Porin seudun jätelautakunnan kokous nro 2/2016

Transkriptio

1 Pöytäkirja Ote 1 (9) Porin seudun jätelautakunnan kokous nro 2/2016 Aika kello 17:10 18:25 Paikka Ympäristövirasto/kokoustila, Valtakatu 11 Allekirjoitukset Jenni Huhtapelto puheenjohtaja Tarja Räikkönen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 9-16 Pöytäkirjan tarkastus Porin kaupungintalolla huhtikuun 22. päivänä 2016 Juha Kantola Toni Isotalo Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Porin kaupungintalolla, Hallituskatu 12, sekä sopimuskunnissa perjantaina huhtikuun 29. päivänä Todistaa Tarja Räikkönen jätehuollon suunnittelija Otteen oikeaksi todistaa Porissa Jätehuollon suunnittelija Tarja Räikkönen Porin kaupunki Jätelautakunta Y-tunnus Valtakatu11, Pori Puhelin (02) , Faksi (02) jatelautakunta@pori.fi

2 Pöytäkirja Ote 2 (9) Päätöksentekijät Muut läsnäolijat Jenni Huhtapelto Marko Järvinen Simo Järvinen Juha Kantola Sirpa Muurinen Juhani Parkkali Jyrki Kartastenpää Silja-Riitta Suonpää Toni Isotalo Soili Veijonaho Tapio Huhtanen Kari Hannus Tarja Räikkönen puheenjohtaja Harjavalta Ulvila Olli Kumpulainen, Nakkila Kokemäki Eurajoki KH:n edustaja apulaiskaupunginjohtaja jätehuollon suunnittelija, pöytäkirjanpitäjä Porin kaupunki Jätelautakunta Y-tunnus Valtakatu11, Pori Puhelin (02) , Faksi (02) jatelautakunta@pori.fi

3 Ote Porin seudun jätelautakunnan pöytäkirjasta 2/ (9) PORI 835/ / Porin seudun jätetaksa-jätteenkäsittelymaksut Hangassuon jätekeskuksessa ja Porin kierrätyskeskuksessa alkaen Porin teknisen palvelukeskuksen jätehuoltoyksikkö on saapuneella esityksellään ehdottamassa jätelautakunnan hyväksyttäväksi oheista jätetaksaa. Esityksen mukaan merkittävimmät muutokset voimassa olevaan taksaan ovat: Yhdyskuntajätteen lavakuormille on määritelty erillinen hinta 150 /t, alv 0 % (aiemmin otettu vastaan 134 /t) Rakennusjätteen hintaa on korotettu 130 /t 170 /t, alv 0 % Nestemäisen jätteen hintaa on korotettu 50 /t 60 /t, alv 0 % Hangassuolla jätekeskuksessa pientuojien painoperusteista sekalaisen yhdyskuntajätteen hintaa on korotettu 134 /t 150 /t, alv 0 % kierrätyskeskuksessa sekalaisen yhdyskuntajätteen hintaa on korotettu 16 /m 3 18 /m 3 Liitteenä olevaan taksaehdotukseen on lisätty teksti koskien muistutuslaskusta perittävää viiden euron suuruista muistutusmaksua. Liitteeseen on lisätty myös jätehuoltoyksikön ehdotuksesta pois jäänyt pientuojien tiili- ja laattajätteen maksu Hangassuon jätekeskuksessa. Jätemaksukorotusten tarve aiheutuu vuoden alussa voimaan tulleesta jäteveronkorotuksesta (+ 15 /t) sekä ostopalveluna hankittavista jätekuormien lajittelupalveluista. Porin teknisen palvelukeskuksen jätehuoltoyksikön esitys: Jätetaksa Porin seudun jätetaksa jätteenkäsittelymaksut Hangassuon jätekeskuksessa ja Porin kierrätyskeskuksessa alkaen Porin kierrätyskeskuksen jätteenkäsittelymaksuilla katetaan Porin kierrätyskeskuksen jätteenkäsittelyn vastaanotto-, kuljetus- ja käsittelykustannukset ja Hangassuon jätteenkäsittelymaksuilla katetaan Hangassuon jätekeskuksen kustannukset mukaan lukien yhdyskuntajätteen hyödyntämisestä aiheutuvat kustannukset ja Hangassuon jälkihoidon kustannukset. Jätelain 2 luvun mukaan kaikessa toiminnassa on mahdollisuuksien mukaan noudatettava etusijajärjestystä: ensisijaisesti on vähennettävä syntyvän jätteen määrää ja haitallisuutta. Jos jätettä kuitenkin syntyy, jätteen haltijan on ensisijaisesti valmistettava jäte uudelleen käyttöä varten tai toissijaisesti kierrätettävä se. Jos kierrätys ei ole mahdollista, jätteen haltijan on hyödynnettävä jäte muulla tavoin, mukaan lukien hyödyntäminen energiana. Jos hyödyntäminen ei ole mahdollista, jäte on loppukäsiteltävä. Toiminnan harjoittajan, jonka tuotannossa syntyy jätettä tai joka ammattimaisesti kerää taikka ammatti- tai laitosmaisesti käsittelee jätettä, ja 48 :n mukaisen tuottajan sekä muun jätehuoltoon osallistuvan toimijan on noudatettava etusijajärjestystä sitovana velvoitteena siten, että saavutetaan kokonaisuutena arvioiden lain tarkoituksen kannalta paras tulos. Hangassuon jätemaksuissa puristetun yhdyskuntajätteen maksut on esitetty pysymään ennallaan. Hangassuon taksan osalta yhdyskuntajätteen maksuja tarkastellaan tarpeen mukaan, kun tiedetään energiahyödynnettäväksi lähtevän jätteen kustannukset vuoden 2017 alusta alkaen.

