KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kunnanhallitus Nro

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro Kokousaika klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali. Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Anitta Hakkarainen** Markku Toikkanen** Sampo Laitala* Jonna Laulumaa Virpi Piispanen Manu Toikkanen Kari-Pekka Urpilainen (x) (x) (x) (x) (x) (-) (-) Henkilökohtaiset varajäsenet: Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen***, 230 Marko Kinnunen (Teerisalo) Jonna Leppänen Marjatta Koivukoski Joonas Kinnunen Rauno Kinnunen () (x) () () () (-) (-) Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto pj I vpj II vpj III vpj Esko Pelkonen Mikko Ihanti Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen (-) (x) (x) (x) *Saapui kokoukseen klo ** Poissa kokouksesta 230 klo *** Kokouksessa klo Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Pekka Kanervio** Marja Lehtonen** (x) (x) kunnanjohtaja, esittelijä sivistystoimen päällikkö, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä :t Kh pj tiedusteli, sopiiko hallituksen jäsenille, että lisälistalle otetaan asia 231. Kunnanhallitukselle sopi lisäasian ottaminen. Tarkastusvuorossa ovat Sampo Laitala ja Jonna Laulumaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Virpi Piispanen ja Jonna Laulumaa Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen Puheenjohtaja Anitta Hakkarainen Sampo Laitala, 230 Tarkastusaika: Virpi Piispanen Jonna Laulumaa Paikka ja aika Kinnulan kunnan kirjastossa klo Allekirjoitus Marja Lehtonen Jonna Laulumaa. 230 Kunnanjohtaja Pekka Kanervio

2 Asialista 212 KESÄKINNUSEN VALINTA VUONNA KUNTTEKO-YHTEYSHENKILÖN NIMEÄMINEN KUNNALLE KUNNANHALLITUKSEN SISÄISTEN TARKASTAJIEN VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE TARJOUS TEOLLISUUSHALLISTA KUNNALLE OSTETTAVAKSI TARJOUS TEOLLISUUSALUEEN TONTISTA KUNNALLE OSTETTAVAKSI KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TOIMEENPANO / KUNNANVALTUUSTON KOKOUS SOPIMUS KEHITYSVAMMAISTEN YMPÄRIVUOROKAUTISESTA ASUMISPALVELUSTA/ MARJANKOTI SOPIMUS KEHITYSVAMMAISTEN PÄIVÄTOIMINNASTA/ MARJANKOTI HAUTAKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN KUNNAN VIRALLISEN ILMOITUSTAULUN SIIRTO KIRJASTOLLE VÄLISEKSI AJAKSI YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA, KINNULAN VUOKRATALOT OY YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA, ASUNTO OY KINNULAN MYLLYMÄKI TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALLE ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET MUUT ASIAT HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 15/0457/ HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ, JUHA URPILAISEN VALITUS KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖKSESTÄ , 7 (KINNULAN KUNNAN JA JUHA URPILAISEN VÄLISEN SOVINTOSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN)

3 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA, KIINTEISTÖ OY KINNUSKESKUS

4 KESÄKINNUSEN VALINTA VUONNA , 212 Liite 1, Kesäkinnusen valinnan ohjeellinen kriteerit Kinnulan kunnanhallitus on ensimmäistä kertaa kokouksessaan ottanut esille kesäkinnusen nimeämisasian. Ensimmäiseksi kesäkinnuseksi nimettiin kesällä 2013 Markku Leppänen Jyväskylästä. Toisena kesäkinnusena toimi Taito Pekkarinen Helsingistä (khall , 198). Kesäkuun 2014 kokouksessa kunnanhallitus totesi, että nimeämistä helpottaa jatkossa se, että valinnan pohjaksi laaditaan suuntaa-antavat kriteerit. Liitteenä esitetään kunnanhallituksen kokouksessaan hyväksymät kesäkinnusen valintakriteerit. on alustavasti keskustellut vuoden 2015 kesäkinnusen nimeämisestä kokouksessaan Asian osalta on myös joiltain henkilöiltä lupautumista kesäkinnuseksi. päättää nimetä kesäkinnusen vuodeksi Valinta julkistetaan Kinnula-päivien yhteydessä lauantaina (Naseva-päivä/kesäkinnusten kuulumiset). nimesi yksimielisesti kesäkinnusen vuodelle Nimeäminen julkaistaan lauantaina klo Naseva-päivän yhteydessä. OTE valitulle Oikaisuvaatimus

5 KUNTEKO-YHTEYSHENKILÖN NIMEÄMINEN KUNNALLE , 213 Liite 2, KunTeko-yhteyshenkilö KunTeko 2020 kunta-alan työelämän kehittämisohjelma käynnistetään elokuussa Ohjelmassa pyritään parantamaan tuottavuutta, tuloksellisuutta ja työelämän laatua tukemalla kuntien omista tarpeista lähtevää uudistamis- ja kehittämistyötä. Lisäksi se nostaa näkyville kunta-alan vaikuttavat käytännöt. Kuntia ja kuntayhtymiä pyydetään nimeämään mennessä yhteyshenkilö, jolle toimitetaan tarkempia tietoja KunTeko-ohjelman etenemisestä ja sen tarjoamista palveluista. KunTeko-yhteyshenkilöitä voi nimetä myös useampia, jotta mukaan saadaan henkilöstön edustus, eri toimialojen kehittäjät ja parhaat osaajat. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh päättää nimetä KunTeko- yhteyshenkilön kunnalle. nimesi yksimielisesti Marja Lehtosen Kinnulan kunnan KunTeko yhdyshenkilöksi. OTE valitulle Oikaisuvaatimus

6 KUNNANHALLITUKSEN SISÄISTEN TARKASTAJIEN VALVONTASUUNNI- TELMA VUOSILLE , 214 Liite 3, Sisäisen tarkastuksen kokous 1/2015 Kinnulan kunnanhallituksen sisäiset tarkastajat kokoontuivat laatimaan valvontasuunnitelman vuosille Vuoden 2015 aikana keskitytään henkilöstöriskeihin. Vuoden 2016 aikana on tarkoitus keskittyä talouden riskeihin. Tarkempi jaottelu näkyy liitteessä 3. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh merkitsee tiedoksi sisäisen tarkastuksen ohjelman. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto (valmistelua)

7 TARJOUS TEOLLISUUSHALLISTA KUNNALLE OSTETTAVAKSI , 215 U-Puu Oy on tarjonnut teollisuushalliaan kunnalle ostettavaksi. U-Puun halli sijaitsee osoitteessa lämpölaitoksentie 4. Hallin pinta-ala on aputiloineen 530 m2. Hallin korkeus on 5 metriä. Sähköliittymä on 100 kw ja hallissa on kaukolämpö, vesi ja viemäriliittymät. Lisäksi alueella on 200 m2 varastorakennus. Hallin tontti on 6000 m2. Hintapyyntö on Kinnulan kunnalla ei ole kyseiselle teollisuushallille käyttöä omassa toiminnassaan. Kinnulan kunnan talous ei myöskään salli tällä hetkellä investointia tehdaskiinteistöön, koska päiväkodin rakentaminen on alkamassa vielä kuluvan vuoden aikana. Teollisuushallien kysyntää esiintyy yksittäisinä kyselyinä, mutta tällaisissa tapauksissa kunta voi parhaiten auttaa yrittäjiä ohjaamalla heidät mahdollisen hallin myyjän puoleen. Kinnulan kunnan hallintosäännön 5 kohdan 1 mukaan kiinteän omaisuuden ostamisesta kunnalle vastaa valtuusto. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh ehdottaa valtuustolle, että Kinnulan kunta ei osta U-Puu Oy:n hallia. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)

8 TARJOUS TEOLLISUUSALUEEN TONTISTA KUNNALLE OSTETTAVAKSI , 216 Kinnulan kunnan teollisuusalueella on 0,322 hehtaarin tontti, jota tarjotaan kunnalle ostettavaksi. Tontti sijaitsee Holm & Uusitalon teollisuusalueen vieressä. Tontin hinta on 8050, mutta tontista voi tehdä myös tarjouksen. Kinnulan kunnalla on tälläkin hetkellä teollisuusalueella myymätön tontti, joten kunnalla ei ole tarvetta teollisuustontille. Kinnulan kunnan hallintosäännön 5 kohdan 1 mukaan kiinteän omaisuuden ostamisesta kunnalle vastaa valtuusto. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh ehdottaa valtuustolle, että Kinnulan kunta ei osta sille tarjottua teollisuusalueen tonttia. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)

9 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TOIMEENPANO / KUNNANVALTUUSTON KOKOUS , 217 Kunnanvaltuusto on pitänyt kokouksen Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenpidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. valvoo kunnan etua ja jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallituksen on ennen valtuuston päätösten täytäntöönpanoa valvottava päätösten laillisuutta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, valtuusto on ylittänyt toimivaltansa, tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös panematta täytäntöön ja saatettava asia viipymättä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanvaltuuston kokouksen päätökset ovat syntyneet kuntalain mukaisessa järjestyksessä, eivätkä ole muutoinkaan lain vastaisia, eivätkä mene kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi. päättää panna tehdyt päätökset täytäntöön, kun ne ovat lainvoimaisia. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto (täytäntöönpanoa)

10 SOPIMUS KEHITYSVAMMAISTEN YMPÄRIVUOROKAUTISESTA ASUMISPAL- VELUSTA/ MARJANKOTI Perusturvajaos Liite 1, Sopimus/ Marjankoti Kinnulan kunta/ perusturva on kilpailuttanut kehitysvammaisten ympärivuorokautisen asumispalvelun vuonna Tarjouspyyntöön kirjattiin, että sopimuskausi on kaksivuotinen ja siinä on mahdollisuus optiovuoteen (12 kk). Tarjouskierroksella tarjouksen jätti ainoastaan Marjankoti Oy, jonka kanssa käytiin vielä tarkennetut hintaneuvottelut. Kinnulan kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan Marjankodin tarjouksen kehitysvammaisten ympärivuorokautisesta asumispalvelusta. päätti hyväksyä Marjankodin tarjouksen kehitysvammaisten ympärivuorokautisista asumispalveluista neuvottelujen jälkeen tarkennetuilla hinnoilla (palveluluokka 1, 147,75 /vrk ja palveluluokka 2, 181,85 /vrk) ajalle Sosiaalijohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Valitusoikeus , 218 Perusturvajaos esittää edelleen Kinnulan kunnanhallitukselle, että se hyväksyy sopimuksen kehitysvammaisten ympärivuorokautisesta asumispalvelusta jatkettavaksi samoilla hinnoilla 12 kuukautta eteenpäin ajalle (optiovuosi). Perusturvajaos hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanhallituksen päätettäväksi Ei valitusoikeutta, valmistelussa. Liite 4, Sopimus kehitysvammaisten asumispalveluista Hallintosäännön 5 kohdan 32 mukaan kunnanhallitus päättää perusturvan ja kolmannen osapuolen väliset sopimukset siltä osin kun kysymys on Kinnulan perusturvan kilpailuttamasta yli 5000 arvoisesta hankinnasta sellaiselta palveluntuottajalta, jonka kanssa ei ole erikseen tehty puitesopimusta Keski-Suomen erikoissairaanhoitopiirin toimesta tai Wiitaunionin perusturvan yhteislautakunnan toimesta. Kyseisessä sopimuksessa on Kinnulan kunnan perusturvan kilpailuttamasta yli 5000 arvoisesta hankinnasta, josta ei ole erillistä puitesopimusta KSSHP:n tai Wiitaunionin toimesta.

11 Optiovuoden käyttäminen on tässä tilanteessa perusteltua, koska kilpailuttaminen vaatisi niin pitkän ajan, että se ei valmistuisi ennen sopimuksen sulkeutumista. Kilpailuttaminen tässä vaiheessa tuskin toisi myöskään taloudellista hyötyä. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kinnulan kunnanhallitus hyväksyy liitteen 4 mukaisen sopimuksen kehitysvammaisten ympärivuorokautisesta asumispalveluista jatkettavaksi samoilla hinnoilla 12 kuukautta eteenpäin ajalle (optiovuosi). Merkitään pöytäkirjaan, että Sampo Laitala saapui kokoukseen klo tämän pykälän käsittelyn aikana. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE perusturvajaos, sosiaalijohtaja, Marjankoti Oy Oikaisuvaatimus.

12 SOPIMUS KEHITYSVAMMAISTEN PÄIVÄTOIMINNASTA/ MARJANKOTI Perusturvajaos Liite 2, sopimus kehitysvammaisten päivätoiminnasta Kinnulan kunta/ perusturva on kilpailuttanut kehitysvammaisten päiväkeskustoiminnan vuonna Tarjouspyyntöön kirjattiin, että sopimuskausi on kaksivuotinen ja siinä on mahdollisuus optiovuoteen (12 kk). päätti hyväksyä Marjankodin tarjouksen kehitysvammaisten päiväkeskustoiminnasta seuraavilla hinnoilla: Päivätoiminta, kokopäivä 60,00 / asiakas Päivätoiminta, osapäivä 30,00 / asiakas Sopimus on tehty ajalle Sosiaalijohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Valitusoikeus , 219 Perusturvajaos esittää edelleen kunnanhallitukselle, että liitteenä olevaa sopimusta kehitysvammaisten päivätoiminnasta jatketaan 12 kk ajan (optiovuosi) ajalle Perusturvajaos hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanhallituksen päätettäväksi. Ei valitusoikeutta/ valmisteluvaiheessa Liite 5, Sopimus kehitysvammaisten päivätoiminnasta Hallintosäännön 5 kohdan 32 mukaan kunnanhallitus päättää perusturvan ja kolmannen osapuolen väliset sopimukset siltä osin kun kysymys on Kinnulan perusturvan kilpailuttamasta yli 5000 arvoisesta hankinnasta sellaiselta palveluntuottajalta, jonka kanssa ei ole erikseen tehty puitesopimusta Keski-Suomen erikoissairaanhoitopiirin toimesta tai Wiitaunionin perusturvan yhteislautakunnan toimesta. Kyseisessä sopimuksessa on Kinnulan kunnan perusturvan kilpailuttamasta yli 5000 arvoisesta hankinnasta, josta ei ole erillistä puitesopimusta KSSHP:n tai Wiitaunionin toimesta. Optiovuoden käyttäminen on tässä tilanteessa perusteltua, koska kilpailuttaminen vaatisi niin pitkän ajan, että se ei valmistuisi ennen sopimuksen sulkeutumista. Kilpailuttaminen tässä vaiheessa tuskin toisi myöskään taloudellista hyötyä. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh

13 Kinnulan kunnanhallitus hyväksyy liitteen 5 mukaisen sopimuksen kehitysvammaisten päivätoiminnasta jatkettavaksi samoilla hinnoilla 12 kuukautta eteenpäin ajalle (optiovuosi). hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE perusturvajaos, sosiaalijohtaja, Marjankoti Oy Oikaisuvaatimus.

14 HAUTAKANKAAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVAEHDOTUKSEN NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN , 220 Liite 6, Hautakankaan kaavakartta Liite 7, Vastineet valmisteluvaiheen palautteisiin Hautakankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten. Kaavaluonnoksesta jätettiin seuraavat viranomaislausunnot ja mielipiteet: - Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Keski-Suomen museo - Puolustusvoimat - Fingrid Oyj - Finavia Oyj - Metsäkeskus - Metsänhoitoyhdistys Keski-Suomi ry ja MTK Metsälinja - Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimi - Henrik Hautala ja Jarmo Hautala Kaavasta saatuihin lausuntoihin ja kommentteihin on laadittu vastineet (liitteenä). Kaavakarttaa on täydennetty ja muutettu luonnosvaiheen jälkeen mm. seuraavilta osin: Puolustusvoimia koskevaa yleismääräystä on tarkennettu ELY:n lausunnon pohjalta seuraavasti: Ennen tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämistä on hankkeella oltava Puolustusvoimien pääesikunnan hyväksyntä. on muutettu muotoon: Tuulivoimaloista tulee pyytää aina Pääesikunnan lausunto rakennuslupavaiheessa. Puolustusvoimien pääesikunnan tulee voida tarkistaa tuulivoimalahankkeet rakennuslupavaiheessa, jotta rakennushanke on kaavassa esitetyn mukainen. Jos toteutettavien tuulivoimaloiden kokonaiskorkeus, määrä, sijoittelu tai muut perustiedot poikkeavat kaavoitusvaiheessa annetuista tiedoista, joilla Puolustusvoimat (Pääesikunnan operatiivinen osasto) on antanut lausunnon hankkeen hyväksyttävyydestä, tulee hankkeelle saada Pääesikunnalta uusi lausunto hyväksyttävyydestä ja selvitystarpeista. Luonnoskartan yleiskaavamääräystä on täydennetty alleviivatuin osin: Meluhaittojen ehkäisemiseksi ja ympäristön viihtyisyyden turvaamiseksi alueen suunnittelussa, toteuttamisessa ja tuulivoimaloiden käytössä on noudatettava valtiovaltioneuvoston päätöstä melutasojen ohjearvoista, ympäristöministeriön tuulivoimarakentamista

15 koskevia ulkomelutason suunnitteluohjearvoja sekä sosiaali- ja terveysministeriön asettamia sisämelun ohjearvoja. Tuulivoimaloiden alueita (sitovat rakentamisalueet) sekä määräystekstiä on tarkistettu. Kaava-asiakirjoihin on laadittu seuraavat täydentävät selvitykset valmisteluvaiheen jälkeen: - pöllöselvitys (laadittu keväällä 2015) - metsäkanalintuselvitys (laadittu keväällä 2015) - antennisignaalien kenttävoimakkuusmittaus (laadittu keväällä 2015) Kaavaa varten laaditaan myös luonnonsuojelulain 65 :n mukainen Natura-arviointi elokuussa Maakotkan osalta tehdään lisäseurantaa heinäkuussa sekä elokuun alkupuolella. Kaava-aineistoon voi tutustua internet-osoitteessa: Kaava-aineistoa esitellään tarkemmin kunnanhallituksen kokouksessa. Valmistelija: Ulla-Maija Humppi, kaavoitus- ja aluearkkitehti, puh Kinnulan kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kaavaluonnoksesta jätettyihin palautteisiin laaditut vastineet ja kaavaluonnosaineiston täydennykset ja korjaukset 2. asettaa Hautakankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksen nähtäville MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE ja osayleiskaavaehdotus nähtäville MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti Oikaisuvaatimus

16 KUNNAN VIRALLISEN ILMOITUSTAULUN SIIRTO KIRJASTOLLE VÄLISEKSI AJAKSI , 221 Kunnan viralliseksi ilmoitustauluksi on määritelty kunnantalon tuulikaapissa oleva ilmoitustaulu. Kunnantalo on suljettuna välisen ajan. Koska meneillään on useampia kaavahankkeita, joiden kuulemisprosessi ovat kesken, on syytä varmistaa, että kaavaehdotukset voidaan MRL 65 :n ja MRA 19 :n mukaisesti pitää nähtävinä myös kunnantalon kesätauon aikana. Lisäksi kesätauon aikaan on joitain lautakuntien kokouksia, jotka tulee saattaa virallisesti nähtäviksi. Kinnulan kunnassa kirjasto palvelee kirjaston asiakkaita myös kesätauon aikana seuraavasti: Maanantaina Tiistaina Keskiviikkona Torstaina Perjantaina Lauantaina suljettu Sunnuntaina suljettu Virallisen ilmoitustaulun väliaikaisesta siirrosta ilmoitetaan kunnan kotisivuilla, paikallislehdessä ja kunnantalon ovella. Tekninen toimi vastaa ilmoitustaulun siirrosta. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh päättää, että 1) kunnan virallinen ilmoitustaulu on välisen kesätauon ajan kirjastolla 2) siirrosta ilmoitetaan kotisivuilla, paikallislehdessä ja kunnantalon pääovessa 3) tekninen toimi vastaa ilmoitustaulun siirrosta hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Ilmoitukset kunnantalon ovella ja paikallislehdessä, ilmoitustaulun siirto Oikaisuvaatimus

17 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA, KINNULAN VUOKRATALOT OY , 222 Kinnulan vuokratalot Oy:n varsinainen yhtiökokous on klo 14. Tilinpäätösasioiden ja talousarvion lisäksi yhtiökokous valitsee hallituksen jäsenet (3) ja yhden varajäsenen. Kinnulan kuntaa ovat edustaneet: Joonas Kinnunen, Virpi Piispanen ja Markku Toikkanen. Kinnulan kunnan hallintosäännön 5 kohdan 31 mukaan hallitus nimeää yhtiökokousedustajat. Hallitus voi käydä keskustelua hallituksen jäsenistä yhtiökokousedustajalle tiedoksi. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh ) valitse yhtiökokousedustajan Kinnulan vuokratalot Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen 2) keskustelee mahdollisista hallituksen jäsenistä valitsi yksimielisesti kunnanjohtaja Pekka Kanervion Kinnulan vuokratalot Oy:n yhtiökokousedustajaksi ja keskusteli hallituksen jäsenistä. Oikaisuvaatimus

18 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA, ASUNTO OY KINNULAN MYLLYMÄKI , 223 Asunto Oy Kinnulan Myllymäellä varsinainen yhtiökokous on Tilinpäätösasioiden ja talousarvion lisäksi yhtiökokous valitsee hallituksen jäsenet. Kinnulan kuntaa on edustanut Marjatta Suominen. Kinnulan kunnan hallintosäännön 5 kohdan 31 mukaan hallitus nimeää yhtiökokousedustajat. Hallitus voi käydä keskustelua hallituksen jäsenestä yhtiökokousedustajalle tiedoksi. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh ) valitse yhtiökokousedustajan Asunto Oy Kinnulan Myllymäen varsinaiseen yhtiökokoukseen 2) keskustelee mahdollisesta hallituksen jäsenestä nimesi yksimielisesti kunnanrakennusmestari Ossi Kinnusen Asunto Oy Kinnulan Myllymäen yhtiökokousedustajaksi ja kävi keskustelua hallituksen jäsenestä. Oikaisuvaatimus

19 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALLE , 224 Liite 8, Talouden seurantaraportti 5/2015 Kunnanhallitukselle esitetään talouden seurantaraportti ajalle Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh merkitsee tiedoksi talouden seurantaraportin ajalle hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto (valmistelua)

20 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN , 225 Etuostolain 9 :n mukaisesti kunnan tulee ilmoittaa etuosto-oikeuden käyttämisestä, joka sillä tietyin edellytyksin on kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa, kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa seuraavista tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Markku Toikkanen Myyjä: Hautamäki Hilkka, Hautamäki Heikki Ostaja: Selvinen Kimmo Kiint: Salmela Pinta-ala: 2000 m2 Sijainti: Kinnula KK pvm: Kauppahinta: Kaupanvah: Anu Myllymäki Myyjä: Puranen Seppo Juhani, Tuikkanen Aune Hellen, Ylimäki Leena Marjatta, Heinonen Hellin Annikki Ostaja: Suomen valtio / Keski-Suomen Ely-keskus Kiint: Lisä-Paavola Pinta-ala: m2 Sijainti: Kinnula KK pvm: Kauppahinta: Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh merkitsee tehdyt kiinteistönluovutusilmoitukset tiedoksi eikä käytä niiden osalta etuosto-oikeuttaan. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus

21 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ , 226 Kunnanhallituksen puheenjohtaja: - Kunnanjohtaja: :t Kunnansihteeri: :t Sosiaalijohtaja: :t - Johtava hoitaja: :t Ylilääkäri :t merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus

22 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET , 227 Seuraavat kokouspöytäkirjat ja kirjeet ovat saapuneet kunnanhallitukselle. SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT: Elinkeinolautakunta, KSSHP, Hallitus, Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, Hallitus, KSSHP, Hallitus, Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, Hallitus, Keski-Pohjanmaan liitto, Maakuntahallitus, Lukion johtokunta, Keski-Pohjanmaan liitto, Maakuntahallitus, Perusturvajaos, Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, Valtuusto, , tilinpäätös KSSHP, Hallitus, Viitasaaren kaupunki, Ympäristölautakunta, Sivistyslautakunta,

23 SAAPUNEET KIRJEET: KELA, Kelan toimeentulotuki-info 1/2015 KSSHP, Tiedote Työllisyyden kuntakokeilu, Tiedote sidosryhmille Valvira, Ilmoitus yksityisen sosiaalipalvelutoiminnan käynnistämisestä Jyväskylä, SOTE hankeen 3. uutiskirje Verkkopalvelut OY, Kuntatiedote Keski-Pohjanmaan liitto, Ajankohtaista hanketoimijoille Keski-Pohjanmaan liitto, Kokouskutsu, Maakuntahallitus, KT, Tiedote, KT:n valtuuskunta hyväksyi neuvottelutuloksen Opetus- ja kulttuuriministeriö Päätös valtion erityisavustuksesta erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvien koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen, Opetus ja kulttuuriministeriö, Päätös valtion erityisavustuksesta erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen, Aluehallintovirasto, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen, Attentio Oy Ympäristöministeriö, Kemikaaleja käsittelevät ja varastoivat tuotantolaitokset onnettomuusvaaran huomioon ottaminen kaavoituksessa.

24 Hankasalmen kunta, Hankasalmen kunnan lausunto Keski-Suomen pelastuslaitoksen talousarvioesityksestä KEVA, Vuoden 2016 KuEL-maksut ja ennakkotieto vuosien maksuista. Keski-Suomen Ely-keskus, TE-keskuspalvelut kesän aikana, jatkossa palveluita vain ajanvarauksella Keski-Suomen pelastuslaitos, Tiedotus viestimille Keski-Suomen pelastuslaitoksen organisaatiouudistus ELY, Keski-Suomen työllisyyskatsaus Liikennevirasto, Merenkulun turvalaitteiden ylläpito, väylänpitäjän vastuu. Asia on hoidossa teknisellä toimistolla. STM, Kuntainfo KT, KT tiedottaa: Kunta-alalle neuvottelutulos Valtiovarainministeriö, Ehdotuksia demokratiatunnustuksen saajiksi pyydetään Valtiovarainministeriö, Kuntauutiskirje THL, Terveyden ja hyvinvointilaitoksen uusi tilastokatsaus on julkaistu Toimeentulotukihakemusten käsittely hidastui hieman kunnissa Valtiovarainministeriö, Asiakaspalvelu2014-hanke tiedottaa Witas Oy, Kehittämisyhtiö Witas Oy tiedottaa 4/2015 merkitsee edellä mainitut kokouspöytäkirjat ja kirjeet tiedokseen.

25 hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto (valmistelua)

26 MUUT ASIAT , 228 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Mikko Ihanti tiedusteli kunnansihteerin viran täyttötilanteesta. Muutoksenhakukielto (valmistelua)

27 HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 15/0457/ , 229 Liite 9, Hallinto-oikeuden päätös 15/0457/3 Vaatimus: Kunnanvaltuuston päätösten kumoaminen ja päätösten täytäntöönpanokielto Hallinto-oikeuden päätös: Hallinto-oikeus ei tutki kunnanvaltuuston päätöstä koskevaa vaatimusta eikä valitusta. Vaikka päätöslauselmassa on virhe, on, selvää, että päätös on tehty tarkastuslautakunnan ehdotuksen perusteella. Tiedoksi merkitseminen on valmistelua, eikä siitä voi valittaa. Hallinto-oikeus tutkii ja hylkää valituksen muilta osin täytäntöönpanon kieltämistä koskevine vaatimuksineen. Valituksen tultua ratkaistuksi lausunnon antaminen täytäntöönpanon kieltämistä koskevassa vaatimuksesta raukeaa. Perustelut: Kunnanhallituksen päätös lausunnon antamisesta hallinto-oikeudelle on valmistelua, eikä siitä voi valittaa. Asian valmistelun puutteellisuutta koskevat valitusperusteet Kunnanvaltuusto on tehdessään päätöksen hyväksynyt sitä koskevan valmistelun riittävyyden. Kunnanvaltuuston päätös ei ole valituksessa esitetyillä puutteellisuutta koskevilla perusteilla virheellisessä järjestyksessä syntynyt. Tilintarkastajien esteellisyyttä ja riippumattomuutta koskevat valtiusperusteet Hallintolaki 28 käsittelee virkamiehen esteellisyyttä. 1 mom 7 kohdan yleislausekkeen keskeinen tehtävä on turvata asian käsittely puolueettomuutta. Pelkästään ulkopuolisen henkilön epäluottamus asian käsittelyyn osallistuvaan henkilöön tai viranomaisen toimintaan ei vielä perusta esteellisyyttä kyseisen lainkohdan perusteella, vaan luottamuksen vaarantumiselle pitää olla erityinen syy. Luottamus tilintarkastaja Asko Vanhatuvan puolueettomuuteen ei siten ole valituksessa esitetyillä perusteilla vaarantunut. Kunnanvaltuuston päätös ei ole valituksessa esitetyillä esteellisyyttä ja tilintarkastajan riippumattomuutta koskevilla perusteilla virheellisessä järjestyksessä syntynyt.

28 Valtuutetun poissaolon kirjaamisen ja varavaltuutetun kutsuminen Kunnanvaltuuston kokouksen pöytäkirjan merkinnät Kari-Pekka Urpilaisen poissaolosta eivät ole valituksessa mainituilla perusteilla puutteelliset. Esityslistan päätösehdotuksen poikkeaminen kunnanhallituksen päätöksistä Vaikka päätösehdotuksia ei ole sellaisenaan kirjattu valtuuston esityslistaan, se ei merkitse tarkastuslautakunnan päätöksen muuttamista. Muutettu päätösehdotus vastaa sisällöltään alkuperäistä ja on siten valtuuston työjärjestyksen mukainen. Kunnanvaltuuston päätös tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä ei siten ole puheena olevalla perusteella virheellisessä järjestyksessä syntynyt. Väite tilinpäätöksen hyväksymättä jättämisestä Valtuuston päätökseen on virheellisesti merkitty valtuuston hyväksyneen kunnanhallituksen ehdotuksen. Alkuperäinen esitys on kuitenkin selkeä ja koska ei ole tehty kannatettuja ehdotuksia kunnanhallituksen päätöksen hyväksymisestä, on selvää, että päätös tehtiin tarkastuslautakunnan ehdotuksen mukaan. Kunnanvaltuuston päätös ei ole puheena olevalla perustella virheellisessä järjestyksessä syntynyt. Päätösten perustelemista koskevat valitusperusteet Kun kunnan toimielin hyväksyy asian käsittelyn pohjana olevan päätösehdotuksen, on sen yleensä katsottava hyväksyvän myös päätösehdotuksen perustelut, jollei päätöksestä muuta ilmene. Kunnanvaltuuston päätös ei siten ole päätöksen perustelujen puutteellisuuden vuoksi virheellisessä järjestyksessä syntynyt. Muut valitusperusteet Tarkastuskertomuksen arviointikertomuksen käsittelyssä ei ole ollut kysymys tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä koskevan asian valmistelemisesta. Osallistumalla arviointikertomuksen käsittelyyn tarkastuslautakunnan puheenjohtajan Pauli Salonpää ja lauta-

29 kunnan varapuheenjohtaja Markku Toikkanen eivät ole osallistuneet hallintolain 27 :n tarkoittamalla tavalla tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä koskevan asian käsittelyyn. Kunnanvaltuuston päätös tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä ei ole valituksessa mainituilla perusteilla virheellisessä järjestyksessä syntynyt eikä muutoinkaan lainvastainen. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh ) merkitsee hallinto-oikeuden päätöksen 15/0457/3 tiedoksi 2) kuntalain 97 :n mukaisesti ilmoittaa päätöksestä kunnan ilmoitustaululla hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE ja hallinto-oikeuden päätös ilmoitustaululle Muutoksenhakukielto (valmistelua)

30 HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ, JUHA URPI- LAISEN VALITUS KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖKSESTÄ , 7 (KINNULAN KUNNAN JA JUHA URPILAISEN VÄLISEN SOVINTOSOPIMUKSEN HYVÄKSYMI- NEN) , 230 Liite 10, Hämeenlinnan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Liite 11, Kunnanvaltuuston päätös Liite 12, Sovintosopimusluonnos Liite 13, Kunnanhallituksen päätös Juha Urpilainen on jättänyt hallintovalituksen Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen koskien Kinnulan kunnanvaltuuston päätöstä , 7. Päätöksessä on käsitelty Juha Urpilaisen sovintosopimuksen hyväksymistä. Asian käsittely tapahtuu puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Koska sekä kunnanjohtaja, kansalaisopiston rehtori (virantoimitusvelvollisuutta laajennettu koskemaan kunnansihteerin tehtävät), että kunnanhallituksen puheenjohtaja että varapuheenjohtaja ovat esteellisiä, valitaan puheenjohtaja tämän asian kohdalla erikseen kokouksessa. Puheenjohtajan selostus: antaa valitukseen seuraavan lausunnon: Liite 14, Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Liite 15, Kirjalliset todisteet lausuntoon Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Liite 16, Lausunnossa käsitellyt muut päätöspykälät Merkitään pöytäkirjaan, että tämä pykälä käsiteltiin asialistalla :n 223 jälkeen. Merkitään pöytäkirjaan, että tämän pykälän osalta Markku Toikkanen (yleislausekejäävi), Anitta Hakkarainen (osallisuusjäävi), Pekka Kanervio (osallisuusjäävi) ja Marja Lehtonen (osallisuusjäävi) ilmoittivat esteellisyytensä ja poistuivat kokouksesta tästä asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo Paikalle tuli vastaavaksi ajaksi ( ) varajäsen Tapio Pekkarinen. Merkitään pöytäkirjaan, että kunnanhallitus valitsi yksimielisesti tämän pykälän osalta puheenjohtajaksi Sampo Laitalan ja pöytäkirjanpitäjäksi Jonna Laulumaan.

31 hyväksyi annetun lausunnon liitteiden 14, 15 ja 16 mukaisesti. Tämä pykälä tarkistettiin välittömästi kokouksessa pykälän käsittelyn jälkeen. OTE: Hämeenlinnan hallinto-oikeus vaadittuine liitteineen Muutoksenhakukielto (valmistelua)

32 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJA, KIINTEISTÖ OY KINNUSKESKUS , 231 Kiinteistö Oy Kinnuskeskuksen varsinainen yhtiökokous on Tilinpäätösasioiden ja talousarvion lisäksi yhtiökokous valitsee hallituksen jäsenet. Kinnulan kuntaa on edustanut Marjatta Suominen. Kinnulan kunnan hallintosäännön 5 kohdan 31 mukaan hallitus nimeää yhtiökokousedustajat. Hallitus voi käydä keskustelua hallituksen jäsenestä yhtiökokous-edustajalle tiedoksi. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh ) valitsee yhtiökokousedustajan Kiinteistö Oy Kinnuskeskuksen varsinaiseen yhtiökokoukseen 2) keskustelee mahdollisesta hallituksen jäsenestä päätti yksimielisesti valita kunnanjohtaja Pekka Kanervion Kiinteistö Oy Kinnuskeskuksen yhtiökokousedustajaksi ja kävi keskustelua hallituksen jäsenestä. Oikaisuvaatimus