Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/

Transkriptio

1 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Aika klo 14:00-15:20 Paikka Rautjärven kunnantalo, yläkerran kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Simpeleen yhteiskoulun sisäampumaradan 32 käyttöoikeussopimuksen irtisanominen 21 Rautjärven, Parikkalan ja Ruokolahden kuntien yhteisen 34 nuorten moniammatillisen työryhmän perustaminen 22 Sivistystoimen täyttöluvat Perusopetuksen ja lukion opetusresurssin vahvistaminen 37 lukuvuodelle Sivistyslautakunnan toimintakertomus vuodelta Sivistystoimen vuoden 2015 talousarvion viimeinen 39 vuosineljännestoteutuma Ilmoitusasiat 41

2 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kääriä Krista 14:00-15:20 puheenjohtaja Näränen Timo 14:00-15:20 varapuheenjohtaja Mikkonen Timo 14:00-15:20 jäsen Paajanen Marika 14:00-15:20 jäsen Repo Krista 14:00-15:20 jäsen Sivenius Päivi 14:00-15:20 jäsen Tiainen Jorma 14:00-15:20 jäsen Toppinen Eila 14:00-15:20 sivistystoimenjoht aja Poissa Tervonen Timo kh edustaja Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Krista Kääriä Puheenjohtaja Eila Toppinen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Timo Näränen Pöytäkirjantarkastaja Jorma Tiainen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalo, yhteispalvelupiste :00 Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja

3 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja p , s-posti: Kokous todetaan Hallintosäännön 4. luvun 3. :n mukaisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja p , s-posti: Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnan yhteispalvelupisteessä Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Timo Näränen ja Jorma Tiainen.

5 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Simpeleen yhteiskoulun sisäampumaradan käyttöoikeussopimuksen irtisanominen 275/ /2015 Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p , s-posti: Sivistyslautakunnan hyväksymällä sopimuksella Simpeleen Hahlo ry. on saanut lukien toistaiseksi käyttöönsä Simpeleen yhteiskoulun koulukiinteistössä sijaitsevan sisäampumaradan oheistiloineen korvauksetta. Rautjärven kunta on vastannut tilan lämmitys- ja sähkökuluista ja Simpeleen Hahlo ry. muista tilan ylläpitokustannuksista. Irtisanomisajaksi molemmin puolin on sopimukseen kirjattu kuusi kuukautta. Sivistyslautakunta on vahvistanut käyttömaksut kunnan omistamille sisäliikuntatiloille lukuun ottamatta ampumarataa ja siksi myös sille tulee määritellä käyttökulut kattava vuokra. Kunnan tekninen toimi on tehnyt vuoden 2014 tilinpäätöstietoihin perustuvan käyttökululaskelman ja sen mukaan tilan kulut vuodessa ovat yhteensä 3.008,73 euroa (lämmitys 2.768,47 euroa, sähkö 219,86 euroa, vesi 20,40 euroa). Laskelman mukaan tilan kuukausivuokraksi tulee euroa. Jotta sopimusta voidaan muuttaa ja vuokraa voidaan ryhtyä perimään, tulee ampumaradan nykyinen käyttöoikeussopimus irtisanoa kuuden kuukauden irtisanomisajalla. Lautakunta irtisanoo Simpeleen yhteiskoulun sisäampumaradan käyttöoikeussopimuksen Simpeleen Hahlo ry:n kanssa lukien. Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p , s-posti: Simpeleen Hahlo ry on lähettänyt sivistyslautakunnalle päivätyn kirjeen, jossa he pitävät lautakunnan määrittämää vuokraa 3008,73 euroa/vuosi kohtuuttomana. Perusteluna he esittävät, että heillä ei ole kesäaikana toimintaa, eivätkä he tarvitse kunnalta mitään lajiin liittyviä välineitä vaan he hankkivat ja huoltavat kaiken itse. Heidän vastatarjouksensa vuosivuokraksi on 1150 euroa/vuosi. Asiassa pidettiin palaveri, jossa olivat paikalla Simpeleen Hahlosta Jorma Backman ja Mari Backman-Hyrkäs sekä kunnan edustajina kunnanjohtaja Harri Anttila, tekninen johtaja Ari Pöllänen, liikunnanohjaaja Marjut Rita ja sivistystoimenjohtaja Eila Toppinen. Neuvottelun tuloksena päädyttiin esittämään, että Halholta perittävä

6 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta vuosivuokra Simpeleen sisäampumaradan käytöstä on 1650 euroa/vuosi. Vuokran määräytymisen perusteena on noin 150 käyttökertaa vuodessa, 10 euroa/käyttökerta +150 euron tavaroiden säilytysmaksu vuodessa. Näin määritellen vuokra on linjassa muilta kunnan llikuntatilojen käyttäjiltä perittävien maksujen kanssa. Kunnan edustajat esittivät, että Hahlo markkinoisi tilaa muille alan harrastajille, jolloin he saisivat itselleen lisätuloja kunnan perimän vuokran maksuun. Lautakunta vahvistaa lukien Simpeleen Hahlo ry:ltä sisäampumaradasta perittäväksi vuosivuokraksi 1650 euroa (sis.alv:n). Vuokra peritään kaksi kertaan vuodessa. Rautjärven kunta hyväksyy Simpeleen Hahlo ry:n kanssa uuden voimaan tulevan käyttöoikeussopimuksen, johon sisällytetään 1650 euron vuosivuokra. Muilta osin sopimuksen ehdot ovat entisen sopimuksen mukaiset. Liitteet Liite 1 Simpeleen Hahlo ry:n kirje Jakelu Mari Backman-Hyrkäs, Simpeleen Hahlo ry. Kirjanpito, laskutus

7 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Rautjärven, Parikkalan ja Ruokolahden kuntien yhteisen nuorten moniammatillisen työryhmän perustaminen 54/ /2016 Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p , s-posti: Rautjärven, Parikkalan ja Ruokolahden nuorisotoimien edustajat ovat suun ni tel leet yhteisen moniammatillisen työryhmän (ohjaus- ja pal ve lu verkos to) perustamista Etelä-Karjalan pohjoispäähän. Kun nat ovat mu ka na EKSOTE:ssa, josta samat henkilöt osallistuvat ny kyi sin kolmen eri kun nan työryhmän toimintaan. Asiaa on pohdittu myös Ka nu peis sa (Kaa kon kulman nuorisotyöntekijät) ja Ohjaamossa. Kuntien yh tei nen mo niam ma til linen työryhmä korvaisi kuntien omat työryhmät. Voimassa olevan nuorisolain mukaan (7a ) kunnat voivat koota yhteisen verkoston. Erityisesti pienten kuntien muodostama yhteinen verkosto helpottaa myös valtion paikallishallinnon eli työ-, poliisi- ja puolustusviranomaisten osallistumista verkostotyöhön. Toimiva yhteistyö luo puitteet sille, että eri viranomaisten palveluista voidaan rakentaa nuorten yksilöllisiä tarpeita vastaavia palvelukokonaisuuksia. Rautjärven, Parikkalan ja Ruokolahden kuntien yhteisen moniammatillisen työryhmän puheenjohtajuus vaihtuisi vuosittain kuntien kesken. Puheenjohtajavuoroista voivat kuntien nuorisotoimien edustajat sopia keskenään. Kuntien yhteyshenkilönä toimisi kunkin kunnan nimeämä nuorisotoimen viranhaltija tai työntekijä. Rautjärven monialainen yhteistyöryhmä on kokoontunut syksystä 2014 alkaen kahdesti vuodessa, syksyisin ja keväisin, ja koollekutsujana on toiminut nuorisokuraattori. Lautakunta hyväksyy Rautjärven, Parikkalan ja Ruokolahden kuntien yhteisen nuorten moniammatillisen työ ryh män perustamisen. Rautjärven kunnan yhteyshenkilöksi nimetään nuorisokuraattori Sanna Juvakka. Työryhmän toiminta alkaa syksyllä 2016.