4 Ote Porin seudun jätelautakunnan pöytäkirjasta 2/ (9) Muihin Hangassuon jätemaksuihin on esitetty korotuksia. Merkittävimmin ovat nousemassa rakennusjätteen jätemaksu (n. 31 %) ja nestemäisten jätteiden maksu (20 %). Kierrätyskeskuksen hinnat nousevat hieman, samoin Hangassuon jätekeskuksen pientuojien jätemaksut. Kierrätyskeskuksen ja Hangassuon voimassaolevaan taksaan voi tutustua osoitteessa: PORIN SEUDUN JÄTETAKSA ALKAEN: PORIN KIERRÄTYSKESKUKSEN JÄTEMAKSUT: Jätelaji Jätemaksu arvonlisäveroton sis. alv 24 % Keräysmetalli maksutta maksutta Keräyslasi maksutta maksutta Keräyspaperi / -pahvi maksutta maksutta Haravointijäte, henkilöauton 4,03 5,00 peräkärrykuorma Sekalainen yhdyskuntajäte, 4,83 5,99 alle 200 litraa Sekalainen yhdyskuntajäte, m 3 14,52 18,00 Energiajäte, alle 100 litraa 1,69 2,10 Energiajäte, litraa 3,39 4,20 Energiajäte, m 3 11,29 14,00 Puujäte, m 3 3,39 4,20 Tiili- ja laattajäte, m 3 4,83 5,99 HANGASSUON LAJITTELUPISTEEN PIENERIEN JÄTEMAKSUT: Jätelaji Jätemaksu arvonlisäveroton sis. alv 24 % Risut ja haravointijäte maksutta maksutta Keräysmetalli maksutta maksutta Keräyslasi maksutta maksutta Keräyspaperi / -pahvi maksutta maksutta Puujäte, m 3 3,22 3,99 Sekalainen yhdyskuntajäte, 4,83 5,99 alle 200 litraa Energiajäte, alle 100 litraa 1,69 2,10 Energiajäte, litraa 3,39 4,20 Painoperusteinen maksu arvonlisäveroton sis. alv 24 % /t Sekalainen yhdyskuntajäte 150,00 186,00 Energiajäte 90,00 111,60

