Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/2016 1

Transkriptio

1 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta AIKA klo 18:30-20:10 PAIKKA Hailuodon kunnanvirasto, tekninen toimisto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien vaali 4 3 Lausunto poikkeamishakemuksesta Rinne Pekka 5 4 Potentiaaliset rakennuspaikat 6 5 Jäsenten nimeäminen liikenneturvallisuustyöryhmään 7 6 Esitys lausunnoksi valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden 8 päivitysinventoinnista 7 Esitys lausunnoksi Oulun uudesta rakennusjärjestyksestä 9 8 Teknisten palveluiden käyttösuunnitelma vuodelle Menotositteiden vastaanottajat ja hyväksyjät vuodelle Ilmoitusasiat Muut asiat 13

2 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Räinä Jari pj Holappa Lauri varapj Ketola Markku jäsen Rantapirkola Kaarlo jäsen Ripatti Sasu jäsen Sipilä Sanna jäsen Tanskanen Oiva kh:n pj Maikkola Markku esittelijä POISSA Juola Raija jäsen Krekilä Marja-Leena jäsen Tönkyrä Kalevi kh:n vpj Karinen Tero kj ALLEKIRJOITUKSET Jari Räinä Puheenjohtaja Markku Maikkola Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-11 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kokouksen jälkeen teknisessä toimistossa. Holappa Lauri Pöytäkirjantarkastaja Ketola Markku Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hailuodon kunnanvirasto klo 12:00.

3 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk 1 Hailuodon kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa lautakunnan puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus on kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla sekä kunnanjohtajalla. Kokouskutsu tulee postittaa vähintään 6 päivää ennen kokousta. Kiireellisen kokouksen koollekutsumisessa puheenjohtajalla on harkintansa mukaan mahdollisuus käyttää lyhyempää kutsuaikaa. Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään puolet lautakunnan jäsenistä on paikalla. Asiat päätetään kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Esittelijän esitys on käsittelyn pohjana. Teknisen lautakunnan esittelijänä toimii tekninen johtaja. Hallintosäännön (55-57 ) mukaan esittelijästä, sihteeristä ja valmisteluvastuista päättää lautakunta. Päätösehdotus: Lautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.

4 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Pöytäkirjantarkastajien vaali Teknltk 2 Valtuuston työjärjestyksen mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Samaa käytäntöä sovelletaan lautakunnissa lautakunnan jäseniin. Pöytäkirjantarkastajille ilmoitetaan pöytäkirjan valmistumisesta puhelimitse, jollei kokouksessa muuta sovita. Päätösehdotus: Lautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Lauri Holapan ja Markku Ketolan. Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen.

5 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Lausunto poikkeamishakemuksesta Rinne Pekka Teknltk 3 Pekka Rinne hakee poikkeamista rantayleiskaavan kokonaisrakennusoikeudesta sekä rakennuspaikan sijainnista. Rinteen omistama kiinteistö Ryysyranta sijaitsee rantayleiskaava-alueella Vaskenperässä. Kaavamerkintä suunnitellulle rakennuspaikalle on RA-2, jonka mukaan rakennuspaikalle voi rakentaa lomarakennuksen ja enintään kolme muuta rakennusta. Rakennuspaikan kokonaiskerrosala saa olla enintään 100 k-m2, josta lomarakennus enintään 60 k-m2. Osa (50 %) suunnitellusta rakennusoikeudesta sijoittuu M-alueelle, eli maa- ja metsätalousalueelle. Kokonaisrakennusoikeus hakemuksessa on 150 k-m2. M-, V- ym. rakentamattomiksi tarkoitetulle ranta-alueelle rakennettaessa on poikkeamisesta päätettäessä toimivaltainen viranomainen ELY-keskus. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p Tekninen lautakunta puoltaa liitteenä olevassa lausunnossaan poikkeamishakemuksen hyväksymistä. Liitteet Liite 1 Lausunto poikkeamishakemuksesta Rinne Pekka Jakelu Pekka Rinne POPELY Kunnanhallitus

6 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Potentiaaliset rakennuspaikat Teknltk 4 Hailuodon kunnalla on tällä hetkellä myynnissä yhteensä 16 rakentamatonta rakennuspaikkaa eri puolilla saarta. Myytävistä paikoista 10 kpl sijaitsee ns. Pöllänkankaan alueella. Rakentamattomien rakennuspaikkojen lisäksi kiinteistönvälittäjällä on myynnissä jo rakennettuja kohteita. Tekninen johtaja on läpikäynyt kunnan omistamat maa-alueet tammikuussa Maa-alueista on liitteessä esitetty ne rakentamattomat rakennuspaikat, joille on mahdollista rakentaa joko suoralla rakennusluvalla tai myönteisen suunnittelutarveratkaisun / poikkeamispäätöksen kautta. Työ on tehty kokonaisuudessaan toimistotyönä, maastokatselmuksia ei ole pidetty. Kyseiset alueet eivät ole tällä hetkellä aktiivisessa myynnissä eikä niihin myöskään sisälly niitä kunnan omistamia maa-alueita, joiden kaavoitus on keskeneräinen. Aluekokonaisuuksia on yhteensä 13 kpl ja niiden pinta-ala on yhteensä n. 16,4 ha. Niistä yksittäisinä rakennuspaikkoina myytäviä on 9-10 kpl ja suunnittelua edellyttäviä alueita 3-4 kpl. Osalle alueista tulee laatia maankäyttösuunnitelmat ennen myyntiin asettamista. Rakennuspaikat tulee raivata ja merkitä maastoon ennen myyntiin asettamista. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se - päättää asettaa myyntiin/vuokrata liitteiden mukaiset rakennuspaikat/osan rakennuspaikoista - määrittelee myyntiin/vuokralle tuleville rakennuspaikoille hinnat/vuokrat - päättää maankäyttöluonnosten ja myyntiesitteiden laatimisesta - varaa määrärahan rakennuspaikkojen raivaukselle ja maastoon merkitsemiselle - tarkistaa myynnissä jo olevien rakennuspaikkojen hintatason. Liitteet Liite 2 Potentiaaliset rakennuspaikat Jakelu Kunnanhallitus

7 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Jäsenten nimeäminen liikenneturvallisuustyöryhmään Teknltk 5 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on käynnistänyt Oulun ympäryskuntien liikenneturvallisuustoimijatyön vuonna Kaikki seudun ympäryskunnat (Hailuoto, Ii, Kempele, Liminka, Lumijoki, Muhos, Tyrnävä, Utajärvi) ovat ilmoittaneet olevansa toimijahankkeessa mukana. Hankkeen keskeisenä tavoitteena on tukea ja kehittää alueen kuntien ja muiden toimijoiden liikenneturvallisuustyötä ja sen edellytyksenä olevaa moniammatillista ja sektorirajat ylittävää yhteistyötä. Lisäksi tavoitteena on saada liikenneturvallisuus osaksi eri toimijoiden normaalia perustoimintaa ilman että se koetaan erilliseksi toiminnaksi tai lisätyöksi. Kuntatasolla toimija aktivoi kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien tai muiden poikkihallinnollisten ryhmittymien toimintaa ja avustaa kuntia liikenneturvallisuustoimenpiteiden suunnittelussa ja toteutuksessa. Vuoden 2016 päätavoitteena on liikenneturvallisuustyön aktivointi ja organisointi kaikissa toimialueen kunnissa. Hailuodon kunnassa ei ole toimivaa liikenneturvallisuustyöryhmää. Asiaa on viimeksi käsitelty kunnanhallituksessa Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p Oheismateriaali: tarjous ja toimintasuunnitelma vuodelle 2016 Mikäli kuntaan perustetaan liikenneturvallisuustyöryhmä, esittää tekninen lautakunta siihen jäseniksi teknisen johtajan ja teknisen lautakunnan puheenjohtajan. Jakelu Kunnanhallitus

