Kunnanhallitus 5/ (- 172) KOKOUSAIKA Maanantaina 28. maaliskuuta 2011 klo

Transkriptio

1 POLVIJÄRVEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 5/ (- 172) KOKOUSAIKA Maanantaina 28. maaliskuuta 2011 klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Puheenjohtaja Muut jäsenet nro sivu Polvijärven kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Asko Mustonen Veli Haaranen Harri Kaituri Osmo Korhonen Margaretha Kähäri Tiina Mustonen Heli Routa-Mutanen Raija Suvanto MUUT SAAPUVILLA OLLEET Valtuuston puheenjohtaja Valtuuston 1. varapuheenjohtaja Jorma Huttunen Anja Hyvärinen Valtuuston 2. varapuheenjohtaja Kunnanjohtaja/esittelijä Leila Karttunen Pauli Vaittinen Hallintojohtaja/ pöytäkirjanpitäjä Helena Kaasinen Asiat :t ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Asko Mustonen Helena Kaasinen Aika ja paikka Tiistaina klo 9.00 kunnanvirastolla Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Raija Suvanto Veli Haaranen Aika ja paikka Tiistaina klo kunnanvirastolla Todistaa Virka-asema Allekirjoitus Hallintojohtaja Helena Kaasinen

2 141 Kunnanhallitus / KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall. 73 Ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall. 74 Ehdotus Kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallituksen jäsenet Raija Suvannon ja Jorma Tanskasen. Päätös Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Raija Suvannon ja Veli Haarasen.

3 142 Kunnanhallitus / VUODEN 2010 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Khall. 75 Liitteenä on tilinpäätös ja toimintakertomus (tasekirja) vuodelta Tasekirja on laadittu Suomen Kuntaliiton antaman tilinpäätösmallin mukaan. Kuntalain 68 :n mukaan tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi tilinpäätökseen sisältyy konsernitulos-laskelma, konsernitase ja konsernin rahoituslaskelma sekä liitetiedot. Toimintakertomuksessa on annettava tietoja sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa tai taseessa. Kuntalain 69 :n mukaan kunnanhallituksen on toimintakertomuksessaan tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä sekä talouden tasa-painottamista koskevista toimenpiteistä, mikäli kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää. Toimintakertomuksen erityisenä tehtävänä on selvittää valtuuston talousarviossa ja taloussuunnitelmassa hyväksymien toiminnal-listen ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Jos joku kunnanhallituksen jäsenistä on estynyt, varajäsen voi hänen puolestaan allekirjoittaa tilinpäätöksen. Kunnanhallitus antaa tilinpäätöksen asiakirjoineen tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä tarkastuslautakunnalle tarkastuslautakunnan arviointikertomusta varten.

4 143 Kunnanhallitus / Vuoden 2010 tilikauden tulos osoittaa ,27 euron ylijäämäistä tulosta.

5 144 Kunnanhallitus / Ehdotus Kunnanhallitus päättää: 1. Esittää seuraavanlaista tilikauden tuloksen käsittelyä: 1.1. Taseessa olevaa kertynyttä poistoeroa tuloutetaan tuloslaskelmaan kattamaan valmistuneiden kohteiden vuosipoistoja: Koulukeskuksen peruskorjaus ,50 Kallioniementien peruskorjaus ,00 Yhteensä ,50 euroa 1.2. Tilinpäätökseen tehdään uusi investointivaraus: Sotkuman koulun ja päiväkodin rakentaminen ,00 euroa 1.3. Loppuosa tilikauden tuloksesta ,77 euroa kirjataan tilikauden ylijäämäksi. 2. Allekirjoittaa vuoden 2010 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajalle tilintarkastuskertomusta ja tarkastuslautakunnalle tarkastuslautakunnan arviointikertomusta varten. 3. Saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tilinpäätös ja toimintakertomuksen (tasekirja) alkuperäinen kappale, joka sisältää allekirjoitukset on sidottu ja arkistoitu kunnan arkistoon. Liite nro 1.

6 145 Kunnanhallitus / RAPORTTI SISÄISEN VALVONNAN JÄRJESTÄMISESTÄ VUODELTA 2010 Khall. 76 Kunnanhallituksen antamien sisäisen valvonnan ohjeiden mukaan kunnanjohtajan tulee antaa kunnanhallitukselle vuosiraportti sisäisen valvonnan järjestämisestä edelliseltä vuodelta. Tilintarkastajan tehtävänä on hallintoa ja taloutta tarkastaessaan arvioida ja raportoida, onko sisäinen valvonta järjestetty asianmukaisesti ja toimiiko se. Liitteenä on kunnanjohtajan raportti sisäisen valvonnan järjestämisestä vuodelta Ehdotus Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi raportin sisäisen valvonnan järjestämisestä vuodelta Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 2.

7 146 Kunnanhallitus / Tekninen lautakunta / Kunnanhallitus / SIIRTOVIEMÄRIN SOTKUMA - KIRKONKYLÄ SUUNNITELMAN JA KUSTANNUSARVION HYVÄKSYMINEN Tekn. ltk. 20 Siirtoviemärin 4-vaiheen Sotkuma - Kirkonkylä suunnitelmat ja kustannusarvio ovat valmistuneet. 4-vaiheen valtion rahoitus on vielä valmisteilla. Rahoitusvalmisteluiden mukaan hanke suunnitellaan toteuttavan siten, että valtion vesihuoltotyönä tehdään osa maarakennus- ja linjatyöstä, Polvijärven kunta vastaa koko linjanosan pumppaamo- ja automaatiourakoista, sähköliittymien hankinnasta sekä maanomistaja-, liittymä-, tienalitus- ja vesistönalitusluvista sekä n. 4,2 km linjanosan maanrakennus- ja linjatöistä. Hanke on tarkoitus saada urakkalaskentaan keväällä 2011 ja se valmistuu syksyllä Rakennettavan linjan pituus on n. 15,9 km, linjaan tulee kuusi kappaletta pumppaamoita sekä yksi paineenkorotusasema. Kustannusarvio on 1,98 milj.euroa (alv. 0 %). Suunnitelma-asiakirjat ja kustannusarvio on nähtävänä teknisessä toimistossa ja niitä esitellään kokouksessa. Esityslistan mukana postitetaan kaksi kopiota suunnitelmakartasta. Ehdotus Lautakunta hyväksyy siirtoviemärin Sotkuma - Kirkonkylä linjaosan Savo-Karjalan vesi- ja ympäristösuunnittelu Oy:n laatimat suunnitelma-asiakirjat ja kustannusarvion sekä esittää ne kunnanhallituksen hyväksyttäviksi:

8 Kunnanhallitus / piirustukset piirustusluettelon mukaisesti - työselitys kustannusarvio 1,98 milj.euroa (alv.0 %)

9 Kunnanhallitus / Tekninen lautakunta / Kunnanhallitus / Khall 77 Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy esityksen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 3.

10 Kunnanhallitus / Tekninen lautakunta / Kunnanhallitus / TERVEYSKESKUKSEN AVOHOIDON TILOJEN RAKENNUSHANKKEEN TILITYS Tekn. ltk. 22 Terveyskeskuksen rakennushanke valmistui elokuussa Hankkeen kustannusarvio oli euroa. Toteutuneet kustannukset olivat yhteensä ,97, joten kustannusarvio alittui ,03 eurolla. Kustannusvertailu Kustannusarvio Toteutuneet kustannukset Rakennuttajan kustannukset , ,60 Rakennustekniset työt ,00 Putkityöt , ,00 Ilmanvaihtotyöt , ,00 Rakennusautomaatio työt , ,00 Sähkötyöt , ,00

11 Kunnanhallitus / Rakennuttajan hankinnat , ,75 Irtaimistohankinnat , ,11 Lisä- ja muutostyöt , ,51 773, ,

12 Kunnanhallitus / Tekninen lautakunta / Kunnanhallitus / Khall. 78 Ehdotus Lautakunta hyväksyy terveyskeskuksen avohoidon tilojen rakennushankkeesta laaditun tilityksen ja esittää sen kunnanhallituksen/-valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy esityksen ja esittää edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

13 Kunnanhallitus / POLVIJÄRVEN KUNNAN KANNANOTTO KELAN JA TE-TOIMISTON TOIMI- PISTEIDEN SÄILYTTÄMISEEN Khall. 79 Valtionhallinto on viime vuosina toteuttanut useita uudistuksia, joiden tuloksena maaseutukuntien paikallistason palvelut ovat heikentyneet. Mm. poliisihallinnon uudistus toteutuessaan on osoittanut, että maaseutualueiden palvelut ovat heikentyneet. Polvijärven kunta on johdonmukaisesti useissa eri yhteyksissä mm. antamissaan lausunnoissa ja edunvalvonnassaan korostanut, että valtiovallan on omalta osaltaan huolehdittava, että kansalaiset saavat paikallistasolta läheltä tarvittavat peruspalvelut. Polvijärven kunnan oman toiminnan keskeisenä periaatteena on, että keskeiset kunnalliset peruspalvelut turvataan kuntalaisille lähellä olevina toimivina peruspalveluina. Tätä periaatetta kunnan puolesta voimme vaatia myös valtiolta. Kelan Pohjois-Karjalan vakuutuspiirin johtaja Riitta Huurinainen on ollut yhteydessä kunnanjohtajaan ja kertonut, että Kelan aluejohtajalle ja hänen kauttaan Kelan hallitukselle on menossa esitys, että Kelan Polvijärven toimipiste suljetaan vuoden 2012 alusta lukien. Kelan hallinnossa menettely on, että hallitus määrittää kriteerit toimipisteiden säilyttämisessä ja tekee päätökset tältä pohjalta. Perusteena nyt tehdylle esitykselle on, että Polvi-järven toimipisteen asiakasmäärät ovat vähentyneet. Toimipisteissä työskentelee tällä hetkellä kaksi henkilöä. Kela on esittänyt Polvi-järven kunnalle, että kunta lähtisi toteuttamaan yhteispalvelu-sopimusta, joka olisi kunnan ylläpitämä yhteispalvelu, josta Kela maksaisi suoritepohjaisesti korvausta kunnalle. Yhteispalvelu-pisteessä ei voida antaa samaa palvelua kuin nykyisessä Kelan toimipisteessä vaan kyseeseen tulee lähinnä hakemusten vastaan-otto ja yleisluonteinen neuvonta. Yhteispalvelupisteen henkilöstö ei pääse Kelan tietojärjestelmiin, joten palvelu ei vastaa

14 Kunnanhallitus / nykyisin saatavaa paikallistason palvelua. Yhteispalvelupisteessä ei olisi Kelan tai TE-toimiston työntekijöitä.

15 Kunnanhallitus / Myös Pohjois-Karjalan ELY-keskus on selvittämässä Pohjois-Karjalan TE-palveluverkkoa. Esityslistan liitteenä on asiasta kuntajohtajien kokouksessa jaetusta materiaalista kopio. Petri Lempiäisen ilmoituksen mukaan asiasta valmistuu esitys maaliskuun 2011 loppuun mennessä. Polvijärvelle perustettiin oma työvoimatoimisto 1980-luvulla, sittemmin toimisto liitettiin Outokummun toimiston yhteyteen ja sen jälkeen nykyisiä TE-toimistoja muodostettaessa Polvijärven toimipiste sijoitettiin Joensuun seudun TE-toimiston alaisuuteen. Polvijärven työttömyys on korkea ja TE-toimiston toimipiste Polvijärvellä on pystynyt aiemmin tehdyistä muutoksista huolimatta palvelemaan työnhakijoita ja työnantajia hyvin. TE-toimistouudistusta toteutettaessa painotettiin yhtenä perusteena, että uudistuksen tavoitteena on palvella entistä paremmin työnantajia ja Polvijärven yritysten ollessa pääosin pieniä on erittäin tärkeä saada palvelut läheltä. Ehdotus Kunnanhallitus esittää kannanottonaan Kelan ja TE-toimistouudistuksiin seuraavaa: 1. Polvijärven kunta esittää, että sekä Kela ja Pohjois- Karjalan ELY-keskus päättävät säilyttää nykyiset toimipisteet Polvijärvellä. 2. Polvijärven olosuhteissa Kelalla on merkittävä rooli erityisesti perustoimeentuloa turvaavana palveluna. 3. Korkean työttömyyden alueella lähellä olevan toimipisteen palvelut turvaavat parhaiten joustavan ja hyvän palvelun lähellä kuntalaisia ja tarvittavat erityispalvelut voidaan järjestää nykyisen toimipisteen kautta.

16 Kunnanhallitus / Sähköiset palvelut eivät korvaa nykyisen toimipisteen palvelua, koska läheskään kaikki eivät pysty käyttämään sitä palvelumahdollisuutta.

17 Kunnanhallitus / Kansalaisten tasavertaisen kohtelun ja peruspalveluiden turvaamisen kannalta valtiovallan on huolehdittava lähellä kansalaisia olevista peruspalveluista eikä Kelan ja TE-toimiston palveluja pidä viedä kauaksi. 6. Yritystoiminnan turvaamisen kannalta lähellä olevat TEtoimipisteen palvelut antavat mahdollisuuden yritysten ja TE-toimipisteen läheiseen yhteistyöhön ja myös kunnan elinkeinotoimen kannalta paikallinen TE-toimipiste on läheinen ja hyvä yhteistyökumppani. 7. Polvijärven kunta on merkittävä työllistäjä ja Polvijärvellä oleva TE-toimipiste pystyy parhaiten palvelemaan myös kunnan toimintaa, ja 8. Polvijärven kunta vaikuttaa poliittiseen päätöksentekoon ja valtionhallintoon, että sekä Kelan että TE-toimiston toimipisteet säilytetään Polvijärvellä ja palvelu turvataan tämänhetkisen järjestelmän mukaisena toimintana. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 4.

18 Kunnanhallitus / VAALITOIMITSIJOIDEN PALKKIOT Khall. 80 Ennakkoäänestyksen vaalitoimitsijoille on maksettu edellisissä vaaleissa 18 euron korvaus tunnilta. Korvaus on maksettu vaalitoimitsijoiksi valituille kunnan työntekijöille niiltä osin, kun työ on tapahtunut oman työajan ulkopuolella ja kun työntekijä ei ole ottanut vastaavaa työaikaa vapaana. Vastaava korvaus on maksettu muustakin työajan ulkopuolella tehdystä vaaleihin liittyvästä työstä, lähinnä tulospalvelun järjestämisestä. Muille vaalitoimitsijoille palkkio on maksettu kaikista tehdyistä työtunneista. Aiemmin keskusvaalilautakunta on päättänyt vaalitoimitsijoiden palkkioista. Palkkioista päättäminen on kuitenkin kunnan-hallituksen tehtävä. Keskusvaalilautakunnan tehtävänä on valita ennakkoäänestyksen vaalitoimitsijat. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että vaalitoimitsijoille maksetaan 18 euron tuntipalkkio vaaleihin liittyvästä työstä. Vaalitoimitsijoiksi valituille kunnan työntekijöille korvaus maksetaan oman työajan ulkopuolella tehdystä työstä. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

19 Kunnanhallitus / OHJEIDEN ANTAMINEN KIINTEISTÖ OY POLVIJÄRVEN VUOKRATALOJEN YHTIÖKOKOUSEDUSTAJALLE Khall. 81 Kiinteistö Oy Polvijärven Vuokratalojen vuoden 2011 varsinainen yhtiökokous pidetään klo Kunnanhallitus on valinnut Kiinteistö Oy Polvijärven Vuokratalojen yhtiökokousedustajaksi vv Raija Suvannon. Osakeyhtiölain mukaan hallituksen jäseniltä ja varajäseniltä sekä tilintarkastajilta täytyy olla kirjalliset suostumukset tehtävään. Polvijärven kunnan tulee pyytää etukäteen em. suostumukset ennen kuin kunnanhallitus antaa toimintaohjeita yhtiökokousedustajalle. Liitteenä on kunnanhallituksen viime vuona antamat toimintaohjeet yhtiökokousedustajalle. Yhtiökokouksessa käsitellään vuoden 2010 tilinpäätös ja vastuuvapauden myöntäminen sekä seuraavat asiat: 1. Hallituksen jäsenten, toimitusjohtajan ja tilintarkastajien palkkiot. 2. Hallituksen jäsenten lukumäärä. - yhtiöjärjestyksen mukaan hallitukseen kuuluu 5-7 varsinaista jäsentä ja heille kullekin henkilökohtaiset varajäsenet. 3. Hallituksen jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valinta.

20 Kunnanhallitus / Hallituksen kokoonpano on ollut seuraavanlainen: Jäsenet Mustonen Asko Tanskanen Raili Kettunen Jouko Hyvärinen Anja Antikainen Hannu Eronen Sinikka Hiltunen Jorma Varajäsenet Suvanto Martti Kaituri Harri Kettunen Aili Hirvonen Veijo, kk Reijonen Maija Suvanto Raija Nevalainen Pekka 4. Tilintarkastajien ja varatilintarkastajien valinta. Vuoden 2010 vastuunalainen tilintarkastaja oli JHTT-tilintarkastaja Tuomo Pikkarainen Oy Audiator Ab ja varatilintarkas-tajana JHTT-tilintarkastaja Eeva-Liisa Auvinen. Varsinaisena tilintarkastajana oli Arto Sutinen sekä varatilintarkastajana Voitto Voutilainen. 5. Osakepääoman korottaminen uusmerkinnällä. Yhtiön hallitus esittää, että yhtiön osakepääomaa korotetaan eurosta euroon antamalla kappaletta uusia osakkeita. Kunnan talousarviossa on varattu osakepääoman korottamiseen euroa. Ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa Kiinteistö Oy Polvijärven Vuokratalojen yhtiökokousedustajalle toimintaohjeet edelläolevista ja mahdollisista muista asioista.

21 Kunnanhallitus / Päätös Kunnanhallitus päätti antaa toimintaohjeet kokousedustajalle seuraavasti: Hallituksen jäsenten palkkiot esitetään pidettäväksi ennallaan ja tilintarkastajille maksetaan laskun mukaan. Hallituksen jäsenten lukumääräksi päätettiin seitsemän. Hallitukseen esitetään valittaviksi kahdeksi vuodeksi seuraavat henkilöt: Jäsenet Mustonen Asko Tanskanen Raili Kettunen Jouko Hyvärinen Anja Antikainen Hannu Eronen Sinikka Hiltunen Jorma Varajäsenet Suvanto Martti Kaituri Harri Kettunen Aili Hirvonen Veijo, kk Reijonen Maija Suvanto Raija Nevalainen Pekka Vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi esitetään valittavaksi JHTT-tilintarkastaja Tuomo Pikkarainen Oy Audiator Ab ja varatilintarkastajaksi JHTT-tilintarkastaja Eeva-Liisa Auvinen. Varsinaiseksi tilintarkastajaksi esitetään valittavaksi Arto Sutinen ja varatilintarkastajaksi Voitto Voutilainen. Osakepääoman korotus esitetään hyväksyttäväksi yhtiön hallituksen esittämällä tavalla.

22 Kunnanhallitus / ILMOITUSASIAT Khall. 82 Ehdotus Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuiksi seuraavat eri viranomaisilta saapuneet päätökset ja kirjelmät: 1. Viranhaltijapäätöksiä: - kunnanjohtaja Pauli Vaittisen päätös 5/ vs. kunnanjohtaja Helena Kaasisen päätös 6/ hallintojohtaja Helena Kaasisen päätökset 16-19/ kunnankamreeri Heikki Hallikaisen päätökset 7-11/2011 ja ammattialalisäpäätös 6/ rakennuspäällikön päätökset 14-19/ yhdyskuntateknikko Jari Pajarisen päätökset 13-20/ vs. kanslisti Päivi Laakkosen päätökset 8-13/ johtava lääkäri Raili Mönttisen päätökset 12-23/ laitoshoidon esimies Raija Laineen päätökset 31-56/ avohoidon esimies Leila Karttusen päätökset 27-43/ johtava sosiaalityöntekijä Marjut Pennasen päätökset 23-29/ toimistonhoitaja Raija Karttusen päätös 2/ päiväkodin johtaja Kirsti Tanskasen päätökset 47-55/ pääemäntä Eeva Kilpi-Nevalaisen päätökset 21-29/ sivistystoimen johtaja Kauko Kuuselan virkavapauspäätökset 21-30/vv/2011 ja 33-41/vv/2011, toimenhoidon keskeytyspäätökset 15-26/th/2011, sivistysjohtajan päätöspöytäkirjapäätökset 8-17/2011 ja päätökset 3-8/ vapaa-aikasihteeri Sirpa Halosen päätös 2011/4

23 Kunnanhallitus / Kokouspöytäkirjoja: - sivistyslautakunta sosiaali- ja terveyslautakunta Käteiskassatilityksiä: - Hallinto-osasto , ja Tilittäjänä Heikki Sirviö. Tarkastajana Heikki Hallikainen. Ei huomauttamista. - Toripaikkamaksut Tilittäjänä Helena Jääskeläinen. Tarkastajana Heikki Hallikainen. Ei huomauttamista. 4. Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus jälkirahoitteisen valtionosuuden maksamisesta hankkeeseen Koulukeskuksen peruskorjaus, 2-vaihe, A-talo. 5. Valtiovarainministeriön päätös, VM/324/ /2011, kunnan peruspalvelujen valtionosuuden tarkistamisesta ja korjaamisesta vuosina 2010 ja 2011 elatusavun takaisinperintäasiassa. 6. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen poikkeamispäätös Dnro POKELY/822/07.01/2010. ELYkeskus myöntää poikkeamisen. 7. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen poikkeamispäätös Dnro POKELY/68/07.01/2011. ELYkeskus myöntää poikkeamisen. 8. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen poikkeamispäätös Dnro POKELY/820/07.01/2010. ELYkeskus myöntää poikkeamisen.

24 Kunnanhallitus / Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen poikkeamispäätös Dnro POKELY/819/07.01/2010. ELYkeskus myöntää poikkeamisen. 10. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen poikkeamispäätös Dnro POKELY/1930/ /2010. ELY-keskus myöntää poikkeamisen. Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.

25 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / KUNTOUTUSOHJAAJAN VIRANSIJAISUUDEN TÄYTTÄMINEN Khall. 63 Khall. 83 Kuntoutusohjaaja Liisa Pesonen anoo virkavapautta kuntoutusohjaajan virasta ajalle henkilökohtaisten syiden takia. Asiasta on keskusteltu johtavan lääkärin kanssa. Ehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää kuntoutusohjaaja Liisa Pesoselle palkatonta virkavapautta kuntoutusohjaajan virasta ajalle. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Johtava lääkäri on pyytänyt lupaa saada täyttää kuntoutusohjaajan viransijaisuus ajalle Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy esityksen edellyttäen, että asia hoidetaan olemassa olevien määrärahojen puitteissa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

26 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / EDUSKUNTAVAALIEN 2011 VAALILAUTAKUNTIEN JA VAALITOIMIKUNTIEN ASETTAMINEN Khall. 23 Vuoden 2011 eduskuntavaalien varsinainen vaalipäivä on Vaaleissa sovelletaan vaalilakia (714/1998) sekä kuntalain kunnallisvaaleja koskevia säännöksiä. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1. Kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2. Laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi toimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on oltava vähintään kolme. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilauta-kunta ja vaalitoimikunta on päätösvaltainen kolmijäsenisenä.

27 Kunnanhallitus / Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenien tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Niin kauan kuin yksikin huomioon otettava äänestäjäryhmä on vailla edustusta, ei muusta ryhmästä saa valita kahta edustajaa. Jos vaalilautakuntia ja vaalitoimikuntia on useita, tulisi pyrkiä siihen, että kaikki huomioon otettavat äänestäjäryhmät saisivat ainakin yhden edustajan vaaliviranomaisiin.

28 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Vaalilautakuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edusta-vuutta tarkastellaan erikseen. Näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Eduskuntavaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas voi sen sijaan olla vaalilautakunnan jäsenenä. Vaalitoimikuntiin voidaan valita jäseniksi ja varajäseniksi myös vaalilautakuntaan valittavia henkilöitä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle. Vaalilautakunnan tehtävänä on vaalipäivän äänestyksen järjestäminen äänestysalueella ja annettujen äänestyslippujen alustava ääntenlaskenta ja äänestyslippujen toimittaminen vaalipiirilautakunnalle. Vaalilautakunta on kokoontuneena vaalipäivänä koko vaali-toimituksen ajan sekä vaalitoimituksen jälkeen

29 Kunnanhallitus / äänestyslippujen laskemiseksi, tarkastamiseksi ja järjestämiseksi. Vaalitoimikunnan ainoana tehtävänä on järjestää ennakkoäänestys laissa tarkoitetuissa laitoksissa. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisiä. Vaalipäivän äänestyksessä on koko ajan oltava paikalla kolme vaalilautakunnan jäsentä tai varajäsentä.

30 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Samaten ennakkoäänestyksessä laitoksessa paikalla on koko ajan oltava kolme vaalitoimikunnan jäsentä tai varajäsentä. Luettelo kunnan vaalilautakunnista ja vaalitoimikunnasta v europarlamenttivaaleja varten on liitteenä. Ehdotus Kunnanhallitus asettaa vuoden 2011 eduskuntavaaleihin vaalilautakunnat. Kuhunkin vaalilautakuntaan valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme jäsentä sekä viisi varajäsentä. Vaalitoimikuntia valitaan yksi, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, yksi jäsen sekä kolme varajäsentä. Päätös Esittelijän esityksestä asia jätettiin pöydälle. Khall. 46 Ehdotus Kunnanhallitus asettaa vuoden 2011 eduskuntavaaleihin vaalilautakunnat. Kuhunkin vaalilautakuntaan valitaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme jäsentä sekä viisi varajäsentä. Vaalitoimikuntia valitaan yksi, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, yksi jäsen sekä kolme varajäsentä.

31 Kunnanhallitus / Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen ja päätti valita vuoden 2011 eduskuntavaaleihin vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan seuraavasti:

32 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Ruvaslahden vaalilautakunta: Jäsenet: puheenjohtaja Raimo Piiroinen varapuheenjohtaja Jorma Hiltunen Sinikka Eronen Kalevi Juntunen Hanna Vannas Varajäsenet: 1. Rauha Tanskanen 2. Veijo Inkinen 3. Arto Sutinen 4. Eila Inkinen 5. Viljo Mertanen 2. Horsmanahon vaalilautakunta Jäsenet: puheenjohtaja Toini Sormunen varapuheenjohtaja Jouko Vattulainen Helena Mertanen Raimo Tuononen Toni Pajarinen Varajäsenet: 1. Markku Hirvonen 2. Osmo Hietala

33 Kunnanhallitus / Eero Mutanen 4. Heli Routa-Mutanen 5. Eeva Pajarinen

34 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Hukkalan vaalilautakunta: Jäsenet: puheenjohtaja Heino Korhonen varapuheenjohtaja Kirsi Nevalainen Taisto Jolkkonen Matti Tukiainen Toini Turunen Varajäsenet: 1. Jari Kurki 2. Paavo Turunen 3. Sylvi Tanskanen 4. Heimo Mertanen 5. Helena Kettunen 4. Kinahmon vaalilautakunta: Jäsenet: puheenjohtaja Jorma Huttunen varapuheenjohtaja Erkki Valling Hilkka Huttunen Pirkko Puhakka Kuisma Mäenharju Varajäsenet: 1. Seija Karttunen 2. Tuija Nevalainen

35 Kunnanhallitus / Aili Kettunen 4. Väinö Hyttinen 5. Arvi Walling

36 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kirkonkylän vaalilautakunta: Jäsenet: puheenjohtaja Raili Tanskanen varapuheenjohtaja Hannu Mustonen Jouko Iivanainen Risto Nöjd Pirkko Kuosmanen Varajäsenet: 1. Anneli Jumppanen 2. Veijo Hirvonen 3. Veikko Tanskanen 4. Pirjo-Liisa Nuutinen 5. Raija Suvanto 6. Kuorevaaran vaalilautakunta: Jäsenet: puheenjohtaja Ari Martikainen varapuheenjohtaja Jarmo Hassinen Aila Suomela Sari Hyttinen Kirsti Stolt-Pappinen Varajäsenet: 1. Minna Varis 2. Heikki Räsänen

37 Kunnanhallitus / Urpo Leminen 4. Elvi Haaranen 5. Anne Hassinen

38 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Sotkuman vaalilautakunta: Jäsenet: puheenjohtaja Soini Härkönen varapuheenjohtaja Margaretha Kähäri Christiana Harle Tuomo Sormunen Pertti Varis Varajäsenet: 1. Päivi Voutilainen 2. Osmo Simpura 3. Hellevi Saastamoinen 4. Jouko Kettunen 5. Martti Koistinen Vaalitoimikunta Jäsenet: puheenjohtaja Toivo Pehkonen varapuheenjohtaja Anja Hyvärinen Jaakko Antikainen Varajäsenet: 1. Maija Varis 2. Ari Koistinen 3. Anja Pehkonen.

39 Kunnanhallitus /

40 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Kunnanhallitus / Khall. 70 Matti Kettunen (Vihr) on tehnyt oikaisuvaatimuksen vaalitoimikunnan valinnan osalta. Oikaisuvaatimus liitteenä. Ehdotus Kunnanhallitus päättää käsitellä vaalitoimikunnan valinnan uudelleen. Päätös Kunnanhallitus päätti yksimielisesti oikaisuvaatimuksen johdosta muuttaa vaalitoimikunnan kokoonpanon seuraavasti: Vaalitoimikunta Jäsenet: puheenjohtaja Toivo Pehkonen varapuheenjohtaja Anja Hyvärinen Ari Koistinen Varajäsenet: 1. Esa Kuosmanen 2. Maija Varis 3. Anja Pehkonen. Liite nro 2. Khall. 84 Päivi Voutilainen on ilmoittanut, että hän ei ole käytettävissä Sotkuman vaalilautakunnan varajäsenen tehtävään.

41 Kunnanhallitus / Ehdotus Kunnanhallitus päättää myöntää eron Päivi Voutilaiselle Sotkuman vaalilautakunnan varajäsenen tehtävästä ja päättää valita uuden varajäsenen hänen tilalleen.

42 Kunnanhallitus / Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen ja valitsi Sotkuman vaalilautakunnan 1. varajäseneksi Jonna Kähärin.

43 Kunnanhallitus / Kunta/kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA Polvijärvi VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 78, 82 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 73-77, 79-81, HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET

44 Kunnanhallitus / Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti Hallitus/lautakunta Polvijärven kunnanhallitus Polvijärventie 18 PL POLVIJÄRVI Sähköposti: polvijarven.kunta@polvijarvi.fi Pykälät 73-77, 79-81, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen. Kts. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan

45 Kunnanhallitus / Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti: Kuopion hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs PL KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika päivää osoite ja postiosoite, sähköposti: päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.

46 Kunnanhallitus / Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/ HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan

47 Kunnanhallitus / POLVIJÄRVEN KUNTA KOKOUSKUTSU Kunnanhallitus 5/ KOKOUSAIKA Maanantaina 28. maaliskuuta 2011 klo KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT nro sivu Polvijärven kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone nro Liite liite 76 liite 77 liite liite Asia Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkistajien valinta Vuoden 2010 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Raportti sisäisen valvonnan järjestämisestä vuodelta 2010 Siirtoviemärin Sotkuma - Kirkonkylä suunnitelman ja kustannusarvion hyväksyminen Terveyskeskuksen avohoidon tilojen rakennushankkeen tilitys Polvijärven kunnan kannanotto Kelan ja TE-toimiston toimipisteiden säilyttämiseen Vaalitoimitsijoiden palkkiot Ohjeiden antaminen Kiinteistö Oy Polvijärven Vuokratalojen yhtiökokousedustajalle Ilmoitusasiat

48 Kunnanhallitus / PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä PUHEENJOHTAJA JULKIPANOTODISTUS Asko Mustonen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle. Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja

49 Kunnanhallitus / POLVIJÄRVEN KUNTA KOKOUSKUTSU Kunnanhallitus 5/ KOKOUSAIKA Maanantaina 28. maaliskuuta 2011 klo KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT nro sivu Polvijärven kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone nro Liite Asia Kuntoutusohjaajan viransijaisuuden täyttäminen Eduskuntavaalien 2011 vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien asettaminen PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä PUHEENJOHTAJA Asko Mustonen

50 Kunnanhallitus / JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle. Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja

51 Kunnanhallitus / KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toimenpide 73 Ei toimenpiteitä 74 Ei toimenpiteitä 75 Tilinpäätös tilintarkastajan ja tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi ja myöhemmin valtuustoon 76 Ote kirjanpito, ote kunnanjohtaja 77 Ote tekninen lautakunta, kirjanpito 78 Asia valtuuston käsiteltäväksi 79 Kannanotto toimitetaan Kelan hallituksen jäsenille, Kelan pääjohtajalle, Kelan aluejohtajalle, Kelan Pohjois-Karjalan vakuutuspiirin johtajalle ja Pohjois-Karjalan ELY-keskukselle: Ari Niiraselle, Ritva Saarelaiselle ja Petri Lempiäiselle sekä Joensuun seudun TE-toimisto: johtaja Jarmo Valtonen ja Joensuun seudun TE-toimiston Polvijärven toimipiste ja Kelan Polvijärven toimipiste 80 Ote Kauko Kuusela, ote palkat 81 Ote Raija Suvanto, kunnanjohtaja 82 Ei toimenpiteitä 83 Ote Raili Mönttinen, ote palkat 84 Ote Päivi Voutilainen, Jonna Kähäri, Kauko Kuusela, Soini Härkönen, palkat, luottamushenkilökortiston hoitajalle