Tulossopimusvalmistelu sekä ELY-keskuksen ja TE-toimiston strategiset painopisteet Lapissa vuosille

Transkriptio

1 Tulossopimusvalmistelu sekä ELY-keskuksen ja TE-toimiston strategiset painopisteet Lapissa vuosille Luonnos Strategiapäällikkö Tuija Ohtonen, Lapin ELY-keskus

2 ELY-keskusten tulossopimuksen rakenne ja sisältö tulosprisman mukaisena 1. Toiminta-ajatus 2. Pitkän aikavälin strategiset linjaukset (lyhyt, max 2 sivua kuvausta painotuksista ja niiden kytkeytymisestä valtakunnalliseen strategia-asiakirjaan ja maakuntaohjelmaan) 3. Yhteiskunnallisen vaikuttavuuden tavoitteet * 4. Toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteet * 5. Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen * 6. Resurssit (toiminta- ja substanssimäärärahoista erilliset valmistelut, liitetään tulossopimusten tausta-aineistoon; ELYt päivittävät henkilöstösuunnitelmat tulosneuvotteluun mennessä) 7. Voimassaolo ja seuranta 8. Allekirjoitukset 9. Liitteet * tavoitteet sovitaan vuodelle 2016 muille vuosille alustavasti

3 Tulossopimuksen valmistelun aikatauluja Sisällöllinen ohje ELY-keskuksille 29.9 Hallituksen kärkihankkeiden toimeenpanosuunnitelma Valtakunnallinen strategiaseminaari 30.9 Valtakunnallinen ELY-AVI strategia-asiakirja valmistuu lokakuun aikana ELY-keskusten tulossopimusesitykset Toimialakohtaisia neuvotteluita ELY-keskusten ja ohjaavien tahojen kanssa loka-marraskuun aikana Tulosneuvottelut joulukuussa: Lappi 7.12.

4 Lähivuosien kehitysnäkymät Lapissa, Talouskehitys ja kansainvälisyys Myönteiset näkymät Lapissa ja lähialueilla talouskehityksen vaikea ennustettavuus Yritysten kilpailukyky Menestyvä liiketoiminta, kasvu ja kansainvälistyminen; uudet alat Työllisyyskehitys ja työvoiman saatavuus Työvoiman kysyntä kasvaa, saatavuudessa ongelmia, työvoiman liikkuvuus vähäistä Maankäytön suunnittelu Eri maankäyttömuotojen yhteensovitus ja luonnonympäristöä kunnioittavat ratkaisut vaativaa yhteensovitusta Koulutuksen saatavuus ja osaamisen kehittäminen Leikkaukset vähentävät koulutuspaikkojen määrää uusia mahdollisuuksia digitalisaatiolla ja rakenteiden kehittämisellä Innovaatioympäristöt, tutkimus- ja kehittämistoiminta Yritysten rooli tärkeä, kumppanuudet korostuvat julkisen sektorin resurssien niukkenemisen myötä

5 Lähivuosien kehitysnäkymät Lapissa, Liikenne ja liikenneturvallisuus Liikennejärjestelmä vastaa pääosin nykyisiä tarpeita, mutta teiden kunto heikkenee Luonnonvarojen kestävä käyttö ja luonnon virkistyskäyttö Puhdas luonto voimavarana, rikkaiden luonnonvarojen kestävä käyttö Uusiutuva energia ja energiatehokkuus Runsaat energiavarat, energiatehokkaat ratkaisut mahdollisuuksien hyödyntäminen Puhdas ruoka ja vesi Euroopan suurin luomukeruualue ja puhtaat vedet; hyödyntäminen liiketoiminnaksi kasvussa Jätehuolto Kiertotalouden mahdollisuudet ja liiketoiminta Kulttuuri Vahva lappilainen ja saamelaiskulttuuri; monikulttuurisuus vahvistumassa kytkennät elinkeinoelämään

6 Lähivuosien kehitysnäkymät Lapissa Kasvava maahanmuutto Työllistymisen ja kotoutumisen onnistuminen olennaista

7 Valtakunnalliset tavoitteet ELY-keskuksille

8 ELY-AVI strategia (luonnos 9/2015) Sujuvasti palvellen Alueiden vahvuuksia hyödyntäen Vuorovaikutteisesti kehittäen IHMISET JA YHTEISÖT Hyvinvoinnin, osaamisen ja työllisyyden lisääminen sekä osallisuuden ja turvallisuuden parantaminen YRITYKSET JA ELINKEINOT Elinvoimaisuuden ja kilpailukyvyn edistäminen ennakoivasti ja kestävästi Alueiden vahvuuksilla hyvinvointia ja kasvua YMPÄRISTÖ JA LUONNONVARAT Ympäristön hyvän tilan edistäminen ja kasvua luonnonvarojen kestävästä käytöstä

9 Strategiset painotukset ELY-keskuksille Ihmiset ja yhteisöt Yritykset ja elinkeinot Ympäristö ja luonnonvarat Työllisyyden, osaamisen ja osallisuuden edistäminen Monipuolisen, kansainvälisen ja kilpailukykyisen elinkeinoelämän tukeminen Ympäristön hyvän tilan ja kestävän yhdyskuntakehityksen edistäminen Hyvinvoinnin ja turvallisuuden edistäminen Kestävän bio- ja kiertotalouden sekä energiaomavaraisuuden edistäminen sekä digitaalisen liiketoiminnan kasvun tukeminen Luonnon monimuotoisuuden edistäminen

10 Hallituksen kärkihankkeet, Työllisyyden ja kilpailukyvyn vahvistaminen Osaamisen ja koulutuksen uudistaminen Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Biotalouden ja puhtaiden ratkaisujen vauhdittaminen Toimintatapojen uudistaminen digitalisaation hyödyntämisen, kokeilujen ja normien purkamisen kautta Tieverkon korjausvelka ja reformit

11 Luonnos Lapin painopisteiksi vuosille

12 ELY-keskuksen ja TE-toimiston lähivuosien strategiset painopisteet Lapissa Monipuolisen, kansainvälisen ja kilpailukykyisen elinkeinoelämän tukeminen Ympäristön hyvän tilan ja monimuotoisuuden edistäminen Työllisyyden ja osaamisen parantaminen

13 Tavoitetila Lapissa vuonna 2020 Monipuolinen, kansainvälinen ja kilpailukykyinen elinkeinoelämä: Yitykset nykyistä kansainvälisempiä, biotalouden merkitys on noussut, puhtaita energiaratkaisuita on käytössä, digitaalisuus on yrityksissä ja palveluissa arkipäivää, Lapin saavutettavuus on parantunut, matkailun erikoistuminen on vahvistunut, uutta liiketoimintaa syntynyt toimialojen rajapinnoille ja yritysten verkostoituminen vahvistunut; lupaprosessit ovat sujuvia. Muutokset näkyvät yritysten uudistumisena, menestymisenä ja viennin kasvuna. Hyvä ja monimuotoinen ympäristö: Rakennettu, sosiaalinen ja luonnonympäristö on kehittynyt hyvään suuntaan. Kiertotalous on vahvistunut. Ympäristötietoisuus on lisääntynyt ja ympäristön tilaan liittyvät riskit on tunnistettu ja kehitetty keinoja niiden hallintaan. Hankehallinta on sujuvaa prosessien yhteensovittamisen johdosta. Hyvä ympäristö mahdollistaa elinkeinoelämän kasvun ja ihmisten hyvinvoinnin. Korkea työllisyys ja työnantajien tarpeita vastaava osaaminen: Elinkeinoelämä on kilpailukykyinen ja yritykset menestyvät. Työnantajat saavat osaavaa työvoimaa. Osaamisen parantamiseen on käytössä monipuolinen keinovalikoima ja työvoiman alueellinen ja ammatillinen liikkuvuus on lisääntynyt. Maahantulijat kotoutuvat ja työllistyvät. Muutokset näkyvät parantuneessa työllisyydessä ja ihmisten hyvinvoinnissa.

