ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20)

Transkriptio

1 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus AIKA klo 17:30-18:30 PAIKKA Alavieskan kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 49 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 50 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa 4 51 Asialistan hyväksyminen 5 52 Teknisten palveluiden virkarakenteen tarkastelu 6 53 Varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen kuntayhtymästä 8 osaksi kuntien sivistystoimea 54 Varhaiskasvatuspalveluiden hallinto alkaen Lausuntopyyntö ehdotuksesta Kalajoen vesistöalueen 13 tulvariskien hallintasuunnitelmaksi 56 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavan 14 luonnoksesta 57 Kunnanjohtaja Olli Ikosen koeaika Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Pohjois-Pohjanmaan maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämismallin valmistelu 18

2 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mäkelä Risto 17:30-18:30 pj Hannula Kaija 17:30-18:30 jäsen Isokääntä Marja 17:30-18:30 jäsen Jutila Eija 17:30-18:30 jäsen Nahkala Jarmo 17:30-18:30 jäsen Sipilä Hanne 17:30-18:30 jäsen Visuri Teijo 17:30-18:30 kv pj Murto Jari 17:30-18:30 kv I vpj Brax Anna-Leena 17:30-18:30 kv II vpj Ikonen Olli 17:30-18:30 kunnanjohtaja Saarela Eija 17:30-18:30 pöytäkirjanpitäjä POISSA Taka-Eilola Tuomo vpj Huttunen Pauli jäsen ALLEKIRJOITUKSET Risto Mäkelä Puheenjohtaja Eija Saarela Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaija Hannula Marja Isokääntä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohjeet, pidetään yleisesti nähtävillä Alavieskan kunnantoimistossa keskiviikkona klo Ilmoitustaulunhoitaja

3 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa Khall Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Hannula Kaija ja Huttunen Pauli. Pöytäkirja tarkastetaan kunnanvirastossa Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannula Kaija ja Isokääntä Marja.

5 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Asialistan hyväksyminen Khall Kunnan hallintosäännön 23 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa asian käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan kokouksen asialistaksi. Lisäksi kunnanhallitus päätti ottaa käsittelyyn ylimääräisenä asiana: 60 Pohjois-Pohjanmaan maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämismallin valmistelu

6 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Teknisten palveluiden virkarakenteen tarkastelu Khall Kunnanhallitus on käsitellyt kunnanviraston henkilöstötilannetta ja päättänyt, että kunnanhallitus valmistelee yksityiskohtaiset toimenpiteet ja päättää niistä tehtäväkohtaisesti sitä mukaa kun virkoja/toimia vapautuu. Tekninen johtaja/rakennustarkastaja on ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle vuoden 2016 tammikuussa. Tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan ja päättänyt julistaa viran haettavaksi. Asiaa on käsitelty johtavien viranhaltioijden kesken ja todettu, että kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti valmistellaan yksityiskohtaisesti toimenpiteet avoimeksi tulevan viran täyttämiseksi. Asiaan liittyy myös teknisten palveluiden virkarakenteen kokonaistarkastelu siten, että tehtävien asianmukainen hoito ja Alavieskan kunnan organisaation toimintakyky varmistetaan. Tältä pohjalta arvioituna olisi tarkoituksenmukaista, että teknisen lautakunnan esittelijä olisi nimikkeeltään tekninen johtaja ja rakennustarkastuksen, lupa-asioiden sekä oman toimialansa esittelijä teknisessä lautakunnassa olisi kunnaninsinööri-nimikkeellä toimiva viranhaltija. Kunnaninsinöörin tehtävät olisivat nykyisen teknisen johtajan/rakennustarkastajan tehtäväkuvauksen mukaiset ja teknisen johtajan tehtävät nykyisen yhdyskuntainsinöörin tehtäväkuvauksen mukaiset. Tehtävänkuvat ja esittelyvastuut tekniselle lautakunnalle eivät nimikemuutosten vuoksi muuttuisi. Muutoksen toteuttaminen edellyttää uuden päätöksen teknisen johtajan/rakennustarkastajan viran aukijulistamisesta, uuden kunnaninsinööri-viran perustamisen ja aukijulistamisen, yhdyskuntainsinöörin virkanimikkeen muuttamisen tekniseksi johtajaksi asiaan kuuluvine viranhaltijan kuulemisineen, yhdyskuntainsinöörin viran lakkauttamisen sekä hallintosäännön päivittämisen käynnistämisen. Kunnanjohtaja on päätöksellään käyttänyt kuntalain 51 mukaista otto-oikeutta ottaa kunnanhallituksen käsittelyyn teknisen lautakunnan päätös 18 teknisen johtajan/rakennustarkastajan viran aukijulistamisesta. Yhdyskuntainsinööri Hannu Haapakoskella ei ole mitään tätä järjestelyä vastaan. Muistio viranhaltijan kuulemisesta on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää 1. jättää teknisen johtaja/rakennustarkastajan viran julistamatta

7 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus avoimeksi (kunnanjohtajan päätös ( 2/2015). 2. esittää, että kunnanvaltuusto perustaa teknisiin palveluihin kunnaninsinöörin viran. Viran kelpoisuusehtona on vähintään rakennusalan korkeakoulututkinto. Viran täytöstä vastaa Alavieskan kunnan hallintosäännön 14 mukaisesti tekninen lautakunta. 3. esittää, että kunnanvaltuusto muuttaa yhdyskuntainsinöörin virkanimikkeen tekniseksi johtajaksi siten, että muutos astuu voimaan esittää, että kunnanvaltuusto lakkauttaa yhdyskuntainsinöörin viran alkaen. 5. käynnistää hallintosäännön päivittämisen muutosten osalta. Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja antoi muutetun päätösehdotuksen: Kunnanhallitus päättää siirtää asian kohtien 1-4 osalta takaisin teknisen lautakunnan valmisteluun. Kohta 5, hallintosäännön päivittäminen, päätetään eriyttää asiasta ja käsitellään omana kokonaisuutenaan sen tullessa ajankohtaiseksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen.

8 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen kuntayhtymästä osaksi kuntien sivistystoimea Khall Yhall 96 Varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalveluiden lainsäädännön valmistelu, hallinto ja ohjaus siirrettiin alkaen sosiaali- ja terveysministeriöstä opetus- ja kulttuuriministeriöön. Lastenhoidon tuet, mm. kotihoidon ja yksityisen hoidon tuki, jäivät sen sijaan edelleen sosiaali- ja terveysministeriöön alaisuuteen. Siirron jälkeen päivähoito lakkasi olemasta sosiaalihuoltolain mukainen sosiaalipalvelu. Siirto ei aiheuttanut muutoksia kuntien päivähoitopalvelujen järjestämisvelvollisuuteen eikä päivähoito-oikeuteen. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio on vastannut Alavieskan, Nivalan, Sievin ja Ylivieskan sosiaali- ja terveyspalveluiden, ympäristöterveydenhuollon ja varhaiskasvatuspalveluiden järjestämisestä alkaen. Vaikka valtakunnan tasolla varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalveluiden lainsäädännön valmistelu, hallinnointi ja ohjaus ovat nykyisin opetus- ja kulttuuriministeriön alaisuudessa, kunnat voivat edelleen ratkaista varhaiskasvatuksen hallinnoinnin haluamallaan tavalla. Kuntaliiton kevään 2014 ja vuoden 2012 tilastojen mukaan kyselyyn vastanneissa kunnissa varhaiskasvatuspalvelut sijoittuivat hallinnollisesti opetustoimeen 83 % (vuosi 2012: 67 %), sosiaalitoimeen 10 % (vuosi 2012: 26 %) ja muuhun hallinnonalaan 7 % (vuosi 2012: 7 %). Kallion peruskunnissa on tehty alustavia linjauksia varhaiskasvatuksen siirtämisestä osaksi kuntien sivistys- ja opetustoimea, jolloin varhaiskasvatuksella ja esiopetuksella on vain yksi järjestäjätaho. Varhaiskasvatus ja opetus muodostavat tällöin kokonaisuuden ja jatkumon esi- ja alkuopetukseen. Linjauksiin ovat vaikuttaneet myös tulevat sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevat muutokset. Kuntajohtajien ja sivistys- sekä opetustoimen johtajien ja Kallion edustajien yhteisessä neuvotteluissa siirron ajankohdaksi on alustavasti suunniteltu Liikkeenluovutuksena toteutettava siirto, sisältäen yt-menettelyt, koskisi varhaiskasvatuspalveluiden koko sisältöä lastenhoidon tukineen ja henkilöstöä kokonaisuudessaan. Siirrettäessä varhaiskasvatuspalvelut osaksi Alavieskan, Nivalan, Sievin ja Ylivieskan sivistystoimea toiminnan tulee kaikilta osiltaan jatkua häiriöttä uudessa organisaatiossa. Varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen Kalliosta osaksi omistajakuntien sivistystoimea vaatii kunnissa asian käsittelyä ja päätöksentekoa syksyn 2014 aikana.

9 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Hyvinvointipalvelujohtajan esitys vs. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Valmistelija: varhaiskasvatuspalveluiden palvelujohtaja Yhtymähallitus esittää kunnissa tehtyjen alustavien linjausten johdosta, että Alavieskan kunta, Nivalan kaupunki, Sievin kunta ja Ylivieskan kaupunki tekevät mennessä yhdenmukaiset päätökset kuntayhtymän varhaiskasvatuspalveluiden, mukaan lukien lasten hoidon tuet, ja varhaiskasvatuspalveluiden koko henkilöstön siirtämisestä osaksi kuntien sivistystoimea alkaen. Siirto toteutetaan liikkeenluovutuksena sisältäen yt-menettelyt. Yhtymähallitus pyytää kuntia nimeämään edustajansa varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa koskevan projektin ohjausryhmään. Hyväksytään hyvinvointipalvelujohtajan esityksen mukaisesti. Päätös Hyväksyttiin. Oheismateriaalia. Kunnanhallitus hyväksyy alustavasti varhaiskasvatuspalveluiden, mukaan lukien lasten hoidon tuet, ja varhaiskasvatuspalveluiden koko henkilöstön siirtämisen osaksi kunnan sivistystoimea alkaen. Siirto toteutetaan liikkeenluovutuksena sisältäen yt-menettelyt. Lisäksi kunnanhallitus nimeää edustajansa siirtoa valmistelevaan ohjausryhmään. Marja Isokääntä nimettiin kunnanhallituksen edustajaksi siirtoa valmistelevaan ohjausryhmään. Khall Peruspalvelukuntayhtymä Kallio ja Kallion kuntien sivistystoimet valmistelevat varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa osaksi kuntien sivistystoimea alkaen. Ohjausryhmä on edellisen kerran kokoontunut ja todennut selvityksen etenevän suunnitelman mukaisesti.

10 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kallion varhaiskasvatuspalveluiden henkilöstön osalta kuulemistilaisuuksia on järjestetty ja Lisäksi henkilöstölle on toteutettu webropol-kysely, jonka kautta saa halutessaan esittää kysymyksiä. Hallinnon järjestelyjen osalta on käyty keskustelut Kallion varhaiskasvatuspalveluiden johtavien viranhaltijoiden kanssa. Siirtosopimuksen valmistelun etenemiseksi ja henkilöstön aseman turvaamiseksi peruspalvelukuntayhtymä Kallio tarvitsee kunnista valtuuston lopulliset päätökset varhaiskasvatuspalveluiden siirtämisestä osaksi kuntien sivistystoimea alkaen. Ohjausryhmä on suositellut, että tarvittavat päätökset kunnissa tehtäisiin touko-kesäkuun 2015 aikana. Alavieskan kunnassa asiaa on aikaisemmin käsitelty kunnanhallituksessa , yhteistoimintaryhmässä ja sekä sivistyslautakunnassa Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy Alavieskan varhaiskasvatuspalveluiden, mukaan lukien lasten hoidon tuet, ja varhaiskasvatuspalveluiden koko henkilöstön siirtämisen osaksi kunnan sivistystoimea alkaen. Siirto toteutetaan liikkeenluovutuksena sisältäen yt-menettelyt.

11 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Varhaiskasvatuspalveluiden hallinto alkaen Khall Varhaiskasvatuspalveluiden siirto Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolta osaksi kuntien sivistystoimea alkaen etenee selvityksen ja suunnitelman mukaisesti. Varhaiskasvatuspalvelut käsittävät kaikki varhaiskasvatuksen palvelut mukaan lukien kotihoidon tuet. Siirto toteutetaan liikkeenluovutuksena sisältäen henkilöstön yt-menettelyt. Päivähoitopaikkojen ja -yksiköiden määrään tai toiminnallisuuteen siirto ei tuo muutoksia. Liikkeenluovutuksessa henkilöstö jatkaa ns. vanhoina työntekijöinä siten, että työ- ja virkasuhteen ehdot säilyvät ennallaan. Siirtoa valmisteleva henkilöstötyöryhmä on suunnitellut varhaiskasvatuspalveluiden hallintoa yhteistyössä Kallion johtavien viranhaltijoiden kanssa. Kuntien tulee tehdä päätökset kunnan virkarakenteen, hallintosääntöjen sekä talousarvioasetelmien osalta siten, että siirtosopimus ja vuoden 2016 talousarvio ja henkilöstösuunnitelma varhaiskasvatuspalveluiden osalta voidaan valmistella. Ohjausryhmä on suositellut, että päätökset kunnissa tehdään touko-kesäkuun 2015 aikana. Alavieskassa päivähoitoa järjestetään päiväkodeissa (Keltasirkku ja Peukaloinen) sekä perhepäivähoidossa. Lisäksi esioppilaille järjestetään iltapäivähoitoa yhtenäiskoulun tiloissa. Tällä hetkellä päivähoitoa Alavieskassa saa n. 100 lasta. Henkilöstömäärä on n. 20. Johtajuus on tällä hetkellä järjestetty osa-aikaisena sekä päiväkodissa että perhepäivähoidossa. Alavieskan kunnassa alkaen varhaiskasvatuspalveluiden järjestämisestä vastaa sivistyslautakunta. Näin ollen varhaiskasvastuspalvelut olisivat yksi sivistyspalvelujen vastuualueista. Hallinto- ja sivistysjohtajan toimiessa sivistyspalvelujen palveluvastaavana, tarvitaan varhaiskasvatuspalveluille yksi johtajavassa asemassa oleva viranhaltija. Koska tällä hetkellä pääpaino hoitopaikoista on päiväkotihoidossa, olisi toiminnallisesti varminta, jos viranhaltija olisi päiväkodin johtaja. Päiväkodin johtaja toimisi päiväkotihoidon ja perhepäivähoidon johtajana sekä varhaiskasvatuspalveluiden henkilöstön lähiesimiehenä. Päiväkodin johtajan kelpoisuusaatimus on lastentarhanopettajan kelpoisuus ja riittävä johtamistaito (Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annettu laki (272/2005) 7, 10 ). Kunnanhallitus päättää

12 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto perustaa sivistyspalveluihin alkaen päiväkodin johtajan viran, jonka kelpoisuusvaatimuksena on lastentarhanopettajan kelpoisuus ja riittävä johtamistaito (Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annettu laki (272/2005) 7, 10 ). 2. käynnistää hallintosäännön ja talousarvioasetelman päivittämisen varhaiskasvatuspalvelujen osalta.

13 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Lausuntopyyntö ehdotuksesta Kalajoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaksi Khall Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on pyytänyt lausuntoa ehdotuksesta Kalajoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaksi sen osana olevasta ympäristöselostuksesta. Asiaan liittyvät asiakirjat ovat nähtävillä sähköisesti Alavieskan ja Ylivieskan väli on nimetty yhdeksi 21 merkittävästä tulvariskialueista Suomessa. Tulvista aiheutuvia vahinkoja voidaan ehkäistä ja vähentää monin tavoin. Toimien kirjo ulottuu kiinteistöjen omatoimisista suojauksista alueidenkäyttöön ja ennakoinnista operatiiviseen tulvantorjuntaan. Vastuu varautumisessa ja vahinkojen ehkäisyssä on niin kansalaisilla kuin yhteisöillä. Suunnitelmassa esitetään tulvariskien hallinnan tavoitteet sekä toimenpiteet Kalajoen vesistöalueella. Toimenpiteitä on tarkasteltu mahdollisimman laajasti tulvien ennustamisesta aina maankäytön ja pelastustoimien suunnitteluun asti. Toimenpiteillä pyritään vähentämään haitallisia tulvia ja niistä aiheutuvia vahinkoja. Suunnitelmassa tarkastellaan myös hyvin karkeasti toimenpiteiden kustannuksia sekä hyötyjä. Kunnanhallitus päättää antaa lausuntonaan: Esitetyillä toimenpiteillä saavutetaan kunnanhallituksen mielestä laaditut tavoitteet. Asukkaiden omatoiminen varautuminen tulee entistä tärkeämmäksi harvinaisemmissa tulvatilanteissa ja sitä tulee korostaa. Alavieskan kunta pitää tärkeänä, että Ely-keskuksen asiantuntijaorganisaatio tulvantorjunnan osalta voitaisiin turvata myös tulevina vuosina. Keskuksen rooli on koettu tärkeäksi ennakoivassa tulvantorjunnassa, sekä kokonaiskuvan luomisessa ja suoritettavissa toimenpiteissä tulvatilanteissa.

14 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Lausunto Pohjois-Pohjanmaan 2. vaihemaakuntakaavan luonnoksesta Khall Pohjois-Pohjanmaan alueella olevia maakuntakaavoja täydennetään ja päivitetään kolmessa vaiheessa. Maakuntakaavan uudistamisen toinen vaihe (2. vaihemaakuntakaava) koskee maaseudun asutusrakennetta, kulttuuriympäristöjä, virkistys- ja matkailualueita, materiaalikeskus- ja jätteenkäsittelyalueita, amupmaratoja ja puolustusvoimien alueita. Maakuntahallitus on päättänyt asettaa 2. vaihekaavan valmisteluaineiston maankäyttö- ja rakennuslain 62 ja 30 mukaisesti julkisesti nähtäville väliseksi ajaksi. Aineisto on nähtävillä Pohjos-Pohjanmaan virastossa (Sepänkatu 20, Oulu), kaikissa Pohjois-Pohjanmaan kunnissa ja internet-sivuilla Pohjois-Pohjanmaan liitto pyytää lausuntoa valmisteluaineistosta. Kunnanhallitus päättää antaa lausuntonaan: Alavieskan kunnalla ei ole huomautettavaa 2. vaihemaakuntakaavan luonnoksesta.

15 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Kunnanjohtaja Olli Ikosen koeaika Khall Alavieskan kunnanvaltuusto valitsi HM Olli Ikosen määräaikaiseen kunnanjohtajan virkaan ajalle Ikonen otti viran vastaan Tätä ennen Ikonen toimi Alavieskan vs. kunnanjohtajana ajalla Viran täytössä käytettiin 6 kuukauden koeaikaa. Koeajan voidaan katsoa alkaneen kulua viransijaisuuden alkamisesta lähtien. Näin ollen Ikosen koeaika Alavieskan kunnanjohtajan määräaikaisessa virassa katsottaneen päättyneeksi Puheenjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanjohtaja Olli Ikosen koeaika Alavieskan kunnanjohtajan määräaikaisessa virassa on päättynyt Merkittiin, että kunnanjohtaja Olli Ikonen poistui kokouksesta esteellisenä (osallisuusjäävi) tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

16 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Viranhaltijapäätökset Khall Teknisen johtajan etuosto-oikeuden käyttämättäjättämispäätökset. Päätösluettelo oheismateriaalina. Päätökset ovat nähtävillä kunnanvirastossa puoli tuntia ennen kokousta. Kunnanhallitus merkitsee teknisen johtajan etuosto-oikeuden käyttämättäjättämispäätökset 10/ /2015 tiedoksi ja päättää, ettei ota niitä käsiteltäväkseen.

17 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Ilmoitusasiat Khall Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri Kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja. 2. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus (saap ). Yhteysviranomaisen lausunto Pyhäjoen Karhunnevankankaan tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. 3. Jokilaaksojen pelastuslaitos Jokilaaksojen pelastuslaitoksen tilinpäätös ja maksuosuudet Ylivieskan kaupunki. Talous- ja velkaneuvonta Selvitys talous- ja velkaneuvonnan toiminnasta vuodelta 2014 ja budjetti vuodelle Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Kunniamerkkiesitykset vuonna 2015 (toimitettava mennessä). 6. Kuntien Tiera Oy Kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen Peruspalvelukuntayhtymä Kallio. Yhtymäkokouksen esityslista (saap ). Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi.

18 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pohjois-Pohjanmaan maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämismallin valmistelu Khall (Pohjois-Pohjanmaan liitto Kirje Pohjois-Pohjanmaan kuntien kunnanhallituksille.) Oulussa järjestettiin Pohjois-Pohjanmaan sote-hankkeen koollekutsumana Pohjois-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon maakunnallisen järjestämismallia valmisteleva 30 kunnan kokous, johon osallistui noin 100 Pohjois-Pohjanmaan kunnanvaltuustojen ja kunnanhallitusten puheenjohtajaa sekä kuntajohtajaa. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta ollaan tämän hetkisen tiedon mukaan viemässä eduskunnassa eteenpäin vielä tämän vaalikauden aikana yksitasoisen kuntayhtymämallin pohjalta. Pohjois-Pohjanmaan sote-hanke on taustaselvityksin valmistautunut järjestämismallin toteutukseen maakunnassa. Kokous päätti, että Pohjois-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämismallin valmistelua jatketaan ja sitä varten nimetään poliittinen ohjausryhmä. Ohjausryhmän kokoonpanossa huomioidaan kaikkien kuntien edustus, poliittinen suhteellisuus sekä tasa-arvo. Asiantuntijajäseninä mukana ovat mm. henkilöstöjärjestöt, korkeakoulut sekä sosiaali- ja terveydenhuollon alan järjestöt. Poliittinen ohjausryhmä on kooltaan noin 40 henkilöä. Ohjausryhmän lisäksi perustettavan virkamiespohjaisen johtoryhmän tehtävänä on johtaa käytännön valmistelutyötä ja tehdä esitykset ohjausryhmälle. Johtoryhmään kuuluvat kaikki kuntajohtajat sekä johtoryhmän nimeämien työryhmien puheenjohtajat. Johtoryhmä on kooltaan runsaat 30 henkilöä. Johtoryhmä tulee nimeämään valmisteluun tarvittavat asiantuntijaryhmät. Kokous päätti myös perustaa noin 20 henkilön suuruisen virkamiespohjaisen sote-ryhmän, johon kutsutaan sote-johtajien lisäksi Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ja muiden hyvinvointikuntayhtymien johtajat. Pohjois-Pohjanmaan liitto esittää alueensa kunnille, että ne käsittelisivät sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämismallin valmisteluun liittyvän ehdotuksen kuntiensa hallituksessa. Ehdotus kunnalle: - kunta sitoutuu Pohjois-Pohjanmaan maakunnallisen järjestämismallin valmisteluun liittyvään työhön - päättää edustajansa ja heidän varahenkilönsä poliittiseen ohjausryhmään (kuntakokouksessa sovitun periaatteen ja poliittisten piirijärjestöjen ehdotusten mukaisesti)

19 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää edustajansa johtoryhmään (kuntajohtajat) - päättää edustajansa sote-johtoryhmään (sote-johtajat), mikäli sote-palvelut kuuluvat kunnan tehtäviin - mahdollistaa kuntien oman henkilöstön työpanoksen käyttämisen osana heidän omaa työtään valmisteluun liittyvissä työryhmissä. Kunnanhallituksen päätös pyydetään toimittamaan Pohjois-Pohjanmaan liiton kirjaamon sähköpostitse mennessä. Ensimmäiset ohjausryhmän ja johtoryhmän kokoukset kutsuu koolle Pohjois-Pohjanmaan liitto/pohjois-pohjanmaan sotehanke. Oheismateriaalina Pohjois-Pohjanmaan liiton lähettämä kirje sekä liite ohjausryhmän muodostamisen periaatteista. Kunnahallitus päättää 1. että Alavieskan kunta sitoutuu Pohjois-Pohjanmaan maakunnallisen järjestämismallin valmisteluun liittyvään työhön. 2. edustajansa ja heidän varahenkilönsä poliittiseen ohjausryhmään (kuntakokouksessa sovitun periaatteen ja poliittisten piirijärjestöjen ehdotusten mukaisesti) 3. edustajansa johtoryhmään 4. että Peruspalvelukuntayhtymä Kallio nimeää edustajansa sote-johtoryhmään 5. mahdollistaa kuntien oman henkilöstön työpanoksen käyttämisen osana heidän omaa työtään valmisteluun liittyvissä työryhmissä. Kunnanhallitus päätti Alavieskan kunnan edustajaksi johtoryhmään kunnanjohtaja Olli Ikosen. Khall Poliittisen ohjausryhmän kokoonpano on täsmentynyt suunnitelmien edetessä. Alavieskan kunnan edustaja poliittisessa ohjausryhmässä on järjestöjen periaattein ja ehdotusten mukaisesti keskustapuoluetta edustava nainen. Kunnanhallitus päättää edustajansa poliittiseen ohjausryhmään. Kunnanhallituksen jäsen Marja Isokääntä ehdotti, että kunnanhallitus valitsee Alavieskan kunnan edustajaksi poliittiseen ohjausryhmään kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Anna-Leena Braxin. Perusteena kriteerien täyttyminen.

20 ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ (20) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä(t) Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusaika ja vaatimuksen simuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatisältö päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimusviranomainen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Liitetään pöy täkirjaan xxxxx Pappilantie 1, Alavieska Pykälät Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189, OULU Kunnallisvalitus, pykälät käyntiosoite Isokatu 4, 3.krs Oulu Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista, ajan laskussa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Jos valitusasiakirjat on toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle, Pykälät vastaanottajan nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voi massa oleva oikeudenkäyntimaksu, 90 euroa/2012.