Kokousaika kello 16:00-17:50

Transkriptio

1 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Koululautakunta Kokousaika kello 16:00-17:50 Kokouspaikka Siilinjärven kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Asiat Otsikko Sivu 35 LAUSUNNON ANTAMINEN HARJAMÄKI 3 ASEMAKAAVAAN 3 36 TALOUSARVION SEURANTA ATERIAHINNAT V / YKSITYINEN PÄIVÄKOTI TOUHULA 6 38 PERUSOPETUKSEN OPPILASHUOLLON SUUNNITELMA 7 39 VALTUUSTOALOITE / VÄLIPALAN TARJOAMINEN 8 40 TALOUSARVIO 2013 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2014 JA 2015 / OPETUSPALVELUT 41 TIETOON SAATETTAVAT ASIAKIRJAT 10 9

2 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Ylikärppä Kauko pj Laitinen Liisa vpj Jäppinen Eeva jäsen Kekäläinen Petri jäsen Kumpulainen Raija jäsen Väistö Juhani jäsen Hassinen Raija kh:n ed. Mustonen Kari esittelijä/siv.toim.joht. Kauhanen Pekka pöytäkirjanpitäjä/tal.pääll. Poissa Venejärvi Irene jäsen Rekola Juha nuorisovalt.ed. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juhani Väistö ja Liisa Laitinen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Kauko Ylikärppä puheenjohtaja Pekka Kauhanen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Juhani Väistö PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ talouspäällikkö virka-ase ma Liisa Laitinen Pekka Kauhanen allekirjoitus

3 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Koululautakunta Koululautakunta LAUSUNNON ANTAMINEN HARJAMÄKI 3 ASEMAKAAVAAN Koultk Liite 2 Siilinjärven kunnan maankäyttöpalvelu pyytää koululautakunnalta lausuntoa Siilinjärven 1. kunnanosan, Harjamäki 3:n, korttelia 2543 sekä ka tu alueita kos kevaan asemakaavaluonnok seen, liite 2. Kaavatyön tavoitteena on mahdollistaa alakoulun rakentaminen Harjamäen alueelle. Entisen ylilääkärin asunto otetaan mukaan asemakaavaan ja määritellään sille tarpeelliset kaavamerkinnät. Alueen liikennejärjestelyiden toimivuus ja turval lisuus tarkastetaan ja tehdään tarvittavat muutokset. Erityistä huomiota kiinnite tään kevyen liikenteen, koulun saattoliikenteen ja huoltoliikenteen sujuvuuden suunnitteluun. Asemakaavaalue sijoittuu n. 2,5 kilometriä Siilinjärven keskustasta länteen Vesi järven asuinalueen ja päiväkoti Pilvilinnan väliseen maastoon, Harja mäentien pohjoispuolelle. Asemakaava-alueen pinta-ala on n. 5 ha. Vuoden 2010 marras kuus sa koululautakunta teki päätöksen Hamulan koulun pe ruskorjauksen, laajen nuk sen tai uudisrakennuksen hankesuunnittelun käynnis tämisestä. Hanke suunnit telua toteuttamaan perustettiin tilatyöryhmä. Tilatyöryh mä esitti perus teellisen selvityksen myötä, että koulu rakennetaan kokonaisuu dessaan uudisra kennukse na uuteen paikkaan, Harjamäen alueelle. Kunnanval tuuston tekemän päätöksen mukaan uusi koulu rakenne taan kunnan omista malle rakennuspaikal le Harjamäkeen. Harjamäessä sijaitse va uusi koulun raken nuspaikka on asema kaavoittamaton. Harjamäen alueelta käydään yläkou lua kirkonkylällä, Ahmon koulussa, jonne on matkaa kolme kilometriä. Ahmon koulun yhteydessä on myös Siilinjärven lukio. Harjamäki 3:n asemakaava ja asemakaavamuutos on kokonaisuudessaan nähtä villä kun nan nettisivuilla osoitteessa: aavoja/index.php. Koululautakunta esittää lausuntonaan, että Harjamäki 3:n, asemakaavassa ja -muutosluonnoksessa kiinnitetään erityistä huomiota kevyen liikenteen, koulun saattoliikenteen, huoltoliikenteen ja joukkoliikenteen sujuvuuden suunnitteluun. Edel leen kou lu lauta kunta esit tää, että väes tö- ja op pi las en nuste muu tok set Hamulan koulunkäyntialueen osal ta päi vi te tään tu le vissa väestö- ja op pi las en nusteis sa. Muilta osin lauta kunnalla ei ole Harjamäki 3 asemakaa vaan ja -muutosluon nok seen huo maut tamista. Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Pekka Kauhanen, puh Koultk 35 Liite 1 Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Pekka Kauhanen, puh

