Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/

Transkriptio

1 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Aika klo 18:00-21:10 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone K1-2 Käsitellyt asiat Pykälä Asia Sivu 50 Vuoden 2016 talousarvio, toiminnalliset tavoitteet ja investointisuunnitelma Vuoden 2016 maksuihin ja taksoihin tehtävät hinnankorotukset Oskarinpuiston leikkipuiston suunnitelman hyväksyminen ja jatkotoimenpiteet Mika Rostedtin lautakunta-aloite pysäköintikielto- ja 107 aluenopeusrajoitusmerkeistä 54 Mynsterin kerhohuoneen vuokraaminen Kettulan päiväkodille Ilmoitusasiat Jäsenien esitykset 110

2 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kokousaika klo 18:00-21:10 Kokouspaikka Kaupungintalo, kokoushuone K1-2 Läsnä Saari Sirkka puheenjohtaja 18:00-21:10 Haapanen Hannu varapuheenjohtaja 18:00-21:10 Jyrkönen Satu jäsen 18:00-21:10 Kallioinen Mika jäsen 18:00-21:10 Mäkinen Elina jäsen 18:00-21:10 Naukkarinen Santtu jäsen 18:00-21:10 Rostedt Mika jäsen 18:00-21:10 Salomäki Anna-Liisa varajäsen 18:00-21:10 Suonsyrjä Mia jäsen 18:00-21:10 Muu Ahonen Tiina kaupunginhallituksen 18:00-21:10 edustaja Jokinen-Anttila Leena kaupunginhallituksen pj. 18:00-20:33 Hänninen Suvi nuorisovaltuuston jäsen 18:00-21:10 Hjulgren Juha tekn.johtaja/esittelijä 18:00-21:10 Nevanperä Erja pöytäkirjanpitäjä 18:00-21:10 Poissa Mäntylä Anne jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Santtu Naukkarinen ja Mia Suonsyrjä. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Sirkka Saari Aika ja paikka Kaupungintalo, Allekirjoitukset Erja Nevanperä Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Santtu Naukkarinen Aika ja paikka Kaupungintalo, Virka-asema Mia Suonsyrjä Allekirjoitus Todistaa osastosihteeri Erja Nevanperä

3 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Vuoden 2016 talousarvio, toiminnalliset tavoitteet ja investointisuunnitelma Tekninen lautakunta 50 Kaupunginhallitus on päättänyt ohjeen vuoden 2016 talous ar vion ja vuosien toiminta- ja taloussuunnitelman laa ti mi sek si. Talous- ja hallinto-osasto on antanut osastoille ohjeen talousarvion ja -suun ni tel man laatimiseksi, Liite 1 Tekninen osasto on kaupunginhallituksen päätöksen sekä talous- ja hal lin to-osas ton ohjeen perusteella valmistellut vuoden 2016 ta lousar vion, joka sisältää myös toiminnalliset tavoitteet, Liite 2 Talousarvioon 2016 verrattuna vuoteen 2015 on tullut seuraavia oleel li sia muutoksia: Vuoden 2015 talousarvion "viimeisimmät" henkilöstökustannukset on kir jat tu sen perusteella, että koko kaupunkiorganisaatiossa toteutetaan 2015 henkilöstökustannussäästöjä YT-menettelyn avulla (lomautus, va paa eh toi set palkattomat vapaat, ym.) Tätä toimenpidettä YT- me net te lys sä ei ole voitu toteuttaa. Vuoden 2016 hen ki lös tö kus tan nus bud jet ti pe rus tuu henkilöstön koko vuoden työssä olemisen kustannuksiin, ei siis vuoden 2015 "supistettuun" hen ki lös tö kus tan nus bud jet tiin.tämän asian kustannusvaikutus koko tekniselle toimelle on noin Vuoden 2016 talousarvioon on lisätty työllistämistoimintaa usean hen ki lö työ vuo den edestä. Tämän vaikutus toimintakuluihin on noin ja toimintatuottoihin noin Muutoksia kustannuspaikoilla: Liikenneväylät: Liikenneväylien hoitamista vähennetään ja yk si tyis tie avustuk sia Kiinteistöt: Teknisen toimen vuoden 2015 budjettiin Kiinteistöt ei sisälly Ka nerva ko to rakennuksen ulkopuolisia ylläpitokuluja ja siellä toimivan Porin pe rus tur van Lastensuojelulaitoksen vuokratuottoja. Vuoden 2016 ta lous ar vi oon nämä asiat on laitettu. Tämän asian vaikutus toimintakuluihin on noin ja toimintatuottoihin noin