8 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Esitys lausunnoksi valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventoinnista Teknltk 6 Ympäristöministeriö pyytää lausuntoa valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventoinnista. Näkemyksiä toivotaan myös hankkeen yhteydessä laaditusta ympäristövaikutusten arvioinnista. Inventoinnin tuloksista laaditaan selvitys, jonka on tarkoitus korvata valtioneuvoston vuonna 1995 hyväksymä valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden inventointi maankäyttö- ja rakennuslain mukaisten valtakunnallisten alueiden käyttötavoitteiden tarkoittamana viranomaisinventointina. Valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden inventointiselvitys tulee vaikuttamaan mm. vaihemaakuntakaavan sisältöön. Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään ympäristöministeriön kirjaamoon sähköpostitse osoitteella kirjaamo.ym@ymparisto.fi. Inventoinnista voivat antaa lausuntoja muutkin kuin lausuntopyynnön jakelussa mainitut. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se antaa liitteen mukaisen lausunnon valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventoinnista. Liitteet Liite 3 Esitys lausunnoksi valtakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitysinventoinnista Jakelu Kunnanhallitus Pohjois-Pohjanmaan liitto

9 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Esitys lausunnoksi Oulun uudesta rakennusjärjestyksestä Teknltk 7 Ehdotus Oulun kaupungin uudeksi, koko kaupunkialuetta koskevaksi rakennusjärjestykseksi on maankäyttö- ja rakennusasetuksen 6 :n mukaisesti asetettu julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Oulun kaupungin rakennuslautakunta pyytää Hailuodon kunnan lausuntoa Oulun kaupungin uudesta rakennusjärjestysehdotuksesta. Lausunto on toimitettava mennessä. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p Oheismateriaali: ehdotus Oulun kaupungin rakennusjärjestykseksi Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle, että Hailuodon kunnalla ei ole huomauttamista Oulun kaupungin rakennusjärjestysehdotuksesta. Jakelu Kunnanhallitus

10 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Teknisten palveluiden käyttösuunnitelma vuodelle 2016 Teknltk 8 Kunnanhallitus ja -valtuusto ovat hyväksyneet Hailuodon kunnan talousarvion vuodelle 2016 tulosaluetasolla. Lautakunnat päättävät käyttösuunnitelmassa tulosyksikkötasolla tulojen ja menojen sitovuudesta. Teknisten palveluiden käyttösuunnitelma on laadittu kunnanhallituksen päättämien talousarvion 2016 täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti. Suunnitelman talousluvut ja sitovat tavoitteet on otettu hyväksytystä vuoden 2016 talousarviosta. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen mukaisen teknisten palvelujen käyttösuunnitelman vuodelle Liitteet Liite 4 Teknisten palveluiden käyttösuunnitelma vuodelle 2016 Jakelu Kunnanhallitus

