Seurojen Palloliitto Tilannekatsaus Seurojen ääni 2019

Transkriptio

1 Seurojen Palloliitto Tilannekatsaus Seurojen ääni 2019

2

3 Jokaisella lapsella ja nuorella on osaava ja koulutettu valmentaja

4 Miten seurat johtavat suomalaista jalkapalloa

5 Hallintomallin elimet ja niiden roolit *)=Saatu aloite alueparlamentin ja alueellisen pjfoorumin roolien yhdistämisestä (Eteläinen pjfoorumi 10/18) Suomalaiset jalkapallo- ja futsalseurat (noin 920) Seurojen Kokous / Kongressi (valtakunnallinen, joka toinen vuosi) Valitsee puheenjohtajan neljäksi vuodeksi Valitsee ehdollepanotoimikunnan neljäksi vuodeksi Hyväksyy strategian, arvopohjan, vision ja mission Hyväksyy sääntömuutokset (3/4 enemmistö) Ehdollepanotoimikunta valmistelee puheenjohtajan ja hallituksen jäsenten valinnat Seuraparlamentti (valtakunnallinen, 30+ jäsentä, valinnat kahdeksi vuodeksi, kokouksia 1-2 krt / vuosi) Valitsee hallituksen kahdeksi vuodeksi (puolet erovuorossa vuosittain) Hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelman Hyväksyy toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen Hallitus (pj + 2 vpj + 5 jäsentä, valitsee 2. vpj: t keskuudestaan, kokouksia 6 krt / vuosi) Vastaa strategian toimeenpanosta ja sen toteutumisen seurannasta Päättää seuraparlamentille esitettävästä toiminta- ja taloussuunnitelmasta Valmistelee seuraparlamentille esitettävän toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen Valitsee valtakunnalliset kehitysryhmät sekä FIFA:n ja UEFA:n edellyttämät luottamuselimet Alueparlamentit *) (alueellinen, pj + 7 jäsentä, valinnat kahdeksi vuodeksi, kokouksia 1-4 krt / vuosi) Vastaa alueellisesta vaikuttamisesta ja tukee viestintää Seuraa lähipalvelujen toteuttamista Huolehtii yhdistysten nykyomaisuudesta Valitsee alueelliset kehitysryhmät seurojen esityksestä Pääsihteeri/toimitusjohtaja - operatiivinen asiantuntijaorganisaatio (n. 130 htv) Valtakunnalliset kehitysryhmät FIFAn ja UEFAn edellyttämät luottamuselimet Alueelliset kehitysyhmät Alueelliset foorumit (S:n Ääni jne.)

6 Ehdotus yhteistoiminta- ja vaalialueista Ahvenanmaa Pohjois-Pohjanmaa Keski-Pohjanmaa Pohjanmaa Satakunta Pirkanmaa Varsinais- Suomi Etelä- Pohjanmaa Keski- Suomi Päijät- Kanta- Häme Etelä-Karjala Häme Kymenlaakso Muu Uusimaa Lappi Pohjois- Savo Etelä- Savo Kainuu Pohjois- Karjala Helsinki Muu pääkaupunkiseutu Yhteistoiminta-alue Vaalialue Pelaajia 1 Seuroja 1 Parlamenttipaikkoja 2 Henkilöstö / toimipisteet nyt Ahvenanmaa Ahvenanmaa hlö / 1 tp. Eteläinen Helsinki hlö / 1+1 tp. Muu pääkaupunkiseutu (Espoo, Vantaa ja Kauniainen) Muu Uusimaa, Päijät-Häme ja Kymenlaakso hlö / 1 tp Läntinen Pirkanmaa ja Kanta-Häme hlö / 1 tp. Itäinen Pohjoinen Varsinais-Suomi ja Satakunta hlö / 2 tp. Pohjanmaa (Pohjanmaa, Etelä-Pohjanmaa ja Keski- Pohjanmaa) Etelä-Savo, Etelä-Karjala ja Keski-Suomi Pohjois-Savo ja Pohjois- Karjala Pohjois-Pohjanmaa, Lappi ja Kainuu 1 Tilanne Yksi paikka alkavaa 5000 pelaajaa kohti hlö / 2 tp hlö / 2 tp hlö / 1 tp hlö / 1 tp.

7 Seurojen vaikuttaminen kehitysryhmien kautta Neljä valintaa/ toimintoa, joissa kussakin kehitysryhmät Alueellinen kehitysryhmä STRATEGINEN YDIN Valtakunnallinen kehitysryhmä Hallitus Alueen seurat OPERATIIVINEN YDIN Muut tarvittavat erityiset valtakunnalliset valiokunnat, komiteat yms. Valinnan alueellinen vastaava tiimeineen Valinnan valtakunnallinen vetäjä tiimeineen Pääsihteeri ja liiton operatiivinen johtoryhmä

8 Hallintomallityöryhmän(osana ohjausryhmää) työsuunnitelma, kevät 2019 Tehtävä Vastuu Takaraja Piirikokousten sisältö Päätösesityspohjat ja päätöskirjausmallit PSo Liikkeenluovutussopimuksen valmistelu Alustava luonnos valmistellaan yhdessä piirijohtajien kanssa Ohjausryhmä- (28.1.) ja hallituskäsittely (4.2.) Piirien puheenjohtajakokouksen käsittely (helmikuu TBD) Lopullinen esitys piirien kevätkokousten käsittelyyn (maalis-huhtikuu 19) Vaalisääntöluonnoksen yhteisvalmistelu Alustava luonnos hallitukselle ja seuraparlamentille (11/2018) Jatkovalmistelu yhdessä seuraparlamentin kanssa (LK päätös Päätökset kevään 19 seuraparlamentissa Alueparlamentin roolin ja johtosäännön valmistelu (kevät 19) Alueparlamentin johtosääntöesityksen viimeistely (syksy 19) Eettinen ohjeistus -luonnoksen valmistelu Jatkovalmistelu kevään seuraparlamentissa PSo, MC, TiHu helmikuu PSo, TiHu PSo, TiHu PSo, TiHu helmi-maaliskuu TiHu Aikajana tapahtumista vuoden 2019 Seurojen Äänet Piirien pjtapaaminen Piirien pjtapaaminen Seuraparlamentti Piirien kevätkokoukset Liikkeenluovutukset Piirien syyskokoukset Seuraparlamentti Piirien toiminta nykymuodossaan lakkaa tai purkautuu riippuen niiden päätöksistä Seurojen Palloliitto käynnistyy Tammi-Helmi 18 Maalis-huhti TBD Marras

9 Seurojen Palloliitto piirikokousten roadmap Piirien toiminta muutostilanteessa Osana Seurojen Palloliitto -hanketta piirit joutuvat tekemään ratkaisuja oman toimintansa jatkon suhteen. On esitetty toive siitä, että liitto tukisi piirejä tuottamalla tässä asiassa tarvittavaa materiaalia piireille. Suunnitelma on, että prosessin edetessä Palloliitto valmistelee tarvittavat perusasiakirjat ja päätösesityspohjat piireille, jotka sen jälkeen tarpeen mukaan muokkaavat niitä tarpeen mukaan. Yhteisellä valmistelulla vältytään moninkertaiselta työltä ja saadaan yhdessä ratkaistua mahdolliset yhdistysoikeudelliset ongelmat samansisältöisesti, oikeassa järjestyksessä ja tehokkaasti. Käytännössä Palloliiton piireillä on uudessa tilanteessa kaksi vaihtoehtoa: 1) piiri päättää lopettaa toimintansa ja päättää purkamisestaan. 2) piiri jatkaa toimintaansa ja samassa yhteydessä muuttaa sääntönsä siten, kun jäsenistö parhaaksi näkee. Todennäköistä tässä tilanteessa on, että erityisesti yhdistyksen tarkoitusta koskevaa sääntökohtaa on muokattava. Sääntömuutos tehdään normaalissa sääntömuutosprosessissa. Sääntömuutosprosessia ei tässä esityksessä erikseen tarkastella, koska käsityksemme on, että siihen ei liity erityisiä haasteita.

10 Vaalisäännön ja eettisten ohjeistusten valmistelu Taustaa - hallinnon kehittämisen näkökulmasta liitolle tammikuussa 2018 hyväksytyt uudet säännöt tuovat uusia mahdollisuuksia koko seurakentän osallistamisesta päätöksentekoon - suurin periaatteellinen muutos on uusissa säännöissä oleva maininta siitä, että Seurojen kokoukset pidetään kahden vuoden välein aikaisemman neljän vuoden välin sijaan - jatkossa Seuraparlamentin jäsenten kausi on kaksivuotinen - toiminnan käytännön järjestämisen kannalta ja laajan osallistumisen varmistamiseksi on tarkoituksenmukaista, että näihin kokouksiin olisi mahdollista osallistua etänä - käytännössä kysymys on kokouksen seuraamisesta siihen soveltuvaa mediaa käyttäen ja sähköisestä osallistumisesta äänestyksiin - jatkossa vaaleja varten Suomi jaetaan kymmeneen vaalialueeseen, joilta edustajat valitaan - vaalien tekninen toimittaminen on siten erilaista kuin aikaisemmin

11 Vaalisäännön ja eettisten ohjeistusten valmistelu Vaalisäännön valmistelun tilanne - etäosallistumisen ja sähköisen vaalin toteuttamiseen liittyvä selvitys on edennyt siten, että tarvittavat selvitykset mahdollisesti käyttökelpoisista vaihtoehdoista on tehty - tehdyn selvityksen perusteella on vahvistunut, että uudelle vaalitavalle asetetun tavoitteen mukainen laajan osallistumisen mahdollistava järjestelmä on mahdollista ottaa käyttöön - ao. järjestelmästä aiheutuvat kustannukset selvitetty ja alkusyksyn aikana tehdään täsmällisempi kuvaus koko prosessista - tämän jälkeen tehdään luonnos liiton uudesta vaalisäännöstä - luonnos vaalisäännöksi on valmistunut ja se tuodaan luottamusjohdon yhdessä keskusteltavaksi syksyn 2018 seuraparlamentin kokoukseen mennessä Eettisten ohjeiden valmistelun tilanne - eettiset ohjeet laaditaan asiakirjaksi, joka sisältää henkilövalintoihin liittyvien asioiden lisäksi myös hyvään hallintoon ja läpinäkyvään päätöksentekoon liittyviä asioita - valmistelun aikana on tutustuttu erilaisiin kansallisia ja kansainvälisiä malleja - kerättyjä malleja hyödyntäen laaditaan luonnos eettiseksi ohjeistukseksi hallintomallin valmistelun edetessä ja tuodaan päätöksen tekoon alkuvuonna 2019

12 Piirien nykyomaisuuden hallinnoinnista Taustaa Pääperiaate on, että piirien nykyomaisuuden käytöstä päättävät piirien seurat Seurojen Palloliitto -valmisteluprosessin aikana on myös käyty keskustelua Jalkapallo-Säätiön mahdollisesta roolista piirien olemassa olevan varallisuuden hallinnoijana Jalkapallo-Säätiön hallitus on käsitellyt asiaa kokouksissaan ja Jalkapallosäätiö antaa pääsääntöisesti varallisuudenhoidon ulkopuolisten varainhoitajien tehtäväksi säätiön ja mahdollisten erityisrahastojen sääntöjen mukaisesti. Säätiö kilpailuttaa varallisuuden hoitajat 3-5 vuoden välein. Jalkapallo-Säätiö on piirien niin halutessa valmis tarjoamaan asiasta kiinnostuneille piireille ja niiden jäsenseuroillekäyttämäänsä varallisuuden hoitoon liittyvää palvelua tavoitteena minimoida varallisuuden hoitoon liittyvää hallinnointia (yksi vs monta) sekä minimoida siihen liittyviä palkkioita. Säätiö ei peri muita kuluja kuin erityisrahaston osuuden ulkopuolisen varallisuudenhoitajan palkkioista. varainhoidon turvallisuus: kaikki toiminta tapahtuu säätiölain ohjaamana sekä liiton hallituksen nimeämän säätiön hallituksen toiminnan kautta valmistella yhdessä piirien kanssa mahdollisesti perustettaville erityisrahastoille yhtenäiset ja tarkoituksenmukaiset säännöt, jossa varojen luovuttajan toiveet niiden käyttötavasta ja -tarkoituksesta huomioidaan muokata tarvittaessa Jalkapallo-Säätiön omia avustusohjeita ja -säännöksiä Säätiön tarkoituksen sallimissa rajoissa siten, että ne mahdollistavat piirien ja niiden jäsenseurojen tarpeet ja toiveet tarjota asiasta kiinnostuneille piireille mahdollisuus kasvattaa omaa varallisuuttaan osana Säätiön sijoitusvarallisuutta ( : 2,159 M ) esimerkiksi muodossa Piirin X jäsenseurojen erityisrahasto josta Säätiön hallitus myöntää apurahoja ja avustuksia [x:n] esityksestä / lausunnon jälkeen

13 Projektisuunnitelma ja eteneminen Henkilövalinnat Aalto 1: HR, Johtajat, Viestintä Aalto 2: Aluep. IT, Tal.,Tap., Keh.p. HJP, KP Aalto 3: Muu henkilöstö Aalto 4 Ostopalvelut YT-menettely, koulutus ja järjestelyt YT-menettely Uudelleenkoulutus ja muut järjestelyt Kehitysryhmien työskentely Kery-valinnat Kehitysryhmien työskentely neljän alueen mukaan Kery-valinnat 2020 Toimintamallin rakentaminen Taloushallintoratkaisu Nykytilan kartoitus Palvelut, prosessit, organisaatio, toimenkuvat Järjestämistavan valinta Ulkoisten kumppanien kilpailutus ja valinta Prosessien ja toimenkuvien täsmentäminen, mittarit, käytännöt Valitun ratkaisun implementointi, testaus, koulutus Toimintamallin vaiheittainen käyttöönotto Hallintomallin rakentaminen Toiminnan ja talouden suunnittelu Hallintomallin viimeistely 2019 suunnittelu yhdessä piirien kanssa Hallintomallin vaiheittainen käyttöönotto 2020 suunnittelu uuden organisaation toimesta Päätökset LH Piirik. LH LV LH LH LH LH Piirik. Piirik. Piirik. LV LH LH LH LH LH LV LH LV Hankkeen johtaminen ja muutoshallinta Hankkeen johtaminen, eri sidosryhmien hoitaminen / viestintä

14 Hankkeen vaiheistus ja aikataulu Valinnat Foorumit ja seuradialogi 1 Liittohallituksen pj. ja 1. vpj. (Seurojen kokous valitsee) Muu liittohallitus (Seuraparlamentti valitsee) Seuraparlamentti (Seurojen kokous valitsee) Alueparlamentit (Seurojen ääni -seminaarit valitsevat) Valtakunn. kehitysryhmät (liittohallitus valitsee) Alueelliset kehitysryhmät (alueparlamentit valitsevat) Seurojen ääni -seminaarit Seurojen puheenjohtajien foorumit alueilla /6 jäsentä 6 kuukaudeksi, 3/6 jäsentä 18 kuukaudeksi 3/6 jäsentä 24 kuukaudeksi (4 kpl) (4 kpl) 3/6 jäsentä 24 kuukaudeksi Hankkeesta viestintä ja muutosjohtaminen 1 Lisäksi järjestetään säännöllisesti alueellisia foorumeita seurojen urheilutoiminnasta ja hallinnosta vastaavalle henkilöstölle.