Laihia Pöytäkirja 4/ (16) Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen

Transkriptio

1 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) Aika , klo 18:00-20:50 Paikka Asumiskoti Pyry, Vähäkyrö Käsitellyt asiat 29 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 30 Pöytäkirjan tarkistus 31 Sosiaaliosaston henkilöstöresurssit 32 Lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Laihian Hyvinvointi Oy:stä ( ) 33 Kriisityön organisointi virka-aikana 34 Tiedotusasiat 35 Muut asiat 36 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen Lisäpykälät 37 Ikäihmisten Alvar-palvelun piloitointi Laihialla

2 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) Saapuvilla olleet jäsenet Kaija Visuri, puheenjohtaja Jyrki Pihlajamaa, 1. varapuheenjohtaja Raimo O Kinnari, poistui 19:25 Teemu Knuutti Maria Lehtimäki Jari Lönn Minna Niemi Muut saapuvilla olleet Hannu Happonen, perusturvajohtaja, esittelijä, sihteeri Mervi Leppilahti Anneli Riski, vs. johtava sosiaalityöntekijä, asiantuntija 31 Poissa Piia Eerola Juha Mäki-Rajala Sauli Tuomela, kunnanhallituksen edustaja Allekirjoitukset Kaija Visuri Puheenjohtaja Hannu Happonen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Maria Lehtimäki Minna Niemi Pöytäkirjan nähtävänäolo Tämä pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla Niina Lammi, toimistosihteeri

3 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) 29 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Perusturvalautakunta hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi. Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus Perusturvalautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Perusturvalautakunta hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi sillä muutoksella että asialistaan lisätään pykälä; Ikäihmisten Alvar-palvelun pilotointi Laihialla. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Perusturvalautakunta päätti yksimielisesti myöntää lautakunnan uudelle jäsenelle Mervi Leppilahdelle (valittu Kv ) läsnäolo- ja puheoikeuden kokouksessa.

4 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) 30 Pöytäkirjan tarkistus Valmistelija / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja Tarkastusvuorossa ovat Maria Lehtimäki ja Juha Mäki-Rajala. Ehdotus Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja on tarkastettava viimeistään Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Perusturvalautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Maria Lehtimäen ja Minna Niemen.

5 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) 31 Sosiaaliosaston henkilöstöresurssit LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Anneli Riski anneli.riski@laihia.fi vs. johtava sosiaalityöntekijä Vs. johtava sosiaalityöntekijä Anneli Riski on antanut tiedoksi perusturvalautakunnalle sosiaalitoimen tämän hetken henkilöstötilanteen, työjärjestelyt ja käytössä olevat resurssit. Tiedoksiannon taustalla on sosiaalihuoltolain 1 :n mukainen kunnan velvollisuus järjestää riittävät ja laadukkaat sosiaalipalvelut sekä viranhaltijan velvollisuus toteuttaa sosiaalihuoltolain 7 :n mukaisen rakenteellisen sosiaalityön tehtäviä, joihon kuuluu 1. Tuottaa tietoa asiakkaiden tarpeista ja niiden yhteiskunnallisesta merkityksestä 2. Määritellä tavoitteelliset toimet ongelmien korjaamiseksi 3. Tuoda sosiaalityön asiantuntemus politiikan ja päätöksenteon avuksi Sosiaaliosaston henkilöstövajauksista ja osa-aikaisuuksista johtuvien työjärjestelyjen vuoksi sosiaalipalvelujen tuottaminen lakisääteisten velvoitteiden ja määräaikojen puitteissa on vaaraantunut ja vaaraantumassa. Tiedoksiannolla on pyydetty perusturvalautakuntaa arvioimaan sosiaalipalvelujen tuottamisen tämän hetkistä tasoa ja ottamaan kantaa sosiaaliosaston sisäisiin työjärjestelyihin tai mahdollisiin määräaikaisiin lisäresursseihin, huomioiden kokonaisuutena kaikki perusturvan tehtäväalueet. Ehdotus Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta päättää palkata täyttämättä olevan perhetyöntekijän toimen vakanssille 6 kuukauden määräajalle lastensuojelun sosiaaliohjaajan/ lastensuojelun sosiaalityöntekijän, jonka tehtävänä on huolehtia lastensuojeluilmoitusten vastaanottamisesta ja laatia palvelutarpeen arviointeja. Perusturvalautakunta valtuuttaa perusturvajohtajan/vs.johtavan sosiaalityöntekijän aloittamaan muiden hallintokuntien kanssa neuvottelut työvalmentajan palkkaamisesta kuntaan, lisääntyvän kuntouttavan työtoiminnan paikkatarpeen ratkaisemiseksi ja aikuissosiaalityön sosiaaliohjaajan resurssin vapauttamiseksi aikuissosiaalityöhön. Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus Perusturvalautakunta päättää palkata täyttämättä olevan perhetyöntekijän toimen vakanssille 12 kuukauden määräajalle lastensuojelun sosiaaliohjaajan/

6 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) lastensuojelun sosiaalityöntekijän, jonka tehtävänä on huolehtia lastensuojeluilmoitusten vastaanottamisesta ja laatia palvelutarpeen arviointeja. Perusturvalautakunta valtuuttaa perusturvajohtajan/vs.johtavan sosiaalityöntekijän aloittamaan muiden hallintokuntien kanssa neuvottelut työvalmentajan palkkaamisesta kuntaan, lisääntyvän kuntouttavan työtoiminnan paikkatarpeen ratkaisemiseksi ja aikuissosiaalityön sosiaaliohjaajan resurssin vapauttamiseksi aikuissosiaalityöhön. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

7 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) 32 Lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Laihian Hyvinvointi Oy:stä ( ) LAIDno Valmistelija / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja Laihian kunnalla on tarkoituksena siirtää asumispalvelukoti Toiskan (Siskontie 4, Laihia), Mikintuvan asumispalveluyksikön (Reiniuksentie 2/8, Laihia) sekä hoitokoti Isoontuvan asumispalveluyksikön (Vallinmäentie 47, Laihia) Laihian Hyvinvointi Oy:lle. Lupahakemusta varten Laihian Hyvinvointi Oy tarvitsee kunnan lausunnon asiasta. Ehdotus Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunnalla ei ole tiedossa seikkoja, jotka voivat estää Laihian hyvinvointi Oy:n toimimisen palveluntuottajana asumispalvelukoti Toiskassa, Mikintuvan asumispalveluyksikössä ja hoitokoti Isoollatuvalla. Puheenjohtaja totesi keskustelun aikana jäsen Raimo O Kinnarin ehdottaneen esittelijän ehdotuksesta poiketen ehdotetun lausunnon hylkäämistä. Puheenjohtaja totesi, että ehdotus raukeaa kannattamattomana. Perusturvalautakunta hyväksyi esittelijän tekemän ehdotuksen. Merkitään, että päätöksen julistamisen jälkeen jäsen Raimo O Kinnari jätti asiasta eriävän mielipiteen. Merkitään, että jäsen Raimo O Kinnari poistui kokouksesta päätöksenteon jälkeen.

8 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) 33 Kriisityön organisointi virka-aikana Valmistelija / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja Laihian ja Vaasan aluejaosto on kokouksessaan käsitellyt kriisityön organisointia Laihialla. Psykiatriset sairaanhoitajat ovat tiedustelleet työntekijöiltä ja yhteistyökumppaneilta halukkuutta osallistua toimintaan. Toiminnan käynnistämiseen tarvitaan vähintään 10 henkilöä, jotta toiminta on mahdollista siten, ettei yksittäiset henkilöt kuormitu liikaa. Toiminnan käynnistäminen edellyttää myös koulutusta, jota on mahdollista järjestää Laihialla kevään 2018 aikana. Tavoitteena on järjestää virka-aikainen kriisiryhmän toiminta. Kriisipuhelin on auki arkisin ma-pe klo Muina aikoina puhelut ohjautuvat vastaajaan. Kriisipuhelin on aina viikon kerrallaan yhdellä työntekijällä ja hänelle on määrätty etukäteen työpari samalla ajanjaksolle. Toiminnassa mukana oleville maksetaan korvauksena seuraavasti: Debriefing istuntoon osallistuvalle vetäjälle 50 e/tunti palkan lisäksi työajalla. Toiminnassa olevat työntekijät merkitsevät debriefing-istuntoihin käytetyn työajan työvuorolistaan tehdyiksi tunneiksi ja palkka maksetaan käytetyn työajan mukaisesti. Valmisteluun käytetystä ajasta, kuten puheluista ym. ei makseta erikseen. Puhelinpäivystyksestä 50e/viikko ja 70 e/viikko, mikäli viikolle sattuu arkipyhä. Ehdotus Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta päättää hyväksyä suunnitelmat kriisityön järjestämiseksi sekä hyväksyy korvaukset. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

9 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) 34 Tiedotusasiat Valmistelija / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja Viadia Kotihoidon tilat / ohjelma Vaasan sosiaalipsykiatrinen yhdistys ry Perusturvalautakunta merkitsi asiat tiedoksi.

10 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) 35 Muut asiat Muita asioita ei ollut.

11 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) 36 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen Valmistelija / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja KuntaL 140 mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henkilötiedot. Pöytäkirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oikaisuvaatimus- tai valitusajan päättyessä. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Ehdotus Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta päättää, että tämän kokouksen tarkistettu pöytäkirja julkaistaan Laihian kunnan kotisivuilla Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

12 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) 37 Ikäihmisten Alvar-palvelun piloitointi Laihialla Valmistelija / lisätiedot: Hannu Happonen hannu.happonen@laihia.fi perusturvajohtaja Alvar-kuvapuhelinpalvelun avulla useat kotihoidon ja Ikäkeskuksen asiakkaat saavat kotihoidon palveluja, viriketoimintaa, toimintakykyä ja kuntoutumista edistävää toimintaa. Alvar-palvelua kokeilevat tällä hetkellä Vaasassa myös omaishoidossa olevat ikäihmiset ja omaishoitajat. Kotihoidon palvelut Alvar-kuvapuhelinpalvelun kautta hoitajat tekevät osan kotihoidon käynneistä virtuaalisesti. Kun hoitajan on aika tavata asiakas, hän soittaa asiakkaalle ja yhteys avautuu. Asiakas näkee ja kuulee laitteen kautta hoitajan, joka keskustelee asiakkaan kanssa siitä, mitä seuraavaksi tehdään. Alvarkuvapuhelinpalvelun kautta asiakasta ohjataan toimimaan itsenäisesti kotonaan. Kotihoidon toiminta perustuu asiakkaan tarpeisiin ja hänen kanssaan sovittuihin palveluihin. Alvar-palvelun kautta ei kuitenkaan hoideta kaikkia kotihoidon käyntejä. Monipuolista ohjelmaa Alvar-palvelussa asiakas pääsee kuvapuhelimen kautta viriketoiminnan ohjaajan tai muun henkilön mukaan, vaikka merenrantaan tai askartelemaan. Alvar-palvelun tuokiot ovat vuorovaikutteisia ja niiden sisältöjä kehitetään yhdessä asiakkaiden kanssa. Kotihoidon ja Ikäkeskuksen työntekijöillä on käytössään studio, jossa kuvataan erilaisia ohjelmia. Ohjelmista tehdään myös tallenteita, joita asiakas voi halutessaan katsoa itselleen sopivaan aikaan. Palvelussa on mukana myös Vaasan kaupungin muita yksiköitä, kuten päiväkoteja ja kouluja. Yhteistyötä tehdään myös yhdistysten ja vapaaehtoisten kanssa. Teknistä osaamista ei tarvita Palvelun käyttö onnistuu, jos asiakas kykenee puhumaan ja liikkumaan huoneistossaan. Teknistä osaamista ei tarvita. Laitteet sijoitetaan asiakkaan kotiin niin, että laitteista näkee esimerkiksi olohuoneen tai keittiön sopimuksen mukaan. Laitteet asennetaan niin, että ne istuvat kodin sisustukseen, eivätkä haittaa asiakkaan liikkumista. Ehdotus Esittelijä: Hannu Happonen, perusturvajohtaja Perusturvalautakunta päättää ottaa tämän asian kiireellisenä käsiteltäväksi.

13 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) Perusturvalautakunta valtuuttaa perusturvajohtajan allekirjoittamaan kuntahankintojen sitoumuksen liittymisestä KLKH 109 visuaalisen kommunikaation palveluratkaisu virtuaaliset hoivaratkaisut sopimuksen sekä aloittamaan ikäihmisten Alvar-palvelun piloinnin Laihialla max 10 asiakkaalla. Perusturvalautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen.

14 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) Muutoksenhakukielto 29, 30, 34, 35, 36 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, puh , s-posti:

15 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) Oikaisuvaatimus 31, 32, 33, 37 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE (kuntalain mukainen kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset) Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi Oikaisuvaalituksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virkaaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

16 Laihia Pöytäkirja 4/ (16) Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivä ennen virka-ajan päättymistä Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella: Laihian kunta / Kirjaamo Laihiantie 50, 2. krs, Laihia tai PL 13, Laihia Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi Telekopio Virka-aika: ma to klo 8:00 16:00, pe klo 8:00 15:00