8 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Sivistystoimen täyttöluvat Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p , s-posti: Kunnanhallituksen hyväksymän talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan Rautjärven kunnan vakinaisia vakansseja tai pitkiä määräaikaisia sijaisuuksia (yli 3 kk) ei saa täyttää ilman täyttölupamenettelyä. Täyttölupamenettely koskee myös tilapäistä henkilöstöä ja työllistämistuella palkattavia henkilöitä, lukuun ottamatta velvoitetyöllistettäviä. Sivistystoimessa tulee avoimeksi kolme luokanopettajan tehtävää, joiden sijoituspaikkana on Simpeleen yhtenäiskoulu. Tehtävistä yksi on ensin vuorotteluvapaan sijaisuus ajan ja jatkoksi tehtävän määräaikainen täyttäminen. Kaikki kolme tehtävää esitetään täytettäviksi määräaikaisina tuntiopettajan tehtävinä. Lisäksi yhteiskoululla tarvitaan tulevaksi lukuvuodeksi määräaikainen musiikin tuntiopettaja. Määräaikaisuuden perusteena on laskeva oppilasmäärä ja yhtenäiskoulun keskeneräiset virkajärjestelyt. Ruokapalvelu Rosmariinissa on kolmas kokin paikka ollut määräaikaisesti täytetty saakka. Nyt tehtävä esitetään täytettäväksi toistaiseksi lukien. Rautjärven aseman koululla esitetään jatkettavaksi määräaikaisen ravitsemistyöntekijän (50 %:n työaika jakelukeittiössä) työsuhdetta ajaksi Tiskiin määräaikaiseksi sijaiseksi palkatun ravitsemistyöntekijän (työaika 80 %, tiskaus) työsuhdetta esitetään jatkettavaksi saakka. Rosmariinissa on kaksi vakinaista ravitsemistyöntekijää osa-aikaisella kuntoutustuella. Heidän sijaisekseen esitetään palkattavaksi ravitsemistyöntekijä 80 %:n työajalla ajaksi Kaikkien em. tehtävien palkkaukseen on varattu määräraha vuoden 2016 talousarvioon. Tehtäviä ei ole mahdollista täyttää sisäisin järjestelyin. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kolme luokanopettajan tehtävää täytetään määräaikaisina tuntiopettajan tehtävinä ajaksi , musiikin tuntiopettajan tehtävä täytetään määräajaksi , kokin tehtävä täytetään toistaiseksi lukien,

9 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta määräaikainen ravitsemistyöntekijä (50 %:n työaika jakelukeittiössä) täytetään ajaksi , ravitsemistyöntekijän sijaisuus (80 %:n työaika) ja Jakelu Kunnanhallitus

10 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Perusopetuksen ja lukion opetusresurssin vahvistaminen lukuvuodelle Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p , s-posti: Perusopetusasetuksen 9 :n 1 momentin mukaan opetuksen järjestäjän tu lee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jos sa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja ope tuk sen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, kou lun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista ope tuk sen järjestämiseen liittyvistä asioista. Rautjärven kunnan hallintosäännön 2. luvun 6 :n 3. kohdan mukaan si vistys lau ta kun ta päättää esiopetuksen, perusopetuksen koulujen ja lukion luku vuo sit tai sis ta kokonaistuntimääristä ja opetussuunnitelmiin perustuvista lu ku vuo si suun ni tel mis ta sekä iltapäivätoiminnan kausisuunnitelmasta. Lukuvuonna perusopetuksen oppilasmäärä on ollut 270 ja opetus re surs si 643,1 tuntia ja lukion opiskelijamäärä 52 ja opetusresurssi 146,7 tuntia. Kokonaistuntimäärä pitää sisällään perustunnit, jakotunnit, tuki ope tuk sen, kerhotyön ja muut erityistehtävät sekä lisäksi lukiossa kerroin tun nit. Lukuvuonna oppilasmääräarvio on perusopetuksessa 249 ja lukios sa 44. Koulut ovat tehneet esityksensä lukuvuoden ope tus re surs si tarpees ta. Perusopetuksen opetusresurssiksi esitetään 596,2 tuntia (-7,3 %) ja lukion re surs sik si 140 tuntia (-4,6 %). Lautakunta vahvistaa lukuvuodelle perusopetuksen ope tus resurs sik si 596,2 tuntia ja lukion opetusresurssiksi 140 tuntia. Liitteet Liite 2 Lukuvuoden opetusresussi

11 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2015 Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja p , s-posti: Toimintakertomus on osa kunnan tilinpäätöstä. Kunkin lautakunnan tulee laa tia vuosittain toimintakertomus alaisestaan toiminnasta. Toimintakertomuksen erityisenä tehtävänä kunnassa on selvittää val tuuston antamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista. Toimin ta ker to muk ses sa annetaan vastaukset valtuuston hy väk symän taloussuunnitelman ja talousarvion tavoitteiden toteutumisesta. Oheisena lautakunnalle toimitetaan - toimintakertomus tuloskortit TA toimielimen kokoonpano ja osallistuminen kokouksiin toimialan resurssi- ja laajuustiedot toimialan tilivelvolliset 2015 Lautakunta hyväksyy vuoden 2015 toimintakertomustiedot ja esittää ne edel leen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäviksi.

12 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Sivistystoimen vuoden 2015 talousarvion viimeinen vuosineljännestoteutuma Sivltk Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja p , s-posti: Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan toimialojen talousarvioden neljännesvuositoteutumat tulee käsitellä lautakunnissa. Sivistyslautakunnan alaisen toiminnan toimintakatteen toteutumisprosentti oli 92,2 %. Toimintamenojen toteutumisprosentti oli 92,2 % ja toimintatulojen 106,6 %. Menojen toteuma jäi 92,2 %:iin. Säästöä syntyi pääasiassa seuraavista menoista: sisäisen vuokrat jäivät alle arvioidun euroa aine- ja tarvikemenot jäivät alle arvioiden euroa palveluiden ostot jäivät alle arvioidun euroa henkilöstökulut jäivät alle arvioidun euroa Henkilöstömenojen alitusta selittäviä tekijöitä ovat: varhaiskasvatuksessa kahden eläkkeelle jääneen tilalle ei palkattu uutta henkilöä, koska tehtävät pystyttiin hoitamaan sisäisin järjestelyin (palkkavaraus säästyi). varhaiskasvatuksessa oli varaus henkilökohtaisen avustajan palkkaukseen. Häntä ei tarvittu, koska lapsi muutti pois paikkakunnalta. perusopetuksessa kahden eläkkeelle jääneen tilalle tuli vastavalmistuneet. Palkka-varaus talousarvioon oli tehty vanhojen työntekijöiden mukaan. työllistettyjen palkkavarauksesta ( euroa) toteutui vain vajaa puolet. sivistystoimen henkilöstöllä on ollut 297 päivää palkattomia vapaita (opintovapaa, säästötalkoot, lomautus, yksityisasiat), joihin ei ole palkattu sijaisia. perusopetuksen lukuvuosien ja opetusresurssin leikkausta ei osattu arvioida täysimääräisesti vuoden 2015 talousarvioon. Tulojen toteuma oli euroa arvioitua suurempi. Suurimmat poikkeamat olivat: - Rosmariinin myyntitulot ylittyivät eurolla - päivähoitomaksuja saatiin euroa arvioitua enemmän - saatiin hankerahoituksia euroa arvioitua enemmän - kansalaisopiston tulot jäivät euroa arvioitua pienemmiksi - liikuntatoimen vuokratulot jäivät euroa arvioitua pienemmiksi Sivistystoimen investointien (koneet ja kalusto) toteutumaprosentti oli 98,3 %. Talouden riskien hallinnassa sivistystoimen suurin haaste on, että pääosa toiminnasta toteutuu lukuvuosirytmissä, mutta talous pitää suunnitella kalenterivuosittain. Syksyllä kun seuraavan vuoden talousarvio tehdään, ei ole vielä tiedossa kaikilta osin seuraavan lukuvuoden/toimintakauden palvelun tarve.

13 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Lautakunta hyväksyy sivistystoimen vuoden 2015 talousarvion viimeisen neljännesvuositoteutuman

14 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Ilmoitusasiat Sivltk Sivistyslautakunnalle tulleita ilmoitusasioita: Aluehallintovirasto, 3,3,2016, ESAVI/9947/ /2015, 3000 euron erityisavustuksen myöntäminen liikunnallisen elämäntavan paikalliselle kehittämishankkeelle. Liikunnanohjaaja on hakenut avustusta kunnanviraston työpaikkaliikunnan kehittämiseen "Liikkuen tehoa töihin". Tilastokeskus , TK , oppilaitosten tutkintoon johtamaton koulutus tiedonkeruu. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi ilmoitusasiat.

15 Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/ Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 18, 19, 22, 24 ja 26 ei saa tehdä Kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t 20, 21, 23, 25 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven sivistyslautakunta Simpeleentie Simpele f: s-posti: Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven sivistyslautakunnalle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksiantotodistus ( x) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ) Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki /1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.