09.35 OKM:n tervehdys ja katsaus hallinnonalan ajankohtaisiin linjauksiin,

Transkriptio

1 Aktiivisen kansalaisen aamupala Rahoitusta ja hanketyökaluja turvapaikanhakijoiden ja maahanmuuttajien kanssa tehtävään kansalliseen ja kansainväliseen toimintaan Tilaisuuden avaus, Mauri Uusilehto, CIMO OKM:n tervehdys ja katsaus hallinnonalan ajankohtaisiin linjauksiin, erikoissuunnittelija Mikko Cortés Téllez EU-ohjelmien tarjoamia mahdollisuuksia Erasmus+ Youth in Action, Hilma Ruokolainen, CIMO Erasmus+ Sport, Terhi Liintola, CIMO Luova Eurooppa ohjelma, Tuki pakolaisten kotoutumiselle -haku, Aino Laine, CIMO Kansalaisten Eurooppa -ohjelma, Mauri Uusilehto, CIMO

2 #refugeeswelcome #avarakatseinensuomi Työkaluja hankkeisiin ja hankesuunnitteluun mistä apua ideointiin? mistä partnereita? mistä apua budjetointiin, hakemuslomakkeen täyttämiseen? *virallinen osuus päättyy klo 12* Tila vapaa kahdenkeskisiin tapaamisiin, ideointiin, CIMOn asiantuntijoiden kanssa keskusteluun.

3 Aktiivisen kansalaisen aamupala Hakaniemenrannassa Cimo, Mikko Cortés Téllez, OKM

4 Käsitteitä Maahanmuuttaja: henkilö joka asuu pysyvässä tarkoituksessa Suomessa, mutta on jonkin toisen maan kansalainen tai kansalaisuudeton Maahanmuuttajataustainen: monta määritelmää, kuten entinen ulkomaan kansalainen, molemmat tai jompikumpi vanhemmista on ulkomaalainen Turvapaikanhakija: henkilö joka hakee kansainvälistä suojelua (vainon perusteella) toisesta valtiosta Pakolainen: henkilö, jolle on myönnetty kansainvälistä suojelua, eli turvapaikka Kiintiöpakolainen: eräät maat, kuten Suomi, ottavat vuosittain tietyn määrän uudelleensijoitettavia henkilöitä, joilla jo on pakolaisstatus (viime vuosina )

5 Nuori maahanmuuttajaväestö Maahanmuuttajataustaisissa työikäisiä ( vuotiaita) on suurempi osuus (n. 76%) kuin pääväestöstä (n. 64%) Ulkomaalaistaustaisen väestön mediaani-ikä on 33 vuotta, koko väestössä 42 vuotta Ulkomaalaistaustaisia eläkeläisiä on vain vähän (5,5 %) verrattuna suomalaistaustaisiin (20 %) Lapsia on paljon: esimerkiksi yli 37 % somalialaistaustaisista on 0 14-vuotiaita (suomalaistaustaisista16,3 %)

6

7 Maahanmuuttajanuoret nuorisotyössä Lisääntyvä maahanmuutto vaikuttaa nuorisotoimeen kohderyhmän kasvuna (kunnan nuorisotoimen asiakkaat, nuorten työpajat, etsivä nuorisotyö jne.) Suurempien kaupunkien joillain alueilla (esimerkiksi Itä-Helsingissä) kunnallisen nuorisotoimen eräiden nuorisotalojen asiakkaiden enemmistön muodostavat maahanmuuttajataustaiset nuoret Taideharrastuksista ei ole kattavaa selvitystä

8 Aikuisten osaamisen kartoittaminen Kartoitus käynnistynyt, päättyy mennessä, raportti Migrin kanssa sovittu VOKeista Testataan turvapaikanhakijaa Tavoitteena mahdollisimman kattava otos (maahantulon ajankohta, kansallisuus, ikä Tieto tilanteesta 1/2016 sekä käytettävissä oleva yhtenäinen kysely

9 Kipupiste 1 Peruskoulun päättövaiheessa tulleet ja oppivelvollisuusiän ylittäneet nuoret Uudistetaan aikuisten perusopetus, käyttöön 2018 Luku- ja kirjoitustaidon opetus irrallinen umpiperä -> moduuliksi perusopetukseen Mahdollistetaan ammatilliset sisällöt, tutustumisjaksot työelämään Pidennetään kotoutumistukiaikaa, opintotukea myös perusopetukseen oppilaitoksesta riippumatta Välittömänä toimenpiteenä varmistettava perusopetukseen tai valmistavaan koulutukseen pääsy vuonna

10 Kipupiste 2 Traumatisoituneet oppilaat ja opiskelijat - opiskelijahuolto ja tuki Valmistetaan tukimateriaalia oppilaille, opiskelijoille ja huoltajille Hyödynnetään Helsingin Diakonissalaitoksen Kidutettujen kuntoutuskeskuksen ja Oma tie -projektin kokemuksia, järjestetään koulutusta ja ohjausta valtakunnallisesti Eduskunnan edellyttämässä oppilashuoltoselvityksessä huomioon erityisesti maahanmuuttajataustaiset 10

11 Kipupiste 3 Pitkät reitit koulutukseen ja työelämään Nopeutetaan koulutuspolkuja madaltamalla kotokoulutuksen ja muun koulutuksen raja-aitoja Kotokoulutuksessa kieli, yhteiskunta, työelämä ja kouluttautumismahd., sen jälkeen eriyttäminen kohderyhmittäin tavoitteena nopea integroituminen Pilotoidaan ja otetaan käyttöön vastuukorkeakoulumalli Tutkintojen tunnustamiseen lisäresursseja OPH:lle Lisätään ja uudistetaan tulkki- ja kääntäjäkoulutusta ja täydennyskoulutusta 11

12 Kipupiste 4 Ammatilliseen koulutukseen pääsy ja koulutussopimus Lisätään maahanmuuttajille valmentavaa ja muuta koulutusta erityisesti näyttötutkintona ja opiskeluvalmiuksia parantavana Käynnistetään koulutusopimuspilotit, toteutetaan osana reformia, varmistettava kielenopetus 12

13 Kipupiste 5 Suomen/ruotsin kielen taidon puutteelliset täydentämismahdollisuudet Edistetään varhaiskasvatukseen osallistumista, mukaan kotoutumissuunnitelmaan, vaihtoehtoina kerhotoiminta ja avoimet varhaiskasvatuspalvelut Kaikille opettajille kielitietoista opetusta, täydennyskoulutusta Mahdollistetaan kielitaitovaatimuksesta joustaminen ammatillisessa koulutuksessa, varmistetaan riittävä kielenopetus koulutuksen aikana, integroidaan osaksi muuta opiskelua Korkeakoulujen valmiudet tarjota suomen/ruotsin kielen opetusta turvapaikanhakijoille kartoitetaan ke 2016 Kootaan digitaalista materiaalia 13

14 Kipupiste 6 Opettajatarve ja maahanmuuttajataustaisten opettajien vähäisyys Selvitetään suomi toisena kielenä ja ruotsi toisena kielenä -opettajien tilanne sekä oman äidinkielen opetuksen ja uskonnon opetuksen tilanne -> tarvittaessa lisätään koulutusta Vakinaistetaan maahanmuuttajataustaisen opetus- ja muun henkilöstön pätevöittävä/valmentava koulutus Lisätään maahanmuuttajataustaisten opettajien rekrytointia 14

15 Kipupiste 7 Kotiäitien ja muiden koulutuksen ulkopuolella olevien koulutusmahdollisuuksien vähäisyys Hyödynnetään perhekeskustoimintaa Hyödynnetään vapaan sivistystyön ja kirjastojen mahdollisuuksia Tuetaan vapaaehtoistyötä Luodaan paikallisia matalan kynnyksen kieliryhmiä 15

16 Kipupiste 8 ja 9 Kulttuuriset ristiriidat oppilaitoksissa Oppilaitoksissa/korkeakouluissa keskeisenä voimavarana oppilas- ja opiskelijakunnat ja tutortoiminta Järjestetään kasvatus- ja koulutus- ja muun toimialan henkilöstön perus- ja täydennyskoulutusta, ryhmäyttämisen taidot keskeisiä Valmistetaan/kootaan monikulttuurisuustyötä koskevia tukimateriaaleja, työkaluja ja hyviä käytäntöjä Uskontojen välisen vuoropuhelun puute Toiminnan laajentaminen 16

17 Kipupiste 10. Vähäinen osallisuus taide- ja kulttuuritoiminnassa, nuorisotyössä ja liikunnassa Vahvistetaan maahanmuuttajille suunnattua taide-, kulttuuri- ja liikuntapalvelujen tarjontaa, huolehditaan omakielisen kirjallisuuden tarjonnasta Lisätään yhteisöllistä vapaa-ajantoimintaa kohtaamisen ja yhdessä tekemisen tukemiseksi Täydennyskoulutetaan työpajojen ja kuntien nuorisotyötekijöitä Tuetaan hankerahoituksella nuorten turvapaikanhakijoiden aktivointia Suunnataan yhdenvertaiseen liikuntaan liittyvää avustusta erityisesti naisten ja tyttöjen ja vaikeimmin tavoitettavien ryhmien saamiseksi liikunnan piiriin 17

18 Opetus- ja kulttuuriministeriön toimintatapoja Lisääntyvää maahanmuuttoa on ennakoitu ja siihen on reagoitu nuorisotyössä jo usean vuoden ajan Ministeriö tukee: 1) maahanmuuttajanuorten omien järjestöjen perustoimintaa ja erillisiä hankkeita; sekä 2) perinteisten suomalaisten nuorisoalan järjestöjen hankkeita, joiden tarkoituksena on edistää maahanmuuttajien kotoutumista, sosiaalista vahvistamista ja yhdenvertaisuutta Yhtenä avustuspolitiikan päämääränä on ollut tukea maahanmuuttajanuorten mielekästä ja osallisuutta lisäävää vapaa-ajantoimintaa vaihtoehtona häiriökäyttäytymiselle, mikä on omiaan myös vähentämään todennäköisyyttä ajautumiselle väkivaltaiseen ekstremismiin

19 Turvapaikkatilanne Turvapaikkahakemusten käsittelyä on tehostettu, silti päätöksen saaneita henkilöitä poistui ainakin vielä vuodenvaihteessa vastaanottoyksiköistä hitaammin kuin uusia turvapaikanhakijoita saapui Migrin tilastojen mukaan v. 2014/n > 2015/n Vastaanottokeskuksilla ja hätämajoituskeskuksilla on hyvin vähäiset mahdollisuudet itse järjestää mielekästä vapaa-ajantoimintaa lapsille ja nuorille Oppivelvollisuusikäiset menneet pääsääntöisesti kouluun. Oppivelvollisuusiän ylittäneet?

20 Opetus- ja kulttuuriministeriön avustukset turvapaikanhakijanuorten vapaa-ajantoimintaan hakemusta, avustuksia myönnettiin kahdeksalle hankkeelle, yhteensä euroa - Hankkeet keskimäärin kaksivuotisia Avustuksen saamisen edellytyksenä oli, että: hankkeessa järjestetään nuorille mielekästä vapaa-ajantoimintaa, joka tukee heidän sopeutumistaan uuteen ympäristöönsä; toiminta kohdistuu pääosin iältään nuorisolain tarkoittamiin nuoriin, sekä huoltajiensa kanssa Suomeen tulleisiin että vailla huoltajaa tulleisiin lapsiin ja nuoriin; hankkeessa edistetään hyviä etnisiä suhteita ja eri väestöryhmien välistä vihapuheesta vapaata vuorovaikutusta niillä paikkakunnilla, joilla toimintaa järjestetään; ja hanke toteutetaan yhteistoiminnassa vastaanottotoimintaa turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskuksissa ja hätämajoituspaikoissa järjestävien tahojen kanssa;

21 Erasmus+ Sport KESKITETTY HAKU EACEA CIMO TIEDOTTAA JA NEUVOO HAKUPROSESSISSA

22 Edistää urheilun ja liikunnan vapaaehtoistoimintaa sekä sosiaalista osallisuutta, tasaarvoa ja tietoisuutta terveyttä edistävästä liikunnasta (HEPA) Torjuu urheiluun kohdi kansainvälisiä uhkia (d ottelumanipulointi, väk syrjintä) Edistää ja tukee urheilun hyvää hallintoa ja urheilijoiden kaksoisuria

23 KENELLE? Järjestöt ja urheiluyhteisöt Urheiluseurat, pelaajayhdistykset Kunnat ja kaupungit Koulut, oppilaitokset Koulutus- ja tutkimusjärjestöt

24 KAKSI TUKIMUOTOA 1. Yhteistyöhankkeet (collaborative partnerships) 2. Ei-voittoa tavoittelemattomat urheilutapahtumat (not-for profit sport events)

25 Yhteistyökumppanuudet Yhteistyökumppanuudet haku vuosittain toukokuussa: Pienet hankkeet: vähintään 3 tahoa /3 maata EU-tuki max. 80 % / Eurooppalaiset verkostot, toimintamallit urheilun alalla Suuret: vähintään 5 tahoa / 5 maata EU-tuki max. 80 % tai Paikallisten, alueellisten, kansallisten ja kansainvälisten strategioiden / toimenpiteiden tunnistaminen / tukeminen liikunnan ja urheilun edistämiseksi Kohteena erityisesti ruohonjuuritaso

26 Erasmus+ Sport Yhteyshenkilö CIMOssa: Terhi Liintola Vastaava asiantuntija EU:n Erasmus+ -ohjelma Puh.+358 (0) & +358 (0) Erasmus+ liikunnalle ja urheilulle e

27 Tuki pakolaisten kotoutumishankkeille Luova Eurooppa -ohjelmassa Luova Eurooppa -ohjelman erillishaku ) tavoitteet 2) hankkeen osallistujat ja budjetti Ohjelma-asiantuntija Aino Laine, Luova Eurooppa - yhteyspiste, CIMO Kuva: Songs of My Neighbours -hanke, Neighbours