4 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Koululautakunta Koululautakunta Siilinjärven kunnan maankäyttöpalvelu pyytää lausuntoa Harjamäki 3, korttelia 2542 sekä katualueita koskevaan asemakaavaehdotukseen, liite 1. Koululautakun ta on käsitellyt Harjamäki 3:n asemakaavaluonnosta ( 27) kokouk ses saan. Asemakaavaehdotukseen voi tutustua myös kunnan nettisivuilla: aavoja/index.php Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Positiivinen / kuntastrategian vaikutukset ope tustoimen tavoitteisiin mukainen Koululautakunta esittää lausuntonaan, että Harjamäki 3:n, asemakaavaehdotuksessa mahdollistetaan vielä Myllyharjantieltä ajoneuvoliikenneliittymä kou lun saattoliikenteen ja jouk kolii kenteen suju vuu den varmistamisek si. Edel leen kou lulau takunta esittää, että väestö- ja oppi las en nuste muu tok set Ha mulan kou lunkäynti alueen osalta päivite tään tule vissa väestö- ja oppi las en nus teissa. Muilta osin lau takunnalla ei ole Har jamäki 3 asemakaavaehdotukseen huomauttamista.

5 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Koululautakunta TALOUSARVION SEURANTA Koultk 36 Liite 2 Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Pekka Kauhanen, puh Kunnanvaltuuston päätöksen mukaan hallintokunnat antavat valtuustolle selvityk sen talousarvion tavoitteiden ja määrärahojen toteutumisesta kaksi kertaa vuo dessa toteutumiskuukausilta tammi - huhtikuu ja tammi - elokuu. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Neutraali Koululautakunta hyväksyy liitteenä 2 olevat opetus- ja ruokapalveluiden ta voitteiden ja määrärahojen toteutumisesta annetut selvitykset toteutumisajalta

6 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Koululautakunta ATERIAHINNAT V / YKSITYINEN PÄIVÄKOTI TOUHULA Koultk 37 Valmistelija/lisätiedot: palvelualuejohtaja Pirkko Markkanen, puh Siilinjärven kunnan ruokapalvelukeskuksella ja yksityisellä päiväkoti Touhulalla on ollut alkaen sopimus toistaiseksi lounasaterioiden myynnistä päiväkoti Touhulalle. Vuodelle 2013 päiväkoti Touhula on pyytänyt tarjousta myös välipaloista ja hyväksynyt Siilinjärven kunnan ruokapalvelujen jättämän tarjouksen ja lounasaterioiden hinnanmuutokset. Ruokapalvelujen palvelualuejohtaja esittää, että vuoden 2013 aterioiden hinnat ovat seuraavat: Aikuisten lounas 2,73, lasten lounas 1,68 ja välipala 0,80 (hinnat ovat verottomia ja laskutuksen yhteydessä hintoihin lisätään arvonlisävero kulloinkin voimassa ole van ar vonlisäverokannan mukaan). Lounas sisältää pel käs tään läm pi män lou nasaterian ja välipala päätuotteen (esim. kiisseli, hedel mä sa laatti jne.) Kunnan ruokapalveluille välipaloista koostuvat lisäkustannukset ovat yhteensä n. 3000, joka koostuu elintarvikemenoista. Välipalojen osalta ulkoiset tulot ovat n Koululautakunta hyväksyy palvelualuejohtajan esittämät hinnanmuutokset sekä toiminnan lisäyksen vuodelle 2013.

7 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Koululautakunta Koululautakunta PERUSOPETUKSEN OPPILASHUOLLON SUUNNITELMA Koultk Liite 8 Maaninka, Nilsiä ja Siilinjärvi ovat olleet vuodesta 2009 alkaen mukana oppilas ja opiskelijahuollon laadun ja palvelurakenteen valtakunnallisessa kehittämishank keessa. Hankkeen yhteydessä on valmisteltu koulutoimen ja Siilisetin yhteistyönä perusopetuksen oppilashuollon suunnitelma. Suunnitelmassa on kuvattu oppilashuollon tavoitteet ja järjestämisen periaatteet sekä toiminata mallit. Opetushallitus on päättänyt perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden täydennyksistä. Määräykset edellyttävät opetuksen järjestäjältä opetussuunnitelmien muuttamista. Koululautakunta on hyväksynyt uuden perusopetuksen opetussuunnitelman kokouksessaan Oppilashuollon suunnitelmaa on valmisteltu opetussuunnitelman perusteiden muutosten ja täydennysten mukaisesti. Siilinjärven oppilashuollon suunnitelman on laatinut oppilashuollonohjaaja Saara Pellinen oppilas ja opiskelijahuollon laadun ja palvelurakenteen hankkeessa tuotetun valmisteluaineiston pohjalta. Luonnoksesta on pyydetty eri tahojen lausunnot. Koululautakunta hyväksyy liitteenä numero 8 olevan perusopetuksen oppilashuol lon suunnitelman lukuvuodeksi Lisätiedot: siv istystoimenjohtaja Kari Mustonen, puh Koultk 38 Liite 3 Valmistelija/lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Kari Mustonen, puh Oppilashuoltosuunnitelma on ollut lukuvuoden käytössä. Kouluilta tai muilta yhteistyötahoilta ei ole tullut muita korjausehdotuksia kuin että Kansanterveyslain määräykset tulee korvata Terveydenhuoltolain määräyksillä (kohta 2.2.). Oppilashuollonohjaajat ovat vielä kesän aikana käyneet koko suunnitelman läpi ja tehneet tarvittavat kirjoitusasu yms. korjaukset. Koululautakunta hyväksyy liitteenä numero 3 olevan perusopetuksen oppilas huollon suunnitelman.