11 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Menotositteiden vastaanottajat ja hyväksyjät vuodelle 2016 Teknltk 9 Kunnanhallituksen hyväksymässä talousarvion 2016 toimeenpano-ohjeessa todetaan,että lautakunta määrää ne henkilöt, jotka hyväksyvät kunkin talousarvioalueen menot ja tulot. Pöytäkirjaotteet laskujen vastaanottajista ja hyväksyjistä tulee toimittaa kunnansihteerille. Uuden tilikauden alussa tulee tarkistaa sähköisen järjestelmän oikeuksien ajantasaisuus. Ennen maksun suorittamista tosite on tarkastettava ja hyväksyttävä. Vastaanottajan (tarkastaja) on tarkastettava, että tositteen tarkoittama tavara, työsuoritus tai muu palvelu on saatu ja laatia tositteelle tiliöinti. Hyväksyjän on tarkastettava, että tosite on muodollisesti ja asiallisesti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelus on merkitty vastaanotetuksi, tositteessa on oikea tiliöinti, oikea toimittajatieto sekä oikea arvonlisäverokoodi. Laskut on tarkastettava ja hyväksyttävä viipymättä laskun saavuttua. Laskujen käsittelijöiden on toimittava niin, ettei kunnalle aiheudu viivästyskorkoja laskujen käsittelyn takia. Laskun käsittelijä vastaa mahdollisista viivästyskoroista, jotka aiheutuvat siitä, ettei laskua ole käsitelty ajoissa. Sähköiseen järjestelmään tulee huolehtia poissaolojen sijaismerkinnät lomien ajaksi sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti. Kukin hallintokunta on omalta osaltaan vastuussa kunnan maksuvalmiuden hoidosta. Tämä edellyttää tulojen laskuttamista ja perimistä viivytyksettä. Tulosalueiden esimiehet huolehtivat siitä, että kunnalle kuuluvat tulot laskutetaan ja peritään viivytyksettä ja oikean määräisinä. Laskutuksen tulee perustua päätöksiin ja sopimuksiin. Valmistelu: tekninen johtaja Markku Maikkola, p Tekninen lautakunta nimeää teknisten palveluiden menotositteiden vastaanottajat ja hyväksyjät vuodelle 2016 oheisen liitteen mukaisesti. Liitteet Liite 5 Menotositteiden vastaanottajat ja hyväksyjät vuodelle 2016 Jakelu Kunnanhallitus

12 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Ilmoitusasiat Teknltk 10 - liite 6: myönnetyt luvat liite 7: viranhaltijapäätökset - liite 8: vastine valitukseen markkinaoikeudelle - liite 9: khall Sunikarin sataman investointi - liite 10: khall Kalasataman käyttö uistelukilpailuun - liite 11: khall Vanhan Arinan varastorakennuksen myynti Asiat merkitään tiedoksi. Liitteet Liite 6 Ilmoitusasiat Liite 7 Ilmoitusasiat Liite 8 Ilmoitusasiat Liite 9 Ilmoitusasiat Liite 10 Ilmoitusasiat Liite 11 Ilmoitusasiat

13 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Muut asiat Teknltk 11 Tekninen johtaja esittää seuraavaksi alustavaksi kokouspäiväksi keskiviikkona klo 18:30. Esityslistalle valmistellaan ainakin teknisen lautakunnan tilinpäätös ja toimintakertomus Ei muita asioita.

14 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ OIKAISUVAATIMUS/VALITUSOHJEET Kunnallis/lupa-asiat MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät:3, 4, 6, 7, 10, 11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 1, 2, 5, 8, 9 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen valitus hallinto-oikeudelle: Pykälät: Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen/valituksen. Oikaisuvaatimus/valitusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 1, 2, 5, 8, 9 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite: Tekninen lautakunta, Luovontie 176, HAILUOTO puhelin , telekopio , virka-aika klo 08:00-16:00 Valitusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Valitusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Valituskirjeen sisältö ja toimittaminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen valituksen: Pykälät: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite: Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, OULU, oulu.hao@oikeus.fi puhelin , telekopio , virka-aika klo 08:00-16:00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (lupapäätöksissä päätöksen antopäivä). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika luetaan päätöksen antopäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse, telekopiona, sähköpostina tai lähetin välityksellä.oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä.oikaisuvaatimusasiakirjojen toimittamisesta telekopiona tai sähköpostina säädetään tarkemmin sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003). Valituskirjeessä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirje on valittajan tai valituskirjeen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituksen, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.valituskirjeeseen on liitettävä päätös josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta

15 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 1/ Pöytäkirjan nähtäväksiasettaminen Tiedoksianto asianosaiselle 1) valitusaika on luettava. Lisäksi valituskirjeeseen tulee liittää ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.omalla vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse, telekopiona, sähköpostina tai lähetin välityksellä.valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä.valitusasiakirjojen toimittamisesta telekopiona tai sähköpostina säädetään tarkemmin sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003). Pvm: Hailuodossa klo 12:00 Asianosainen Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajanallekirjoitus Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten 1) 1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona tiedoksi Kunta 92 1 mom:ssa tarkoitetulle asianosaiselle.