsiteltäväksi Kaupunginhallitus antaa hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vapaasta sivistyöstä annetun lain muutamiseta sivistysjohtajan esityksen mukaisen lausunnon. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt sivistyslautakunnan esityksen luonnontuotealan tilainvestoinneista. Muiden viranomaisten ilmoitukset: Opetus- ja kulttuuriministeriö: Ammatillisen lisäkolutuksen oppisopimuspaikkojen hakeminen vuodelle 2015 ja vuoden 2014 enimmäismäärän tarkastaminen Opetushallitus: Ohje: Uskonnollisten tilaisuuksien järjestäminen oppilaitoksissa Organisaation muutosilmoitus, Oppilaitosten yhdistäminen Kansallisen koulutuksen arviointikeskus: Palaute äidinkielen ja kirjallisuuden oppimistulosten arvioinnista Oikeuskanslerinvirasto: Apulaisoikeuskanslerin päätös kanteluun. Päätösehdotus (sivistysjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

21 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Sivistyslautakunta Muut asiat SL 121 Ei muita asioita.

22 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 118, 119, 120 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HvalL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. ai ka Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päi vä nä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Muutoksenhakuohje liitteenä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät

23 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/ Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1 )Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.