14 ELY-keskuksen ja TE-toimiston tavoitteet vuoteen 2020 Monipuolinen, kansainvälinen ja kilpailukykyinen elinkeinoelämä: ennakoivan rakennemuutoksen toimintamallin toteuttaminen, rahoituksen suuntaaminen, uusien liiketoimintamahdollisuuksien edistäminen, digitalisaation hyödyntäminen ja liikennejärjelmän kehittäminen Hyvä ja monimuotoinen ympäristö: sujuva hankehallinta prosessien yhteensovittamisella, ympäristötietoisuuden vahvistamisen edistäminen sekä kokonaisvaltainen asiakaspalvelu ja uudet avaukset Korkea työllisyys ja työnantajien tarpeita vastaava osaaminen: osaamisen vahvistaminen, uusien työllistymismuotojen edistäminen, palveluiden kehittäminen, maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen edistäminen

15 ELY-keskuksen ja TE-toimiston asiakkaat Alueella asuvat, toimivat ja liikkuvat ihmiset, työmarkkinoilla ja työmarkkinoille siirtyvät henkilöt Kasvavat, kehittyvät ja muutostilanteessa olevat yritykset ja muut työnantajat Hankeasiakkaat Kunnat Muut viranomaiset Yhteisöt

16 Toimenpiteet: monipuolisen, kilpailukykyisen ja kansainvälisen elinkeinoelämän edistäminen 1/2 Ennakoivan rakennemuutoksen toimintamallin toteuttaminen Toimintamallin analysointi ja toteuttaminen yhdessä kuntien ja alueen toimijoiden kanssa Uusien osaamisalueiden tunnistaminen ja osaamisen parantamisen toimenpiteet Uusia avauksia hanketoimintaan ja kokeilevaan toimintaan Rahoituksen suuntaaminen Uusia palveluita ja kokeiluita hankinnoissa ja hanketoiminnassa Rahoituksen kohdentaminen arktisuuden, biotalouden, cleantecin ja digitalisaation edistämiseen sekä uudistumiseen, kasvuun ja kansainvälistymiseen Uusien liiketoimintamahdollisuuksien edistäminen Yritysten aktivointi, klustereiden kokoaminen ja toimialojen rajapinnoille syntyvän liiketoiminnan edistäminen Puusta uusia tuotteita liiketoimintaan Uusiutuvan energian käytön ja kiertotalouden edistämisen toimenpiteet Arktisuuteen liittyvän liiketoiminnan edistäminen Koko elintarvikeketjun toimivuuden edistäminen ja rahoitustoimenpiteet Lapin toimenpiteet kalatiestrategian toteuttamisessa

17 Toimenpiteet: monipuolisen, kilpailukykyisen ja kansainvälisen elinkeinoelämän edistäminen 2/2 Digitalisaation hyödyntäminen Ajantasaisen paikkaan sidotun tiedon tuottaminen ja hyödyntäminen sekä avaaminen liiketoiminnalle Digitalisaation hyödyntäminen yritysten uudistumisessa Digitalisaation hyödyntämisen osana hankintoja Digitalisaation osaamisen vahvistaminen ja hyödyntämisen edistäminen osana hanketoimintaa Tunturi-Lapin testialueen perustaminen ja uudet kokeilut (Aurora hanke) Ratkaisujen hakeminen kuljetustarpeiden yhdistämiseen ja kuljetusketjujen hallintaan Liikenneturvallisuuden toimenpiteet Liikennejärjestelmän kehittäminen Priorisoidut tiehankkeet (vt 4 Kemi-Oulu, vt 21 Kolari-Kilpisjärvi) Päällysteiden ennakoivan kunnossapidon toimenpiteet Painorajoitteisten siltojen määrän vähentäminen Laurila-Haaparanta radan sähköistäminen

18 Toimenpiteet: Ympäristön hyvän tilan ja monimuotoisuuden tukeminen Sujuva hankehallinta prosessien yhteensovittamisella Ennakkoneuvottelumenettelyn systemaattinen käyttöönotto Natura-alueilla toimimisen periaatteiden selkiinnyttäminen Rakennetun ympäristön kehittämiseen liittyvät toimenpiteet Rajat ylittäviin ympäristövaikutuksiin ja yhteistyöhön liittyvien menettelyiden kehittäminen Ympäristötietoisuuden vahvistamisen edistäminen Ympäristötietoisuuden vahvistaminen kaikessa toiminnassa ml. mediaviestintä Kokonaisvaltainen asiakaspalvelu ja uudet avaukset Asiakastarpeiden parempi tunnistaminen ja niihin vastaaminen Asiakaslähtöisen toimintatavan juurruttaminen Toimenpiteet sosiaalisen ympäristön parantamiseksi ml. maaseudun kehittäminen Osaamis- ja työvoimatarpeiden ennakoiva huomioiminen

19 Toimenpiteet: työllisyyden ja osaaminen parantaminen Osaamisen vahvistaminen Osaamisen kehittämisen uusien tapojen edistäminen Hanketoiminnan suuntaaminen osaamisen parantamiseen Kasvavien pk-yritysten osaamisen parantamiseen ja kansainvälistyvään työelämään liittyvät toimenpiteet Yritysten henkilöstön osaamista vahvistavat toimenpiteet Uusien työllistymismuotojen edistäminen Palvelut useista lähteistä koostuvan työn hankkimiseen Yritysryhmähankkeet ja yhteinen markkinointi Kokeileva hanketoiminta Palveluiden kehittäminen Digitaalisuuden hyödyntäminen palveluiden kehittämisessä YritysSuomi palvelukokonaisuuden palveluihin ohjaaminen Maahanmuuttajien kotoutumisen ja työllistymisen edistäminen Uudenlaisten kotoutumista edistävien palvelujen kehittäminen: alkuvaiheen palvelut ja kotoutumiskoulutus

20 ELY-keskuksen ja TE-toimiston kumppanit ja kumppanuuksien lisäarvo Kunnat ja Lapin liitto Koulutuksen järjestäjät ja tutkimuslaitokset Palveluiden tuottajat Hankkeiden toteuttajat Suomen ja naapurimaiden viranomaiset Ohjaavat tahot Erilaiset järjestöt ja kolmannen sektorin toimijat Tavoitteet kirkastuvat ja yhteinen tahtotila vahvistuu Molemmin puolinen tiedon vaihto parantaa asiakastarpeiden tunnistamista, asiakasohjausta ja toiminnan ennakoivuutta Tulokset saavutetaan yhteistyössä monipuolista asiantuntijuutta hyödyntäen ja kustannustehokkaasti Kumppanit tuottavat palveluita, tekevät työtä asiakasrajapinnassa ja toteuttavat hankkeita Palvelut kehittyvät yhteistyön kautta ja toiminnan innovatiivisuus lisääntyy Verkostoja kehitetään yhdessä rooleja selkeyttäen

21 Uudet toimintatavat ja osaamistarpeet Tahtotilan ja tavoitteiden kirkastaminen Toimintatapojen uudistaminen ja uusien työvälineiden hyödyntäminen Tekemisen joustavuus ja ketteryys Eri rahastojen toimenpiteiden yhteen sovittaminen ja yhteiset hankekokonaisuudet Ostopalveluiden kehittäminen oman toiminnan rinnalle ELY-keskuksen sisäisen yhteistyön vahvistaminen Palveluosaaminen sekä mahdollisuuksien hakeminen ja kokeilut Digitalisaation asiantuntemus ja kokonaisuuden hallinta Asiakkaiden vastuun ja osallisuuden vahvistaminen Viestintä-, verkostoja neuvotteluosaaminen Lainsäädäntöosaamisen jatkuva ylläpito