TURVALLISUUSASIAKIRJA

Transkriptio

1 TURVALLISUUSASIAKIRJA Tunturialueen hirsikoulut Rakennuttajan turvallisuusasiakirjat: Turvallisuusasiakirja Turvallisuussäännöt Menettelyohjeet

2 2 Sisällysluettelo 1. YLEISTÄ HANKKEEN TIEDOT PÄÄTOTEUTTAJA RAKENNUTTAJAN TURVALLISUUSASIAKIRJAT RAKENNUTTAJAN TURVALLISUUSASIAKIRJOJEN LAADINTA JA YLLÄPITO TURVALLISUUSKOORDINAATTORI TURVALLISUUSASIAKIRJA TURVALLISUUSASIAKIRJAN TARKOITUS RAKENNUSHANKKEEN OMINAISUUDET RAKENNUSHANKKEEN LUONNE RAKENNUSHANKKEEN OLOSUHTEET RAKENNUSTYÖHÖN LIITTYVIÄ ERITYISIÄ VAAROJA TURVALLISUUSSÄÄNNÖT RAKENNUTTAJAN TAVOITTEET TYÖTURVALLISUUDESSA Turvallisuusjohtaminen Päätoteuttajan velvollisuudet Suunnittelijoiden velvoitteet Muiden urakoitsijoiden velvoitteet Turvallisuuskoulutus ja perehdyttäminen Henkilöstön pätevyys Henkilötunnisteet ja kulkuluvat Lupien tarkastus Töiden yhteensovitus ja työsuojelu Turvallisuussuunnitelma Työmaasuunnitelma Kunnossapito-, käyttöönotto- ja vastaanottotarkastukset Turvallisuusseuranta ja raportointi RAKENNUTTAJAN JA KÄYTTÄJÄN TURVAVAATIMUKSET Ilmoitusmenettely Aikarajoitukset Kulkurajoitukset Muut erityisohjeet RAKENNUTTAJAN MENETTELYOHJEET YLEISTÄ TYÖMENETELMÄT Betonointityöt Vesikaton ja yläpohjan rakentaminen Elementti-, puu- ja teräsrakennetyöt Nostot Asennusaikainen putoamisvaara Terveydelle vaarallisien aineiden esiintyminen Telinetyöt Jätteiden käsittely RAKENNUSTYÖN SUORITUSVAATIMUS Työaikaiset rakenteet ja asennukset Rakennusvälineet koneet ja laitteet Palosuojelu Pölyn leviämisen estäminen Melun ja tärinän rajoittaminen Putoamissuojaukset, telineet ja kulkutiet... 16

3 4.3.7 Poistumistiet Henkilösuojaimet Työmaatilat RAKENNUSALUE JA SEN OLOSUHTEET Rakennusalueen rajoitukset Tie- ja piha-alueen käyttö Työmaan aitaus ja kulkutiet LVI-TEKNISET TURVAMÄÄRÄYKSET Odottamattomat vesivuodot SÄHKÖTEKNISET TURVAMÄÄRÄYKSET Yleistä Sähkökytkennät SANKTIOT

4 4 1. YLEISTÄ 1.1 Hankkeen tiedot Hankkeen tiedot löytyvät urakka-asiakirjoista. 1.2 Päätoteuttaja Rakennuskohteen pääurakoitsija on rakennusurakoitsija. Rakennusurakoitsija vastaa asetuksen 205/2009 mukaisista päätoteuttajan velvollisuuksista. Päätoteuttajan on huolehdittava turvallisuuden ja terveyden kannalta tarpeellisesta työmaan yleisjohdosta ja osapuolten välisen yhteistoiminnan ja tiedonkulun järjestämisestä, toimintojen yhteensovittamisesta, työsuojeluorganisaation toimivuudesta sekä työmaan yleisestä siisteydestä ja turvallisuudesta. Muita päätoteuttajan tehtäviä on esitetty myöhemmin tässä asiakirjassa, sekä muissa asiakirjoissa. Mikäli tässä asiakirjassa toimenpidettä jonkin vaaran estämiseksi, tarkastuksen tekemistä, tms. ei ole erikseen osoitettu jonkin osapuolen tehtäväksi ja vastuulle niin ko. toimenpide kuuluu pääurakoitsijan tehtäväksi ja vastuulle. Kaikkien työmaalla tarvittavien turvatoimien toteutuksen valvonta kuuluu pääurakoitsijalle. 1.3 Rakennuttajan turvallisuusasiakirjat Rakennuttajalle ei siirry tämän asiakirjan tai muiden asiakirjojen kautta mitään päätoteuttajan velvoitteita ja tämä asiakirja ei vähennä tai poista rakennushankkeen muissa asiakirjoissa, kuten urakkaohjelmassa määriteltyjä turvallisuustoimenpiteitä. Turvallisuusliite ja sen sisältämät asiakirjat (turvallisuusasiakirja, turvallisuussäännöt ja rakennuttajan menettelyohjeet) ovat rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen VNA 205/ :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua varten laadittu rakennuttajan asiakirja. Rakennuttajan turvallisuussääntöjä ja menettelyohjeita on esitetty ja täydennetty urakkaohjelmassa sekä rakennustyö- ja erikoistyöselostuksissa. Urakoitsijan on otettava huomioon turvallisuusasiakirjan tiedot urakkahintaa laskiessa sekä suunnitellessaan ja toteuttaessaan töitä työmaalla. Rakennuskohteessa noudatetaan työturvallisuutta ja työsuojelua koskevia lakeja ja määräyksiä, jotka päätoteuttajan tulee hankkia nähtäväksi työmaalle. Rakennuttajan työsuojeluorganisaatiolla on oikeus tarkistaa työmaaolosuhteet, puuttua mahdollisiin epäkohtiin ja tarvittaessa keskeyttää työt. 1.4 Rakennuttajan turvallisuusasiakirjojen laadinta ja ylläpito Turvallisuusasiakirjan laadinta ja täytäntöönpanon vaiheet ovat: Vaihe 1: Rakennuttaja on laatinut turvallisuusliitteen urakkasopimusasiakirjan liitteeksi suunnitteluvaiheen aikana täydentyvien tietojen pohjalta.

5 5 Vaihe 2: Rakennushankkeen päätoteuttaja täydentää turvallisuusasiakirjan työmaan turvallisuussuunnitelmaksi urakkasopimuksen solmimisen jälkeen ennen rakennustöiden aloittamista. Rakentamisvaiheessa urakoitsijan tulee laatia rakennushankkeen ja työvaiheiden riskiarviot sekä saattaa ao. riskit rakennuttajan ja turvallisuuskoordinaattorin tietoon työturvallisuusliitteen päivittämiseksi. Urakoitsija on velvollinen kirjallisesti ilmoittamaan rakennuttajalle tässä asiakirjassa havaitsemistaan puutteista sekä muutos- ja päivitystarpeista tai jos töitä ei voi suorittaa rakennuttajan edellyttämien suunnitelmien mukaisesti. Turvallisuuskoordinaattori informoi turvallisuusasiakirjan muutokset normaalisti työmaakokouksissa. 1.5 Turvallisuuskoordinaattori Rakennuttaja nimeää rakennuskohteeseen työturvallisuuskoordinaattorin (Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta 205/2009). Ellei muuta ilmoiteta, toimii turvallisuuskoordinaattorina työmaan valvoja.

6 6 2. TURVALLISUUSASIAKIRJA 2.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus Tässä turvallisuusasiakirjassa annetaan tietoja vain rakentamiseen liittyvistä poikkeuksellisista ongelmista ja vaaratekijöistä, jotka urakoitsijoiden on otettava huomioon tarjouksessaan sekä suunnitellessaan ja toteuttaessaan töitään työmaalla. Turvallisuusasiakirja ei ole rakentamisen yleinen vaara- tai haittaluettelo. 2.2 Rakennushankkeen ominaisuudet Rakennushanke on Tunturialueen hirsikoulut Rakennushankkeen luonne Urakka-alueen läheisyydessä ja osittain urakka-alueella sijaitsevat kiinteistöt ja niiden omistajat on otettava huomioon kaikessa työnsuunnittelussa. Äkäslompolossa rakennuskohde sijaitsee toimivan koulurakennuksen yhteydessä ja Ylläsjärvellä päiväkodin viereisellä tontilla. Sivullisten pääsy työmaa-alueelle on ehdottomasti estettävä. 2.4 Rakennushankkeen olosuhteet Urakka-alueella saattaa olla käytössä olevia putkia ja kaapeleita sekä muita suojeltavia rakenteita ja rakennelmia. Päätoteuttajan tulee tarpeen mukaan selvittää niiden tarkka sijainti ja turvallisuusmääritykset urakkaohjelman mukaisesti. 2.5 Rakennustyöhön liittyviä erityisiä vaaroja Rakennuskohteeseen liittyvät tavanomaiset rakennettuun ympäristöön rakennettavan matalan talon vaarat. - Hirsien, ristikoiden yms. elementtien käsittely ja nostot - Putoamisvaarat - Ikkunoiden asentaminen - Terveydelle vaarallisien maalien, liimojen sekä puhdistusaineiden käyttö - Pöly, melu ja tärinä - Palovaara - Henkilö- ja tavaraliikenteen järjestely - Ulkopuolisten henkilöiden pääsy työmaalle

7 7 3. TURVALLISUUSSÄÄNNÖT Rakennuttajalla on oikeus antaa rakennushankkeen aikana uusia turvallisuusohjeita tai täydentää ja muuttaa näitä turvallisuussääntöjä. 3.1 Rakennuttajan tavoitteet työturvallisuudessa Turvallisuusjohtaminen Rakennuttajan tavoitteena on hankkeen turvallinen toteutus ja ettei työntekijöille eikä muille työmaan vaikutusalueella oleville aiheudu vaaraa tai terveydellistä haittaa ja että työmaalla ei satu yhtään poissaoloon johtanutta työtapaturmaa Päätoteuttajan velvollisuudet Kohteen päätoteuttajana toimii rakennusurakoitsija. Päätoteuttaja vastaa kaikista VNA 205/2009 mukaisista päätoteuttajan työturvallisuustehtävistä ja velvollisuuksista. Päätoteuttajan on VNA 205/ :n mukaan huolehdittava turvallisuuden ja terveyden kannalta tarpeellisesta työmaan yleisjohdosta ja osapuolten välisen yhteistoiminnan ja tiedonkulun järjestämisestä, toimintojen yhteensovittamisesta sekä työmaan yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä. Edellä mainittuja tehtäviä johtamaan päätoteuttajan tulee nimetä työmaata tai työtä varten vastuuhenkilö ja tarvittaessa hänelle sijainen. Jokaisen muun toimijan tulee nimetä teettämänsä työn johtoa ja valvontaa varten vastuunalainen henkilö (VNA 205/ ). Päätoteuttajan tulee huolehtia, että kaikilla työmaalla työskentelevillä on henkilötunniste koko ajan näkyvillä. Päätoteuttajan on huolehdittava, että muut urakoitsijat ja toimijat ovat saaneet mahdollisuuden tutustua tähän turvallisuusasiakirjaan. Päätoteuttaja huolehtii siitä, että rakennuttajan antamat muutkin turvallisuuteen liittyvät vaatimukset ja ohjeet välitetään urakoitsijoille ja toimittajille. Lisäksi päätoteuttajan tulee valvoa turvallisuussääntöjen- ja ohjeiden noudattamista, varmistaa tiedonkulku turvallisuusasioissa sekä käsitellä ja tuoda esiin turvallisuusasioita mm. työmaapalavereissa ja työmaakokouksissa. Päätoteuttajan on huolehdittava, että vaarojen ja haittojen ennaltaehkäisy otetaan huomioon suunniteltaessa töiden ja työvaiheiden ajoitusta, kestoa ja niiden yhteensovittamista. Päätoteuttaja nimeää hankkeelle työsuojelupäällikön ja varmistaa, että hankkeelle on valittu määräysten ja sopimusten mukaisesti työsuojeluvaltuutettu. Päätoteuttaja perustaa tarvittaessa työsuojelutoimikunnan. Urakoitsijan on osallistuttava työsuojelutoimikunnan tai vastaavan elimen kokouksiin. Ajotiet sekä purkaus- ja lastauspaikat on suunniteltava kuormituksen suuruuden ja laadun vaatimusten mukaisiksi. Rakennustarvikkeiden purkaus- ja lastauspaikat on suunniteltava niin, että rakennustarvikkeita, koneita, laitteita ym. ei nosteta yleisen liikenteen tai työntekijöiden ylitse.