5 Ote Porin seudun jätelautakunnan pöytäkirjasta 2/ (9) HANGASSUON JÄTEKESKUKSEN JÄTEMAKSUT: Jätelaji Jätemaksu /tonni arvonlisäveroton Yhdyskuntajäte, puristettu 134,00 Yhdyskuntajäte, lavakuljetus 150,00 Rakennusjäte 170,00 Teollisuusjäte 170,00 Erityisjäte 205,00 Lajittelematon kuorma 300,00 Välittömästi haudattava riskijäte 235,00 Asbestijäte 185,00 Maa- ja kiviaines (hiekka, multa yms.) Ylijäämämaa (isoja kiviä yms.) 10,00 Lievästi pilaantuneet maat 18,00 Betonijäte, maksimisivumitta 1 m 16,00 Betonijäte, sivumitta 1 5 m 22,00 Betonijäte, erikoiskappaleet 44,00 Betonijäte, sisältää tiiltä 22,00 Tiilijäte 10,00 Nestemäiset jätteet altaisiin 60,00 Puutarha- ja puistojäte, kuorma-autolla 20,00 Puujäte, kuorma-autolla 20,00 0,00-44,00 (hinta sovitaan laadun mukaan) Risut ja oksat maksutta Kannot, hyödynnettävät 32,00 Puru kompostiin 7,00 Punnitusmaksu, /kuorma 10,00 Punnitusmaksu ei koske pientuojia. Arvonlisäverottomiin jätemaksuihin lisätään voimassaoleva arvonlisävero. Suuremmista maa-ainestoimituksista on sovittava erikseen. Mikäli kuormaa purettaessa tai muuten tarkastettaessa huomataan, että jäte ei ole ilmoitetun mukaista tai kuorma joudutaan muuten siirtämään väärään paikkaan purkamisen vuoksi, peritään kuormasta todellisen jäteluokan mukaisen jätemaksun lisäksi lajittelumaksua työstä aiheutuvien kustannusten mukaisesti. Kunnan toissijainen vastuu Jätelain 33 :n mukaiseen kuntien toissijaiseen vastuuseen kuuluvat jätemaksut määräytyvät myös tämän jätetaksan perusteella. Toissijaisen vastuun piiriin kuuluvan jätteen haltijan on kuitenkin katettava vähintään kaikki palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Taksan mukaisia maksuja voidaan kustannusten perusteella joko alentaa tai korottaa 20 %:lla. Kustannusten määrään vaikuttavia tekijöitä voivat olla jäte-erän määrä, jätteen laatu, jäte-erän soveltuvuus kunnan järjestelmään ja muut tapauskohtaiset tekijät. Pientuojien jätelajimääritelmät Energiajätteellä tarkoitetaan energiahyötykäyttöön voimalaitosten poltettavaksi soveltuvaa erilliskerättyä jätettä, ei kuitenkaan kierrätyskelpoista paperia, keräyskartonkia tai pahvia. Haravointijäte tarkoittaa ruohoa, risuja, naatteja ja puiden lehtiä.