8 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Koululautakunta VALTUUSTOALOITE / VÄLIPALAN TARJOAMINEN 167/01.010/2012 Koultk 39 Liite 4, 5 Valmistelija/lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Kari Mustonen puh ja palvelualuejohtaja Pirkko Markkanen puh Tuula Väätäinen ja 7 muuta valtuutettua ovat tehneet aloitteen maksuttoman välipalan tarjoamisesta oppilaille, joiden koulupäivä jatkuu kello 13 jälkeen. Aloite on liitteenä numero 4. Siilinjärvellä tarjotaan iltapäivätoiminnassa mukana oleville välipala. Toimintaan osallistumisesta peritään maksu. Maksuun sisältyy 1,70 euron hintainen välipala, joka vastaa päiväkodissa tarjottavaa välipalaa. Iltapäivätoiminnassa on mukana noin 280 lähinnä ensimmäisen ja toisen luokan oppilasta. Palvelualuejohtaja Pirkko Markkanen on selvittänyt kuntien käytäntöjä, joissa tarjotaan välipalaa muille kuin iltapäivätoiminnassa mukana oleville. Selvityksen yhteenveto on liitteenä numero 5. Selvityksen perusteella ainoastaan yhdessä kunnassa on maksuton välipala. Siilinjärven peruskoulujen ja lukion tekemän oppilasmääräselvityksen perusteella lukuvuonna maksuttoman välipalan tarjoaminen aloitteen mukaisilla kriteereillä maksaisi lukuvuodessa euroa. Kustannuksiin on laskettu vain raaka-aineet (0,60 ). Välipalan tarjoaminen lisäisi myös valmistus- ja valvontatyötä. Rehtoreiden mukaan oppilaat voivat halutessaan tuoda omia eväitä kouluun. Koululautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että tässä taloustilanteessa Siilinjärven kouluissa ei käynnistetä ilmaisen välipalan tarjoamista.

9 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Koululautakunta TALOUSARVIO 2013 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2014 JA 2015 / OPETUSPALVELUT Koultk 40 Liite 6 Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Pekka Kauhanen, puh Kunnanhallitus on kokouksessaan antanut talousarvion laadintaohjeet ja raamin. Raamin valmistelun lähtökohtana on vuoden 2012 muutostalousarvio (kh ). Vuosikate kuluvana vuonna on muutostalousar vion mukaan vain hiukan positiivinen, 0,2 milj. euroa. Kunnan tilikauden tuloksek si on muodos tumassa 4,6 milj. euron alijäämä. Lainakanta on noin 2025 eu roa/asukas. Vuo den 2011 tilinpäätöksessä asukaskohtainen lainamäärä oli 1978 euroa. Verotuloista ei ole saatu uutta kehysarviota muutostalousarvion jälkeen. Kuluvan vuoden verotulokertymä on kuitenkin ollut noin 4,7 % edellisvuotta parempi, ja muutostalousarvio on toteutumassa. Ensi vuoden verotulokertymäksi on muodostumassa noin 74,2 milj. euroa huhtikuussa saadun verotulokehyksen perusteella. Se on noin 2,0 milj. euroa kuluvaa vuotta parempi. Vuoden 2013 ennakkotiedot valtionosuuksista osoittavat noin 1,0 milj. euron kas vua kuluvaan vuoteen. Valtionosuuksiin kohdistuu ylimääräistä leikkausta 23 eu roa asukasta kohden eli noin 0,5 milj. euroa. Kunnan johtoryhmä on käynyt valmistelevaa keskustelua talousarviovuoden raamista. Keskustelun lähtökohtana on ollut valmistelutilanteessa vallitseva tieto kunnan tulopohjasta ja toimintakuluihin kohdistuvasta kasvupaineesta, jotka molemmat toteutuessaan johtaisivat kunnan talouden alijäämäisyyteen jopa siinä määrin, että taseen ylijäämät syötäisiin kuluvan ja mahdollisesti seuraavan vuoden aikana. Johtoryhmässä alustavasti sovittu raamin valmistelun lähtökohta on muutostalousarvion toimintakate -2,5 % lisättynä ensi vuodelle tulevalla palkkojen yleiskorotuksella. Toimintakate paranisi näin 1,3 milj. euroa muutostalousarvio tasosta. Verotulojen kasvu nykyiseen verotulokehykseen antaisi kuluille ja investoinneille liikkumavaraa, mutta kuitenkin vuosikatetason tulisi päätyä noin 5,0 milj. euroon. Investointiesityksiä on kertynyt noin 9,1 milj. euroa. Em. lisäksi kunnanvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajistot sekä valtuustoryhmien puheenjoh tajat ovat pidetyssä kunnanjohtajatapaamisessa linjanneet talousar vion ja -suunnitelman valmistelutyötä edellä olevan mukaisesti. Opetuspalveluihin kohdistuvat säästöt olisivat yhteensä n jakaantuen koulutoimen hallintoon ( ), peruskouluihin ( ) ja lukioon ( ) Vuoden 2013 säästösuunnitelmia ja -esityksiä on valmisteltu rehtoreiden ja koulutoimen yhteisessä taloustyöryhmässä. Kunnanhallituksen päättämän 2,5 prosentin mukaiset säästösuunnitelmat esitellään kokouksessa. Koululautakunta hyväksyy liitteenä 6 olevat Opetuspalvelut -tulosalu een vuo den 2013 talousarvioehdotukset sekä vuosien 2014 ja 2015 taloussuunnitelmat.

10 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Koululautakunta TIETOON SAATETTAVAT ASIAKIRJAT Koultk 41 Valmistelija/lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Kari Mustonen, puh Koululautakunta merkitsee tietoonsa saatetuiksi seuraavat asiakirjat: Kasurilan koulu / rehtori Comenius-hankkeen loppuraportti Konserni ja maankäyttöpalvelut, kaavoitusyksikkö Lausuntopyyntö Harjamäki 3, Nro , asemakaava- ja asemakaavamuutos, ehdotus Opetus- ja kulttuuriministeriö Liikkuva-koulu palkinto, dnro 10/270/2012 Siilinjärven kunnan opetuspalveluiden tulosalue- ja tulosyksikkökohtaiset seuran taraportit tileittäin ja tiliryhmittäin ajalla

11 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 8/ Koululautakunta Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta Peruste Kuntalaki 91, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytän töön pa noa. Pykälät 35, 36, 39, 40, 41 Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kunta lain 89 :n 1 mom. mukaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voidaan ha kea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1. mom / muun lainsäädännön mukaan, pykälät ja peruste: MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA Pykälät 37, 38 Muutoksenha kuviranomainen PL 5, Siilinjärvi (Käyntiosoite: Kasurilantie 1) Siilinjärven kunta, Koululautakunta Faksi , sähköposti kirjaamo@siilinjarvi.fi Määräaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitetta va oikaisuvaatimusajan kuluessa viraston aukioloaikana (kello ) yllä ole vaan osoittee seen tai sähköpostiosoitteeseen. Sisältö Oikaisuvaatimus, josta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKU VALITTAMALLA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Kuopion hallinto-oikeus PL 1744, Kuopio (käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. kerros) faksi , sähköposti kuopio.hao@oikeus.fi Pykälät Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus Valitusaika päivää Pykälät Muu valitusviranomainen (osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite) Valitusasiakirjan sisältö Valitusaika: päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava 1) valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoi te, 2) päätös, johon haetaan muutosta, 3) miltä osin päätöksestä va li tetaan ja muutos, joka sii hen vaaditaan tehtäväksi ja 4) muutosvaati muksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekir joitetta va. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alku peräisenä tai viran puo lesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä se kä todistus siitä päi västä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. toimittaminen ja Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,lähetin välityksellä tai sähköpostil la. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät peril le ennen muutoksenhakijalta perittävä oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat voi toimittaa myös (nimi, osoite ja postiosoite) va litus ajan päättymistä. Pykälät: - Valitusasiakirjat on toimitettava, mikäli se on muu kuin valitusviranomai nen - Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suorit teista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhaki jalta voidaan periä hal lin to-oikeudessa oikeudenkäynti maksu, joka on tällä hetkel lä 90 euroa. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen