Ympäristönsuojelu Ympäristönsuojelupäällikkö IPM

Transkriptio

1 päällikkö IPM Päätös Nelonen Media Live Oy:n meluilmoituksesta, Tammerfest 2019 Ratinanniemen Festivaalipuistossa Ilmoituksen tekijä Nelonen Media Live Oy Sammonkatu 15, Tampere Yhteyshenkilö: Sarianna Matikainen, puh Laskutusosoite: ,Basware, BAWCFI22 Y-tunnus: Ilmoituksen vireilletulo ja täydentäminen Meluilmoitus on kirjattu saapuneeksi Meluilmoitusta on täydennetty Ilmoitettu toiminta ja meluntorjunta Nelonen Media Live Oy järjestää Tammerfest tapahtuman Ratinanniemen Festivaalipuistossa. Tiistaista klo 9.00 lähtien tehdään alueella äänentoiston testauksia, joista ei aiheudu jatkuvaa haittaa. Äänentoiston testaukset päättyvät viimeistään klo Torstaista lauantaihin on Ratinanniemessä aamusta äänentoiston testausta ja soundcheckkejä siihen saakka kunnes portit aukeavat. Musiikki äänentoiston kautta päättyy Ratinassa torstaista lauantaihin klo Tarkempi ohjelma toimitetaan lähempänä tapahtumaa. Melutasoksi on ilmoitettu 10 metrin päässä lavasta 103 db(a) ja lähimmässä altistuvassa kohteessa 70 db(a). Lavatekniikan toimittaa Akun tehdas. Jätehuollosta toimija tarkentuu lähempänä tapahtumaa. Altistuvat kohteet ja niiden huomiointi: Lähialueille jaetaan rappukohtainen ilmoitus meluhaitoista ja mahdollisista poikkeavista kulkureiteistä tapahtuman aikana. Ilmoituksen liitteenä on erillinen kartta, josta näkyy ilmoitusten jakoalue. Meluntorjunta- ja ympäristönsuojelutoimet, ympäristövaikutusten seuranta: 1. Artistit, soittajat ja miksaajat ohjeistetaan soittamaan hyväksytyllä db-tasolla. 2. Kaiuttimien sijoittelu ja suuntaus suunnitellaan ja toteutetaan niin, että melun leviäminen asutuksen suuntaan on mahdollisimman vähäistä 3. Esiintymislavojen sijoittelu ja suuntaus suunnitellaan ja toteutetaan niin, että melun leviäminen asutuksen suuntaan on mahdollisimman vähäistä Päätöksen saa lähettää sähköpostitse. Asian käsittely, ympäristötarkastaja Anttalainen: Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät

2 TAMPEREEN KAUPUNKI 2 / 5 päällikkö määräykset. päällikkö päätti, että ilmoitus erityisen häiritsevää melua aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta hyväksytään seuraavin määräyksin: 1. Melun vaikutuspiirissä oleville asukkaille, hoitolaitoksille ja muille kohteille, joille saattaa aiheutua tapahtumasta häiriötä on etukäteen toimitettava tiedote tapahtuman kestosta, aikatauluista, sekä vastuuhenkilön nimi ja yhteystiedot tapahtuman aikana. (YSL 122 ) 2. Äänentoiston käyttäminen on lopetettava tapahtumailtoina viimeistään klo Muina iltoina äänentoiston käyttö on lopetettava viimeistään klo Myös vahvistetun taustamusiikin soittaminen on kielletty edellä mainittujen aikojen jälkeen. (YSL 122 ) 3. Äänentoistolaitteet on sijoitettava ja suunnattava niin, että meluhaitta häiriintyvien kohteiden suuntaan on mahdollisimman vähäinen. Kaiutinlaitteiston ja lavajärjestelmien on oltava parhaan käyttökelpoisen tekniikan mukaisia. Meluhaitat on estettävä myös äänentoiston testauksen aikana. (YSL 122 ) 4. Musiikkiesityksistä, äänentoiston testauksesta tai taustamusiikista aiheutuvan melun A- painotettu keskiäänitaso ei saa ylittää yhtenäkään päivänä melulle altistuvien kohteiden luona arvoa 70 db 5 minuutin aikajaksolla tarkasteltuna. Mikäli tapahtuman aikana käy ilmi, että edellä määrätty melutaso ylittyy, on tapahtumajärjestäjän huolehdittava siitä, että melutaso lasketaan viivytyksettä sallitulle tasolle ja jatkossa äänenvoimakkuus pidetään tasolla, jolla raja-arvo ei ylity. (YSL 122 ) 5. Tapahtumajärjestäjän on teetettävä musiikkiesitysten aikaisen melun A-painotetun keskiäänitason mittauksia melulle eniten altistuvien kohteiden luona siten, että kullakin mittauspaikalla tehdään torstaina ja lauantaina klo vähintään neljä viiden minuutin mittausta/paikka/tunti. Melumittaajan on tiedotettava tapahtumajärjestäjää välittömästi, mikäli melutason raja-arvo ylittyy. Lisäksi esitysten päätyttyä on tehtävä vähintään kolme mittausta taustamelutason todentamiseksi. Melumittaukset on teetettävä puolueettomalla asiantuntijalla. Mittaukset on tehtävä integroivalla tarkkuusäänitasomittarilla ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Melumittauspöytäkirjaan on sisällytettävä alkuperäiset mittaustulokset, arvio musiikkiesitysten osuudesta mitatusta kokonaismelutasosta sekä em. ympäristöministeriön ohjeen kappaleessa 5 luetellut tiedot, sisältäen luvussa 6 esitetyn epävarmuuden arvioinnin. Lisäksi miksauspisteessä on tehtävä tallentavia keskiäänitason mittauksia jatkuvatoimisesti koko tapahtuman ajan. Melumittaussuunnitelma on hyväksytettävä ympäristönsuojeluyksiköllä viimeistään viikko ennen mittausten tekemistä. Melumittauspöytäkirja, jatkuvan melutason seurannan tulokset sekä yhteenveto vahvistimien kautta soitettavan elävän musiikin esitysten toteutuneista päättymisajoista

3 TAMPEREEN KAUPUNKI 3 / 5 päällikkö Päätöksen perustelut kunakin iltana on toimitettava sähköpostitse osoitteeseen ymparistonsuojelu@tampere.fi mittauspäivää seuraavana arkipäivänä viimeistään klo 15 mennessä. (YSL 122 ) 6. Tapahtuman jätehuoltosuunnitelma on jätettävä ympäristönsuojeluyksikköön kuukausi ennen tapahtuman alkua. Jätehuoltosuunnitelman tulee kattaa tiedot jätteen keräyksen ja muiden jätehuoltopalveluiden järjestämisestä sekä roskaantumisen ehkäisemisestä ja siivouksesta tilaisuuteen varatulla ja sen välittömässä läheisyydessä olevalla alueella. (YSL 122 ) Päätöksessä mainitut määräykset ovat tarpeen terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Toimittaessa ilmoituksen sekä päätöksen määräysten mukaisesti toiminta ei aiheuta terveyshaittaa eikä merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Toiminta on tilapäistä ja sen kesto on suhteellisen lyhyt. Toiminta ei vaikuta merkittävästi yleisiin ja yksityisiin etuihin, eikä ympäristönsuojelulain 121 :n mukainen kuuleminen ole tarpeen. Riittävällä etukäteistiedotuksella annetaan asukkaille ja muille toimijoille mahdollisuus varautua häiriöihin, ja siten vähennetään koettuja haittoja. (Määräys 1) Äänentoiston käyttöaikaa on rajoitettu asukkaiden levon turvaamiseksi ja ympäristölle aiheutuvan haitan vähentämiseksi. Aikarajat noudattavat ympäristö- ja rakennusjaoston päätöksen , 171 mukaista taulukkoa. (Määräys 2) Toimintojen sijoituksesta ja toteutuksesta sekä käytettävästä tekniikasta on määrätty meluhaittojen ehkäisemiseksi. Meluhaittoihin vaikuttavat mm. esiintymislavan suuntaus ja etäisyys häiriintyvästä kohteesta sekä suojaavat maastonmuodot tai rakennelmat. Melun tarpeetonta leviämistä voidaan estää esimerkiksi viivekaiutinjärjestelmällä, suuntaavilla kaiuttimilla sekä lavan vuoraamisella meluntorjuntakankailla. (Määräys 3) Keskiäänitason raja-arvosta on määrätty, jotta tapahtumasta aiheutuva haitta naapurustolle pysyy kohtuullisena. Raja-arvo noudattaa ympäristö- ja rakennusjaoston päätöstä , 171. Raja-arvon ylittymisen katsotaan johtavan kohtuuttomiin haittoihin naapuruston kannalta, joten tapahtumajärjestäjän on velvollisuus alentaa äänenvoimakkuutta viivytyksettä, mikäli raja-arvo ylittyy. (Määräys 4) Melumittauksella varmistutaan siitä, että annettua raja-arvoa noudatetaan. Melumittausvelvoite noudattaa ympäristö- ja rakennusjaoston päätöstä , 171. Melumittaukset on edellytetty tehtäväksi myös esitysten päätyttyä taustamelutason arvioimiseksi. Puolueettoman ja asiantuntevan mittaajan käyttämistä edellytetään altistuvissa kohteissa tehtävien mittausten objektiivisuuden ja tulosten luotettavuuden varmistamiseksi. Jatkuva keskiäänitason seuranta mikserillä voidaan puolestaan toteuttaa myös äänentoiston toteuttajatahon toimesta ja tulokset raportoida esimerkiksi miksauspöydän melumittarin muistista saatavalla jatkuvalla graafilla tai vähintään yhden minuutin välein tallennettuina, integroituina, A-painotettuina keskiäänitasoina. Melumittausten ja jatkuvan keskiäänitason seurannan tuloksia vertaamalla voidaan tehdä johtopäätöksiä tapahtuman aiheuttamasta melutasosta koko tapahtuman ajalta. Mittaussuunnitelman etukäteishyväksynnällä varmistetaan mittausten kattavuus ja tulosten käyttökelpoisuus. Raportoinnista on määrätty valvonnallisista syistä. (Määräys 5)

4 TAMPEREEN KAUPUNKI 4 / 5 päällikkö Määräyksellä varmistetaan, että tapahtumajärjestäjä hoitaa jätelain mukaiset velvollisuutensa koskien tapahtuma-aikaista jätteiden keräystä ja roskaantumisen ehkäisyä. (Määräys 6) Ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu Ilmoituksen käsittelystä peritään voimassa olevan maksutaksan mukainen maksu 540. Sovelletut oikeusohjeet Muutoksenhaku laki 527/2014, 118, 121, 122, 190, 202 ja 205 :t Tampereen kaupungin ympäristönsuojelumääräykset , 19, 21 ja 25 :t Ympäristö- ja rakennusjaoston päätös , 171 Ympäristö- ja rakennusjaoston päätös , 39 Ympäristö- ja rakennusjaoston päätös , 66 Tähän päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta liitteenä olevan valitusosoituksen mukaisesti. Päätöksen täytäntöönpano Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta. Päätös tehdään Päätös annetaan julkipanon jälkeen Harri Willberg päällikkö Päätöksestä tiedottaminen Lisätietoja Kopio päätöksestä: ilmoitusvelvollinen (sähköpostitse) Tieto päätöksestä: Sisä-Suomen poliisilaitos, Pirkanmaan pelastuslaitos, Pirkanmaan ELY-keskus Ympäristötarkastaja Mirkka Anttalainen, puh

5 5 / 5 Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen päätöksessä mainittuna päivänä, ja sen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on annettu. Valituskirjelmän toimittaminen Valitus on tehtävä kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen antopäivästä. Päätöksen antopäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusaika päättyy Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Postiosoite: PL 204, Vaasa, käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 Sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Vaihde: , telekopio: Virka-aika: ma-pe klo Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Valituskirjelmän liitteineen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisesta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Vaasan hallinto-oikeus voi periä valittajalta muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista /701. Laissa (7010/1993) on erikseen säädetty tapauksista, joissa maksua ei peritä. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluyksiköstä, os. Frenckellinaukio 2 B, PL 487, Tampere, sähköpostilla: ymparistonsuojelu@tampere.fi tai puh