6 Ote Porin seudun jätelautakunnan pöytäkirjasta 2/ (9) Keräyslasi tarkoittaa käytöstä poistettuja kierrätyskelpoisia tyhjiä lasipakkauksia. Keräyspaperi/-pahvi tarkoittaa käytöstä poistetun paperia, kierrätyskelpoisia kuituja kartonkipakkauksia ja keräyspahvia. Keräysmetalli tarkoittaa käytöstä poistettuja metalliesineitä ja metallipakkauksia. Puujäte tarkoittaa puhdasta ja maalattua puuta, ei kyllästysaineilla käsiteltyä. Puujäte lajitellaan lajittelupisteen ohjeen mukaan. Risut ja oksat tarkoittaa risuja ja oksia ilman juurakoita, multaa ja kantoja. Tiili- ja laattajäte tarkoittaa tiili- ja laattajätettä saumaus- ja kiinnitysmassoineen ilman muita epäpuhtauksia. Sekalainen yhdyskuntajäte tarkoittaa yhdyskuntajätettä, joka jää jäljelle, kun jätteestä on sen syntypaikalla kerätty erilleen jätelajeittain yksilöidyt jakeet. Vaarallinen jäte tarkoittaa jätettä, jolla on palo- ja räjähdysvaarallinen, tartuntavaarallinen, muu terveydelle vaarallinen, ympäristölle vaarallinen tai vastaava ominaisuus (vaaraominaisuus) Hangassuon jätekeskuksessa vastaanotettavien jätelajien määritelmät Yhdyskuntajäte, puristettu Asumisessa syntynyt sekajäte sekä ominaisuuksiltaan, koostumukseltaan ja määrältään siihen rinnastettava palvelualoilla syntynyt sekajäte, josta on kerätty erilleen kierrätykseen soveltuvat jätelajit ja vaaralliset jätteet. Jäte tuodaan jäteasemalle puristettuna. Yhdyskuntajäte, lavakuljetus Asumisessa syntynyt sekajäte sekä ominaisuuksiltaan, koostumukseltaan ja määrältään siihen rinnastettavaa palvelutoiminnassa syntynyttä sekajäte, josta on kerätty erilleen kierrätykseen soveltuvat jätelajit sekä vaaralliset jätteet. Jäte tuodaan jäteasemalle puristamattomana. Rakennusjäte Rakennustoiminnassa syntyvä uusiokäyttöön kelpaamaton jäte, kuten kiviainespohjainen jäte, seka-, muovijäte, eristeet yms. Teollisuusjäte Kuiva teollisuus- ja tuotantojäte, jonka ominaisuudet eivät kaatopaikalla muutu. Erityisjäte, Erityistoimia, mm. jätteen määrän tai laadun vuoksi vaativat jätteet, mm. pölyävät jätteet. Voidaan sijoittaa tavanomaisen jätteen alueelle. Välittömästi haudattava riskijäte Erityistoimia jätekeskuksessa vaativat jätteet, jotka sijoitetaan erityisjätealueelle, mm. kansainvälisen liikenteen ruokajätteet ja sairaalajätteet. Lajittelematon kuorma Jätekuorma, joka sisältää yli 20 tilavuus - % hyödynnettäväksi kelpaavaa jätettä koko tuodusta jätemäärästä. Nestemäiset jätteet Käsittelyaltaisiin vastaanotettavat nestemäiset jätteet lietteet.

