Maakunnan yhteistyöryhmän kokous. Etelä-Savon maakuntaliitto, Hallituskatu 3 A, Mikkeli

Transkriptio

1 KOKOUSTIEDOT Maakunnan yhteistyöryhmän kokous Aika kello 10:05 12:05 Paikka Etelä-Savon maakuntaliitto, Hallituskatu 3 A, Mikkeli Läsnä puheenjohtaja Matilainen, Reino jäsenet kuntaosapuoli Auvinen, Toni poistui kello 11:55 80 käsittelyn aikana Halko, Harri Mattila, Marita Häkkänen, Markku Tiihonen, Hannu alueviranomaiset järjestöosapuoli asiantuntijat esittelijä sihteeri tekninen sihteeri tiedottaja Jordan Jukka-Pekka Kellokumpu, Matti Teräsvirta, Heikki Alasuvanto, Timo Laakso, Heikki Pulliainen, Juha Raatikainen, Tea Pilli-Sihvola, Yrjö Kallio, Vesa Kivivuori, Paula Kääriäinen, Tuula Rouhiainen, Risto Smolander, Riitta Seila, Heikki Tiihonen, Marjatta Wuorinen, Jarkko Jurvelius, Juha Kemppinen, Helena Peltola, Antero Tiitinen, Jorma Turkia, Markku Vehviläinen, Hannu Toivakainen, Tuija Viialainen, Matti Hämäläinen, Pentti Koskinen, Riitta Ollikainen, Jukka Aarnio, Eero Löf, Christa Makkula, Hanna Parta, Kaisa i

2 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite Asia 73 Kokouksen avaus, yhteistyöryhmän kokoonpanomuutokset ja läsnäolijoiden toteaminen 74 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 75 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 76 Pöytäkirjantarkastajien valinta 77 liite 77 Katsaus ajankohtaisiin ohjelma-asioihin 78 Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma vuosille /Maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle liite 79 Lausunto Itä-Suomen ESR-ohjelmarahoituksen maakunnittaisen kohdentamisen perusteista Tavoite 1-ohjelman arviointi Tavoite 1- ohjelmaan kuuluvien hankkeiden merkitseminen tiedoksi Toimenpidekokonaisuus 1.2 Yritysten toimintaympäristön parantaminen 81 Myyntiagentit asialle yrityksiä Etelä-Savoon! markkinointihanke 82 Puutuoteteollisuuden kansainvälinen liiketoiminta 83 Lentoliikenteen kehittämisvaihtoehdot Etelä-Savossa, esiselvitys 84 Heinäveden matkailun kehittämissuunnitelman päivittäminen 85 Matkailun toimenpidesuunnitelma 86 Itä-Suomen Brysselin toimiston toiminnan jatkaminen Toimenpidekokonaisuus 4.1 Osaamisen ja koulutuksen rakenteiden kehittäminen 87 Salpalinja Etelä-Savossa 88 Kotihoidon päättymisen syyt Pieksämäellä vuonna Muut asiat 90 Seuraava kokous ii

3 Allekirjoitus Puheenjohtaja Sihteeri.. Reino Matilainen. Hanna Makkula Pöytäkirja on..../ / tarkastettu paikka paikka. Heikki Seila.. Marita Mattila iii

4 73 KOKOUKSEN AVAUS, YHTEISTYÖRYHMÄN KOKOONPANOMUUTOKSET JA LÄSNÄ- OLIJOIDEN TOTEAMINEN Todetaan maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpano. Puheenjohtaja Reino Matilainen avasi kokouksen. Todettiin, että kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirran erotessa yhteistyöryhmästä paikkakunnalta poismuuton vuoksi on kuntaosapuolen varapuheenjohtajan paikka auki. Varapuheenjohtajasta päättää maakuntahallitus kuntaosapuolen oman esityksen pohjalta. Maakuntahallitus kokoontuu seuraavan kerran , johon mennessä kuntaosapuolen on tehtävä esityksensä varapuheenjohtajaksi. Todettiin läsnäolijat. 74 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. : Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 75 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään asialistan mukainen järjestys kokouksen työjärjestykseksi. : esitys hyväksyttiin. 76 NTARKASTAJIEN VALINTA Maakunnan yhteistyöryhmän pöytäkirjan tarkastaa kussakin kokouksessa valitut kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Yhteistyöryhmä valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. : Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Seila ja Marita Mattila. 1

5 77 Katsaus ajankohtaisiin ohjelma-asioihin Kokouksessa luodaan katsaus ajankohtaisiin asioihin, joita ovat mm. Rakennerahasto-ohjelmat edelleen EU-komission käsittelyssä Hankehaut Etelä-Savossa vuonna 2007 Liite 77: Etelä-Savon maakunnan yhteistyöryhmän työsuunnitelma Merkitään tiedoksi. Merkittiin. 2

6 78 Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma vuosille /Maakunnan yhteistyöasiakirja vuodelle 2008 Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmassa (TOTSU) sovitaan keskeisistä toimenpiteistä ja hankkeista sekä rahoituksen tavoitetasosta vuosille Toteuttamissuunnitelma on maakunnan esitys valtion tulo- ja menoarvion laadintaan ja sen alueellisen kohdentamiseen. Vuoden 2007 alussa voimaan tulleen Alueiden kehittämislain muutoksella (954/2005) halutaan vahvistaa maakunnan liittojen asemaa alueelliseen kehittämiseen vaikuttavan rahoituksen suuntaamisessa ja samalla vahvistetaan toteuttamissuunnitelman vaikuttavuutta valtion talousarvioesityksen laadinnassa. Maakunnallinen asiakirja valmistellaan yhteistyössä valtion alueviranomaisten ja muiden alueen toimijoiden kanssa, ja sen hyväksyy maakuntaliitto. Totsun tavoitteena on tuottaa ministeriöille aineistoa seuraavan vuoden määrärahojen alueellista jakoa sekä sitä seuraavan vuoden talousarvion valmistelua varten. Totsu on pohjana muutetun lain mukaisille neuvotteluille maakunnan ja ministeriöiden kesken. Jotta maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmat saadaan vakiinnutettua osaksi valtion talousarvion valmistelua, suunnitelmissa tarkastellaan samaa ajanjaksoa kuin valtiontalouden kehyspäätös ( ). Osana Totsua valmistellaan maakunnan yhteistyöasiakirja (MYAK). Toteuttamissuunnitelman sisältöpainotukset ovat pitkälti muotoutuneet maakuntaohjelman laadinnan yhteydessä vuonna 2006 ja toimenpiteiden osalta niitä täsmennetään totsussa. Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma asiakirja jakautuu kolmeen osaan: maakuntaohjelman mukaisiin toimenpiteisiin vv , hallinnonaloittaisiin neuvotteluesityksiin ja maakunnan yhteistyöasiakirjaan Toteuttamissuunnitelman valmistelu käynnistyi alkusyksystä. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö, jossa on edustettuina kaikki totsun laadintaan osallistuvat viranomaiset, on käsitellyt kokouksissaan toteuttamissuunnitelmaa. Sen lisäksi maakuntaliitto on järjestänyt alueviranomaisten kanssa hallinnonaloittaiset neuvottelut, joissa on käyty läpi totsun sisältö- ja rahoitusesityksiä. Maakunnan yhteistyöryhmä ja maakuntahallitus antavat evästyksensä jatkovalmistelulle syys-lokakuun vaihteen kokouksissaan, jonka lisäksi totsu -luonnos lähetetään vielä sähköpostitse kommentoitavaksi seutukunnille sekä aluekeskus- ja osaamiskeskusohjelmien toimijoille. Lokakuun 16. päivä MYR käsittelee totsu-luonnoksen ja hyväksyy MYAKin. Maakuntahallitus hyväksyy totsun 29. lokakuuta, jonka jälkeen se tulee toimittaa sisäasiainministeriöön lokakuun loppuun mennessä. Maakunnan yhteistyöryhmä käy toteuttamissuunnitelman sisältökysymyksistä lähetekeskustelun. Yhteistyöryhmä kävi lähetekeskustelun toteuttamissuunnitelman sisältökysymyksistä. 3

7 79 Lausunto Itä-Suomen ESR-ohjelmarahoituksen maakunnittaisen kohdentamisen perusteista Työministeriö pyytää kirjeellään (saap ) Manner-Suomen ESR-ohjelman Itä- Suomen ohjelma-alueen maakuntien yhteistyöryhmien lausuntoa suunnitelmasta, jolla muutettaisiin ohjelmavarojen maakunnittaisia allokointiperusteita. Työministeriö ehdottaa perusteita muutettavaksi siten, että väkiluvun lisäksi otettaisiin huomioon työttömien määrä ja tutkinnon suorittaneiden määrä. Lausuntopyyntö liitteenä (liite 79). Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemä lausuntoesitys on toimitettu työministeriölle määräaikaan mennessä. Liite 79: Työministeriö/lausuntopyyntö Etelä-Savon maakunnan yhteistyöryhmä esittää lausuntonaan seuraavaa: Itä-Suomen ohjelmavalmistelussa ja keväällä hyväksytyissä maakuntien yhteistyöasiakirjoissa vuodelle 2007 on käytetty väkilukuun perustuvaa maakunnittaista rahoituskehystä. Työministeriö ehdottaa lausuntopyynnössään ohjelmavarojen allokoinnissa käytettäväksi kolmea muuttujaa: väkiluku (painoarvo 50%), työttömien määrä (painoarvo 25%) ja tutkinnon suorittaneiden määrä (painoarvo 25%). Ministeriö ei kuitenkaan ehdotuksessaan kerro, miten näitä muuttujia käytettäisiin ja mikä olisi niiden vaikutus varojen allokointiin suhteessa väkilukuperusteiseen jakoon. Etelä-Savon osalta muutokset olisivat ilmeisesti suhteellisen vähäisiä, koska ehdotetut uudet muuttujat kompensoinevat osittain toisiaan olettaen, että pienempi tutkintomäärä olisi perusteena korkeammalle tuelle. Etelä-Savon maakunnan yhteistyöryhmä pitää sinänsä hyvänä, että maakuntien keskinäisiä kehittyneisyyseroja tarkastellaan ohjelmavarojen allokoinnin pohjaksi. Yhteistyöryhmä pitää kuitenkin kohtuuttomana, että se joutuu ottamaan kantaa ylimalkaisiin laskentaperusteisiin, kun lausuntopyynnöstä ei käy ilmi edes laskutavan aiheuttaman muutoksen suunta. Yhteistyöryhmän mielestä ehdotetut uudet jakokriteerit ovat sinänsä asiallisia, mutta hyvin yksipuolisia, eivätkä ne siksi lisää ESR-ohjelman osumatarkkuutta. ESR-rahoituksellahan on tarkoitus saada aikaan pysyvää rakenteellista parannusta väestön osaamisen tasoon sekä parantaa ihmisten mahdollisuuksia ja kykyä työllistyä alueella ja yritysten mahdollisuuksia saada sopivaa työvoimaa. Näitä tarpeita ilmentävä kriteeristö olisi ehdotettua monivivahteisempi, sisältäen mm. aluetaloutta, yritysrakennetta, koulutusrakennetta ja koulutustarjontaa sekä väestön ikärakennetta ja muuttoliikettä kuvaavia elementtejä. Tiettävästi ministeriön ehdottamilla jakokriteereillä tehdyissä laskelmissa Etelä-Savo menettäisi jonkin verran väkilukuperusteiseen rahoitusosuuteen verrattuna. Etelä-Savon maakunnan yhteistyöryhmä katsoo, että edellä kuvatun kaltaisella monipuolisemmalla kriteeristöllä muutos Etelä-Savossa tapahtuisi toiseen suuntaan. Yhteistyöryhmä ei kuitenkaan pidä tarpeellisena monimutkaisempien laskentamallien rakentamista enää tässä vaiheessa. ESR-ohjelman rahoituksen kohdentaminen Itä- Suomen maakuntiin niiden väestöosuuksien suhteessa olisi yhteistyöryhmän mielestä edelleen käyttökelpoisin ja kohtuullisen oikeudenmukainen menettelytapa. esitys hyväksyttiin. 4

8 80 Tavoite 1-ohjelman arviointi Tavoite 1-ohjelman toteuttamisen lähestyessä loppuaan laaditaan ohjelmakaudella rahoitetuista hankkeista arviointi. Arviointi toteutetaan rahoittajaviranomaisten toimesta. Arviointia varten on perustettu rahoittajaviranomaisista koostuva ryhmä, joka on linjannut arvioinnin toteuttamistavat ja menetelmät. Kokouksessa luodaan yleiskatsaus arviointityöhön ja esitellään alustavia tuloksia. Kokouksessa esitellään myös ohjelmakaudella rahoitetut yritystuet. Merkitään tiedoksi. Merkittiin. 5

9 81 Myyntiagentit asialle yrityksiä Etelä-Savoon! - markkinointihanke Sihteeristö Sihteeristö puoltaa hanketta ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi. Hakija Vastuuviranomainen Ohjelmakohta Miset Oy, Mikkelin seudun elinkeinoyhtiö Etelä-Savon maakuntaliitto TPK 1.2 Yritysten toimintaympäristön parantaminen Kuvaus Markkinointihankkeella yhdistetään seutujen resursseja ja kohdennetaan toimenpiteet yhteiseksi kampanjaksi. Hankkeessa tiedotetaan mahdollisuudesta laajentaa yritystoimintaa Etelä-Savon alueelle mm. yritysostoin. Eteläsavolaisilla yrityspalveluilla on käytössään yhteinen Yritysmarkkinat.fi sivusto, joka toimii markkinointikanavana myynnissä oleville yrityksille. Hankkeen tavoitteena on saada pääkaupunkiseudulla sijaitsevia kasvuyrityksiä kiinnostumaan Etelä- Savosta siten, että yhteistyössä seudullisten yrityspalveluorganisaatioiden kanssa saadaan seuduittain 10 kontaktia, joista keskimäärin 1-2 yritystä etabloituu kullekin seutukunnalle. Lisäksi tavoitteena on löytää uusia yrittäjiä myynnissä oleville yrityksille sekä markkinoida vapaita työpaikkoja eteläsavolaiselle vapaa-ajan asukkaille sekä potentiaalisille paluumuuttajille. Markkinointitoimenpiteissä on mukana Mikkelin ammattikorkeakoulu. Hankkeen toimenpiteet: - kontaktointi kasvuyrityksiin. Kohderyhmänä on 200 pääkaupunkiseudulla sijaistevaa kasvuyritystä, joiden toimiala soveltuu seutujen vahvuuksiin. Näihin yrityksiin myyntiagentti ottaa henkilökohtaisesti yhteyttä. Kiinnostuneet yrityskontaktit ohjataan seudullisiin yrityspalveluihin jatkoneuvotteluja varten. - markkinointitilaisuus kohdennetuille yrittäjille, yritysten toimitusjohtajille ja avainhenkilöille, joilla on vapaa-ajan asunto Etelä-Savossa. - markkinointitilaisuus pääkaupunkiseudulla henkilöille, jotka ovat muuttaneet Etelä-Savosta ja ovat kiinnostuneet paluu muuttamaan takaisin. Sisällöltään vastaavanlaista pilot-hanketta on toteutettu Pieksämäellä vv (Yrityksiä kasvukeskuksista Pieksämäelle, Mkhall. 86, ). Rahoitustaulukko Yht Kokonaisrahoitus Julkinen rahoitus yht EU Kansallinen julk. rah valtio kunta muu kansall. julk. rah Yksityinen rahoitus Tulorahoitus Kansall. laina EIB Hankkeen kesto

10 Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta Maakuntahallitus ( ) varautuu myöntämään Miset Oy, Mikkelin seudun elinkeinoyhtiölle Myyntiagentit asialle yrityksiä Etelä-Savoon! -hankkeeseen tukea kertyneen korkorahan myöntämisvaltuudesta valtion rahoitusosuutena enintään euroa. EU:n osarahoituksena aluekehitysrahastosta enintään euroa. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset tämän rahoituspäätöksen tarkoittamalla ajanjaksolla ovat euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. EU:n osarahoituksen osuus hankkeen julkisesta rahoituksesta on 40 %. Hankkeen hyväksytty kesto on Hanke kuuluu Itä- Suomen tavoite 1-ohjelman toimenpidekokonaisuuteen 1.2. Mikäli maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy hankkeen kuuluvaksi tavoite 1-ohjelmaan, hankkeen lopullisen rahoituspäätöksen tekee esittelijä maakuntahallituksen valtuutuspäätöksen nojalla. Sihteeristössä puollettu hanke merkitään tiedoksi. Merkittiin. 7

11 82 Puutuoteteollisuuden kansainvälinen liiketoiminta Sihteeristö Sihteeristö puoltaa hanketta ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi. Hakija Vastuuviranomainen Ohjelmakohta Helsingin kauppakorkeakoulu, Pienyrityskeskus Etelä-Savon maakuntaliitto TPK 1.2 Yritysten toimintaympäristön parantaminen Kuvaus Hanke on Helsingin kauppakorkeakoulun Pienyrityskeskuksen ja Mikkelin ammattikorkeakoulun YTI -tutkimuskeskuksen yhteistyöhanke, jonka tavoitteena on valmistella ja pohjustaa yhteistyötä puutuoteteollisuuden klusterin kansainvälisessä liiketoiminnassa Venäjän ja Suomen välillä. Tässä hankkeessa jatketaan yhteistyösuhteiden vahvistamista Helsingin kauppakorkeakoulun Pienyrityskeskuksen ja venäläisten yliopistojen (St. Petersburg State Polytechnic University) kesken ja selvennetään yhteistyöosapuolten roolit ja vastuut valmisteltavaan puutuoteteollisuuden yhteistyöhankkeeseen. Kehiteltävän, mahdollisesti ENPI-ohjelmaan tähtäävän, uuden hankkeen perusajatuksena on puutuoteteollisuuden klusterin kansainvälisen liiketoiminnan lisääminen ns. Triple Helix (julkinen sektori, yliopisto, yritykset) yhteistyön avulla. Hanke jakautuu kahteen osaalueeseen; kansainvälisen yhteistyön ja liiketoiminnan edistäminen sekä tutkimusperusteisten innovaatioiden kaupallistaminen. Valmisteluhankkeessa kartoitetaan ja sitoutetaan ne tahot, jotka ovat ko. yhteistyön kannalta olennaisia. Lisäksi valmisteluhankkeessa koordinoidaan tulevat toimenpiteet muiden alueella meneillään olevien puutuoteteollisuuden hankkeiden suhteen siten, että vältetään päällekkäisyydet ja mahdollistetaan vuonna 2008 käynnistettävän uuden hankkeen tehokas ja menestyksellinen toiminta. Tässä valmisteluyhteistyössä mukana ovat myös Finpro, Metsäteollisuus ry ja Mikkelin teknologiakeskus Oy:n Pooli verkosto. Rahoitustaulukko Yht Kokonaisrahoitus Julkinen rahoitus yht EU Kansallinen julk. rah valtio kunta muu kansall. julk. rah Yksityinen rahoitus Tulorahoitus Kansall. laina EIB Hankkeen kesto

12 Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta Maakuntahallitus varautuu myöntämään Helsingin kauppakorkeakoulun Pienyrityskeskukselle Puutuoteteollisuuden kansainvälinen liiketoiminta -hankkeeseen tukea vuoden 2006 myöntämisvaltuudesta valtion rahoitusosuutena enintään euroa ja EU:n osarahoituksena aluekehitysrahastosta enintään euroa. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset tämän rahoituspäätöksen tarkoittamalla ajanjaksolla ovat euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. EU:n osarahoituksen osuus hankkeen julkisesta rahoituksesta on 41 %. Hankkeen hyväksytty kesto on Hanke kuuluu Itä- Suomen tavoite 1-ohjelman toimenpidekokonaisuuteen 1.2. Mikäli maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy hankkeen kuuluvaksi tavoite 1-ohjelmaan, hankkeen lopullisen rahoituspäätöksen tekee esittelijä maakuntahallituksen valtuutuspäätöksen nojalla. Sihteeristössä puollettu hanke merkitään tiedoksi. Merkittiin. 9

13 83 Lentoliikenteen kehittämisvaihtoehdot Etelä-Savossa, esiselvitys Sihteeristö Sihteeristö puoltaa hanketta ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi. Hakija Vastuuviranomainen Ohjelmakohta Etelä-Savon maakuntaliitto Etelä-Savon maakuntaliitto TPK 1.2 Yritysten toimintaympäristön parantaminen Kuvaus Hankkeessa tehdään esiselvitys Mikkelin, Savonlinnan ja Varkauden lentoliikenteen tilanteesta tarkoituksena tasoittaa tietä myöhemmin toteutettavaksi tulevan varsinaisen liikenteen kehittämisprojektille. Esiselvitys on samalla kertaa sekä uusia ratkaisuja ideoiva että kriittinen analyysi. Tavoitteena on osoittaa ne suunnat, joihin tulevassa kehitystyössä kannattaa lähteä. Esiselvityksessä voidaan käyttää hyväksi aikaisempaa yksityiskohtaista aineistoa mm Varkauden lentoliikenteestä. Selvityksessä tehdään analyysin pohjaksi myös asiantuntijahaastatteluja sekä kysely potentiaalisille lentoyhtiöille. Rahoitustaulukko Yht Kokonaisrahoitus Julkinen rahoitus yht EU Kansallinen julk. rah valtio kunta muu kansall. julk. rah Yksityinen rahoitus Tulorahoitus Kansall. laina EIB Hankkeen kesto Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta Maakuntahallitus varautuu myöntämään Etelä-Savon maakuntaliitolle Lentoliikenteen kehittämisvaihtoehdot Etelä-Savossa, esiselvitys -hankkeeseen EU:n osarahoituksena aluekehitysrahastosta enintään euroa valtion rahoitusosuutena enintään euroa Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset tämän rahoituspäätöksen tarkoittamalla ajanjaksolla ovat euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. EU:n osarahoituksen osuus hankkeen julkisesta rahoituksesta on 35 %. Hankkeen hyväksytty kesto on Hanke kuuluu Itä-Suomen tavoite 1-ohjelman toimenpidekokonaisuuteen 1.2 Yritysten toimintaympäristön parantaminen. Sihteeristössä puollettu hanke merkitään tiedoksi. Merkittiin. 10

14 84 Heinäveden matkailun kehittämissuunnitelman päivittäminen Sihteeristö Sihteeristö puoltaa hanketta ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi. Hakija Vastuuviranomainen Ohjelmakohta Heinäveden kunta Etelä-Savon maakuntaliitto TPK 1.2 Yritysten toimintaympäristön parantaminen Kuvaus Etelä-Savon matkailun kehittämisohjelmassa Heinäveden seutu on valittu yhdeksi maakunnan kolmesta matkailukeskittymästä, jonka matkailun kehittämiseen tullaan erityisesti panostamaan. Hankkeella on tarkoitus päivittää Heinäveden vuonna 2000 tehty matkailun kehittämissuunnitelma vastaamaan tämän päivän tilannetta. Päivitetyn suunnitelman avulla pyritään löytämään ne painopistealueet, joihin kehittämistoimenpiteet matkailukeskittymän alueella jatkossa suunnataan. Hankkeella palkataan matkailualan asiantuntija kehittämissuunnitelman päivitystyöhön sekä järjestetään yksi matkailun kehittämisseminaari alan yrittäjille ja muille yhteistyötahoille. Rahoitustaulukko Yht Kokonaisrahoitus Julkinen rahoitus yht EU Kansallinen julk. rah valtio kunta muu kansall. julk. rah Yksityinen rahoitus Tulorahoitus Kansall. laina EIB Hankkeen kesto Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta Maakuntahallitus myöntää Heinäveden kunnalle Heinäveden matkailun kehittämissuunnitelman päivittäminen -hankkeeseen tukea kertyneen korkorahan myöntämisvaltuudesta valtion rahoitusosuutena enintään euroa, EU:n osarahoituksena aluekehitysrahastosta enintään euroa. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset tämän rahoituspäätöksen tarkoittamalla ajanjaksolla ovat euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. EU:n osarahoituksen osuus hankkeen julkisesta rahoituksesta on 36 %. Hankkeen hyväksytty kesto on Hanke kuuluu Itä-Suomen tavoite 1- ohjelman toimenpidekokonaisuuteen 1.2. Yritysten toimintaympäristön parantaminen. Mikäli maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy hankkeen kuuluvaksi tavoite 1-ohjelmaan, hankkeen lopullisen rahoituspäätöksen tekee esittelijä maakuntahallituksen valtuutuspäätöksen nojalla. Sihteeristössä puollettu hanke merkitään tiedoksi. Merkittiin. 11

15 85 Matkailun toimenpidesuunnitelma Sihteeristö Sihteeristö puoltaa hanketta ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi. Hakija Vastuuviranomainen Ohjelmakohta Miset Oy Etelä-Savon maakuntaliitto TPK 1.2 Yritysten toimintaympäristön parantaminen Kuvaus Taustaa Mikkelin Seudun Elinkeinoyhtiö Miset Oy (Mikkelin seudun matkailupalvelu) ja Savonlinnan Matkailu Oy kehittävät seudullisia matkailupalveluita yhdessä seutujen yrittäjien, tutkimusorganisaatioiden ja muiden kehittämisorganisaatioiden kanssa. Matkailutoimialalle on valmistunut Etelä-Savon matkailun kehittämisohjelma ja samoin matkailun kehittäminen on suurella painoarvolla mukana mm. maankäytön suunnittelussa sekä maakunta-, että seututasolla. Varsinaisten strategisten töiden jatkoksi maakunnasta ja seuduilta puuttuu toimenpideohjelma, jolla voidaan selkeyttää strategisten tavoitteiden toteutumista maakunnan sisällä koostamalla ja ohjaamalla keskeisiä kehittämistoimenpiteitä yhteisen ohjelman sisälle. Tavoitteet ja toimenpiteet Hankkeen tarkoituksena on kytkeä maakunnan kahden voimakkaan hieman eri matkailupalveluprofiililla toimivan seutukunnan Savonlinnan ja Mikkelin - toimenpiteet yhteen ja nähdä sen avulla myös toisiaan tukevia kehittämistoimenpiteitä. Näistä esimerkkinä voidaan mainita mm. sähköisen matkailupalveluiden varausjärjestelmän toimivuus maakunnallisesti tai uusien seutujen yli toimivien yhteispalveluiden mahdollisuudet. Toimenpidesuunnitelman laatiminen auttaa yritysten yhteistyön lisääntymistä ja päällekkäisen toisistaan tietämättömän kehitystoiminnan vähentymistä. Hanke tukee tuloksillaan yrittäjien, mutta etenkin kehittäjäorganisaatioiden tarvetta tehdä yhdessä tehokkaampaa yhteistyötä. Tavoitteena on laatia toimenpideohjelma, jonka lähtökohtana ovat matkailutoimialalle jo aiemmin laaditut strategiat. Toimenpideohjelma sisältää selkeät toimenpiteet mahdollisesti tuloskorttimuodossa, johon on kiinnitetty jo alustavasti toimenpidettä varten tarvittavat toimijat, tavoitteet ja aikataulut. Hankkeessa - koostetaan olemassa olevista strategioista lähtökohdat toteutettaville toimenpiteille, - kerätään toimenpideohjelman sisältöä haastattelemalla keskeiset toimijat, - pidetään Mikkelin ja Savonlinnan seudun matkailun kehittämisorganisaatioille ja yrittäjille neljä tilaisuutta, joissa koostetaan ohjelman kokoajan menetelmien avulla sisältöä toimenpideohjelmaan. Hanke toteutetaan yhteishankkeena Savonlinnan Matkailu Oy:n ja Miset Oy:n kesken. Hanke sisältää resursseja kummankin työhön omilla seuduilla sekä yhteistä resurssia ohjelman koostamiseksi. 12

16 Rahoitustaulukko Yht Kokonaisrahoitus Julkinen rahoitus yht EU Kansallinen julk. rah valtio kunta muu kansall. julk. rah Yksityinen rahoitus Tulorahoitus Kansall. laina EIB Hankkeen kesto Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta Maakuntahallitus myöntää Miset Oy:lle Matkailupalveluiden toimenpideohjelma - hankkeeseen tukea kertyneen korkorahan myöntämisvaltuudesta valtion rahoitusosuutena enintään euroa, EU:n osarahoituksena aluekehitysrahastosta enintään euroa. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset tämän rahoituspäätöksen tarkoittamalla ajanjaksolla ovat euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. EU:n osarahoituksen osuus hankkeen julkisesta rahoituksesta on 36%. Hankkeen hyväksytty kesto on Hanke kuuluu Itä-Suomen tavoite 1-ohjelman toimenpidekokonaisuuteen 1.2. Yritysten toimintaympäristön parantaminen. Mikäli maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy hankkeen kuuluvaksi tavoite 1- ohjelmaan, hankkeen lopullisen rahoituspäätöksen tekee esittelijä maakuntahallituksen valtuutuspäätöksen nojalla. Sihteeristössä puollettu hanke merkitään tiedoksi. Merkittiin. 13

17 86 Itä-Suomen Brysselin toimiston toiminnan jatkaminen Sihteeristö Sihteeristö puoltaa hanketta ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi. Hakija Vastuuviranomainen Ohjelmakohta Etelä-Savon maakuntaliitto Etelä-Savon maakuntaliitto TPK 1.2 Yritysten toimintaympäristön parantaminen Kuvaus Kysymyksessä on jatkorahoitus Itä-Suomen edustautuminen Brysselissä -hankkeelle. Hankkeen tavoitteena on Etelä-Savon kansainvälistymisen edistäminen Itä-Suomen liittojen yhteisen Brysselin toimiston kautta. Hankkeella rahoitetaan Etelä-Savon osallistumista Itä-Suomen maakuntaliittojen Brysselissä sijaitsevan yhteisen EU-toimiston toimintaan ja sen palvelujen käyttöön. Toimiston keskeiset tehtäväalat ovat - Itä-Suomen edunvalvonta ja Itä-Suomea koskevien asioiden seuranta - EU-rahoituksen seuranta ja hanketyön tuki - Itä-Suomen osaamisen markkinointi Brysselissä - Itäsuomalaisten toimijoiden EU-tuntemuksen parantaminen ja tukipalvelut toimijoille Toimistossa työskentelee kaksi henkilöä. Itä Suomen maakuntien keskeiset toimijat on verkostoitu toimiston palvelujen käyttäjiksi. Rahoitustaulukko Yht Kokonaisrahoitus Julkinen rahoitus yht EU Kansallinen julk. rah valtio kunta muu kansall. julk. rah Yksityinen rahoitus Tulorahoitus Kansall. laina EIB Hankkeen kesto Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta Maakuntahallitus myöntää Etelä-Savon maakuntaliitolle Itä-Suomen Brysselin toimiston toiminnan jatkaminen -hankkeeseen tukea vuoden 2007 myöntämisvaltuudesta valtion rahoitusosuutena enintään euroa EU:n osarahoituksena aluekehitysrahastosta enintään euroa Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset koko Itä-Suomelle ovat tämän rahoituspäätöksen tarkoittamalla ajanjaksolla euroa ja Etelä-Savon osuus siitä on enintään euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. EU:n osarahoituksen osuus hankkeen julkisesta rahoituksesta on 50 %. Hankkeen hyväksytty kesto on Kustannukset maksetaan laskun mukaan Etelä-Savon osuuden suhteessa. Hanke kuuluu Itä- Suomen tavoite 1-ohjelman toimenpidekokonaisuuteen 1.2. Sihteeristössä puollettu hanke merkitään tiedoksi. Merkittiin. 14

18 87 Salpalinja Etelä-Savossa Sihteeristö Sihteeristö puoltaa hanketta ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi. Hakija Vastuuviranomainen Ohjelmakohta Savonlinnan maakuntamuseo Etelä-Savon maakuntaliitto TPK 4.1 Osaamisen ja koulutuksen rakenteiden kehittäminen Kuvaus Hankkeen tavoitteena on selvittää viime sotien aikana rakennetun Salpalinjan varustusten sijainti ja nykykunto Etelä-Savossa. Tulokset palvelevat pohja-aineistona mm. matkailun kehittämistä ja tuotteistusta, perinteen ja historian tallentamista sekä maankäytön suunnittelua (mm. tekeillä olevaa Etelä-Savon maakuntakaavaa). Museovirasto rinnastaa Salpalinjan varustukset muinaismuistolain (295/63) suojelemiin kiinteisiin muinaisjäännöksiin, joten työ antaa perustiedot myös Salpalinjan suojeluun. Hankkeessa paikannetaan Etelä-Savossa sijaitsevat Salpalinjan varustukset: mitä varustuksia on säilynyt, missä ja mikä on niiden nykyinen kunto sekä laaditaan selvityksestä raportti asianomaisten tahojen käyttöön. Hanke täydentää osaltaan valtakunnallista Salpalinjan kehittämishanketta. Rahoitustaulukko Yht Kokonaisrahoitus Julkinen rahoitus yht EU Kansallinen julk. rah valtio kunta muu kansall. julk. rah Yksityinen rahoitus Tulorahoitus Kansall. laina EIB Hankkeen kesto Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta Maakuntahallitus ( ) varautuu myöntämään Savonlinnan maakuntamuseolle Salpalinja Etelä-Savossa hankkeeseen tukea valtion rahoitusosuutena enintään euroa. EU:n osarahoituksena aluekehitysrahastosta enintään euroa. Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset tämän rahoituspäätöksen tarkoittamalla ajanjaksolla ovat euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. EU:n osarahoituksen osuus hankkeen julkisesta rahoituksesta on 50 %. Hankkeen hyväksytty kesto on Hanke kuuluu Itä- Suomen tavoite 1-ohjelman toimenpidekokonaisuuteen 4.1. Mikäli maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy hankkeen kuuluvaksi tavoite 1-ohjelmaan, hankkeen lopullisen rahoituspäätöksen tekee esittelijä maakuntahallituksen valtuutuspäätöksen nojalla. Sihteeristössä puollettu hanke merkitään tiedoksi. Merkittiin. 15

19 88 Kotihoidon päättymisen syyt Pieksämäellä vuonna 2007 Sihteeristö Sihteeristö puoltaa hanketta ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi. Hakija Vastuuviranomainen Ohjelmakohta Diakonia-ammattikorkeakoulu Oy Etelä-Savon maakuntaliitto TPK 4.1 Osaamisen ja koulutuksen rakenteiden kehittäminen Kuvaus Hankkeen tavoitteena on osaltaan tukea sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmän toimivuutta, tehokkuutta ja taloudellisuutta ikäihmisten hoivan ja hoidon järjestämisessä. Tuloksia voidaan soveltaa Pieksämäellä sekä muualla Etelä-Savossa. Selvitetään, millaisia ovat ne olosuhteet/syyt, joissa ikääntynyt ei enää selviä kotihoidon turvin omassa kodissaan. Selvitys tehdään käytettävissä olevan vuotta 2007 koskevan aineiston perusteella Pieksämällä. Rahoitustaulukko Yht Kokonaisrahoitus Julkinen rahoitus yht EU Kansallinen julk. rah valtio kunta muu kansall. julk. rah Yksityinen rahoitus Tulorahoitus Kansall. laina EIB Hankkeen kesto Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta Maakuntahallitus varautuu myöntämään Diak-ammattikorkeakoulu Oy:lle Kotihoidon päättymisen syyt Pieksämäellä vuonna hankkeeseen tukea kertyneen korkorahan myöntämisvaltuudesta valtion rahoitusosuutena enintään euroa EU:n osarahoituksena aluekehitysrahastosta enintään euroa Hakemukseen perustuvat, hyväksyttävät kustannukset tämän rahoituspäätöksen tarkoittamalla ajanjaksolla ovat euroa. Tuen osuus hankkeen kokonaiskustannuksista on 70 %. EU:n osarahoituksen osuus hankkeen julkisesta rahoituksesta on 50 %. Hankkeen hyväksytty kesto on Hanke kuuluu Itä-Suomen tavoite 1- ohjelman toimenpidekokonaisuuteen 4.1. Mikäli maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy hankkeen kuuluvaksi tavoite 1-ohjelmaan, hankkeen lopullisen rahoituspäätöksen tekee esittelijä maakuntahallituksen valtuutuspäätöksen nojalla. Sihteeristössä puollettu hanke merkitään tiedoksi. Merkittiin. 16

20 89 Muut asiat Merkitään tiedoksi. : Ei muita asioita. 90 Seuraava kokous Seuraava kokous pidetään kello 10:00. Kokouspaikkana Etelä-Savon maakuntaliitto, kokoushuone Piällysmies. Merkitään tiedoksi. : Merkittiin. 17

21 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Rakennerahasto-ohjelmien kansallisesta hallinnosta annetun lain 20 :n 4 mom:n perusteella yhteistyöryhmän kannanottoa koskeviin päätöksiin ei voida hakea erikseen muutosta valittamalla. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom:n perusteella valitusta ei voida tehdä, ellei päätöksellä tarkoiteta toimenpidettä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tutkittavaksi ottamatta. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Maakunnan yhteistyöryhmän valituskelpoiseen päätökseen haetaan muutosta kirjallisella valituksella. Viranomainen, jolle kirjallinen valitus tehdään: Postiosoite Kuopion hallinto-oikeus PL 1744, Kuopio Sähköposti kuopio.hao@om.fi Valitusaika Valituskirja Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis-. tä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm / tiedoksiantaja /

22 19