4 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Ateria- ja puhtauspalvelut: Vuoden 2016 alusta aloittaa toimintansa myös päiväkoti PeltoWillan laa jen nus. Laajennettuun PeltoWillaan tarvitaan sekä ateria- ja puhtaus pal ve lua lisää verrattuna Kaskelotin esiope tus ryh män toimintaan. Kuusipirtin ja Friitalan kerhohuoneen ateria- ja puh taus pal ve lut vastaavat toisiaan. Ateriapalveluiden toimintatuotot nousevat ateriatoimitusten mää rän lisääntymisen johdosta. Vesilaitos: Vesihuollon maksuja esitetään korotettavaksi seuraavasti: - käyttöveden perusmaksun korottaminen 20% - jäteveden perusmaksun korottaminen 20% - hulevesimaksun korottaminen 10% - vesitaksan korottaminen 5% - jätevesitaksan korottaminen 5% Taksojen korottamisen yhteisvaikutus vesilaitoksen toimintatuottoihin vuo del le 2016 on Em. taksakorotukset käsitellään omana päätöspykälänä. Satamaidon tulemisella Ulvilaan on tulevina vuosina erittäin mer kit tä vä vaikutus vesilaitoksen toimintaan ja talouteen. Tämä asia on esi tet ty taloussuunnitelmassa Talousarvion 2016 muutos vuoden 2015 talousarvioon on seuraava: - toimintakuluihin lisäystä toimintatuottoihin lisäystä toimintajäämän muutos Teknisen lautakunnan vuoden 2016 toimintakulut ovat ja toi min ta tuo tot Liitteenä on vuosien investointisuunnitelma, Liite 3 Teknisen lautakunnan esittämän investointiohjelman suuruus vuodelle 2016 on Talousarvion laadintaohjeen mukaan tekninen lautakunta ei tee esitys tä muiden hallintokuntien uusista tilatarpeista tai rakennusten perus kor jaa mi sis ta. Tekninen lau ta kun ta ei myöskään käsittele in vestoin ti suun ni tel man kau pun gin hal li tuk sen osiota. Valmistelija: Tekninen johtaja

5 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Tekninen johtaja Lautakunta hyväksyy teknisen toimen talousarvion ja toiminnalliset ta voit teet vuodelle 2016, liite 2. Lautakunta hyväksyy vuosien investointisuunnitelman pois lu ki en kaupunginhallituksen osuus, liite 3. Lautakunta esittää päätöksensä kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös: Täytäntöönpano: Ehdotus hyväksyttiin. Tekninen osasto Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Hjulgren puh Liitteet Vuoden 2016 talousarvion laadintaohjeet Vuoden 2016 talousarvio ja toiminnalliset tavoitteet Investointisuunnitelma Lisämateriaali: Vuosittain asfaltoitu Lisämateriaali: saneerauslaskelma

6 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Vuoden 2016 maksuihin ja taksoihin tehtävät hinnankorotukset Tekninen lautakunta 51 Talousarvion 2016 laadintaohjeen mukaan "Talousarvioesitys tulee laa tia siten, että kaikki kunnalliset maksut ja taksat tarkistetaan ja niitä ko ro te taan vähintään kustannustason nousun verran". Tekninen osasto / vesilaitos ehdottaa, että vesihuollon maksuja koro te taan alkaen seuraavasti: - käyttöveden perusmaksun korottaminen 20% - jäteveden perusmaksun korottaminen 20% - hulevesimaksun korottaminen 10% - vesitaksan korottaminen 5% - jätevesitaksan korottaminen 5% Taksojen korottamisen yhteisvaikutus vesilaitoksen toimintatuottoihin vuo del le 2016 on ja vuodelle Näin siksi, et tä vuoden 2016 taksamuutokset astuvat voimaan vasta Yksityiskohtaisesti vesitaksojen muutosvaikutus on esitetty ta lous arvion laadinnan yhteydessä. Vesitaksojen korottamisesta on laadittu vaikutustaulukko ja tä mänhet ki nen vesitaksojen vertailutaulukko. Valmistelija: Tekninen johtaja Tekninen johtaja ja vesihuoltomestari Lautakunta päättää että: vesihuollon maksuja korotetaan al kaen seuraavasti: - käyttöveden perusmaksun korottaminen 20% - jäteveden perusmaksun korottaminen 20% - hulevesimaksun korottaminen 10% - vesitaksan korottaminen 5% - jätevesitaksan korottaminen 5% Lautakunta esittää päätöksensä kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös: Keskustelun kuluessa Hannu Haapanen teki Mika Rostedtin, Mika Kallioisen, Anna-Liisa Salomäen ja Mia Suonsyrjän kannattamana seuraavan muutosesityksen: - käyttöveden perusmaksun korottaminen 5 % - jäteveden perusmaksun korottaminen 0 %