7 Ote Porin seudun jätelautakunnan pöytäkirjasta 2/ (9) Maa- ja kiviaines, joka ei sisällä isoja kiviä ja joka voidaan suoraan hyödyntää kaatopaikkarakentamisessa. Hyödyntämismahdollisuus arvioidaan kuormakohtaisesti. Ylijäämämaa, joka sisältää isoja kiviä tai jota ei ominaisuuksiensa vuoksi voida suoraan hyödyntää kaatopaikkarakentamisessa. Pilaantuneet maat, jotka on lupa sijoittaa kaatopaikalle ja jotka voidaan hyödyntää kaatopaikkarakenteissa. Porin Jätehuollon kanssa on sovittava etukäteen pilaantuneiden maiden tuonnista Hangassuon jätekeskukseen. Betonijäte, erikoiskappaleet. Yli 5-metriset kappaleet. Vaikeasti murskattavista on sovittava etukäteen. Betonijäte, sisältää tiiltä. Sisältää sivumitaltaan alle 5-metristä betonijätettä ja enintään 20 paino-% tiiltä. Tiilijäte, saa sisältää kalkkihiekka- ja kevytbetonitiiliä sekä laastia. Puujäte, joka voidaan haketuksen jälkeen toimittaa energiahyötykäyttöön. Kannot, jotka voidaan haketuksen jälkeen toimittaa energiahyötykäyttöön. Puru kompostiin, hyötykäyttöön soveltuva sahanpurujäte. JÄTEMAKSUJEN MAKSAMINEN, LASKUTUS JA PERINTÄ Jätelautakunta määrää ja panee maksuun jätetaksan mukaiset jätemaksut jätteen haltijoille. Jätemaksujen laskutuksen hoitaa Porin Jätehuolto ja maksut suoritetaan Porin Jätehuollolle. Jätemaksu on suoritettava jätelaskussa tai muistutuksen johdosta lähetetyssä uudessa jätelaskussa ilmoitettuna aikana muutoksenhausta huolimatta. Jos maksua ei suoriteta määräajassa, erääntyneelle maksulle on suoritettava erääntymispäivästä vuotuista viivästyskorkoa siten kuin korkolaissa säädetään. Jätemaksusta mahdollisesti tehtävät muistutukset tulee tehdä 14 päivän kuluessa laskun saapumisesta tai käteismaksun maksamisesta. Porin Jätehuolto lähettää yhden muistutuslaskun. Jätemaksu on ilman oikeuden päätöstä ulosottokelpoinen. MAHDOLLISET TAKSAMUUTOKSET Jätelautakunta voi yksittäistapauksessa kohtuullistaa, korottaa tai poistaa jätemaksun erityisestä syystä. Tätä taksaa voidaan muuttaa jätelautakunnan päätöksellä lukuun ottamatta arvonlisäveroa, jäteveroa ja muuta vastaavaa maksua, joissa tapahtuvien muutosten vaikutus maksuihin huomioidaan voimaantulopäivästä lukien ilman erillistä päätöstä. VOIMAANTULO JA VOIMASSAOLO Tämä jätetaksa tulee voimaan ja kun taksan hyväksymistä koskeva pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Jätetaksa astuu voimaan, vaikka sen hyväksymistä koskevasta päätöksestä valitettaisiin. Jätetaksa on voimassa toistaiseksi, kunnes eri päätöksellä toisin määrätään.

8 Ote Porin seudun jätelautakunnan pöytäkirjasta 2/ (9) Viiteaineisto Porin Jätehuollon voimassaolevaan taksaan voi tutustua: Liitteet 2 Porin seudun jätetaksa jätteenkäsittelymaksut Hangassuon jätekeskuksessa ja Porin kierrätyskeskuksessa alkaen Jätehuollon suunnittelijan päätösehdotus Jätelautakunta hyväksyy liitteen mukaisen jätetaksan. Jätetaksa tulee voimaan ja kun taksan hyväksymistä koskeva pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Jätetaksa astuu voimaan, vaikka sen hyväksymistä koskevasta päätöksestä valitettaisiin. Tämä taksa kumoaa voimaantullessaan Hangassuon jäteaseman ja kierrätyskeskuksen jätemaksuja koskevan aiemman jätetaksan. Lisätietojen antaja Käyttöpäällikkö Jussi Lehtonen, puh Jätehuollon suunnittelija Tarja Räikkönen, puh Täytäntöönpano TPK/Porin jätehuolto Jätelautakunnan päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 Ote Porin seudun jätelautakunnan pöytäkirjasta 2/ (9) Valitusosoitus :n 14 osalta Valitusoikeus ja valitusperuste Jätelautakunnan päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella Turun hallinto-oikeudelta. Päätökseen on oikeutettu valittamalla hakemaan muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä sopijakunta ja sopijakuntien jäsenet. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, jätelautakunta on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua pöytäkirjanotteen lähettämisestä kirjeellä tai saantitodistuksen osoittamana aikana. Kaupungin jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjelmän sisältö Kunnallisvalitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Turun hallintooikeudelle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta, 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valituksen perille toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Turun hallinto-oikeudelle, osoitteeseen: PL 32 Käyntiosoite:Sairashuoneenkatu TURKU Vaihde: Kirjaamo: Faksi: Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi