Kokousaika kello 09:25-10:40

Transkriptio

1 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristöterveyslautakunta Kokousaika kello 09:25-10:40 Kokouspaikka Kaavin kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Rantatie 1, 2 krs Asiat Otsikko Sivu 1 Ympäristöterveyspalveluiden tilinpäätös vuodelta Ympäristöterveyspalveluiden valvontasuunnitelmien toteutumisen arviointi vuodelta Eläinlääkintähuollon valvontasuunnitelma, päivitys Tietoon saatettavat asiat 6 4

2 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 1/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kröger Risto puheenjohtaja Ahonen Matti jäsen Rannio Jorma jäsen Tiilikainen Hilkka jäsen Poissa Puurunen Ritva jäsen Airaksinen Janne Lapinlahden kunnanjohtaja Kiviluoma Timo Tuusniemen kunnanjohtaja Leppänen Tanja Kuopion kaupungin edustaja Lötjönen Vesa Siilinjärven kunnanjohtaja Murto Unto Rautavaaran kunnanjohtaja Sopanen Ari Kaavin kunnanjohtaja Takkinen Pekka Siilinjärven talousjohtaja Muut Niemitz Pirjo kunnanhallituksen edustaja Savolainen Emilia esittelijä/ympäristöterveysjohtaja Hartikainen Kaisa pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi. ASIAT 1-4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hilkka Tiilikainen ja Jorma Rannio PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Risto Kröger Kaisa Hartikainen puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Hilkka Tiilikainen Pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. pöytäkirjanpitäjä Jorma Rannio vast.ell. virka-ase ma Kaisa Hartikainen allekirjoitus

3 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristöterveyslautakunta Ympäristöterveyspalveluiden tilinpäätös vuodelta 2018 Ymptltk Valmistelija/lisätiedot: ympäristöterveysjohtaja Emilia Savolainen, puh ja vastaava eläinlääkäri Kaisa Hartikainen, puh Ympäristöterveyslautakunta raportoi yhteistoimintasopimuksen mukaisesti sopimuskunnille talousarvion toteutumisesta talousarviovuoden aikana kaksi kertaa sekä tilinpäätöksen yhteydessä. Ympäristöterveyspalveluiden tilinpäätöksen 2018 tekstiosa on liitteenä. Liitteinä ovat myös tilinpäätöstiedot 2018 kustannuspaikoittain ja tileittäin (numero-osa). Liitteessä on lisäksi laskettu tilinpäätöksen vaikutukset kuntaosuuksiin (tasauserät). Yhteistoimintasopimuksen mukaan tasauserä muodostuu toteutuneiden vuosikustannusten ja maksuosuusennakoiden erotuksesta. Toteutuneisiin kustannuksiin sisältyvät myös yleiskustannukset. Kuntakohtaiset tasaukset tehdään Siilinjärven kunnanvaltuuston hyväksyttyä ympäristöterveyslautakunnan tilinpäätöksen osana kunnan tilinpäätöstä. Tasauserä on suoritettava laskutusvuotta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Liitteet Ympäristöterveyslautakunta merkitsee tiedoksi ympäristöterveyspalveluiden tilinpäätöstiedot vuodelta 2018 ja raportoi ne yhteistoiminta-alueen sopimuskunnille ja Kuopioon. Hyväksyttiin Tekstiosa Numero-osa Kuntaosuudet

4 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristöterveyslautakunta Ympäristöterveyspalveluiden valvontasuunnitelmien toteutumisen arviointi vuodelta 2018 Ymptltk Valmistelija/lisätiedot: ympäristöterveysjohtaja Emilia Savolainen, puh Ympäristöterveydenhuollon erityislainsäädäntö, eläinlääkintähuoltolaki ja valtioneuvoston asetus kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmasta (665/2006; ns. valvontasuunnitelma-asetus) edellyttävät, että kunnallisen valvontaviranomaisen on laadittava ja hyväksyttävä säännöllistä valvontaa koskeva kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma sekä eläinlääkintähuollon suunnitelma. Kunnan tulee arvioida suunnitelmien toteutuminen vuosittain. Valvontasuunnitelman arviointi tulee tehdä ainakin seuraavien tekijöiden osalta: 1) tarkastusten määrä valvontakohdetyypeittäin; 2) tarkastusten kattavuus; 3) näytteiden määrä valvontakohdetyypeittäin; sekä 4) valvonnasta saatujen tulojen kohdentuminen. Ympäristöterveyslautakunta hyväksyi ( 16) ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman vuodelle 2018 sekä eläinlääkintähuollon suunnitelman päivityksen vuodelle ( 5). Suunnitelmien mukaan ympäristöterveyslautakunta arvioi valvontasuunnitelman toteutumista maaliskuun 2019 loppuun mennessä ja raportoi toteuman Itä-Suomen aluehallintovirastolle. Raportointi tehdään myös sähköisen Ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkötietojen hallintajärjestelmän (VYHA) kautta. Liitteenä on valvontasuunnitelmien toteutumisen arviointiraportti. Eläinlääkintähuollon suunnitelman toteutuminen on arvioitu raportin kohdassa 4. Suunnitellun valvonnan toteutuminen valvontalajeittain vuonna 2018: Elintarvikevalvonta 95 % Alkutuotannon valvonta (ml. maidontuotantotilojen hyg.tarkastukset) 72 % Terveydensuojelun valvonta 83 % Tupakkalain valvonta 100 % Toteuma yhteensä 88 % Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Liitteet Ympäristöterveyslautakunta hyväksyy liitteen mukaisen Ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2018 valvontasuunnitelman toteutumista koskevan arviointiraportin sekä toimittaa sen itä-suomen Aluehallintovirastolle maaliskuun loppuun mennessä. Hyväksyttiin Toteuma

5 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristöterveyslautakunta Eläinlääkintähuollon valvontasuunnitelma, päivitys 2019 Ymptltk Valmistelija/lisätiedot: vastaava eläinlääkäri Kaisa Hartikainen, puh Eläinlääkintähuoltolaki edellyttää, että kunnan on laadittava suunnitelma järjestämistään eläinlääkäripalveluista sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin järjestämisestä alueellaan. Suunnitelman pitää sisältää tiedot eläinlääkäripalvelun tuottamistavasta, saatavuudesta, laadusta ja mitoituksesta sekä valvontaan liittyvistä tarkastuksista, näytteenotoista ja muista toimenpiteistä. Kunnan suunnitelmassa on otettava huomioon valtakunnallinen ohjelma ja alueellinen suunnitelma ja se on arvioitava ja tarkistettava tarvittaessa, kuitenkin vähintään kolmen vuoden välein. Aluehallintovirasto ohjaa kunnan suunnitelman laatimista sekä valvoo ja arvioi sen toteutumista. Evira on julkaissut eläinlääkintähuollon valtakunnallisen ohjelman (EHO) vuosille , valtakunnalliseen ohjelmaan on tullut päivitys vuodelle Ohjelmassa määritellään asiat, jotka aluehallintoviraston ja kuntien on huomioitava omissa suunnitelmissaan. Siilinjärven ympäristöterveyspalveluiden eläinlääkintähuollon suunnitelma vuosille on nyt päivitetty valtakunnallisen päivityksen mukaisesti. Suunnitelmassa käsitellään myös Kuopion eläinlääkintähuoltoa siltä osin, kuin Siilinjärvi myy palveluita Kuopioon. Suunnitelmaan on kirjattu valtakunnallisessa ohjelmassa edellytetyt asiat. Myös resurssitarpeen kartoitus päivitettiin tässä yhteydessä. Oleellisia muutoksia nykyiseen suunnitelmaan ei ole. Päivitettyjä asioita ovat vuoden 2019 valtakunnalliset painopistealueet; siipikarjan salmonellavalvonta ja eläintautivalmiuden ylläpito. Evira on vuoden 2019 alussa sulautunut uuteen Ruokavirastoon ja tämä on huomioitu päivityksessä. Resurssitarvelomakkeelle on päivitetty vuonna 2018 saatu valvontaresurssin lisäys. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Ympäristöterveyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan eläinlääkintähuollon suunnitelman päivityksen. Hyväksyttiin Liitteet Eläinlääkintähuollon suunnitelma , päivitys 2019 Resurssitarpeen kartoitus, 2019 päivitys

6 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristöterveyslautakunta Tietoon saatettavat asiat Ymptltk Valmistelija/lisätiedot: ympäristöterveysjohtaja Emilia Savolainen, puh Lautakunnan delegoiman toimivallan puitteissa tehdyt päätökset: Viranhaltijapäätökset: Ympäristöterveysjohtajan päätökset: 1: yleispäätös, irtaimiston poisto 1: henkilöstöpäätös, harkinnanvaraisen virkavapaan myöntäminen 2-8: henkilöstöpäätökset, harkinnanvaraisen henkilökohtaisen lisän määrääminen Todistus elintarvikehuoneistoilmoituksesta: Tiny House METKAproduct Oy Todistus terveydensuojelulain 13 :n mukaista toimintaa koskevan ilmoituksen käsittelystä: Siilinlahden väliaikaiset opetustilat, Saharan koulu Kansalaisopiston opetustilat, Kädentaitojen ja taideaineiden opetustilat Avoimen päiväkodin tilat ja nuorisotilat Siilinjärven kunta, Mummon kammari Siilinjärven kunta, Kasurilan koulun viipale Kuntokeskus HH Oy, Ole.Fit Siilinjärvi Markun kiinteistöpalvelut /Kuntolinna Ilmoitus elintarvikehuoneiston toimijan vaihtumisesta: Emilia Puustinen Oy, R-kioski Kaavi K-Market Vuorela PasasRavintolat Oy / Ravintola PitoPata Päätös tupakkatuotteiden ja nikotiininesteiden vähittäislupahakemuksesta: Emilia Puustinen Oy, R-kioski Kaavi K-Market Vuorela Päätös nikotiinivalmisteiden vähittäislupahakemuksesta: Emilia Puustinen Oy, R-kioski Kaavi K-Market Vuorela Päätös tupakkalain (549/2016) 79 :n mukaisesta hakemuksesta: Asunto Oy Siilinjärven Sandelsinpiha Annetut lausunnot: Kaavin kunta: Lausunto Luikonlahden kyläyleiskaavan laatimisesta (luonnosvaihe), Antti Hartikainen

7 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 1/ Siilinjärven kunta: Terveydensuojeluviranomaisen lausunto Lujabetoni Oy:n Siilinjärven tehtaiden ympäristöluvan muuttamisesta,sirpa Hakkarainen, Lausunto Karttulan vesiosuuskunnan viemäriä koskevan toiminta-alueen perustamisesta Siilinjärven kunnan Karjalanharjunniemen alueelle, Sirpa Hakkarainen, Lausunto Siilinjärven kunnan vesihuoltolaitoksen ja Pöljän vesiosuuskunnan toiminta-alueilla sijaitsevien kahden kiinteistön viemäriverkostoon liittämistä koskevista vapautushakemuksista, Sirpa Hakkarainen Lapinlahden kunta: Terveydensuojeluviranomaisen lausunto Lapinlahden kirkonkylän asemakaava-alueella sijaitsevan korttelin 110 asemakaavan muutokseen liittyvästä luonnoksesta, Sirpa Hakkarainen Terveydensuojeluviranomaisen lausunnot eläinsuojia koskevista ympäristölupahakemuksista, Sirpa Hakkarainen, , 4 kpl Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Ympäristöterveyslautakunta merkitsee edellä mainitut asiat tiedoksi ja päättää että ne eivät anna aihetta toimenpiteisiin. Lisäksi lautakunta päättää, että viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia kuntalain mukaisia otto-oikeuskelpoisia päätöksiä ei oteta lautakunnan käsiteltäviksi Hyväksyttiin

8 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 1/ Toimielimen nimi tähän Kokouspäivämäärä Ympäristöterveyslautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta Peruste Kuntalaki 136, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytän töön pa noa. Pykälät 1-4 Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kunta lain 134 :n 1 mom. mu kaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voidaan ha kea muutosta kirjallisella oi kai su vaa ti muksel la. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1. mom / muun lainsäädännön mukaan, pykälät ja pe rus te: MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten vir ka- ja työeh to so pi mus ten soveltamisesta tai tulkinnasta. Pykälät Muutoksen- Siilinjärven kunta, Ympäristöterveyslautakunta hakuviran- omainen Faksi , sähköposti PL 5, Siilinjärvi (Käyntiosoite: Kasurilantie 1) kirjaamo@siilinjarvi.fi Määräaika ja si säl tö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitet ta va oi kai suvaa ti mus ajan kuluessa viraston aukioloaikana (kello 8:00-15:45) yllä ole vaan osoit tee seen tai sähkö pos ti osoit tee seen tai telekopiolaitteeseen. Oikaisuvaatimus, josta on käytävä il mi vaatimus pe rus teineen, on tekijän allekirjoitettava. Säh köi ses ti saapunutta asiakirjaa ei tar vit se täydentää vain al le kir joi tuksen saamiseksi, jos asia kir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asias sa ole muutoin syytä epäil lä lähettäjän hen ki löl li syyt tä tai sitä, että viestin sisältö on muut tu nut sähköisen asioin ti ta pah tu man aikana. MUUTOKSENHAKU VALITTAMALLA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa ti muk sen joh dos ta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asian osai nen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomai nen Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744, Kuopio (käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio), faksi , sähkö pos ti ita-suomi.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Pykälät Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus Valitusaika päivää Pykälät Muu valitusviranomainen (osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite) Valitusasiakirjan sisältö Valitusasiakirjojen toimittamisesta ja mahdollisesta oikeudenkäyntimaksusta Valituskirjassa on ilmoitettava 1) valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoi te, 2) pää tös, jo hon hae taan muutosta, 3) miltä osin päätöksestä va li tetaan ja muutos, joka sii hen vaaditaan teh tä väk si ja 4) muutosvaati muksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laa ti jan oma kä ti ses ti al le kir joi tet ta va. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, sii nä on mai nit ta va myös laatijan am mat ti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä pää tös, josta va li te taan, alku peräisenä tai vi ran puo lesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä se kä todistus siitä päi västä, josta vali tusaika on luetta va. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omal la vas tuul la va li tus asia kir jat voi lähettää postitse,lähetin välityksellä tai sähkö postil la. Postiin va li tus asia kir jat on jätet tä vä niin ajois sa, että ne ehtivät peril le ennen va litus ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös (nimi, osoite ja postiosoite) Pykälät: - Valitusasiakirjat on toimitettava, mikäli se on muu kuin valitusviranomai nen - Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suorit teista pe rit tä vistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhaki jalta voidaan hallinto-oikeudessa pe riä oi keu den käynti mak su, joka on tällä hetkel lä 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa va li tuk sen alais ta päätöstä muu tok sen ha ki jan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään pe ri tä eräissä asiaryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Mak su vel vol li nen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Lisätietoja: Yksityiskohtainen muutoksenhakuohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.