8 Mikäli päätoteuttaja haluaa työaikaiseen käyttöön urakka-alueeseen kuulumattoman katu- tai muun alueen, on hänen sovittava suoraan asianomaisen viranomaisen tai alueen haltijan kanssa ko. alueen käyttömahdollisuuksista ja ehdoista. Viranomaisten kanssa on päätoteuttajan sovittava yleiseen liikenteeseen liittyvistä asioista. Työmaakäytössä olleet alueet on päätoteuttajan palautettava alkuperäistä vastaavaan kuntoon. Rakennuttajalla on oikeus antaa tarkempia ohjeita päätoteuttajan tekemään työmaasuunnitelmaan Suunnittelijoiden velvoitteet Jokainen suunnittelija on velvollinen huolehtimaan siitä, että suunnittelussa ja yhteensovittamisessa otetaan huomioon vaarojen ja haittojen ennaltaehkäisy sekä turvallisuus ja terveellisyys rakennustyön toteuttamisessa ja käytön aikana Muiden urakoitsijoiden velvoitteet Jokaisen urakoitsijan on otettava tämän asiakirjan tiedot huomioon työsuunnittelussaan ja toiminnassaan. Urakoitsijat ovat velvollisia osallistumaan päätoteuttajan järjestämään työmaan turvallisuusohjeisiin perehdyttämiseen ja työturvallisuuskoulutukseen omalla kustannuksellaan. Jokaisen urakoitsijan on noudatettava päätoteuttajan ja rakennuttajan antamia ohjeita töiden järjestelyistä, kulkulupa- ja työlupakäytännöistä sekä päätoteuttajan laatimia turvallisuussääntöjä, turvallisuussuunnitelmia ja menettelyohjeita. Jokaisen urakoitsijan on arvioitava työhönsä liittyviä haitta- ja vaaratekijöitä sekä toimitettava koko työmaan turvallisuuteen liittyvät tiedot päätoteuttajalle. Jokaisen urakoitsijan velvollisuutena on informoida teettämänsä työn aiheuttamista haitta- ja vaaratekijöistä ja tarpeellisista turvatoimista muita osapuolia. Informaatio ja tarpeellisista menettelytavoista sopiminen täytyy tapahtua hyvissä ajoin ennen sellaisten töiden aloittamista, joissa koneista, aineista tai työmenetelmistä saattaa aiheutua vaaraa. Yksin työskentelystä on kunkin urakoitsijan annettava erilliset ohjeet. Jokainen urakoitsija on velvollinen osallistumaan päätoteuttajan johdolla kaikkiin menettelyihin, joissa tehdään toimintojen yhteensovittamista ja varmistetaan työmaan yleistä turvallisuutta. Jokainen urakoitsija on velvollinen suunnittelemaan ja toteuttamaan työnsä sovittujen yhteensovittamismenettelyiden ja periaatteiden mukaisesti. Jokaisen urakoitsijan on noudatettava työssään päätoteuttajan laatimaa työmaa-alueen käytön suunnitelmaa mm. varastojen, työpisteiden, työmaaliikenteen, kulkuteiden sekä purkaus- ja lastauspaikkojen, paloturvallisuuden ja jätehuollon osalta. Urakoitsija huolehtii työkohteidensa järjestyksestä, ja siisteydestä sekä osaltaan jätteiden käsittelystä. Urakoitsijoiden on huolehdittava työssään tarpeellisista liikennejärjestelyistä, varoitusmerkinnöistä ja suojaustoimenpiteistä. Urakoitsijoiden on huolehdittava, ettei heidän toiminnastaan ole vaaraa muille työmaalla työskenteleville, työmaan ulkopuolisille henkilöille tai heidän omaisuudelleen, kasvillisuudelleen, eläimistölle, koneilla ja laitteille. Jokainen ura- 8

9 koitsija vastaa käyttämiensä koneiden, laitteiden, materiaalien, kemikaalien sekä työmenetelmien turvallisuudesta. Päätoteuttajalla on oikeus tarkistaa, että toimittajan käyttämien työkoneiden ja laitteiden kunto ja turvallisuus ovat työturvallisuusmääräysten mukaisia. Jokainen urakoitsija on velvollinen ilmoittamaan päätoteuttajalle havaitsemistaan yleiseen turvallisuuteen vaikuttavista tekijöistä, olosuhteista ja tapaturmista. Samoin urakoitsija on velvollinen välittämään päätoteuttajan antamat tiedot turvallisuusohjeet omille työntekijöilleen ja alihankkijoilleen sekä omalta osaltaan valvomaan niiden noudattamista. Jokainen urakoitsija vastaa ensisijaisesti omien työntekijöidensä turvallisuudesta. Työnjohto ja valvonta sekä siihen liittyvät työnantajan velvollisuudet kuuluvat kunkin työntekijän omalle työnantajalle Turvallisuuskoulutus ja perehdyttäminen Päätoteuttaja perehdyttää oman, aliurakoitsijan tai muun työsuorittajan henkilöstöön kuuluvan työmaan turvallisuusohjeisiin ennen heidän työn aloitustaan. Kaikilla rakennustyömaan työntekijöillä tulee olla riittävät tiedot turvallisesta työskentelystä ja heidän tulee tuntea rakennustyömaan vaara- ja haittatekijät sekä niiden poistamiseen tarvittavat toimenpiteet. Päätoteuttajan laatimissa turvallisuusohjeissa tulee antaa työntekijöille vähintään tiedot työmaan turvallisuusmääräyksistä, työmaan vaaratekijöistä, vaadituista toimintatavoista, menettelyistä hätä- ja onnettomuustilanteissa, turvallisuuskäytännöistä, puutteiden ilmoittamisesta, käytettävistä henkilösuojaimista ja varusteista sekä työmaan työturvallisuudesta vastaavista henkilöistä ja yhteistyö yleisistä menettelytavoista. Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä päätoteuttaja pitää rakennustöiden aikana ajan tasalla olevaa luetteloa yhteystietoineen. Listaan kirjoitetaan vähintään henkilöt, jotka vastaavat seuraavista: - työ- ja kulkuluvat, kulunvalvonta - työmaahan perehdyttäminen - työturvallisuus - paloturvallisuus - sähköturvallisuus - vartiointi - liikennejärjestelyt - työsuojelumääräykset (työmaan työsuojeluorganisaatio) Rakennuttajalla on oikeus järjestää urakoitsijoille perehdyttämistilaisuuksia ja turvallisuuskoulutusta ilman erillistä korvausta. Rakennuttajalla on oikeus vaatia päätoteuttajaa järjestämään turvallisuuskoulutusta, mikäli työmaalla on ollut turvallisuuden kannalta merkittäviä puutteita, tai työmaalla on sattunut tapaturmia, onnettomuuksia tai vakavia vaaratilanteita. 9

10 3.1.6 Henkilöstön pätevyys Urakoitsijoiden tulee käyttää työn suorituksessa työn luonteen edellyttämää ammattitaitoista työnjohtoa ja työvoimaa. Urakoitsija vastaa käyttämänsä tilapäisen työvoiman ja aliurakoitsijoiden osalta ammattitaito- ja pätevyysvaatimusten toteutumisesta ja riittävien turvallisuusohjeiden antamisesta. Erikoisammattitaitoa vaativissa osasuorituksissa käytetään alan tuntevia, hyvän ammattitaidon omaavia työntekijöitä, aliurakoitsijoita tai -hankkijoita. Aliurakoitsijoiden ja -hankkijoiden tulee olla rakennuttajan hyväksymiä luotettavia alansa erikoisliikkeitä tai itsenäisiä työnsuorittajia. Kaikilla työmaalla työskentelevillä henkilöillä on oltava voimassa oleva työturvallisuuskortti, asianmukaiset luvat ja riittävä käytännön kokemus Henkilötunnisteet ja kulkuluvat Urakoitsijalla on velvollisuus huolehtia siitä, että kaikilla työmaalla työskentelevillä henkilöillä on työmaalla liikkuessaan näkyvillä määräysten mukainen kuvallinen tunniste Lupien tarkastus Urakoitsijan velvollisuus on tarkistaa työturvallisuuskortit perehdyttämisen yhteydessä. Kunkin urakoitsijan on huolehdittava, että työmaalla toimivilla henkilöillä on asianmukaiset luvat ja käytännön kokemus sähkö-, hitsaus-, tuli- yms. töistä Töiden yhteensovitus ja työsuojelu Päätoteuttaja vastaa töiden yhteensovittamisesta ja työsuojelun organisoinnista myös rakennuttajan erillishankintojen osalta. Pääurakoitsija laatii suunnitelman työmaa-alueen järjestelyistä sekä muut työturvallisuuden varmistamiseksi tarvittavat ennakkosuunnitelmat. Töiden järjestelyssä ja työvaiheiden ajoituksessa on otettava huomioon työturvallisuuden vaatimukset. Lisäksi noudatetaan, mitä työehtosopimuksessa (TES) on sanottu Turvallisuussuunnitelma Päätoteuttajan tulee laatia ja toimittaa rakennuttajan vastuuhenkilölle ennen töiden aloittamista kirjallinen turvallisuussuunnitelma (VNA 205/ ), jossa on otettu huomioon: - rakennuttajan antamat turvallisuustiedot ja -vaatimukset - rakennuttajan turvallisuusasiakirjan tiedot - työn tai kohteen muut erityisolosuhteet - työsuojelumääräysten vaatimukset Turvallisuussuunnitelman keskeinen sisältö on seuraava: - työmaan järjestely eri rakennusvaiheissa: työmaan aluesuunnitelmassa ja siihen liittyvissä suunnitelmissa - työaikainen sähköistys - työmaaliikenne ja kulkutiet: työmaan aluesuunnitelmassa - putoamissuojaukset: putoamissuojaussuunnitelmassa - tulityöt: palontorjuntasuunnitelmassa 10

