Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2019 1

Transkriptio

1 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Aika klo 16:15-17:25 Paikka Liikelaitoksen neuvotteluhuone, Satamakatu 9, Salo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 24 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle 25 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 5 26 Liikelaitos Salon Veden kulutusmaksut alkaen 6 27 Jätevesi- ja sadevesiviemärinlinjojen saneerauksen hankinta 7 28 Vesihuoltomaksujen vastuu ja maksaminen 8 29 Pettiläntien jätevesiosuuskunnan runkoverkon ottaminen osaksi Liikelaitos Salon Veden runkoverkkoa alkaen 30 Viranhaltijapäätökset Muut mahdolliset asiat

2 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Määttänen Asko 16:15-17:25 puheenjohtaja Viander Jarmo 16:15-17:25 varapuheenjohtaja Poistui :n 29 ajaksi. Hemanus Klaus 16:15-17:25 jäsen Järvinen Anne 16:15-17:25 jäsen Lannermaa Kirsti 16:15-17:25 jäsen/pöytäkirjan tarkastaja Lehtovirta Tarja 16:15-17:25 jäsen/pöytäkirjan tarkastaja Ojanperä Asmo 16:15-17:25 jäsen Muu Virtanen Kalle 16:15-17:25 esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä yleisessä tietoverkossa alkaen 3. toukokuuta 2019.

3 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Liikelaitos Salon Veden johtokunta Kuntalain 103 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esityslista on lähetetty toimielimen päättämällä tavalla neljä päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja: Johtokunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.

4 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle Liikelaitos Salon Veden johtokunta Liikelaitos Salon Veden johtokunnan päätöksen mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksessa tehtävään nimettyä jäsentä. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin yleisessä tietoverkossa kuntalain 140 :n mukaisesti. Pöytäkirja tarkastetaan 29. huhtikuuta 2019 ja tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin tietoverkossa 30. huhtikuuta Toimitusjohtaja: Johtokunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Kirsti Lannermaa ja Tarja Lehtovirta. Esittelijä muutti päätösehdotustaan niin, että pöytäkirja tarkastetaan 2. toukokuuta 2019 ja tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin tietoverkossa 3. toukokuuta 2019.

5 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Liikelaitos Salon Veden johtokunta Johtokunnalle on toimitettu kokouksen esityslista. Hallintosäännön 148 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei toimielin muuta päätä. Hallintosäännön 149 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Toimitusjohtaja: Johtokunta päättää käsitellä asiat ennalta jaetun esityslistan mukaisesti. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.

6 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Liikelaitos Salon Veden kulutusmaksut alkaen 1486/ /2019 Liikelaitos Salon Veden johtokunta Valmistelija: Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja Kalle Virtanen, kalle.virtanen@salo.fi, puh. (02) Liikelaitos Salon Veden toiminta perustuu palveluihin ja asiakkailta perittäviin maksuihin. Liikelaitos joutuu toimintansa rahoittamiseksi ostamaan mm. sähkön, laboratoriotutkimukset, materiaalit, kuljetukset, kaivuutyöt, työskentelyvälineet ja työvaatteet yms. ulkopuolisilta toimijoilta. Edellä mainitut kustannukset ovat nousseet 3 50 %. Erityisesti sähkön kova siirtomaksun nousu monista säästötoimista huolimatta rasittaa laitoksen taloutta. Liikelaitoksella käytetään myös runsaasti eri kemikaaleja laitoksen säätöihin, pahimmillaan näiden osalta korotus on ollut lähes 50 %. Kovat päästötavoitteet ja niiden aiheuttama tutkimustarve lisääntyi viime vuonna n. 20 %. Liikelaitos on korottanut kulutusmaksuja edellisen kerran vuonna 2015, käyttövesi 5 % (1,32 euroa, alv 0 %) ja jätevesi 12 % (2,30 euroa, alv 0 %). Liikelaitoksen talouden pitämiseksi tasapainossa tulisi kumpaakin käyttömaksua korottaa noin 5 %. Uusi käyttövesimaksu olisi 1,39 euroa/m 3, alv 0 % ja uusi jätevesimaksu 2,42 euroa/m 3, alv 0 %. Uudet hinnat olisivat edelleen valtakunnallisesti kilpailukykyiset. Toimitusjohtaja: Johtokunta päättää, että liikelaitoksen käyttömaksuja korotetaan 5 % lähtien talouden pitämiseksi tasapainossa. Uusi käyttömaksu olisi korotuksen jälkeen 1,39 euroa/m 3, alv 0 % ja jätevesimaksu 2,42 euroa/m 3, alv 0 %. Jarmo Viander esitti ehdotuksesta poiketen 6 % korotusta jätevesimaksuun ja 4 % korotusta vesimaksuun. Ehdotus ei saanut kannatusta. Johtokunta päätti, että liikelaitoksen käyttömaksuja korotetaan 5 % lähtien talouden pitämiseksi tasapainossa ja että uusi käyttömaksu on korotuksen jälkeen 1,39 euroa/m 3, alv 0 % ja jätevesimaksu 2,42 euroa/m 3, alv 0 %.

7 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Jätevesi- ja sadevesiviemärinlinjojen saneerauksen hankinta 1018/ /2019 Liikelaitos Salon Veden johtokunta Valmistelija: viemärilaitospäällikkö Markku Kuusinen, puh. (02) , markku.kuusinen@salo.fi. Liikelaitos Salon Vesi on pyytänyt tarjouksia jätevesi- ja sadevesiviemärien saneerauksesta päivätyllä tarjouspyynnöllä. Tarjouspyyntö julkaistiin kaupungin käyttämässä sähköisessä Tarjouspalvelu hankintajärjestelmässä, jonka kautta myös tarjoukset tuli jättää. Hankinnan arvo alittaa erityisalojen hankintalain kynnysarvon. Hankintamenettely oli rajoitettu menettely, johon tarjouksia pyydettiin viideltä toimittajalta. Vuoden 2019 saneerattavat viemärit saneerataan sukkasujuttamalla sekä näiden linjojen saneerattavat kaivot uudelleen betonoidaan sisäpuolelta. Kohteet sijaitsevat Härän, Palometsän ja Itärannan alueella joko kaduilla tai puistossa. Määräaikaan klo mennessä saapui kolme tarjousta: Aarsleff Oy, Putkistosaneeraus Eerola Oy ja Sujutek Oy. Tarjousten valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, joka on hinnaltaan halvin. Saadut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Tarjousten hinnat olivat seuraavat: Aarsleff Oy euroa (alv 0%) Putkistosaneeraus Eerola Oy euroa (alv 0%) Sujutek Oy euroa (alv 0 %) Vertailun perusteella hinnaltaan halvimman tarjouksen jätti Putkistosaneeraus Eerola Oy, joten sitä esitetään valittavaksi. Tarjousten vertailutaulukko on liitteenä. Liikelaitoksen toimitusjohtaja: Liikelaitos Salon Veden johtokunta päättää hankkia jätevesi- ja sadevesiviemärien saneerauksen hinnaltaan halvimman tarjouksen jättäneeltä Putkistosaneeraus Eerola Oy:ltä hintaan euroa (alv 0 %) tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisesti. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta heti kokouksessa. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 Tarjousten vertailutaulukko

8 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Vesihuoltomaksujen vastuu ja maksaminen 905/ /2019 Liikelaitos Salon Veden johtokunta Valmistelija: Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja Kalle Virtanen, kalle.virtanen@salo.fi, puh. (02) * * * * * * *on lähestynyt Liikelaitos Salon Vettä seuraavan sisältöisellä kirjeellä: "Sain laskun Taitoalta yhteensä 198,94, josta pääomaa oli 138,53 ja muita kuluja 60,41. Aloin selvittää asiaa, Salon Vedestä vastattiin, että muitakin erääntyneitä laskuja on maksamatta: erääntynyt 342,92, erääntynyt 347,41 ja erääntynyt 347,41 yhteensä Salon Vedestä sain vastauksen, että kiinteistön omistaja vastaa laskusta. Näkemykseni mukaan Salon vesi on tehnyt vesisopimuksen * * * * * * * * * *kanssa. Vastuu laskuista on * * * * * * * * * * *ja mikäli häneltä ei saada perittyä jää se Salon Veden tappioksi. Laskut ovat olleet pitkään maksamatta koska Salon sosiaalitoimesta on pyydetty niille lisämaksuaikaa. Sosiaalituilla elävältä lapsiperheeltä ei ole tietenkään voitu katkaista vettä. Ensisijainen maksaja on mielestäni kaupungin sosiaalitoimi sen jälkeen toinen vaihtoehto on, että laskut jäävät Salon Veden luottotappioiksi. Minulle ei mielestäni kuulu tällaisen tuen maksaminen. Esitän, että Salon vesi perii laskut * * * * * * * tai poistaa ne saatavistaan." Liikelaitos Salon Vesi ei tee vuokralaisten eikä myöskään muiden tahojen kanssa liittymissopimuksia, vaan ja ainoastaan kulloisenkin kyseessä olevan kiinteistön/omistajan kanssa. Jos kiinteistön omistaja vuokraa/siirtää kiinteistönsä jollekin toiselle osapuolelle ei se viime kädessä muuta kiinteistön omistajan vastuuta vastata kulutus yms. maksuista. Toimitusjohtaja: Johtokunta päättää, että * * * * * * * esitys hylätään ja kiinteistön omistaja velvoitetaan maksamaan vedenkulutuksista aiheutuneet kulut. Taitoan kanssa voi tarvittaessa sopia maksujärjestelyistä. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.

9 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Pettiläntien jätevesiosuuskunnan runkoverkon ottaminen osaksi Liikelaitos Salon Veden runkoverkkoa alkaen 1462/ /2019 Liikelaitos Salon Veden johtokunta Valmistelija: Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja Kalle Virtanen, kalle.virtanen@salo.fi, puh. (02) Pettiläntien jätevesiosuuskunta perustettiin vuonna Paineviemäriverkosto rakennettiin Salon kaupungin hyväksymien suunnitelmien mukaisesti ja kaupungin valvonnassa vuonna Verkosto liitettiin kaupungin viemäriverkostoon syksyllä Salon kaupunki antoi euron takauksen osuuskunnan lainalle ja avusti rakentamista noin eurolla. Paineviemäriverkko on toiminut hyvin. Liikelaitos Salon Vesi on laskuttanut osuuskunnalta jäteveden yhteismäärän vuosittain ja osuuskunta on laskuttanut jäseniltä jäteveden puhtaan veden mitatun kulutuksen mukaan. Nyt osuuskunta on maksanut lainansa ja kaupunki on vapautunut takausvastuusta. Ensi syksynä osuuskunnan viemäriverkoston liittämisestä kaupungin verkkoon tulee kuluneeksi kymmenen vuotta. Osuuskunnan varsinaisen kokouksen tekemän päätöksen mukaisesti ehdotamme, että Liikelaitos Salon Vesi ottaisi viemäriverkostomme omistukseensa ja hoitoonsa alkaen. Tämän jälkeen Pettiläntien jätevesiosuuskunta lopettaisi toimintansa. Salon kaupunki on hyväksynyt Pettiläntien jätevesiosuuskunnan liittämisen Salon kaupungin verkkoon Pettiläntien jätevesiosuuskunta on toiminut sopimuksen mukaisesti 10 vuotta omana osuuskuntanaan. Pettiläntien jätevesiosuuskunta voidaan runkojohdon osalta ottaa osaksi Liikelaitos Salon Veden runkoverkkoa, liite. Tonttijohtojen (palvelee yhtä taloutta) kunnossapito kuuluu kiinteistölle, liite. Periaatepiirros tonttijohto ja osat, liite, sijoitusluvat, liite ja asemapiirros, liite. Toimitusjohtaja: Johtokunta päättää, että Pettiläntien jätevesiosuuskunnan runkoverkko otetaan alkaen osaksi Liikelaitos Salon Veden runkoverkkoa.

10 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Jarmo Viander poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi kokoustilasta. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 Runkoverkko Liite 3 Yhtä taloa palveleva johto Liite 4 Periaatepiirros tonttijohto ja osat Liite 5 Sijoitusluvat Liite 6 Asemapiirros

11 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Viranhaltijapäätökset Liikelaitos Salon Veden johtokunta Johtokunnan kokousjärjestelmään on julkaistu ajalla tehdyt viranhaltijapäätökset. Toimielimellä on oikeus ottaa käsiteltäväkseen asia, jossa alempi viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto-oikeudesta säädetään kuntalain 92 :ssä. Hallintosäännön 48 :n mukaan asian ottamisesta johtokunnan käsiteltäväksi voi päättää johtokunta tai sen puheenjohtaja tai Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja. Toimitusjohtaja: Johtokunta hyväksyy päätökset täytäntöön pantaviksi siltä osin kuin ne kuntalain mukaan ovat otettavissa johtokunnan käsittelyyn. Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.

12 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Muut mahdolliset asiat Liikelaitos Salon Veden johtokunta Muita asioita ei ollut.

13 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 23, 24, 25, 26, 30 ja 31 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 27, 28 ja 29 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Liikelaitos Salon Veden johtokunta PL 77, Salo puh Käyntiosoite: Satamakatu 9, Salo Postiosoite: PL 77, Salo kirjaamo@salo.fi Oikaisuvaatimuspykälät: 28 ja 29 Hankintaoikaisupykälät: 27 Oikaisuvaatimus/hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta/hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuk- sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite

14 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 / PL Turku turku.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postinumero Pykälät

15 Salon kaupunki Pöytäkirja 4/ Oikeudenkäyntimaksu Valitus markkinaoikeudelle: Valituksen käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä, jos asianosainen on laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Oikeudenkäyntimaksu on 2000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalveluiden alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) soveltamisalaan kuuluvassa muutoksenhakuasiassa peritään markkinaoikeudessa 2 :ssä säädetyn maksun sijasta 500 euroa, jos muutoksenhakuasia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiasta ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.