Salon kaupunki Pöytäkirja 6/2019 1

Transkriptio

1 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Aika klo 16:15-17:25 Paikka Liikelaitoksen neuvotteluhuone, Satamakatu 9, Salo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 41 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle 42 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 5 43 Vesihuoltomaksujen vastuu ja maksaminen 6 44 Kulmalanlähteen jätevesiosuuskunnan anomus hallinnoimansa runkoverkoston siirtämiseksi osaksi Liikelaitoksen verkostoa 45 Viranhaltijapäätökset Muut mahdolliset asiat

2 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Määttänen Asko 16:15-17:25 puheenjohtaja Viander Jarmo 16:15-17:25 varapuheenjohtaja Hemanus Klaus 16:15-17:25 jäsen/pöytäkirjan tarkastaja Lannermaa Kirsti 16:15-17:25 jäsen/pöytäkirjan tarkastaja Lehtovirta Tarja 16:15-17:25 jäsen Ojanperä Asmo 16:15-17:25 jäsen Poissa Savolainen Kirsi varajäsen Anne Järvisen varajäsen. Muu Virtanen Kalle 16:15-17:25 esittelijä/ pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä yleisessä tietoverkossa alkaen 28. kesäkuuta 2019.

3 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Liikelaitos Salon Veden johtokunta Kuntalain 103 :n mukaan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esityslista on lähetetty toimielimen päättämällä tavalla neljä päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja: Johtokunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.

4 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenelle Liikelaitos Salon Veden johtokunta Liikelaitos Salon Veden johtokunnan päätöksen mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksessa tehtävään nimettyä jäsentä. Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin yleisessä tietoverkossa kuntalain 140 :n mukaisesti. Pöytäkirja tarkastetaan ja tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin tietoverkossa Toimitusjohtaja: Johtokunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Klaus Hemanus ja Kirsti Lannermaa. Päätös: Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.

5 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Liikelaitos Salon Veden johtokunta Johtokunnalle on toimitettu kokouksen esityslista. Hallintosäännön 148 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei toimielin muuta päätä. Hallintosäännön 149 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Toimitusjohtaja: Johtokunta päättää käsitellä asiat ennalta jaetun esityslistan mukaisesti. Päätös: Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.

6 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Liikelaitos Salon Veden johtokunta Vesihuoltomaksujen vastuu ja maksaminen 905/ /2019 Liikelaitos Salon Veden johtokunta Valmistelija: Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja Kalle Virtanen, kalle.virtanen@salo.fi, puh. (02) * * * * * * *on lähestynyt Liikelaitos Salon Vettä seuraavan sisältöisellä kirjeellä: "Sain laskun Taitoalta yhteensä 198,94, josta pääomaa oli 138,53 ja muita kuluja 60,41. Aloin selvittää asiaa, Salon Vedestä vastattiin, että muitakin erääntyneitä laskuja on maksamatta: erääntynyt 342,92, erääntynyt 347,41 ja erääntynyt 347,41 yhteensä Salon Vedestä sain vastauksen, että kiinteistön omistaja vastaa laskusta. Näkemykseni mukaan Salon vesi on tehnyt vesisopimuksen * * * * * * * * * *kanssa. Vastuu laskuista on * * * * * * * * * * *ja mikäli häneltä ei saada perittyä jää se Salon Veden tappioksi. Laskut ovat olleet pitkään maksamatta koska Salon sosiaalitoimesta on pyydetty niille lisämaksuaikaa. Sosiaalituilla elävältä lapsiperheeltä ei ole tietenkään voitu katkaista vettä. Ensisijainen maksaja on mielestäni kaupungin sosiaalitoimi sen jälkeen toinen vaihtoehto on, että laskut jäävät Salon Veden luottotappioiksi. Minulle ei mielestäni kuulu tällaisen tuen maksaminen. Esitän, että Salon vesi perii laskut * * * * * * * tai poistaa ne saatavistaan." Liikelaitos Salon Vesi ei tee vuokralaisten eikä myöskään muiden tahojen kanssa liittymissopimuksia, vaan ja ainoastaan kulloisenkin kyseessä olevan kiinteistön/omistajan kanssa. Jos kiinteistön omistaja vuokraa/siirtää kiinteistönsä jollekin toiselle osapuolelle ei se viime kädessä muuta kiinteistön omistajan vastuuta vastata kulutus yms. maksuista. Toimitusjohtaja: Johtokunta päättää, että * * * * * * * esitys hylätään ja kiinteistön omistaja velvoitetaan maksamaan vedenkulutuksista aiheutuneet kulut. Taitoan kanssa voi tarvittaessa sopia maksujärjestelyistä. Päätös: Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liikelaitos Salon Veden johtokunta

7 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Liikelaitos Salon Veden johtokunta Valmistelija: Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja Kalle Virtanen, kalle.virtanen@salo.fi, puh. (02) * * * * * * * on toimittanut seuraavan sisältöisen oikaisuvaatimuksen johtokunnan päätöksen vesihuoltomaksujen vastuu ja maksaminen : "Oikaisuvaatimus kokouksen minua koskevaan vesilaskutukseen. Vesilaitos on tehnyt vesisopimuksen vuokralaiseni* * * * * * *kanssa. Vuokralaiselle on toimitettu vettä sopimuksen puitteissa. Minulle ei ole toimitettu minkäänlaista tietoa siitä, että maksuissa on ollut ongelmia. Kolmanneksi osapuoleksi on tullut * * * * * * * *ratkomaan maksuongelmia. Mielestäni sopimus on kiistatta tehty vuokralaisen ja Vesilaitoksen välillä. Se, ettei anneta tietoa maksujen ongelmista ja kuitenkin katsotaan vuokranantaja velvolliseksi maksamaan sotii ainakin vahvasti moraalisia ja eettisiä periaatteita joita julkisessa toiminnassa pitää olla. Vaadin päätöksen muuttamista niin, että minulle ei tule maksettavaksi vuokralaisen vesimaksuja. Tulkinta siitä, ettei tehdä sopimuksia vuokalaisen kanssa on väärä ja lakien puitteissa vähintään ristiriitainen. Laki yksityisen suojasta on tullut uutena ja kieltää tietojen antamisen kolmannelle osapuolelle joka tässä tapauksessa on vuokranantaja. Se, ettei anneta tietoja maksujen tilanteesta ja kuitenkin on vastuussa niistä ei ole oikein. Vesilaitos vetoaa siihen, että kiinteistönomistajan kanssa on tehty vesisopimus jolla tämä on vastuussa myös vuokralaisen vesilaskuista. Missä tämä sopimus on? Esittäkää se sopimus missä olen tällaisen allekirjoittanut." Perttelin kunta on tehnyt kiinteistön omistajan kanssa vesilaitoksen liittymissopimuksen , * * * * * * * * * * * * * * *, liite kohta 5. Sarastia lähettää laskut ja sopii maksujärjestelyistä. Liikelaitos Salon Vesi ei sovi kiinteistön vuokraamisesta, siirtämisestä yms. muista järjestelyistä vaan sen tekee kiinteistön omistaja valitsemansa tahon kanssa. Minkälaisesta järjestelyistä vuokranantaja/vuokralainen ovat sopineet ja liittyykö kyseessä olevaan asiaan joku muu sopijapuoli ei laitoksella ole siitä tietoa. Toimitusjohtaja:

8 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Liikelaitos Salon Veden johtokunta Johtokunta päättää, ettei johtokunnan Vesihuoltomaksujen vastuu ja maksaminen päätöstä ei tule muuttaa, vaan * * * * * * * kiinteistön omistajana velvoitetaan maksamaan* * * * * * * *kulutukseen perustuvat maksut. Sarastia kuntaperinnän kanssa voi sopia maksujärjestelyistä. Päätös: Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 Vesilaitoksen liittymissopimus

9 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Liikelaitos Salon Veden johtokunta Kulmalanlähteen jätevesiosuuskunnan anomus hallinnoimansa runkoverkoston siirtämiseksi osaksi Liikelaitoksen verkostoa 3559/ /2018 Liikelaitos Salon Veden johtokunta Valmistelija: Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja Kalle Virtanen, kalle.virtanen@salo.fi, puh. (02) Kulmalanlähteen jätevesiosuuskunta on lähettänyt seuraavan sisältöisen anomuksen: "Kulmalalähteen jätevesiosuuskunta anoo liikelaitos Salon vettä ottamaan Runkolinjaston ja välipumppaamot osaksi omaa verkostoaan. Runkolinja kulkee pohjavesialueella Santaojantien ja ABC Piihovin välillä. Liittyneitä kiinteistöjä on 23. Runkolinja on otettu käyttöön ja on ollut toiminnassa lähes kymmenen vuotta. Osuuskunta on velaton. Rakentamisvaiheessa Osuuskunta on saanut rahoitus Salon kaupungilta ja ELY-keskukselta. Osuuskunta on pieni ja meidän on ollut vaikea saada aktiiveja mukaan. Toiminta pyörii muutaman henkilön voimin. Lisätietoja antaa * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * Liikelaitos Salon Vedellä on viemäriverkkoon liittyjiä runsaat , mm. pientaloja, kerrostaloja, teollisuutta sekä viemäriosuuskuntia. Viemäriosuuskuntien osalta osa on aloittaessaan tehnyt sopimuksen Liikelaitos Salon Veden kanssa runkoverkon siirtymiseksi osaksi Liikelaitos Salon Veden verkkoa osuuskunnan toiminnan loputtua. Edellä mainitun lisäksi on monta osuuskuntaa, mitkä huolehtivat itse verkostoistaan ilman siirtosopimusta mm. Kulmalanlähteen jätevesiosuuskunta. Toimitusjohtaja: Salon Veden johtokunta päättää, että osuuskunta jatkaa toimintaansa kuten tähänkin asti, mutta Liikelaitos Salon Vesi voisi sovittaessa laskuttaa suoraan vesimittarinlukeman perusteella näitä 23 kiinteistöä. Aikaisemmin osuuskunnalle on mennyt yksi koontilasku. Päätös: Jarmo Viander, Klaus Hemanuksen kannattamana ehdotti, että selvitetään Kulmalanlähteen taloudellinen ja tekninen tilanne sekä aloitetaan siirtoneuvottelut verkoston siirtämiseksi Liikelaitos Salon Veden

10 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Liikelaitos Salon Veden johtokunta omaisuudeksi ja hallintaan. Liikelaitos Salon Veden johtokunta Puheenjohtaja Asko Määttänen ehdotti Kirsti Lannemaan kannattamana, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Asiasta päätettiin suorittaa kädennostoäänestys. Puheenjohtaja Asko Määttäsen ehdotus sai taakseen kolme ääntä, Kirsti Lannermaa, Asmo Ojanperä ja Tarja Lehtovirta. Jarmo Vianderin ehdotus sai taakseen kaksi ääntä Klaus Hemanus ja Anne Järvinen. Johtokunta päätti, että asia jätetään pöydälle. Toimitusjohtaja selvittää asiaa mm. lakimiehen kanssa ja tuo asian uudelleen johtokunnan päätettäväksi. Lisäksi Jarmo Viander luovutti kokouksessa asiaan liittyvää aineistoa, liitteenä. Valmistelija: Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja Kalle Virtanen, puh. (02) Liikelaitos Salon Veden johtokunta on käsitellyt kokouksessaan Kulmalanlähteen jätevesiosuuskunnan runkoverkoston ja runkopumppaamoiden siirtämistä osaksi Liikelaitos Salon Veden verkostoa. Kokouksessa päätettiin jättää asia pöydälle lisäselvityksiä varten. Esittelijä on käynyt asiaa lävitse kaupunginlakimies Antti Mäkelän kanssa ja hän toteaa sähköpostissaan seuraavasti: "Salon Vedellä ei ole tällä hetkellä velvollisuutta liittää, eikä jätevesiosuuskunnalla oikeutta tulla liitetyksi vesihuoltolaitoksen toiminta-alueiden ulkopuolisena verkostona, liite. Toimitusjohtaja: Salon Veden johtokunta päättää, ettei Kulmalanlähteen jätevesiosuuskuntaa liitetä osaksi Liikelaitos Salon Veden verkostoa. Liikelaitos Salon Vesi voi laskuttaa kiinteistöjä suoraan vesimittarien lukeman perusteella. Päätös: Jarmo Viander ehdotti Klaus Hemanuksen kannattamana, että Kulmalanlähteen jätevesiosuuskunta (runkoputki ja kaksi pumppaamoa) liitetään osaksi Liikelaitos Salon Veden viemäriverkostoa. Tonttijohdot

11 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Liikelaitos Salon Veden johtokunta liitososineen kuuluu liittyjälle. Johtokunta hyväksyi Jarmo Vianderin ehdottaman ja Klaus Hemanuksen kannattaman ehdotuksen yksimielisesti. Johtokunta ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Kulmalanlähteen jätevesiosuuskunta siirretään osaksi Liikelaitos Salon Veden verkostoa. Liikelaitos Salon Vesi tekee nykyisen Kulmalanlähteen osuuskunnan jäsenten kanssa liittymissopimukset. Liitteet Liite 2 Jarmo Vianderin luovuttamaa aineistoa liittyen Kulmalanlähteen jätevesiosuuskuntaan Liite 3 Viemäriverkostojen kytkeminen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueiden ulkopuolelta

12 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Viranhaltijapäätökset Liikelaitos Salon Veden johtokunta Johtokunnan kokousjärjestelmään on julkaistu ajalla tehty viranhaltijapäätökset. Toimielimellä on oikeus ottaa käsiteltäväkseen asia, jossa alempi viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto-oikeudesta säädetään kuntalain 92 :ssä. Hallintosäännön 48 :n mukaan asian ottamisesta johtokunnan käsiteltäväksi voi päättää johtokunta tai sen puheenjohtaja tai Liikelaitos Salon Veden toimitusjohtaja. Toimitusjohtaja: Johtokunta hyväksyy päätökset täytäntöön pantaviksi siltä osin kuin ne kuntalain mukaan ovat otettavissa johtokunnan käsittelyyn. Päätös: Johtokunta hyväksyi päätösehdotuksen.

13 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Liikelaitos Salon Veden johtokunta Muut mahdolliset asiat Liikelaitos Salon Veden johtokunta Keskusteltiin Ekovoimalaitoksen vesihuoltoon liittyvistä asioista mm. liitoskohdasta ja jäteveden laadusta.

14 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 40, 41, 42, 44, 45 ja 46 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Liikelaitos Salon Veden johtokunta PL 77, Salo puh Käyntiosoite: Satamakatu 9, Salo Postiosoite: PL 77, Salo kirjaamo@salo.fi Oikaisuvaatimuspykälät: Hankintaoikaisupykälät: Oikaisuvaatimus/hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta/hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuk- sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite

15 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 / PL Turku turku.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postinumero Pykälät

16 Salon kaupunki Pöytäkirja 6/ Oikeudenkäyntimaksu Valitus markkinaoikeudelle: Valituksen käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä, jos asianosainen on laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Oikeudenkäyntimaksu on 2000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalveluiden alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) soveltamisalaan kuuluvassa muutoksenhakuasiassa peritään markkinaoikeudessa 2 :ssä säädetyn maksun sijasta 500 euroa, jos muutoksenhakuasia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiasta ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.