Henkilökohtaiset varajäsenet. Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 7 / Kokousaika klo (iltakoulu klo ) Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet pj vpj Henkilökohtaiset varajäsenet x = läsnä - = poissa Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen (-) Kari Eskola Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen, Vihtanen Riitta Voutila Marko Kinnunen Leena Viinikainen Eeva-Liisa Puranen ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj I vpj II vpj III vpj Ilpo Leppänen Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen Markku Toikkanen Juha Urpilainen Marjatta Suominen Milla Kinnunen Marja Lehtonen (-) kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä harjoittelija sivistystoimen päällikkö (iltak.) Ossi Kinnunen kunnan rakennusmestari Laillisuus ja päätösvaltaisuus Hellevi Pekkarinen va. sosiaalijohtaja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi (iltak.) Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Leena Viinikainen ja Raimo Pekkarinen. Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa Puheenjohtaja Mikko Ihanti Tarkastusaika Marjatta Suominen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Leena Viinikainen Raimo Pekkarinen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Marjatta Suominen

2 MÄÄRÄRAHOJEN SIIRROT KESKUSHALLINNON VUODEN 2009 TALOUS- ARVIOSSA Keskushallinnon osalla vuoden 2009 talousarviomäärärahojen käyttö on seuraava; Määräraha Käytetty Ylitys Kunnanvaltuusto , , ,91 Tilintarkastus 8 000, , , , , ,93 Yhteensä ,97 päättää esittää valtuustolle, että keskushallinnossa tehdään seuraavat määrärahasiirrot; Kunnanhallituksen määrärahasta siirretään - kunnanvaltuustolle ,91 euroa ja - tilintarkastukselle 88,05 euroa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

3 PERUSTURVAN VUODEN 2009 TALOUSARVIORAAMIN YLITTÄMISEN HY- VÄKSYMINEN Perusturvajaos Liite 1 Perusturvan vuoden 2009 talousarvioraami oli euroa. Tuloslaskelman mukaan talousarviomäärärahat ovat ylittyneet euroa. Ylitykset ovat seuraavilta vastuualueilta: Hallintopalvelut euroa Perhepalvelut euroa Vanhusten ja vammaisten palvelut euroa Terveyspalvelut euroa Yhteensä euroa Perusturvajaos Perusturvajaos esittää Kinnulan kunnanhallitukselle ja valtuustolle lisämäärärahan myöntämistä vuoden 2009 talousarvioon yhteensä ,52 euroa. Perusturvajaos on kiinnittänyt huomiota tuntuvaan ylitykseen ja esittää jatkossa, mikäli mahdollisia ylityksiä todentuu, että asia viedään kunnanhallituksen käsittelyyn välittömästi Liite 1 esittää valtuustolle, että se hyväksyy perusturvatoimialan määrärahanylitykset seuraavasti: Hallintopalvelut ,94 euroa Perhepalvelut ,35 euroa Vanhusten ja vammaisten palvelut ,80 euroa Terveyspalvelut ,93 euroa Yhteensä ,52 euroa hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

4 YLITYSLUPA SIVISTYSLAUTAKUNNAN VUODEN 2009 TALOUSARVIOON Sivistyslautakunta Esityslistan liite 1 Sivistyslautakunnan vuoden 2009 talousarvion loppusumma oli euroa. Vuoden lopussa sivistystoimen toimialan toteuma oli euroa eli ylitystä sivistystoimen koko hallinnonalalla oli yhteensä euroa. Kustannuspaikoittain tarkasteltuna toteuma on seuraava: TA2009 TP2009 EROTUS Hallintopalvelut (ltk) Pvähoito + kotihoidontuki Perusopetus (ml. oph:n projektit) Lukio (ml. motto ym. projektit) Kansalaisopisto Kirjasto Nuorisotoimi (ml. Nuosk@) Liikuntatoimi (ml. uimahalli ja saappaanheiton MM) Kulttuuri Yhteensä Ylitykset ja niiden syyt: 1) Päivähoidon kustannuspaikka on ylittynyt yhteensä eurolla. Osa tästä ylityksestä on katettu lasten kotihoidon tuen alituksella (alitus on yhteensä euroa). Päivähoito on em. kattaminen huomioiden ylittynyt eurolla. Päivähoidon ylitys johtuu henkilöstön runsaista sairauslomista. (Päivähoidossa sairauslomapäiviä oli vuonna 555.) Koska ryhmäkoko/hoitaja on päivähoidossa tarkkaan säädelty, on sairauslomien ajaksi jouduttu ottamaan sijainen ja päivähoitoon varattu palkkausmääräraha on osoittautunut riittämättömäksi. 2) Perusopetuksen ylitys (9949 euroa) johtuu projekteista. Peruskoulujen toimintamenot alittuivat yhteensä euroa, mutta opetushallituksen projektien (kerhotoiminnan kehittäminen ja erityisen tuen hanke) kulut olivat yhteensä euroa. Kyseisiin projekteihin on valtiolta saatu yhteensä euroa. Tulot on kirjattu kunnan asianomaisiin kustannuspaikkoihin vuonna 2008, mutta menot muodostui-

5 vat vasta kevään 2009 ja syksyn 2009 toiminnasta. Menot ja tulot ovat näin kirjautuneet eri vuosille. Osa perusopetuksen projektien ylityksestä (29 753) on katettu peruskoulujen (Nurmelan erityisluokka, Muholan koulu, keskuskoulu ja Muholan esikoulu) alituksilla. kattamatta näin ollen perusopetuksessa jää em euroa). 3) Liikuntatoimen ylitys ( euroa) on johtunut pääosin kahdesta eri syystä: a) uimahallin käyttömenojen kasvusta (ylitys euroa) sekä b) kesällä 2009 pidetyistä saappaanheiton MM-kisoista, joihin ei oltu budjetissa voitu varautua. Saappaanheiton MM-kilpailujen kustannus oli sivistystoimen budjetissa euroa). Ylitykset sivistystoimen hallinnonalalla olivat vuonna 2009 yhteensä euroa ja niitä on katettu sivistystoimen hallinnonalan omilla alituksilla yhteensä eurolla. Kokonaisylitystä sivistystoimen hallinnonalalla on näin ollen yhteensä edellä mainittu euroa. Sivistystoimen päällikön Sivistyslautakunta pyytää Kinnulan kunnanhallitukselta ja edelleen valtuustolta lupaa yhteensä euron ylitykseen vuonna Ylitys kohdentuu liikuntatoimen kustannuspaikoille saappaanheiton MM-kisat ja uimahalli, perusopetuksen projekteihin sekä päivähoidon kustannuspaikkaan. Kirsti Häkkinen esitti, että saappaanheittokisan järjestelyistä kirjataan 4962 euroa sivistystoimen budjetista ja kunnanhallituksen käyttövaroista. Puheenjohtaja tiedusteli, ovatko lautakunnan jäsenet yksimielisesti Kirsti Häkkisen esityksen kannalla. Lautakunnan jäsenet ilmoittivat yksimielisyytensä. Sivistystoimen päällikkö muutti tältä osin päätösehdotustaan. Lautakunta hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti Liite 2 Hyvän kirjanpitolain mukaan ja vertailtavuuden vuoksi kustannukset tulee kirjata sille kustannuspaikalle, mille kustannukset on kirjattu aiemmin ja mille ne kuuluvat. Tietylle tilille kirjattavat tapahtumat tulee olla jatkuvasti sisällöltään samoja. päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy sivistystoimialan määrärahaylityksen yhteensä euroa. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle että osa ylityksestä katetaan sivistystoimen hallinnonalan omilla alituksilla yhteensä eurolla.

6 Tämän lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että loppuosa sivistystoimialan määrärahaylityksestä katetaan liikuntatoimen kustannuspaikalle hyväksyttävästä euron lisämäärärahasta. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VUODEN 2009 TALOUSARVION YLITTÄMISEN HYVÄKSYMINEN Tekninen lautakunta Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta: Teknisen lautakunnan käyttötalousmenot v olivat ja käyttötaloustulot ja netto Käyttötalousarvion v mukainen nettotulo ei toteutunut ( = ). Käyttötalousarvion ylitys johtui menopuolella kaukolämpölaitoksen polttoainekustannuksista sekä tulopuolella metsänmyyntitulojen puuttumisesta. Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi teknisen lautakunnan v käyttötalousarvion ylityksen Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen esittää valtuustolle, että se hyväksyy teknisen toimialan vuoden 2009 käyttötalousarvioon euron ylityksen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

8 INVESTOINTIKUSTANNUSTEN YLITYS V Tekninen lautakunta Kinnulan kunnan investointimenot v olivat Vuoden 2009 investointiohjelman mukainen nettomeno ( = yht ) ei toteutunut ( = ). Investointiohjelman mukainen ylitys johtui lähinnä toteutumatta jääneistä käyttöomaisuuden myyntituloista. Rakennuttamisiin v budjetoitu ja lisäksi kunnanvaltuuston muutospäätöksillä eli rakennuttamiseen varattu yhteensä Rakennuttamisiin käytetty v yhteensä sis. muut menot ( = ). Kunnanvaltuuston investointipäätökset v. 2009: - kv , Saarensalmen siirtoviemärin + kuituverkon rakentaminen kv , Lestijärvi-Kinnula siirtoviemärin rakentaminen kv , PV-Putkitus OY:n hallilaajennus kv , Kiinteistöpumppaamoiden hankinta/rakentaminen Yhteensä budj = yht (päätökset). Käyttöomaisuuden ostoon v varattu ja käytetty ( = ). Käyttöomaisuuden myyntituloja budjetoitu ja toteutunut ( = ). Rahoitusosuustuloja budjetoitu ja toteutunut ( = ). Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi v investointimenojen ylityksen Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen

9 esittää valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2009 investointimenojen ylityksen ja että ylitys katetaan lainalla. Nettoinvestoinnit ovat olleet vuonna 2009 yhteensä hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

10 KUNNAN METSÄNMYYNTI V Tekninen lautakunta Liite 4. Kinnulan kunta on pyytänyt liitteenä olevan leimausselosteen mukaisia puunostotarjouksia Suljetut tarjoukset klo mennessä. Suunnitellun puukaupan arvioitu hakkuukertymä tiloilta Toivola, Muhonen, Kangas, Metsä-Kievari, Metsä-Pesola, Mäenkangas, Pesä, Pösölä ja Kuoppamäki on yhteensä 7788 m3 (ensiharvennus 1760 m3, harvennus 990 m3, avohakkuu 3881 m3 ja siemenpuuhakkuu 1157 m3). Määräaikaan mennessä puun ostotarjouksen ovat jättäneet seuraavat: Haapuu Oy, UPM-Kymmene Oyj, Metsäliitto Osuuskunta, Stora Enso Oyj, Keitele Forest Oy, Myllyahon Saha Oy ja L&T Biowatti Oy. Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi, että Kinnulan kunnan metsänmyynti suoritetaan liitteen 4. mukaisesti ja valitaan UPM-Kymmene Oyj:n tarjous. Puukaupan määrä- ja hinta-arvioyhteenvedon mukainen arvioitu kokonaismyynti on Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen Liite 3 päättää myydä metsää liitteen 3 mukaisesti ja päättää hyväksyä UPM-Kymmene Oyj:n tarjouksen Puukaupan määrä- ja hinta-arvioyhteenvedon mukainen arvioitu kokonaismyynti on hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

11 KIVIJÄRVEN KUNNAN JA KINNULAN KUNNAN SOPIMUS RAKENNUSTAR- KASTAJAN TEHTÄVIEN HOITAMISESTA Tekninen lautakunta Kunnanrakennusmestarin Tekninen lautakunta: Liite 6. Kivijärven ja Kinnulan kunnalla on ollut sopimus rakennustarkastajan tehtävien hoitamisesta jo vuodesta 1997 lähtien. Tehtäviä hoidettiin vuoden 2009 loppuun asti 40 %:n työosuudella Kivijärven kunnalle (tiistaisin ja perjantaisin). Kivijärven kunta on ollut ympäristönsuojeluhallinnon kehittämishankkeessa Saarijärven kaupungin, Kannonkosken, Karstulan ja Kyyjärven kuntien kanssa kahden vuoden ajan, kehittämishanke päättyy Kivijärven kunta on ilmoittanut osallistuvansa seudulliseen rakennustarkastustoimintaan v alusta lähtien. Rakennustarkastajan tehtävien hoitoa Kivijärven ja Kinnulan kuntien kesken on valmisteltu kuntaliiton ohjeistukseen perustuen. Kivijärven rakennustarkastajan työaikaa on vähennetty 40 %:sta 30 %:iin. Tekninen lautakunta esittää Kinnulan kunnanhallituksen hyväksyttäväksi liitteenä olevan sopimuksen rakennustarkastajan tehtävien hoitamisesta. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen Liite 4 päättää hyväksyä liitteen 4 mukaisen sopimuksen rakennustarkastajan tehtävien myymisestä Kivijärven kunnalle. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

12 KINNULAN KUNNAN JA MUHOLA SEURA RY:N VÄLINEN KAUPPAKIRJA Liite 5 Kinnulan kunta on myymässä Kinnulan kunnan Saarenkylässä sijaitsevaa Koulula -nimistä tilaa RN:o 1:18 rakennuksineen Muhola Seura ry:lle. Tilalla sijaitsee vuonna 1900 rakennettu vanha koulurakennus. Kiinteistö sijaitsee haja-asutusalueella ja se luovutetaan yhdistyskäyttöä varten. päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen 5 mukaisen kauppakirjan, jolla Kinnulan kunta myy Kinnulan kunnan Saarenkylässä sijaitsevan Koulula -nimisen tilan RN:o 1:18 rakennuksineen Muhola Seura ry:lle. Kauppahinta on viisituhatta (5.000,-) euroa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

13 KINNULAN VUOKRATALOT OY:N TAKAUS Liite 6 Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessaan myöntänyt Kinnulan Vuokratalot Oy:n (As. Oy Muholan Säästötarve) Keski- Suomen Osuuspankilta ottamalle markan lainalle omavelkaisen takauksen. Pohjola Pankki Oyj on liitteen 6 mukaisella kirjeellä ilmoittanut, että Kinnulan kunnan antama takaus on vanhenemassa yleisen kymmenen vuoden vanhentumisajan perusteella Lainan jäljellä oleva pääoma on ,80 euroa ja viimeinen takaisinmaksupäivä Takauksen voimassa pysyttämiseksi Pohjola Pankki Oyj pyytää Kinnulan kunnalta ilmoitusta siitä, että edellä mainittuun lainaan annettu takaussitoumus on edelleen voimassa. päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Kinnulan Vuokratalot Oy:lle omavelkaisen takauksen Pohjola Pankki Oyj:lle jäljellä olevaan lainamäärään ,80 euroa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

14 KUNNANJOHTAJARYHMÄN PERUSTAMINEN Työvaliokunta Keski-Suomen pelastuslaitos/liikelaitoksen johtokunta on päättänyt muodostaa kunnanjohtajaryhmän ja pyytää kunkin toiminta-alueen kuntia nimeämään yhden kunnanjohtajan em. ryhmään mennessä. Kunnanjohtajaryhmä käsittelee mm. kuntien pelastuslaitokselta saamaa palvelua, yleisesti turvallisuusasioita ja -suunnittelua, tulevia suurempia hankkeita jne. sekä niiden vaikutusta omistajakuntien muuhun toimintaan ja talouteen. Kuntaryhmät (pelastuslaitoksen toiminta-alueet) ovat: - Jyväskylä, Muurame - Hankasalmi, Joutsa, Laukaa, Luhanka, Toivakka - Keuruu, Multia, Petäjävesi - Kinnula, Pihtipudas, Viitasaari - Konnevesi, Uurainen, Äänekoski - Kannonkoski, Karstula, Kivijärvi, Kyyjärvi, Saarijärvi - Jämsä, Kuhmoinen. Saarijärven- Viitasaaren seutukunnan alueelta valitaan kaksi edustajaa Keski-Suomen Pelastuslaitoksen kunnanjohtajaryhmään. Työvaliokunta esittää alueen kunnanhallituksille, että työvaliokunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja edustavat Saarijärven Viitasaaren seutukuntaa Keski-Suomen pelastuslaitoksen kunnanjohtajaryhmässä Liite 7 ja 8 päättää hyväksyä, että työvaliokunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja edustavat Saarijärven Viitasaaren seutukuntaa Keski-Suomen pelastuslaitoksen kunnanjohtajaryhmässä. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

15 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Viranhaltijapäätökset: kunnanhallituksen puheenjohtaja 1 hallintojohtaja 79 päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Kunnanjohtaja poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän kunnanhallituksen puheenjohtajan viranhaltijapäätöksen käsittelyn ajaksi. Milla Kinnunen poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) kokouksesta tämän pykälän hallintojohtajan viranhaltijapäätöksen käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

16 PÖYTÄKIRJAT Pöytäkirjat: - Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän hallitus Viitasaaren kaupunki, Perusturvalautakunta Veteraaniasiain toimikunta Lautakunnat: - Perusturvajaos Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Muistiot: - Muistio Kinnulan ja Lestijärven kunnanhallitusten yhteistapaamisesta vesihuoltolaitosten yhteistyöstä merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi ja samalla kunnanhallitus päättää, että nämä pöytäkirjat asetetaan yleisesti nähtäville yhtä aikaa kunnanhallituksen pöytäkirjan kanssa. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

17 SAAPUNEET KIRJEET Opetusministeriö - Erityisavustuksen myöntäminen Sisäasiainministeriö - Ohje pakolaisten ja paluumuuttajien vastaanoton järjestämisestä aiheutuvien kustannusten korvaamisesta - Pakolaisrahaston rahoituksen kohdentaminen kiintiöpakolaisten kuntiin sijoittamiseksi Työ- ja elinkeinoministeriö - Alueellisten Hyvä hankkeiden käynnistyminen K-S:N ELY -keskus - Tiivistelmä sisäasiainministeriön päivitetystä ohjeesta Työ- ja elinkeinokeskuksille pakolaisten ja paluumuuttajien vastaanoton järjestämisestä aiheutuvista kustannusten korvaamisesta kunnille Kunnallinen työmarkkinalaitos - Kunnallinen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimus (OVTES ) Kuntajakoselvityksen valmistelutyöryhmä - Kutsu Kannonkosken, Kivijärven, Kyyjärven, Saarijärven ja Viitasaaren kuntajakoselvityksen ohjausryhmän kokoukseen Itella Oyj - Hinnoittelupalvelu uudistuu päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

18 MUUT MAHDOLLISET ASIAT päättää keskustella muista mahdollisista asioista. kävi keskustelua laajakaistahankkeesta.