11 11 Päätoteuttajan on raportoitava työmaakokouksissa, viikkoraporteissa ja työvaiheilmoituksissa seuraavan jakson rakennustyön toteutukseen liittyvät mahdolliset riskialttiit työvaiheet, riskienhallintatoimenpiteet ja laaditut turvallisuussuunnitelmat. Suunnitelmat on tarkistettava olosuhteiden muuttuessa, ja ne on muutenkin aina pidettävä ajan tasalla Työmaasuunnitelma Päätoteuttajan tulee laatia ja esittää rakennuttajalle VNA 205/ :n mukainen rakennustyömaan-alueen käytön suunnitelma ennen töiden aloittamista Kunnossapito-, käyttöönotto- ja vastaanottotarkastukset Päätoteuttaja vastaa, että työsuojelumääräyksissä ja ohjeissa vaaditut tarkastukset tehdään ajallaan ja huolellisesti. Tarkastuksissa havaitut puutteet on korjattava välittömästi. Valvojalle on varattava tilaisuus osallistua näihin tarkastuksiin. Valvojalla on oikeus valvoa tarkastusten suorittamista sekä osallistua harkintansa mukaan tarkastuksiin. Valvojalla on oikeus pyytää kopiot tarkastuspöytäkirjoista. Päätoteuttaja huolehtii työmaan viikoittaisten kunnossapitotarkastusten ja TR - mittauksien tekemisestä (VNA 205/ ). Muiden urakoitsijoiden on osallistuttava työalueellaan ja tarvittaessa yleisesti päätoteuttajan vetämiin viikoittaisiin kunnossapitotarkastuksiin ja turvallisuuskierroksiin. Päätoteuttaja vastaa työtelineiden ja niille johtavien kulkusiltojen ja suojarakenteiden käyttöönotto- ja viikkotarkastuksista. Työmaan päätoteuttajalta tulee löytyä kopiot työmaalla tehtyjen tarkastusten pöytäkirjoista kuten mm. kunnossapitotarkastuksista, työvälineiden vastaanottotarkastuksista sekä telineiden ja nostokaluston käyttöönottotarkastuksista. Jokainen urakoitsija on omalta osaltaan velvollinen toimittamaan ao. tarkastuspöytäkirjat päätoteuttajalle. Tarvittaessa tiedot on toimitettava rakennuttajalle Turvallisuusseuranta ja raportointi Päätoteuttaja vastaa, että kukin urakoitsija huolehtii riittävästä työn valvonnasta ja tarvittaessa puuttuu vaaratilanteisiin sekä turvallisuusmääräysten ja ohjeiden vastaiseen toimintaan. Työsuojelutarkastusten yhteydessä havaituista poikkeamista on ilmoitettava rakennuttajalle välittömästi, kuitenkin viimeistään kolmen (3) päivän kuluessa tarkastuksesta. Jokainen urakoitsija on velvollinen tutkimaan tapaturmat ja ilmoittamaan päätoteuttajalle työssä ja työmaalla sattuneet tapaturmat, onnettomuudet ja vaaratilanteet. Päätoteuttaja huolehtii, että tapaturmat tutkitaan ja vakavasta tapaturmasta tehdään ilmoitukset työsuojelun vastuualueelle, poliisille ja rakennuttajalle. Päätoteuttaja huolehtii, että tapaturmat ja onnettomuudet käsitellään työmaakokouksissa, urakoitsijapalavereissa ja työsuojelutoimikunnassa. Lievät työtapaturmat ilmoitetaan työmaakokouksissa. Kaikista turvallisuuspoikkeamista tulee laatia poikkeamailmoitus, jossa esitetään lyhyt kuvaus tapahtumasta, tapahtumaan johtaneet syyt sekä toimenpi-

12 teet kuinka vastaavat tilanteet vältetään jatkossa. Poikkeamailmoitukset käsitellään työmaakokouksissa. Päätoteuttajan suorittaman TR -indeksin tavoiteluku on Rakennuttajan ja käyttäjän turvavaatimukset Ilmoitusmenettely Päätoteuttajan on minimoitava häiritsevien työsuoritusten vaikutus lähiympäristöön esim. pölyä ja melua aiheuttavat työvaiheet. Tarvittaessa em. toimenpiteet on kohdistettava sellaiseen aikaan ja suoritetaan sellaisina kokonaisuuksina, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa rakennusalueen ja sen ympäristön toiminnoille. Päätoteuttajan on tarvittaessa ilmoitettava ajoissa em. häiriöistä asianosaisille. Saadut luvat, mahdolliset rajoitukset ja varotoimenpiteet merkitään työmaapäiväkirjaan Aikarajoitukset Työajat on esitetty urakkaohjelmassa. Mikäli esitetyistä työajoista halutaan poiketa, tulee siitä sopia rakennuttajan kanssa Kulkurajoitukset Työmaa-alueella voi sijaita putkistoja, jotka voivat rajoittaa raskaiden koneiden ym. työmaa-alueella kulkua. Urakoitsijan on varmistettava maaperän kantavuus näiltä osin, rakennuttaja ei vastaa maaperän kantavuudesta Muut erityisohjeet Tupakointi on ehdottomasti kielletty Äkäslompolon koulun alueella, johon koko urakka-alue kuuluu. Päätoteuttajan on osoitettava tupakointipaikka koulun alueen ulkopuolelta. Ylläsjärvellä täytyy järjestää erillinen tupakointipaikka mahdollisimman kauas päiväkodista. Pääurakoitsijan tulee varata työmaalle vierailijoita varten riittävä määrä suojakypäriä ja turvaliivejä. 12

13 13 4. RAKENNUTTAJAN MENETTELYOHJEET 4.1 Yleistä Menettelyohjeissa määritellään hankkeeseen liittyviä toimintatapoja ja ohjeita, joita edellytetään säädösten ja lakien noudattamisen lisäksi. Kunkin urakoitsijan on osaltaan hoidettava portaat, kulkusillat, käytävät ja lattiat siten, että niissä ei ole putoamis-, liukastumis- tai kompastumisvaaraa. Kaasu- ja nestepullojen varastoinnissa ja säilyttämisessä samoin kuin palavien nesteiden varastoinnista on etukäteen sovittava rakennuttajan kanssa. Kaikkien urakoitsijoiden on toimitettava työmaalla käytettävistä terveydelle vaarallisista aineista käyttöturvatiedotteet työmaalle. 4.2 Työmenetelmät Betonointityöt Betonointisuunnitelmissa tulee varmistaa työn turvallinen toteutus Vesikaton ja yläpohjan rakentaminen Työnsuunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota putoamissuojauksen järjestämiseen ja kaideratkaisujen toteuttamiseen rakenteita ja valmiita pintoja vahingoittamatta Elementti-, puu- ja teräsrakennetyöt Hirsitoimitusurakoitsija laatii hirsien asennussuunnitelman ja rakennusurakoitsija laatii kattoristikoiden ym. puu- ja teräsrakenteiden asennussuunnitelman. Suunnitelmissa on erityisesti kiinnitettävä huomiota asennusjärjestykseen mahdollisten epäkeskeisten kuormien huomioimiseksi. Erityishuomiota on kiinnitettävä myös nosto- ja tukikaluston käyttöön. Asennussuunnitelmissa esitetään ainakin seuraavat asiat: - hirsien, ristikoiden ja elementtien kuljetus, purkaminen, vastaanottotarkastukset sekä varastointi työmaalla - asennusjärjestys - mittaus ja toleranssit - asennusaikainen tuenta ja vähimmäistukipinnat - hirsien, ristikoiden ja elementtien lopulliset kiinnitykset - putoamissuojaukset ja asennusaikaiset työtasot Asennussuunnitelmaa laadittaessa on tarvittaessa oltava yhteydessä elementtien valmistajiin sekä suunnittelijoihin. Rakennesuunnittelija, vastaava työnjohtaja sekä asennuksesta vastaavat henkilöt hyväksyvät kukin osaltaan lopullisen asennussuunnitelman ennen työn toteutusta. Ennen asennustyön aloittamista on varmistettava, että asennustyön suorittajat tuntevat asennussuunnitelman ja heillä on riittävä ammattitaito työn suorittamiseksi turvallisesti.

14 4.2.4 Nostot Nostotöitä varten urakoitsija laatii erillisen nostotyösuunnitelman. Se on aina laadittava käytettäessä samanaikaisesti useampaa kuin yhtä nosturia taakan nostamiseksi. Kuormituksen epätasainen jakautuminen sekä käytettävä nostotapa on nostettaessa otettava huomioon. Pääurakoitsijan on otettava huomioon maaperän kantavuus kulkuväyliä ja koneiden sijoitusta suunniteltaessa. Nostettavat rakenteet muodostavat turvallisuusriskin nostettaessa niitä tuulisella ilmalla Asennusaikainen putoamisvaara Ristikoiden ja vesikaton asennustyössä suojakaiteiden poistamisessa noudatetaan RakVNp:n annettuja ohjeita. Rakennusurakoitsija vastaa, että asennustyön aikana mahdollisesti putoavien rakennusosien ja apuvälineiden aiheuttaman vaaran poistamiseksi noudatetaan annettuja määräyksiä turvaetäisyyksistä ja työskentelystä vaara-alueella Terveydelle vaarallisien aineiden esiintyminen Noudatetaan terveydelle vaarallisten aineiden käyttöä koskevia lakeja ja asetuksia. Urakoitsijan on selvitettävä aineiden vaarallisuus ja terveydelle vaarallisten aineiden käyttöä on vältettävä Telinetyöt Telineiden pystyttäjien tulee olla perehtyneitä RakVNp:n ohjeisiin (Telineen pystytys, purkaminen ja muutostyö). Telineissä käytetään telineisiin kiinnitettäviä telinekortteja Jätteiden käsittely Työmaa on pidettävä siistinä. Työalueelle kertyneet jätteet ja muu tarpeeton tavara on siirrettävä välittömästi niille osoitetuille paikoille. Jätteiden käsittely tulee hoitaa määräysten edellyttämällä tavalla. 4.3 Rakennustyön suoritusvaatimus Työaikaiset rakenteet ja asennukset Kaikkien työaikaisten rakenteiden ja asennusten tulee olla riittävän lujia ja tarkoitustaan vastaavia ja niiden on täytettävä turvallisuuden asettamat vaatimukset. Ko. rakenteet ja asennukset on purettava sitä mukaa, kun ne käyvät tarpeettomiksi. Kaikki rakentamisen yhteydessä esiintyvät kuilut ja muut aukot, joihin henkilöt tai tavara saattavat pudota, on joko suojattava kansin tai suojattava kaitein. Työn suunnittelussa on järjestettävä putoamissuojaus ja kaideratkaisut, kun töihin liittyy putoamisvaara. Putoamissuojauksien kiinnitysratkaisut on tarvittaessa hyväksytettävä rakennesuunnittelijalla. 14

15 4.3.2 Rakennusvälineet koneet ja laitteet Kaikkien sähköasennuksien on täytettävä sähköturvallisuusmääräykset. Koneiden asennuksissa noudatetaan koneyöturvallisuudesta annettua Konedirektiiviä, Vnp 1314/94 koneiden turvallisuudesta (konepäätös) ja standardia SFS-EN Koneiden sähkölaitteet sekä työturvallisuuslain 738/2002 määräyksiä ja ohjeita. Nämä vaatimukset koskevat kaikkia urakoitsijoita toimittamiensa laitteiden ja suorittamiensa asennusten osalta. Urakoitsijoiden tulee perehtyä huolellisesti mainittuihin asiakirjoihin. Koneet ja laitteet on varustettava tarvittaessa sellaisilla apulaitteilla, ettei käsiteltäville tarvikkeille, rakennusosille ja ympäristölle aiheuteta vahinkoa. Jokainen urakoitsija vastaa osaltaan käyttämiensä laitteiden ja koneiden turvallisuudesta. Koneille ja laitteille tehdään tarvittavat päivittäiset toimintakokeilut niiden käyttäjien toimesta. Työmaalla on tehtävä koneille ja muille teknisille laitteille käyttöönottotarkastukset (VNA 205/ , ). Kukin urakoitsija vastaa siitä, että sen työntekijät on varustettu asianmukaisilla henkilökohtaisilla suojavarusteilla. Työmaalla tulee käyttää turva- tai huomioasuja, kypärää sekä kuulo- ja silmäsuojia Palosuojelu Jokainen urakoitsija on velvollinen kiinnittämään erityistä huomiota paloturvallisuuteen ja toimimaan vastuualueellaan niin, että tulipalon vaaraa ei synny ja noudattamaan muissa urakka-asiakirjoissa mainittuja yleisiä ohjeita, myöhemmin työmaalle laadittavia ohjeita. Palovaaraa aiheuttavaa työtä tekevä urakoitsija vastaa rakennuttajalle ja tai kolmannelle henkilölle mahdollisesti aiheuttamastaan vahingosta. Tulitöitä tehtäessä on urakoitsijoiden noudatettava Suomen Vakuutusyhtiöiden Keskusliiton julkaisemaa Tulityöt, suojeluohje ohjetta. Sen lisäksi, mitä tulityöluvan ehdoissa määritellään, on noudatettava vakuutusyhtiöiden tulityöohjeita. Päätoteuttajan tulee laatia työmaalla tehtäviä tulitöitä koskeva tulitöiden valvontasuunnitelma ennen aloittamista, jossa määritellään: - tulitöistä vastaavat henkilöt ja heidän koulutuksensa - työmaan tulityölupakäytäntö ja tulityöluvan myöntäjä - tulityötä koskevat turvatoimet kuten - tulityötä edeltävät turvatoimet - tulityön aikaiset turvatoimet - tulityön jälkeiset turvatoimet Ko. valvontasuunnitelma toimitetaan rakennuttajan edustajalle. Suunnitelma voidaan alistaa palo- ja pelastusviranomaisen hyväksyttäväksi. Päätoteuttaja huolehtii työaikaisesta palosuojauksesta, paloturvallisuudesta. alkusammutuskaluston hankinnasta, työmaan yleispalovartioinnista sekä vähintään kahden tunnin jälkivartioinnista. Kaikilla työmaa-alueella tulitöitä suorittavilla on oltava kirjallinen tulityölupa päätoteuttajalta. Tulitöitä tekevillä työnte- 15

16 kijöillä on oltava asianmukainen tulityökoulutus ja sen osoittamiseksi voimassa oleva Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön (SPEK) tulityökortti. Päätoteuttaja laatii työmaalle luettelon kaikista työmaalla toimivista tulityökortin omaavista henkilöistä. Kaasu- ja nestepullojen varastointi on sisätiloissa kielletty Pölyn leviämisen estäminen Rakennustyössä syntyy määrätyissä työvaiheissa runsaasti pölyä. Pölyä synnyttäviä tai runsaasti pölyäviä työvaiheita ovat esim. piikkaus ja poraus sekä betoni- ja tasoitepintojen hionta ja siivous. Em. työvaiheissa on suositeltavaa käyttää kohdepoistolla varustettuja laitteita. Pölyn kulkeutuminen työalueiden ulkopuolelle on tehokkaasti estettävä. IVkanavat tulee olla tulpattuna työn aikana siten, että kanaviin ei pääse pölyä. Rakennusosat tulee tarvittaessa osastoida pölyn leviämisen estämiseksi. Tiloissa joissa tehdään IV-kanava-asennuksia, ei saa tehdä samanaikaisesti rakennustöitä joista tulee ympäristöön pölyä. Tarvittaessa on käytettävä suojaseiniä, jotka estävät pölyn kulkeutumisen puhtaisiin tiloihin. Pääurakoitsija huolehtii riittävästä, asianmukaisin välinein tehdystä päivittäisestä siivouksesta. Harjasiivous on työmaalla kielletty. Siivouksessa on käytettävä hienopölysuodattimella varustettua korkeapaineimuria Melun ja tärinän rajoittaminen Melua ja tärinää aiheuttavien työmenetelmien käyttöä tulee mahdollisuuksien mukaan välttää. Pakottavissa tilanteissa melua ja tärinää aiheuttavat työvaiheet on suoritettava niin, ettei niistä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville henkilöille. Työstä ympäristölle aiheuttavan melun ja tärinän osalta päätoteuttajan on otettava huomioon erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavia tilapäisiä toimintoja koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta (YSL 86/2000) ympäristöviranomaiselle Putoamissuojaukset, telineet ja kulkutiet Päätoteuttajan tulee huolehtia, että työskentelytasot, kulkutiet ja telineet sekä putoamissuojaus toteutetaan työmaalla RakVNA:n :n, :n mukaisesti rakennustöiden turvallisuusmääräyksiä noudattaen. Päätoteuttajan tulee huolehtia, että kulkutiet ovat turvallisia liikkua ja vapaat kaapeleista ja letkuista. Putoamisvaarallisista töistä on laadittava kirjalliset suunnitelmat. Suunnitelmissa otetaan huomioon sekä työntekijöiden mahdolliset putoamisvaarat että putoavien ja kaatuvien esineiden ja rakenteiden aiheuttamat vaarat. Kaikki rakentamisen yhteydessä esiintyvät avonaiset tasot päätoteuttajan on suojattava asianmukaisin kaitein ja kansin. Aukot on merkittävä määräyksien mukaisesti. Työ-, suoja- ja tukitelineille, niille johtaville kulkusilloille sekä nostolaitteille ja nostoapuvälineille on tehtävä käyttöönottotarkastukset ennen niiden ottamista käyttöön. Tikkaiden ja A-tikkaiden käyttö työskentelyyn on kohteessa kielletty. 16

17 4.3.7 Poistumistiet Asianmukaiset poistumistiet on otettava huomioon työsuunnitelmia tehtäessä. Väliaikaiset kulkutiet on merkittävä selkeästi ja poistumistiet on pidettävä vapaana kaikesta rakennusmateriaalista, jotka voivat estää tai vaikeuttaa poistumisteiden käyttöä mahdollisissa hätä- ja palotilanteissa Henkilösuojaimet Työt on järjestettävä siten, ettei niistä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville. Jos tapaturman tai sairastumisen vaaraa ei voi välttää tai rajoittaa riittävästi teknisillä työolosuhteisiin kohdistuvilla suojaustoimenpiteillä tai työn organisoinnilla, työnantajan on hankittava työntekijöiden käyttöön henkilösuojaimet (VNp 1407/93). Lisäksi henkilösuojainten käytön osalta noudatetaan mitä asetuksessa VNA 205/ säädetään. Sekä ali- että ylisuojautuminen voi aiheuttaa vaaratilanteen työmaalla Työmaatilat Työmaalla käytettävät vaatteet säilytetään työmaalla niille varatussa tilassa, joka on eri tila kuin taukotila. Työmaakopin siivous tulee järjestää asianmukaisesti vähintään kerran viikossa Ensiapu ja pelastusvälineet Ks. VNA 205/ Päätoteuttajan tulee huolehtia, että työmaan henkilöstön käytössä on asianmukaiset ensiapuvarusteet sekä ensiapukoulutuksen saanut henkilö. Päätoteuttaja on velvollinen kertomaan työntekijöille perehdyttämistilaisuudessa, missä ensiaputarvikkeet sijaitsevat ja kuka on ensiapukoulutuksen saanut henkilö. Päätoteuttajan tulee tarvittaessa täydentää ja ylläpitää ensiapuvarustusta, mikäli varustus on vaillinainen, vanhentunutta tai kohteessa tehdään erityisvarustuksen vaatimia erityistöitä. 4.4 Rakennusalue ja sen olosuhteet Rakennusalueen rajoitukset Urakoitsijoiden tulee huolehtia, että työn suorittamisesta ei aiheudu haittaa ympäristölle ja ulkopuolisille henkilöille Tie- ja piha-alueen käyttö Päätoteuttajalla on velvollisuus pitää tie- ja piha-alue puhtaana, siistinä ja terveydellisesti tyydyttävänä poistamalla kerääntynyt lika, roskat ja irtonaiset esineet. Ajoväylät tulee pitää kaikkina aikoina ajokelpoisina pelastuslaitoksen kaluston pääsemiseksi rakennusten vierelle Työmaan aitaus ja kulkutiet Pääurakoitsijan on huolehdittava, että työmaa-alueelle ei pääse ulkopuolisia henkilöitä joko estämällä pääsy aitauksella tai järjestämällä riittävä valvonta. Rakennuttaja ei ole vastuussa ulkopuolisten aiheuttamista tai ulkopuolisille aiheutuneista vahingoista tai tapaturmista. Työmaa-alueen rajaamisessa on otettava huomioon myös työntekijöiden turvallisuus. Urakoitsijan on huomioitava, että hanke sijaitsee asutuksen, sekä käytössä olevan koulun pihapiirissä. Tämän johdosta urakoitsijan on kiinnitettävä erityis- 17

18 tä huomiota työmaan äänekkäisiin ja pölyäviin työvaiheisiin sekä työmaan logistiikkaan. Lisäksi päätoteuttajan tulee asentaa yleisen turvallisuuden ja viranomaisten vaatimat työaikaiset varoitusmerkit tarkoitustaan vastaaville paikoille. 4.5 LVI-tekniset turvamääräykset Odottamattomat vesivuodot Odottamattomien vesivuotojen sattuessa on välittömästi suljettava ko. verkosto ja ryhdyttävä toimenpiteisiin vesivahingon minimoimiseksi. Tätä varten on pääsulkujen ja linjasulkuventtiilien sijainti ja toimivuus tarkastettava ennen töiden aloitusta. 4.6 Sähkötekniset turvamääräykset Yleistä Päätoteuttajan tulee laatia työaikainen sähköistyssuunnitelma. Osana sähköistyssuunnitelmaa tulee olla sähkötöiden turvallisuusohjeet, jotka jaetaan kaikille työmaalla työskenteleville. Sähkön saa ottaa vain vikavirtasuojilla varustetuilla ao. määräykset täyttävistä keskuksista ja jakelu on hoidettava siten, että kaapelit eivät kulje lattioilla tai maata pitkin. Kaikkien sähköasennusten on täytettävä sähköturvallisuusmääräykset. Sähköalaa koskevat tekniset ja sähköturvallisuutta koskevat määräykset on esitetty kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksissä sekä sähköturvallisuuslaissa ( /410) ja asetuksessa ( /498). Lisäksi rakennushankkeessa tulee noudattaa Turvatekniikan keskuksen ylläpitämän turvallisuusluettelon (TUKES-ohje S10) standardeja. Kaikilta sähköalan töitä suorittavilta vaaditaan voimassa oleva sähkötyöturvallisuuskortti Sähkökytkennät 4.7 Sanktiot Kaikki kiinteät ja puolikiinteät sähköliitännät saa tehdä ja niistä vastata ainoastaan ao. auktorisoidut asennusoikeuden omaava sähköurakoitsija. Ennen kaikkia purkutöitä tulee varmistaa ko. alueella olevien asennusten jännitteettömyys. Erityistä huomiota tulee kiinnittää työmaa-alueen läpi mahdollisesti meneviin jännitteellisiin asennuksiin ja ne on sähköurakoitsijan selkeästi merkittävä varoitusmerkinnöin. Sanktiot on kerrottu urakkaohjelmassa. 18