28 Haun erityistavoitteena on saada aikaan rajat ylittäviä kulttuurihankkeita ja audiovisuaalisia hankkeita, joissa pakolaisia autetaan sosiaalistumaan ja ilmaisemaan itseään ilman, että heidän tarvitsee osata välittömästi vastaanottavan maan kieltä joista muodostuu laajassa merkityksessä oppimisalustoja, jotka edistävät moninaisuuden, kulttuurien välisten taitojen ja kansalaistaitojen, demokraattisten arvojen ja kansalaisuuden kunnioittamista ja ymmärtämistä joissa annetaan EU:n kansalaisille tilaisuus tutustua pakolaisten kulttuuriin ja arvoihin sekä oppia niistä ja ymmärtää niitä ja löytää samalla myös uusia puolia omasta kulttuuristaan ja rikastuttaa sitä joissa tuetaan kulttuuriteosten ja/tai audiovisuaalisten teosten esittämistä ja yhteistuotantoa ympäri Eurooppaa joissa tarjotaan mahdollisuus yhteistyöhön muilla aloilla toimivien organisaatioiden kanssa kattavamman, nopeamman ja tehokkaamman pitkän aikavälin ratkaisun löytämiseksi tähän maailmanlaajuiseen haasteeseen. Tuloksena odotetaan syntyvän muutamia luovilla aloilla ja kulttuurialoilla toimivista elimistä muodostuvia korkealaatuisia yhteishankkeita (Creative Partnerships), jotka luovat ja testaavat osallistuvissa maissa aloitteita pakolaisten kotoutumisen tukemiseksi, sekä jakavat aloitteiden tuloksia.

29 Hankkeen osallistujat ja budjetti Lead applicant, from cultural and/or creative sector At least 3 organisations 2 countries from EU/other CE-countries BUDGET 1,6 M Partner 1, from cultural and/or creative sector Partner / project (EU funding 80%) = 8-12 funded projects +? third parties max

30 Lisätietoja ja neuvoja CIMO / Luova Eurooppa Euroopan komissio / Luova Eurooppa Luova Eurooppa -yhteyspisteet CIMO: Kulttuurin alaohjelma Hanna Hietaluoma-Hanin (p ) Aino Laine (p ) kulttuuri@cimo.fi ppa Seuraa meitä Tilaa Luova Eurooppa Kulttuurin alaohjelman uutiskirje täältä: SES: Median alaohjelma Kerstin Degerman (p ) Inkeri Lundgren (p ) media@ses.fi Facebook: Luova Eurooppa/Media

31 Kansalaisten Eurooppa Mauri Uusilehto Nuoriso- ja kulttuuriyksikkö

32 Kansalaisten Eurooppa

33 Kaksi painopistealuetta Euroopan unioni perusarvot historia monimuotoisuus Euroopan kansalaisuus kansalaisvaikuttaminen demokraattinen osallistuminen

34 Kaksi alaohjelmaa Euroopan muistiperintö Demokraattiseen toimintaan osallistuminen ja kansalaisvaikuttaminen

35 Neljä erilaista hanketukea EUROOPAN MUISTIPERINTÖ Hakuaika päättyy vuosittain 1.3. Maksimituki Maksimikesto 18 kk TOWN TWINNING Vähintään kaksi maata mukana ja vähintään 25 kutsuttua osallistujaa. Hakuajat päättyvät 1.3. ja 1.9. Maksimituki Kertaluonteisia tapaamisia KUNTIEN VERKOSTOT Vähintään neljä maata mukana ja vähintään neljä tapahtumaa/hanke Hakuajat päättyvät 1.3. ja 1.9. Maksimituki Maksimikesto 24 kk KANSALAISHANKKEET Vähintään kolme maata mukana Hakuaika päättyy vuosittain 1.3. Maksimituki Maksimikesto 18 kk

36 TUET VUOSINA Ei suomalaisten koordinoimia hankkeita. Suomalaisia kumppaneita mukana 15 hankkeessa, joiden saama tuki yhteensä 1,33 M. Hankkeiden saama tuki keskimäärin Suomalaiset koordinoivat kahta hanketta, joiden tuki yhteensä Suomalaisia oli mukana kumppanina seitsemässä hankkeessa, joiden saama tuki oli yhteensä Kaikkien hankkeiden tuen keskiarvo Tuetut hankkeet verkossa:

37 KIITOS! CIMO / Nuoriso- ja kulttuuriyksikkö Mauri Uusilehto P mauri.uusilehto@cimo.fi Ohjelmat