KAAVASELOSTUS NOUSIAISTEN KUNTA RÄSTÄSMÄEN ALUEEN RAKENNUSKAAVA ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 29 TONTTI 1. Työnumero: E26971 PÄIVÄYS: 3.9.

Transkriptio

1 KAAVASELOSTUS NOUSIAISTEN KUNTA RÄSTÄSMÄEN ALUEEN RAKENNUSKAAVA ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 29 TONTTI 1 Työnumero: E26971 PÄIVÄYS: Sweco Ympäristö Oy S w e co Y m p ä r is t ö O y PL 88, Helsinki Mäkelininkatu 17 A, Oulu PL 453, Tampere PL 669, Turku w ww. s we c o. fi etunimi.sukunimi@sweco.fi puh Y-tunnus S el os tu s _R ä st äs m_ k o r t 29_ eh do tu s.d o c x

2

3 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee päivättyä asemakaavakarttaa. Asemakaavan muutos koskee vahvistetun rakennuskaavan korttelin 29 osaa sekä puisto- ja katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu korttelin 29 osa sekä lähivirkistys- ja katualuetta. 1.2 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Asemakaavan muutos koskee Nousiaisten kunnan Rästäsmäen alueella, Tikantien päässä sijaitsevaa korttelin 29 tonttia 1 sekä tilaan kuuluvaa Tikantien katualuetta ja puistoaluetta (Härkähaka). Voimassa olevan asemakaavan mukainen tontti 1 käsittää osan kiinteistöstä ja osan kiinteistöstä TIIVISTELMÄ 2.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET Suunnittelualueen sijainti - Kaavamuutos on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. - Kunta on tehnyt kaavoituspäätöksen ( 96). - MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu toukokuussa OAS ja kaavaluonnos kunnanhallituksen käsittelyssä ( 185). - Kunta kuulutti kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. - Asemakaavan muutoksen päivätty valmisteluaineisto (kaavaluonnos) asetettiin nähtäville MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti väliseksi ajaksi. - Kaavaluonnos lähetetään viranomaisille tiedoksi. - Kaavaluonnoksesta annettiin yksi lausunto ja kaksi mielipidettä. Näihin laadittiin vastineet. - Kaavaehdotus valmistui syyskuussa Kunnanhallitus hyväksyi kaavaehdotuksen ( ). - Kaavaehdotus asetettiin MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville väliseksi ajaksi. - Kaavaehdotuksesta lausuntoja muistutuksia. - Kunnanhallitus esitti kunnanvaltuustolle asemakaavan muutoksen hyväksymistä ( ). - Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan muutoksen ( ). 1 (9)

4 2.2 ASEMAKAAVA Asemakaavan muutoksella osoitetaan korttelin 29 tontti 1 siten, että se sijaitsee kokonaan yhden maanomistusyksikön alueella. Rakennuspaikan käyttötarkoitus säilyy nykyisellään. 2.3 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN Asemakaava toteutuu maanomistajan aikataulun mukaisesti kaavamuutoksen valmistuttua. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue on tyypillistä asemakaavoitettua pientaloaluetta. Asuinkorttelien väleissä on kevyenliikenteen kulkureittejä sekä puistoa ja metsää. Kiinteistö 1:52 on suurelta osin hoidettua pihamaata. Alueen pohjoisin nurkka nousee Härkähaka-nimisen mäen laelle. Kiinteistön 2:97 alue on tavanomaista sekametsää siltä osin kuin se on kaavamuutoksessa mukana Nykyinen rakennuskanta Suunnittelualueen kiinteistöllä 1:52 on rakennettu pihapiiri, johon kuulu asuinrakennus sekä ulkovarasto. Kiinteistö 2:97 on asemakaavamuutoksen osalta metsää Liikenne Tällä hetkellä ainoa katuyhteys alueelle on Nousiaisten keskustan ja kirkonkylän väliseltä maantieltä 2010 (Lemuntie) asemakaavoitettuja katuja (Nummentie, Rästäsmäentie, Tikantie) pitkin. Tikantien päästä on kevyenliikenteen kulkuyhteys Hirvitielle jota kautta kevytliikenne pääsee turvallisemmin keskustaan Maanomistus Asemakaavan muutoksen alue koostuu tilojen 1:52 (Mäntymäki) sekä 2:97 (Kesälahti) maista, jotka ovat yksityisessä omistuksessa. Tilan omistaa Piritta Launilahti ja Laineen kuolinpesät. Tilan omistaa Karsten Markus ja Mervi. Lisäksi alueeseen kuuluu pieniä osia kunnan omistamaa aluetta Pohjakartta Kaavoituksen pohjakartta 1:2000 on vuodelta Kaavatyön alussa pohjakarttaa täydennetään Maanmittauslaitoksen numeerisella kiinteistöraja-aineistolla. Kaava on sidottu äärirajoiltaan KKJ:n kaistan 1 koordinaatistoon Maanmittauslaitoksen aineiston perusteella. Suunnittelun alkuvaiheessa on todettu, että tilan kiinteistörekisterin mukaiset rajamerkit 6 ja 11 eivät täytä sijaintitarkkuudeltaan kaavan pohjakartan tarkkuusvaatimuksia. Tämän vuoksi ko. rajamerkkien välisen rajan sijainti jää epätarkaksi. Suunnittelun kuluessa epätarkat rajamerkit kartoitetaan tarvittaessa. Mikäli rajamerkit eivät löydy maastosta tai niiden pysyvyys ei ole varmaa tehdään tarvittaessa Maanmittauslaitoksen toimesta rajankäynti. 2 (9)

5 3.2 SUUNNITTELUTILANNE Kaavoitustilanne Maakuntakaavoitus Nousiaisten maakuntakaavoituksesta vastaa Varsinais-Suomen liitto. Asemakaavan muutoksen alueella on voimassa Loimaan seudun, Turun seudun kehyskuntien, Turunmaan ja Vakka-Suomen muodostama Varsinais-Suomen maakuntakaava. Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavat Maakuntakaavassa suunnittelualueella on varausmerkintä A, taajama-toimintojen alue. Ote Varsinais-Suomen maakuntakaavasta Yleiskaavoitus Alue kuuluu kunnanvaltuuston hyväksymään Keskustan osayleiskaavaan ( ), jossa alue on osoitettu pääasiassa asuinpientalorakentamisen laajenemisalueeksi (AO/res) sekä siihen liittyväksi lähivirkistysalueeksi (VL). Asemakaavoitus Suunnittelualueella on voimassa Rästäsmäen alueen rakennuskaava (nyk. asemakaava), joka on vahvistettu Asemakaavan muutoksen alueelle on osoitettu asuinrakennusten korttelialuetta (AO-3), puistoaluetta (P) sekä Tikantien katualuetta (Kuva 1). Suunnittelualueen lounaiskulmaa sivuaa asemakaava (Rästäsmäen rakennuskaavan muutos), joka on vahvistettu Ko. kaavamuutoksella on Tikantien päähän ulottuva viheralue muutettu kevyen liikenteen väyläksi (Kuva 2). Kuva1 Kuva2 3 (9)