7 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta hulevesimaksun korottaminen 0 % - vesitaksan korottaminen 3 % - jätevesitaksan korottaminen 0 % Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä. Hän määräsi äänestyksen suoritettavaksi kättennostoäänestyksellä ja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "jaa", jos "ei" voittaa on Hannu Haapasen esitys tullut teknisen lautakunnan päätökseksi. Puheenjohtajan selostus ja äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toimitetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin yksi ( 1 ) jaa-ääni (jäsen Saari) ja kahdeksan (8) ei-ääntä (jäsenet Haapanen, Jyrkönen, Kallioinen, Mäkinen, Naukkarinen, Rostedt, Salomäki ja Suonsyrjä) joten puheenjohtaja totesi Hannu Haapasen esityksen tulleen teknisen lautakunnan päätökseksi Leena Jokinen-Anttila poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Täytäntöönpano: Tekninen osasto Lisätietoja: Tekninen johtaja Juha Hjulgren puh Liitteet Lisämateriaali: taksankorotuksen vaikutus Lisämateriaali: taksavertailu

8 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Oskarinpuiston leikkipuiston suunnitelman hyväksyminen ja jatkotoimenpiteet 219/ /2015 Tekninen lautakunta 52 Tekninen lautakunta on kokouksessaan hyväksynyt leik ki puis to jen yleiss uun ni tel man. Yleissuunnitelmassa on esitetty Oskarinpuiston leikkipuiston, joka si jait see Hakanpään alueella Naapurintien varrella, leikkikentän kunnos ta mi nen vuonna Vuoden 2015 investointiohjelmassa on hank keel le osoitettu määräraha. Tekninen osasto on laatinut Oskarinpuiston leikkipuiston kun nos tamis suun ni tel man. Tekninen osasto on myös pyytänyt tarjouksia puiston kun nos ta mi sen toteuttamisesta. Leikkipuiston kunnostaminen to teu te taan siten, että kaupunki hankkii leikkivälineet ja niiden pystyttäminen se kä turvahiekka-alueen rakentaminen urakoidaan. Leikkipuiston suunnitelma ja puiston kunnostamisen tarjouspyyntö ovat liit tee nä, Liite 4 Tekninen johtaja esittelee Oskarinpuiston leikkipuiston kun nos ta missuun ni tel man. Urakkatarjousten avauspöytäkirja on liitteenä, Liite 5 Leikkipuiston kunnostamiseksi saatiin ainoastaan yksi tarjous. Saatu tar jous on selkeästi suurempi kuin mitä tilaaja on arvioinut työn maksa van. Tästä syystä tilaaja hylkää saadun tarjouksen. Tilaaja kysyy urakoitsijoilta uuden tarjouksen leikkipuiston kun nos tami sek si. Uuteen tarjouspyyntöön laitetaan työn toteuttamiselle väljempi ai ka tau lu. Valmistelija: Tekninen johtaja Suunnitteluinsinööri ja tekninen johtaja Lautakunta hyväksyy Oskarinpuiston leikkipuiston kun nos ta missuun ni tel man. Lautakunta päättää, että saatu tarjous leikkipuiston kunnostamiseksi hy lä tään. Tilaaja kysyy urakoitsijoilta uuden tarjouksen leikkipuiston kun nos tami sek si.

9 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Päätös: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Elohaka. Liitteet Ehdotus hyväksyttiin. Tekninen osasto Tekninen johtaja Juha Hjulgren tai suunnitteluinsinööri Eetu Oskarinpuiston leikkipuiston suunnitelman hyväksyminen ja jatkotoimenpiteet, tarjouspyyntö Oskarinpuiston leikkipuiston suunnitelman hyväksyminen ja jatkotoimenpiteet, avauspöytäkirja

10 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Mika Rostedtin lautakunta-aloite pysäköintikielto- ja aluenopeusrajoitusmerkeistä Tekninen lautakunta 53 Lautakunnan jäsen Mika Rostedt on tehnyt aloitteen pysäköintikielto- ja aluenopeusrajoitusmerkkien lisäämisestä. Liite 6 Suunnitteluinsinööri on yhdessä teknisen johtajan kanssa antanut aloitteeseen vastauksen. Liite 7 Ulvilan Löytötorin pitäjä on antanut kannanoton pysäköintikieltomerkin asettamisesta. Kannanotto on osana liitettä 7. Valmistelija: Tekninen johtaja Päätös: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Elohaka. Liitteet Suunnitteluinsinööri ja tekninen johtaja Lautakunta antaa Mika Rostedtin aloitteeseen liitteen 7 mukaisen vastauksen. Ehdotus hyväksyttiin. Tekninen osasto Tekninen johtaja Juha Hjulgren tai suunnitteluinsinööri Eetu Aloite pysäköintikieltomerkistä Uusitielle Mika Rostedtin lautakunta-aloite pysäköintikielto- ja aluenopeusrajoitusmerkeistä, vastine

11 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Mynsterin kerhohuoneen vuokraaminen Kettulan päiväkodille Tekninen lautakunta 54 Päiväkoti Kuusipirtin sulkemiseen liittyen varhaiskasvatuksen tulosalue os taa yksityiseltä päiväkotitoimijalta Kettulan päiväkoti Ulvila Oy:ltä las ten päivähoitoa. Tämä palvelu toteutetaan sitten, että Ulvilan kaupunki vuok raa Kettulan päiväkodille Mynsterin kerhohuoneelta tilat päi vä hoi to toi min taa varten. Kettulan päiväkoti sijoittaa Mynsterin ker ho huo neel le esiopetusikäisiä lapsia. Mynsterin karhohuoneella on tehty rakennuksen sisäilmatutkimus ja kun to sel vi tys toukokuussa Tekninen osasto on kesän 2015 aika na tehnyt tarvittavat korjaus- ja muutostyöt Mynsterin kerhohuoneella. Tar vit ta vat toimenpiteet on katsottu yhdessä terveysvalvonnan ja Ket tu lan päiväkodin edustajan kanssa. Kettulan päiväkoti on aloittanut toi min nan Mynsterin kerhohuoneella elokuun alusta. Tekninen osasto on yhdessä Kettulan päiväkoti Ulvila Oy:n kanssa val mis tel lut Mynsterin kerhohuoneen vuokrasopimuksen. Liite 8 Valmistelija: Tekninen johtaja Päätös: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet Tekninen johtaja Lautakunta hyväksyy Ulvilan kaupungin ja Kettulan päiväkoti Ulvila Oy:n välillä laaditun vuokrasopimuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Tekninen osasto Tekninen johtaja Juha Hjulgren Mynsterin kerhohuoneen vuokraaminen Kettulan päiväkodille, vuokrasopimus

12 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Ilmoitusasiat Tekninen lautakunta 55 Tekniselle lautakunnalle lähetetään esityslistan mukana luettelo tekni sen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksistä ajalla Li säk si ko kouk ses sa ovat nähtävinä seuraavat asiakirjat: Vastaanottotarkastus, pöytäkirja , Valaistuksen ra kenta mi sen ja sa nee rauk sen valmistuminen Ulvilassa 2015 Tekninen johtaja: Päätös: Liitteet Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi sekä hyväksyy täytäntöönpantaviksi teknisen johtajan päätökset, joihin sillä on kuntalain mukainen otto-oikeus. Ehdotus hyväksyttiin. Ilmoitusasiat, päätösluettelo

13 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Jäsenien esitykset Tekninen lautakunta 56 Mikäli lautakunnan jäsenillä on asioita, jotka heidän mielestään tulee kirjata pöytäkirjaan, tulee heidän toimittaa esityksensä kirjallisina pöytä kirjanpitäjälle viimeistään kokouksessa. Päätös: Ei kirjattavia jäsenien esityksiä.

14 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 50, 55, 56 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 51, 52, 53, 54 HLainkäyttöL:n 6 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Ulvilan tekninen lautakunta PL ULVILA Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikeisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi juklkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosainen hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Ulvilan ---lautakunta PL ULVILA Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

15 Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 7/ Valitusosoitus Valitusviranomainen ja saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. valitusaika Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL Turku Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää päivää Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Puh: Fax: sähköposti: Valitusaika Valitusosoitus hankinta-asioissa Pykälät 14 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetyssä järjestyksessä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan