Kokousaika kello 09:00-09:34

Transkriptio

1 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/ Ympäristöterveyslautakunta Kokousaika kello 09:00-09:34 Kokouspaikka Siilinjärven kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Asiat Otsikko Sivu 16 Sopimuskuntien kuuleminen ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2016 talousarvioja vuosien taloussuunnitelmaehdotuksesta 17 Tietoon saatettavat asiat 5 3

2 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Riekkinen Maarit varapuheenjohtaja Ahonen Matti jäsen Miettinen Antti jäsen Mustonen Pekka varajäsen Rantsi Katri jäsen Ollikainen Jussi varajäsen Poissa Ylikärppä Kauko puheenjohtaja Hartikainen Ilmari kh:n pj Auvinen Toni Tuusniemen kunnanjohtaja Kangasperko Petri Juankosken kaupunginjohtaja Korhonen Marko Lapinlahden kunnanjohtaja Lötjönen Vesa Siilinjärven kunnanjohtaja Murto Unto Rautavaaran kunnanjohtaja Sopanen Ari Kaavin kunnanjohtaja N.N. Kuopion kaupungin edustaja Takkinen Pekka Siilinjärven talousjohtaja Muut Hassinen Raija kh:n edustaja Heikkinen Aili Esittelijä/ympäristöterveysjohtaja Manner Leena pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jussi Ollikainen ja Katri Rantsi. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Maarit Riekkinen Leena Manner puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Jussi Ollikainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ pöytäkirjanpitäjä Katri Rantsi Juankosken kaupungintalo, arkistonhoitajan huone Kaavin kunnantalo, arkistonhoitajan huone Lapinlahden kunnantalo, neuvonta Rautavaaran kunnantalo, neuvonta Siilinjärven kunnantalo, ympäristöterveydenhuollon toimistosihteerin huone Tuusniemen kunnantalo, arkistosihteerin huone vastaava eläinlääkäri virka-ase ma Leena Manner allekirjoitus

3 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/ Ympäristöterveyslautakunta Sopimuskuntien kuuleminen ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2016 talousarvioja vuosien taloussuunnitelmaehdotuksesta 1319/ /2014 Ymptltk 16 Valmistelija/lisätiedot: vs. ympäristöterveysjohtaja Aili Heikkinen, puh ja vastaava eläinlääkäri Leena Manner, puh Liitteissä (4 kpl) on vuoden 2016 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelmaehdotukset. Siilinjärven kunnanhallitus käsittelee talousarviota kokouksessaan Sopimuskunnilta on pyydetty lausunnot talousarvioja suunnitelmaehdotuksista mennessä. Talousarvio 2016 on eläinlääkintähuollon osalta laadittu tuotteistuksen mukaisesti (kustannuspaikka 5610) ja terveysvalvonnan osalta aiemman mallin mukaisesti. Eläinlääkintähuollossa siirryttiin vuonna 2015 eriytettyyn pieneläinpäivystykseen. Samalla jäi kokonaan pois nk. pieneläinten takapäivystys (kustannuspaikka 5620), joka koski Lapinlahtea, Nilsiää, Rautavaaraa, Juankoskea, Kaavia ja Tuusniemeä. Pieneläinpäivystyksen järjestämisvastuu on Kuopion kaupungilla, joka laskuttaa kustannukset suoraan yhteistoiminta-alueen kunnilta päivystyssopimuksen mukaisesti. Siksi pieneläinpäivystyksestä aiheutuvat kustannukset sisältyvät ympäristöterveydenhuollon talousarvioon ainoastaan Siilinjärven osalta. Yhteenveto lausunnoista on esityslistan liitteenä. Lisäksi Rautavaaran kunta on lähettänyt sähköpostilla oman lausuntonsa ympäristöterveyslautakunnan jäsenille. Saapuneissa lausunnoissa todetaan mm. seuraavaa: Kuopion kaupunki pitää hyvänä, että eläinlääkintähuollon kustannukset on ehdotuksessa pystytty pitämään kurissa ja kokonaiskustannukset ovat hieman alhaisemmat kuin talousarviovuonna Tuusniemi hyväksyy ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2016 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelmaehdotuksen. Rautavaaran kunta pitää hyvänä, että talousarvion tekstiosassa huomioidaan toimintaympäristön ulkopuoliset muutokset ja niiden vaikutukset ympäristöterveyspalvelujen järjestämiseen jatkossa. Yhteispalvelusopimuksen mukaan ympäristöterveyspalveluiden toimipisteverkosto on arvioitava uudelleen kuntaliitosten jälkeen. Talousarvioehdotus 2016/ympäristöterveyspalvelut ei sisällä Rautavaaran kunnassa eikä Nilsiässä olevia eläinlääkäri-vastaanotto- eikä varhekuluja. Rautavaaran kunnan kanta on se, että eläinlääkärivastaanottotilojen kustannukset on siirrettävä ympäristöterveyspalveluille ja kustannukset jaetaan edelleen sopimuskuntiin osana tuotehintoja. Rautavaaran kunta ei hyväksy nykyistä kiinteistökustannusten jakoperustetta.terveysvalvonnan osalta tuotteistus ei ole käytössä. Milloin tuotteistaminen on maalissa kokonaan? Lapinlahden kunnalla ei ole huomauttamista ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2016 talousarviosta ja vuosien taloussuunnitelmasta. Juankosken kaupunginhallituksella ei ole huomautettavaa

4 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/ ympäristöterveyspalveluiden talousarvioesitykseen. Kaavin kunnalla ei ole huomautettavaa Siilinjärven ympäristöterveyslautakunnan talousarvion suhteen muutoin kuin eläinlääkäreiden sijoittumisen suhteen Koillis-Savossa. Kaavin kunta edellyttää, että Koillis-Savon yhteisvastaanotto perustetaan Kaaville, jota myös Tuusniemen kunnanhallitus tukee. Ympäristöterveyspalvelut tulee tekemään toimipisteverkoston arvioinnin vuoden 2015 aikana. Ympäristöterveyspalveluiden vuoden 2016 talousarvioehdotus ja vuosien taloussuunnitelmaehdotus eivät sisällä eläinlääkintähuollon kiinteistökustannuksia muiden kuin Siilinjärven ja Kuopion yhteisvastaanoton osalta, koska ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimuksen 6 ja 10 mukaan eläinlääkintähuollon menoihin ei sisällytetä eläinlääkäreiden vastaanottotilojen kustannuksia, vaan niiden ylläpidon maksavat yhteisvastuullisesti ne kunnat, joita tilat palvelevat. Siilinjärven kunnan sopimuksen Kuopion kaupungin eläinlääkintähuollon tehtävien hoidosta 7 ja 11 mukaan eläinlääkärin vastaanottotilan ja siihen liittyvien sivutoimipisteiden ylläpidon maksavat yhteisvastuullisesti ne kunnat, joita tilat palvelevat ja yhteisvastaanottojen kustannukset maksavat osalliskunnat eikä eläinlääkintähuollon menoihin sisällytetä eläinlääkäreiden vastaanottotilojen kustannuksia. Ympäristöterveyslautakunta päätti tuotteistusohjausryhmän esityksen perusteella, että terveysvalvonnan kustannukset jaetaan alkuperäisen sopimuksen mukaan asukasluvun ja käytetyn työpanoksen perusteella. Rautavaaran kunnanhallitus on kokouksessaan hyväksynyt, että terveysvalvonnan kuntalaskutus voi perustua jatkossakin yhteistoimintasopimuksessa hyväksyttyyn kustannusjakoon. Yhteistoimintasopimuksen 6 mukaan eläinlääkärin vastaanottotilan ja siihen liittyvien sivutoimipisteiden ylläpidon maksavat yhteisvastuullisesti ne kunnat, joita tilat palvelevat. Siten myös Koillis-Savon yhteisvastaanoton sijaintipaikasta neuvottelevat kyseisen yhteisvastaanoton osalliskunnat. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: strategian mukainen Päätösehdotus Päätös Liitteet Ympäristöterveyslautakunta hyväksyy liitteiden mukaiset ehdotukset vuoden 2016 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksessa jaettiin liitteen "YTH talousarvio 2016, kuntien lausunnot" uusi versio. Liitteeseen on lisätty annetut kuntien lausunnot. YTH talousarvio 2016 ELH tuotteistus YTH talousarvio 2016 kuntaosuudet, yhteenveto YTH talousarvio 2016, numero-osa YTH talousarvio 2016, tekstiosa YTH talousarvio 2016, kuntien lausunnot

5 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/ Ympäristöterveyslautakunta Tietoon saatettavat asiat Ymptltk 17 Valmistelija/lisätiedot:, vs. ympäristöterveysjohtaja Aili Heikkinen, puh Vastaava eläinlääkäri: Esitys Siilinjärven kunnanhallitukselle vastaanottoavustajan tehtävän perustamisesta Siilinjärven ja Kuopion yhteisvastaanotolle, Räisäläntie 1, Siilinjärvi. Viranhaltijapäätökset: Vastaavan eläinlääkärin henkilöstöpäätös : kunnaneläinlääkärin viran täyttäminen, Nilsiän toimipiste Saapunut posti: Aluehallintovirasto Itä-Suomi. Päätös Nro 66/2015/1, Dnro ISAVI/4748/ Metsäkartanon ympäristöluvan lupamääräysten tarkistaminen, Rautavaara. Annetut lausunnot: Itä-Suomen aluehallintovirasto: Lausunto Boliden Kylylahti Oy:n hakemukseen Luikonlahden rikastamon ympäristöluvan muuttamisesta, Aili Heikkinen ja Antti Hartikainen Kaavin kunta, ympäristölautakunta: Lausunto Emolehmätila Emola Ay:n ympäristölupahakemuksesta, Ritva Hämäläinen Lapinlahden kunta, ympäristölautakunta: Lausunnot viemäriverkostoon liittämisvelvollisuutta koskevista vapautushakemuksista: - kiinteistö , Sirpa Hakkarainen kiinteistö ja , Sirpa Hakkarainen Lautakunnan delegoiman toimivallan puitteissa tehdyt päätökset ajalla Terveydensuojelulain mukaiset ilmoitukset: Siilinjärven kunta / Mummon kammari Elintarvikehuoneistoilmoitukset: Ruokolainen Heikki ja Katri, kotona toimiva elintarvikehuoneisto, Kaavi Olivia Pizzeria, Kebab, Grilli, Juankoski Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali

6 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/ Päätösehdotus Päätös Ympäristöterveyslautakunta merkitsee edellä mainitut asiat tiedoksi ja päättää, että ne eivät anna aihetta toimenpiteisiin. Lisäksi lautakunta päättää, että viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia kuntalain 51 mukaisia otto-oikeuskelpoisia päätöksiä ei oteta lautakunnan käsiteltäviksi. Hyväksyttiin.

7 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 4/ Ympäristöterveyslautakunta Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta Peruste Kuntalaki 91, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytän töön pa noa. Pykälät Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kunta lain 89 :n 1 mom. mu kaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voidaan ha kea muutosta kirjallisella oi kai su vaati muk sel la. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1. mom / muun lainsäädännön mukaan, pykälät ja pe rus te: MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten vir kaja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Pykälät - Muutoksen- Siilinjärven kunta, Ympäristöterveyslautakunta hakuviran- omainen Faksi , sähköposti PL 5, Siilinjärvi (Käyntiosoite: Kasurilantie 1) kirjaamo@siilinjarvi.fi Määräaika ja si säl tö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitet ta va oi kaisu vaa ti mus ajan kuluessa viraston aukioloaikana (kello 8:00-15:45) yllä ole vaan osoit tee seen tai sähköpostiosoitteeseen tai telekopiolaitteeseen. Oikaisuvaatimus, josta on käytävä il mi vaatimus pe rus tei neen, on tekijän allekirjoitettava. Säh köi ses ti saapunutta asiakirjaa ei tar vit se täydentää vain al le kir joi tuk sen saamiseksi, jos asia kir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asias sa ole muutoin syytä epäil lä lähettäjän hen ki löl li syyt tä tai sitä, että viestin sisältö on muut tu nut sähköisen asioin ti ta pah tuman aikana. MUUTOKSENHAKU VALITTAMALLA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai suvaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomai nen Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744, Kuopio (käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. kerros) faksi , sähköposti ita-suomi.hao@oikeus.fi Pykälät Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus Valitusaika päivää Pykälät Muu valitusviranomainen (osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite) Valitusaika: päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusasiakirjan sisältö Valituskirjassa on ilmoitettava 1) valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoi te, 2) pää tös, johon haetaan muutosta, 3) miltä osin päätöksestä va li tetaan ja muutos, joka sii hen vaaditaan teh täväk si ja 4) muutosvaati muksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laa ti jan oma kä ti ses ti allekir joitetta va. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, sii nä on mai nitta va myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä pää tös, josta va lite taan, alku peräisenä tai viran puo lesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä se kä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittamisesta ja mahdollisesta oikeudenkäyntimaksusta Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omal la vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse,lähetin välityksellä tai sähkö postil la. Postiin va li tus asiakir jat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät peril le ennen va litus ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös (nimi, osoite ja postiosoite) Pykälät: - Valitusasiakirjat on toimitettava, mikäli se on muu kuin valitusviranomai nen - Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suorit teista pe rittä vis tä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhaki jalta voidaan hallinto-oikeudessa pe riä oikeu den käyn ti mak su, joka on tällä hetkel lä 97 euroa. Oi keu den käyn ti mak sua ei kui ten kaan peritä esi mer kik si sosiaaliasioissa, verotusta tai julkisia maksuja kos ke vis sa tai vaaleja, mie len ter veys lakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Mak sua ei myös kään peritä, jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan ale man viranomaisen kä si tel tä väk si tai jos hal lin to-oi keus muuttaa alem man viranomaisen pää tös tä muutoksenhakijan eduk si. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.