6 Suunnittelualueen alustava rajaus. Kuvan kaavayhdistelmässä korttelin 29 tonttinumerot ovat vaihtaneet paikkaa (1=2 ja 2=1) Selvitykset Aiempien kaavojen, yleiskaavoituksen ja maakuntakaavan laadinnan yhteydessä alueelta mahdollisesti osoitetut kohteet tai alueet (maisema, rakennus- ja luonnonsuojelu, muinaismuistot) huomioidaan kaavan laadinnassa. Erillisiä selvityksiä ei kaavan suppeudesta johtuen kaavan laadinnan aikana tehdä. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE Asemakaavan muutoksen tarve on tullut esille, kun on selvitetty rakennusluvan hakemisen mahdollisuutta kaavan mukaiselle rakennuspaikalle 1, korttelissa 29. Kyseinen ohjeellinen tontti sijoittuu nykyisessä asemakaavassa kahdelle kiinteistölle, minkä vuoksi rakennuslupaa ei voida myöntää. 4.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA PÄÄTÖKSET Kunta on tehnyt kaavoituspäätöksen ( 96). 4.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Maanomistajat ja asukkaat: - kaavoitettavan alueen maanomistajat - naapurialueiden maanomistajat - muut lähialueiden asukkaat ja maanomistajat - alueella toimivat rekisteröidyt yhdistykset 4 (9)

7 Kunnan hallintokunnat: - rakennustarkastaja - tekninen johtaja/tekninen lautakunta - ympäristösihteeri/ympäristölautakunta - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - terveystarkastaja/uudenkaupungin kaupunki, Ympäristöterveydenhuolto Viranomaiset: - Varsinais-Suomen ELY-keskus Yhdyskuntatekniikka: - Masku-Nousiaisten vesilaitoskuntayhtymä - DNA Lounais-Suomi (tietoliikenneverkko) - Fortum Sähkönsiirto Oy (sähköverkko) Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Vireilletulo Kunta kuuluttaa kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistuminen ja vuorovaikutus MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on laadittu toukokuussa OAS pidetään kunnanvirastossa nähtävillä kaavan laadinnan ajan. Kaavaluonnoksen valmistuttua kunta käsittelee sen. Kirjallisen mielipiteen esittämistä varten kaavaluonnos asetetaan nähtäville vähintään 14 päivän ajaksi (MRL 62 ; MRA 30 ). Mahdolliset lausunnot ja mielipiteet kaavaluonnoksesta käsitellään ja niihin laaditaan vastineet. Kaavaehdotus laaditaan luonnosvaiheessa saatujen mielipiteiden, lausuntojen sekä mahdollisten viranomaisneuvottelujen pohjalta. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ; MRA 27 ). Mahdolliset lausunnot ja muistutukset kaavaehdotuksesta käsitellään ja niihin laaditaan vastineet Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos lähetetään viranomaisille tiedoksi. Lausuntojen tarvetta tiedustellaan viranomaisilta kaavan valmisteluvaiheessa. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot tarvittaessa. 4.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Kunnan / maanomistajan tavoitteet Asemakaavamuutoksen päätavoitteena on mahdollistaa rakennuslupakäsittely korttelin 29 tontille 1. 5 (9)

8 4.4.2 Suunnittelualueesta johdetut tavoitteet Suunnittelualue on pienialainen eikä siitä aiheudu erityisiä tavoitteita. Rakennetun rakennuspaikan 29/1 ulottuvuutta tarkistetaan siten, että se sijoittuu kokonaan yhden maanomistusyksikön (1:52) alueelle Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Kaavalla ei sen suppeudesta johtuen ole valtakunnallista merkitystä. Maakuntakaavoitus Kaava tukeutuu voimassa olevaan Varsinais-Suomen maakuntakaavaan, jossa suunnittelualue on A-merkinnällä osoitettua taajama-toimintojen aluetta. Yleiskaavoitus Kaava tukeutuu voimassa olevaan alueen yleiskaavoitukseen, jossa suunnittelualueella on merkintä AO/res, asuinpientalojen laajenemisalue. Asemakaavoitus Asemakaavan muutos on luonteeltaan vähäinen kiinteistötekninen tarkastus asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Korttelin 29 tontin 1 ulottuvuutta tarkistetaan siten, että se sijoittuu kokonaan yhden maanomistusyksikön (1:52) alueelle. Kaavamuutoksen alue rajoittuu olemassa oleviin kaava- ja kiinteistörajoihin Suunnittelun aikana syntyneet tavoitteet Suunnittelualueen kiinteistörajoihin liittyy epätarkkuutta (ks. kohta 3.1.5). Tavoitteita tarkennetaan tarvittaessa kaavan laadinnan aikana. 4.5 MIELIPITEIDEN HUOMIOIMINEN Valmisteluvaihe Kaavaluonnos asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten (MRL 62 ; MRA 30 ). Mielipiteisiin ja lausuntoihin on laadittu vastineet. Kaava-asiakirjoihin on tehty teknisiä täydennyksiä ja tarkennuksia Ehdotusvaihe Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ; MRA 27 ). Tarkentuu kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen tarvittaessa. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 KAAVAN RAKENNE Asemakaava koostuu yhdestä erillispientaloille varatusta rakennuspaikasta, katualueesta sekä lähivirkistysalueista. Asemakaava-alueen kokonaispinta-ala on 0,2974 hehtaaria. Asemakaavalla on osoitettu: - Erillispientalojen korttelialueeksi (AO) yksi korttelinosa, jonka pinta-ala on 0,2299 hehtaaria. 6 (9)

9 - Lähivirkistysalueeksi (VL) 0,0600 hehtaaria. - Katualueeksi 0,0075 hehtaaria. 5.2 PALVELUT JA YMPÄRISTÖN LAATU Asemakaava tukeutuu noin kilometrin päässä sijaitsevaan Nousiaisten keskustaan. Keskustasta löytyy tarvittavat palvelut. Keskustaan on myös hyvät kevyenliikenteen yhteydet. 5.3 ALUEVARAUKSET Korttelialueet Erillispientalojen korttelialueeksi (AO) on osoitettu osa korttelista 29 (ohjeellinen tontti 1). Rakennuspaikan koko on noin 2300 m Muut alueet Lähivirkistysalueena (VL) on osoitettu kaksi aluetta korttelialueen pohjois- ja eteläpuolelta. Katualueena on osoitettu pieni alue Tikantien katualuetta. 5.4 KAAVAN VAIKUTUKSET Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja rakennettuun ympäristöön Kaavamuutoksella ei ole vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen eikä rakennettuun ympäristöön. Kaava muutos kohdistuu jo rakennettuun kiinteistöön eikä näin lisää rakentamista alueella Vaikutukset maisemaan ja luontoon Suunnittelualueen suppeudesta ja kaavan tavoitteesta johtuen maisemaan ja luontoon kohdistuvia vaikutuksia ei muodostu Vaikutukset liikenteeseen ja tekniseen huoltoon Kaavamuutoksen alue sijaitsee rakennetulla asuinpientalojen alueella, jossa liikenneväylät sekä tekninen huolto on jo ratkaistu Muut vaikutukset Suunnittelualueen suppeudesta johtuen muita vaikutuksia ei voida katsoa tulevan. 5.5 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET Kaavamerkinnät ja -määräykset on esitetty kaavakartan yhteydessä. Mitään tavanomaisesta poikkeavia merkintöjä ja määräyksiä ei ole käytetty. 5.6 NIMISTÖ Kaava-alueen kadut ja puisto ovat jo nimetty. 7 (9)

10 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT Rakennuslupaa haettaessa kunnan on varmistettava rakennuksen sopivuus maisemaan ja yhtenäisyys muuhun saman alueen rakennuskantaan. 6.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS Asemakaava toteutuu maanomistajan aikataulun mukaisesti kaavamuutoksen valmistuttua. Kaavan arvioitu hyväksyminen on syksyllä TOTEUTUKSEN SEURANTA Kunta seuraa kaavan toteutusta rakennuslupakäsittelyn yhteydessä. Turussa Sweco Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa arkkitehti SAFA YKS (9)

11 7 LIITTEET Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2: Asemakaavan seurantalomake Liite 3: Vastineet kaavaluonnoksesta Liite 4: Muutettava kaava 9 (9)