Kokoustiedot. Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) Osayhteisvaltuusto. Aika maanantai klo 16:00-17:30

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) Julkinen Kokoustiedot Aika maanantai klo 16:00-17:30 Paikka Valtuustotalo, valtuustosali, Suokatu 42 Saapuvilla olleet jäsenet Markku Rossi, puheenjohtaja (Suomen Keskusta) Irja Sokka, 2. varapuheenjohtaja (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Sirpa Alho-Törrönen (Kansallinen Kokoomus) Ari Antikainen (Suomen Keskusta) Iris Asikainen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Marja Berg (Vihreä liitto) Björn Cederberg (Suomen Kristillisdemokraatit) Aleksi Eskelinen (Suomen Keskusta) Pirjo Eskelinen (Perussuomalaiset) Ritva Hakulinen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue), varajäsen Upi Heinonen (Kansallinen Kokoomus), varajäsen Pirjo Hentelä-Aho (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Marja-Leena Hublin (Vihreä liitto) Markku Huttunen (Suomen Kristillisdemokraatit) Jorma Häiväläinen (Suomen Keskusta) Atik Ismail (Vasemmistoliitto) Pekka Kaartinen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Tiina Kaartinen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Hannu Kananen (Suomen Keskusta) Pekka Kantanen (Kansallinen Kokoomus) Veijo Karkkonen (Suomen Keskusta) Kalevi Kauhanen (Kalevi Kauhasen valtuustoryhmä) Kalle Keinänen (Vasemmistoliitto) Rauno Kettunen (Suomen Keskusta) Markku Kiljander (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Antti Kivelä (Suomen Keskusta) Kimmo Kivelä (Perussuomalaiset) Hilkka Kontiainen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Heimo Konttinen (Perussuomalaiset) Riitta Korhonen (Kansallinen Kokoomus) Allu Koskinen (Kansallinen Kokoomus) Jaakko Kosunen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Erkki Kukkonen (Kansallinen Kokoomus), varajäsen Sirpa Kulin (Perussuomalaiset) Jouko Lösönen (Suomen Keskusta) Heikki Mensonen (Suomen Keskusta) Sanna Mertanen (Vihreä liitto) Pekka Niiranen (Kansallinen Kokoomus) Jarmo Nykänen (Suomen Keskusta) Anna Olkkonen (Suomen Keskusta) Marjatta Parviainen (Suomen Keskusta) Anne Paulo-Tuovinen (Vihreä liitto) Esa Pitkänen (Suomen Keskusta) Pekka Pollari (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Jukka Pulkkinen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue)

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) Julkinen Pia Punkki (Perussuomalaiset) Varpu Puskala (Suomen Keskusta) Ilkka Raninen (Kansallinen Kokoomus) Saana Rantonen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Minna Reijonen (Perussuomalaiset) Pauli Ruotsalainen (Perussuomalaiset) Hetti Rytsy (Suomen Keskusta) Olli-Pekka Ryynänen (Kansallinen Kokoomus) Kaija Räsänen (Perussuomalaiset) Neeta Röppänen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Krista Rönkkö (Perussuomalaiset) Annu Saukko (Suomen Keskusta) Jukka Savolainen (Kansallinen Kokoomus) Leila Savolainen (Suomen Keskusta) Markku Söderström (Vasemmistoliitto) Tero Taipale (Kansallinen Kokoomus) Veikko Tiihonen (Kansallinen Kokoomus) Veijo Tirkkonen (Suomen Sosialidemokraattinen Puolue) Tapio Tolppanen (Suomen Keskusta) Taisto Toppinen (Kansallinen Kokoomus) Erkki Virtanen (Vasemmistoliitto) Matti Vanhanen (Perussuomalaiset) Keijo Voutilainen (Suomen Keskusta) Mika Wallius (Perussuomalaiset) Eero Wetzell (Kansallinen Kokoomus) Veera Willman (Vihreä liitto), varajäsen Poissa olivat esteen ilmoittaen seuraavat jäsenet Harri Auvinen Nelli Berg-Väänänen Mikko Lankinen Sari Raassina Pauli Tolonen (ei varajäsentä) - Simonen Pirjo estynyt - Pääkkönen Auli estynyt -Pylkkönen Antti estynyt -Tähtinen Aila estynyt -Siidorow Aki estynyt Puheenjohtaja oli kutsunut heidän tilalleen seuraavat esteettömät varajäsenet Erkki Kukkonen Veera Willman Upi Heinonen Ritva Hakulinen Muut saapuvilla olleet Jarmo Pirhonen, palvelualuejohtaja Markku Tervahauta, palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas, palvelualuejohtaja Raija Korhonen, viestintäpäällikkö Heikki Vienola, kaupunginsihteeri pöytäkirjanpitäjä

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) Julkinen Asiat Allekirjoitukset Markku Rossi puheenjohtaja Heikki Vienola pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, kaupunginkansliassa Annu Saukko Björn Cederberg Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, kaupunginkansliassa Heikki Vienola Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei kunnallisvalitusta voi tehdä :ien ja osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Valitusosoitukset Pöytäkirjaan liitetään seuraava valitusosoitus :ien ja osalta liite K ja seuraava valitusosoitus :n osalta liite L

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Jäsenten valinta kunnallisiin luottamustoimiin Jäsenten valinta ylikunnallisiin luottamustoimiin Valtuutettujen lukumäärä Kuopiossa Valtuustoryhmien toiminnan tukemisen periaatteet ja toimintamalli Savon koulutuskuntayhtymän perussopimuksen uusiminen Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän purkaminen 28 Sivu Tahkovuoren Liikuntakeidas Oy:n osakkeiden myynti ja sopimus uimahallipalvelujen järjestämiseen liittyvästä yhteistoiminnasta Saimaa Capital Oy:n SVOP-rahaston varojen palautus ja uudelleen sijoittaminen yhtiöön velkakirjalainana Yhteistyösopimus ANTI-Contemporary Art Festival yhdistys ry:n kanssa vuosiksi Yhteistyösopimus Kuopion Tanssii ja Soi - Kuopio Dance Festival ry:n kanssa vuosiksi Kuopion, Kaavin, Rautavaaran ja Tuusniemen kuntien kansalaisopistotoiminnan yhteistoimintasopimus alkaen Suunnittelujohtajan virkanimikkeen muuttaminen kaupunkisuunnittelujohtajaksi Kaupunginvaltuuston kokouspäivät Välimäen osayleiskaava Käärmelahden kylän osayleiskaava Talousarviomuutokset Kuopion ja Juankosken kaupunkien kuntaliitoksen kirjanpidollinen käsittely ja avaavan taseen muodostamisen periaatteet 59

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) Julkinen Kokouksessa jätetty valtuustoaloite / liikennevalot Kellolahdentie ja Sisustajantien risteykseen sekä Kallantien ja Inkilänmäenkadun risteykseen Kokouksessa jätetty valtuustoaloite / Kuopion torin ja sen lähiympäristön jalkakäytävien lämmitys Muutoksenhaku ja Liite K kuntalain mukainen valitusosoitus Liite L kaupunginvaltuusto / valitusosoitus kaava-asiat ja rakennusjärjestys 66

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) Pöytäkirjantarkastajat ehdotus Puheenjohtaja valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan osayhteisvaltuuston pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti valtuutetut Annu Saukko ja Björn Cederberg.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 40 Kaupunginhallitus, suunnitteluasiat Asianro 6591/ /2016 Jäsenten valinta kunnallisiin luottamustoimiin historia Kaupunginhallitus, suunnitteluasiat Yleistä Valtioneuvosto on tehnyt 16. kesäkuuta 2016 päätöksen Kuopion ja Juankosken kaupunkien yhdistymisestä. Juankosken kaupunki lakkaa ja yhdistyy Kuopion kaupunkiin Kuopion ja Juankosken valtuustot ovat muodostaneet syksyllä 2016 kuntarakennelain ja yhdistymissopimuksen perusteella ns. osayhteisvaltuuston, joka toimii lukien Kuopion kaupunginvaltuustona siihen saakka, kunnes uusi valtuusto valitaan kuntavaaleissa on kokouksessaan valinnut yhdistyneen kunnan kaupunginhallituksen, joka toimii Kuopion kaupunginhallituksena siihen saakka, kunnes uusi hallitus on valittu kesäkuussa Yhdistyvien kuntien muiden luottamushenkilöiden toimet päättyvät kuntarakennelain mukaisesti kuntajaon muutoksen tullessa voimaan eli Tämän johdosta osayhteisvaltuuston on tarpeen vahvistaa muiden Kuopion kaupungin luottamushenkilöiden toimien jatkuminen alkaen siihen saakka, kunnes toimiin on valittu uudet luottamushenkilöt kuntavaalien jälkeen kesäkuussa Kaupunkien edustajien välisessä tapaamisessa on sovittu siitä, että osayhteisvaltuusto vahvistaa loppuvuonna muiden toimielinten kokoonpanon ja luottamustehtävien jatkumisen siten, että lähtökohtaisesti Kuopion kaupungin nykyiset luottamushenkilöt jatkaisivat uuden kunnan luottamushenkilöinä alkaen siihen saakka, kunnes luottamustoimiin on valittu uudet henkilöt kuntavaalien jälkeen. Kaupunkien edustajien välisessä tapaamisessa sovittiin lisäksi siitä, että Juankosken kaupunki nimeää syksystä 2016 lukien edustajansa puhe- ja läsnäolo-oikeudella seuraaviin Kuopion kaupungin lautakuntiin: perusturva- ja terveyslautakunta, kasvun ja oppimisen lautakunta, kaupunkirakennelautakunta, hyvinvoinnin edistämisen lautakunta, ympäristö- ja rakennuslautakunta ja tarkastuslautakunta. Kuopion kaupungin ja Juankosken kaupungin välisen yhdistymissopimuksen mukaisesti yhdistyneen kunnan hallinto järjestetään Kuopion kaupungin voimassa olevan hallintomallin mukaisesti.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 40 Lautakuntien kokoonpano Palvelualueiden lautakunnat Kuntalain 36 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Palvelualueiden johtosäännön 1 luvun 2 :n mukaan palvelualueilla olevien lautakuntien kokoonpano on seuraava: Hyvinvoinnin edistämisen lautakunnassa on 11 jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Kasvun ja oppimisen lautakunnassa on 11 jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Kaupunkirakennelautakunnassa on 11 jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Perusturva- ja terveyslautakunnassa on 11 jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Perusturva- ja terveyslautakunnassa on 11 jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Perusturva- ja terveyslautakunnassa on väliaikaisesti 12 jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen vuosina Kaupunginvaltuusto nimeää jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Ympäristö- ja rakennuslautakunta Ympäristö- ja rakennuslautakunnassa on 7 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kuopion ja Suonenjoen kaupunkien hyväksymän yhteistoimintasopimuksen mukaan ympäristö- ja rakennuslautakunnassa on 5 jäsentä isäntäkunnasta ja 2 jäsentä Suonenjoen kaupungista sekä yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä.

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 40 Tarkastuslautakunta Isäntäkunnan valtuusto on valinnut jäsenistä lautakunnan puheenjohtajan ja Suonenjoen kaupunki on valinnut varapuheenjohtajan. Kuntalain 121 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole kuntalain 71 :n mukaan: 1) kunnanhallituksen jäsen; 2) apulaispormestari; 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsen, kunnanjohtajan, pormestarin ja apulaispormestarin hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen; 4) kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö; eikä 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Tarkastussäännön 2 :n mukaan lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä 4-7 muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan jäsenet ja varajäsenet ovat valtuutettuja ja varavaltuutettuja. Keskusvaalilautakunta Keskusvaalilautakunnan johtosäännön 2 :n mukaan lautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan johtosäännön 3 :n mukaan joukkoliikennelautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä, joista Kuopion kaupunginvaltuusto valitsee viisi (5) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä Siilinjärven kunnanvaltuusto kaksi (2) jäsentä ja molemmille henkilökohtaisen varajäsenen. Kuopion kaupunginvaltuusto valitsee jäsenistä puheenjohtajan ja Siilinjärven kunnanvaltuusto varapuheenjohtajan. Pohjois-Savon käräjäoikeuden lautamiehet Käräjäoikeuslain mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa.

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 40 Kiinteistötoimitusten uskotut miehet Kuopion poliisialueen neuvottelukunta Käräjäoikeuslain 6 :n mukaan lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamies on velvollinen eroamaan tehtävästään täyttäessään 68 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Oikeusministeriö on vahvistanut Kuopion osalta lautamiesten lukumääräksi 36. Kiinteistönmuodostamislain 2 luvun 6 :n mukaan valtuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi (6) henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on lisäksi voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Poliisin hallinnosta annetun asetuksen / :n mukaan poliisin neuvottelukunnan tehtävänä on seurata poliisin toimintaan vaikuttavan ympäristön kehitystä sekä poliisin toimintaa, tehdä aloitteita poliisin toiminnan kehittämiseksi, antaa lausuntoja poliisia koskevista asioista sekä käsitellä ne muut asiat, jotka sen käsiteltäviksi toimitetaan. Asetuksen 13 :n mukaan poliisihallitus vahvistaa neuvottelukunnan jäsenten määrä. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnanvaltuusto valitsee neuvottelukunnan jäsenet toimikaudekseen. Lisäksi neuvottelukuntaan kuuluu poliisilaitoksen päällikkö. Neuvottelukunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Poliisin henkilöstöön kuuluva ei kuitenkaan voi toimia puheen johtajana eikä varapuheenjohtajana. Kaupunginvaltuusto on valinnut Kuopion poliisialueen neuvottelukuntaan yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Maaninka-neuvottelukunta Maaninka-neuvottelukunnan toimintasäännön 2 :n mukaan Kuopion kaupunginvaltuusto valitsee neuvottelukuntaan 10 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Neuvottelukunta muodostetaan Maaningan alueen asukkaista. Esityksen Maaninka-neuvottelukunnan jäsenistä tekee Maaningan kunnanvaltuusto vuoden 2014 aikana.

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 40 Neuvottelukunnan toimikausi alkaa, kun kaupunginvaltuusto on nimennyt neuvottelukunnan jäsenet ja varajäsenet sekä hyväksynyt neuvottelukunnan toimintasäännön. Neuvottelukunnan toimikausi alkaa ja päättyy Liitteet 6592/2016 Luottamushenkilöluettelo ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kaupunginhallitus esittää osayhteisvaltuustolle, että Kuopion kaupungin nykyiset luottamushenkilöt jatkavat entisissä toimissaan liitteen mukaisesti lukien valtuustokauden loppuun saakka. Kaupunginlakimies Vesa Toivanen oli kokouksessa läsnä asiaa käsiteltäessä. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen. Liitteet /2016 Jäsenten valinta kunnallisiin luottamustoimiin ehdotus Kaupunginhallitus päättää, että Kuopion kaupungin nykyiset luottamushenkilöt jatkavat entisissä toimissaan liitteen mukaisesti lukien valtuustokauden loppuun saakka. hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen.

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 41 Kaupunginhallitus, suunnitteluasiat Asianro 6592/ /2016 Jäsenten valinta ylikunnallisiin luottamustoimiin historia Kaupunginhallitus, suunnitteluasiat Yleistä Valtioneuvosto on tehnyt 16. kesäkuuta 2016 päätöksen Kuopion ja Juankosken kaupunkien yhdistymisestä. Juankosken kaupunki lakkaa ja yhdistyy Kuopion kaupunkiin Kuopion ja Juankosken valtuustot ovat muodostaneet syksyllä 2016 kuntarakennelain ja yhdistymissopimuksen perusteella ns. osayhteisvaltuuston, joka toimii lukien Kuopion kaupunginvaltuustona siihen saakka, kunnes uusi valtuusto valitaan kuntavaaleissa on kokouksessaan valinnut yhdistyneen kunnan kaupunginhallituksen, joka toimii Kuopion kaupunginhallituksena siihen saakka, kunnes uusi hallitus on valittu kesäkuussa Yhdistyvien kuntien muiden luottamushenkilöiden toimet päättyvät kuntarakennelain mukaisesti kuntajaon muutoksen tullessa voimaan eli Tämän johdosta osayhteisvaltuuston on tarpeen vahvistaa muiden Kuopion kaupungin luottamushenkilöiden toimien jatkuminen alkaen siihen saakka, kunnes toimiin on valittu uudet luottamushenkilöt kuntavaalien jälkeen kesäkuussa Kaupunkien edustajien välisessä tapaamisessa on sovittu siitä, että osayhteisvaltuusto vahvistaa loppuvuonna muiden toimielinten kokoonpanon ja luottamustehtävien jatkumisen siten, että lähtökohtaisesti Kuopion kaupungin nykyiset luottamushenkilöt jatkaisivat uuden kunnan luottamushenkilöinä alkaen siihen saakka, kunnes luottamustoimiin on valittu uudet henkilöt kuntavaalien jälkeen. Vaalikelpoisuus lautakuntiin Kuntalain 36 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 41 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Alueellinen jätelautakunta (Savo-Pielisen jätelautakunta) Alueellisen jätelautakunnan johtosäännön 3 mukaan isäntäkunnan valtuusto asettaa lautakunnan toimikaudekseen sopijakuntien valtuustojen nimeämistä jäsenistä. Lautakunnassa on 11 jäsentä ja kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnat nimeävät yhteiseen lautakuntaan jäseniä seuduittain seuraavasti: Kuopio Pielisen Karjalan seutu (Lieksa, Nurmes, Juuka ja Valtimo) Siilinjärvi ja Maaninka Pieksämäki Koillis-Savon seutu (Rautavaara, Juankoski, Outokumpu Kaavi ja Tuusniemi) Sisä-Savon seutu (Suonenjoki, Rautalampi, Vesanto ja Tervo) sekä Konnevesi 4 jäsentä 2 jäsentä 2 jäsentä 1 jäsen 1 jäsen 1 jäsen Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta Isäntäkunnan valtuusto valitsee yhden jäsenistään lautakunnan puheenjohtajaksi ja muiden kuntien edustajista vuorotellen yhden jäsenen varapuheenjohtajaksi. Pohjois-Savon alueellisen pelastustoimen johtosäännön 3 :n mukaan Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta toimii Kuopion kaupunginvaltuuston ja Kuopion kaupunginhallituksen alaisuudessa. Lautakuntaan kuuluu yhdeksän (9) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Lautakunnan jäsenet ja varajäsenet valitaan sekä puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja nimetään Pohjois-Savon alueellisen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Lautakunta on asemaltaan kuntalain (410/2015) 51 :n tarkoittama lautakunta.

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 41 Kuntayhtymän toimielimet Pohjois-Savon alueellisen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen mukaan jäsenet ja varajäsenet valitaan seutukunnittain niiden asukaslukujen suhteessa. Jokaisella seutukunnalla on kuitenkin yksi jäsen. Kunkin seutukunnan kunnat sopivat keskenään, miten jäsenyydet ja varajäsenyydet jakautuvat kuntien välillä. Kuopion kaupunginvaltuusto valitsee lautakunnan jäsenet ja nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja nimetään seutukunnittain. Yhteistoimintasopimuksen sopijakunnat: Vaalikelpoisuus kuntayhtymän toimielimiin Iisalmi, Juankoski, Kiuruvesi, Kuopio, Suonenjoen ja Varkauden kaupungit sekä Kaavi, Kangaslampi, Keitele, Lapinlahti, Leppävirta, Maaninka, Pielavesi, Rautalampi, Rautavaara, Siilinjärvi, Sonkajärvi, Tervo, Tuusniemi, Varpaisjärvi, Vesanto ja Vieremä. Kuntalain 59 :n yhtymävaltuustoon sovelletaan, mitä valtuustosta säädetään. Yhtymävaltuuston jäsenet valitsee kunta perussopimuksessa sovitulla tavalla. Kuntalain 82 :n mukaan vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 33 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 34 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö eikä samaan kuntayhtymään pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö. Vaalikelpoinen muun kuin 81 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen jäseneksi ei ole myöskään henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Perussopimuksessa voidaan sopia, että kuntayhtymän muun toimielimen kuin yhtymäkokouksen jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja. Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuusto Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän perussopimuksen 2 luvun 4 :n mukaan kukin jäsenkunta valitsee yhden (1) jäsenen ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen jäsenkuntien valtuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuusto Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen 2 luvun 9 :n mukaan valtuustoon valitsevat jäsenkuntien valtuustot jäseniä seuraavasti: Väestötietolaissa tarkoitettuun väestötietojärjestelmään otettu viimeisin tieto kunnan asukasluvusta vuoden vaihteessa jäsenten lukumäärä

16 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) tai vähemmän Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Valtuuston jäsenet valitaan jäsenkuntien valtuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi. Lisäksi Kuopion yliopisto nimeää valtuustoon kaksi jäsentä ja kaksi henkilökohtaista varajäsentä. Merkitään, että Kuopion väliluku on yli , joten valittavien jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten lukumäärä on viisi. Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän yhtymävaltuusto Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän perussopimuksen 2 luvun 6 :n mukaan yhtymävaltuustossa on Kuopiosta seitsemän (7), Varkaudesta viisi (5), Iisalmesta kolme (3), Kiuruvedeltä yksi (1) ja Lapinlahdelta yksi (1) jäsen. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Savon koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto Savon koulutuskuntayhtymän perussopimuksen 2 luvun 6 :n mukaan jäsenkunnat valitsevat yhtymävaltuustoon jäsenet ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Yhtymävaltuustossa on Kuopiosta neljä (4) Varkaudesta kolme (3), Iisalmesta ja Siilinjärveltä kaksi (2) ja muista jäsenkunnista yksi (1) jäsen. Valtuuston jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja. Yhtymävaltuuston jäsenet ja varajäsenet valitaan jäsenkuntien toimikautta vastaavaksi ajaksi. Toimikausi jatkuu siihen asti kunnes uusi yhtymävaltuusto on valittu. Pohjois-Savon liiton perussopimuksen 3 luvun 14 :n mukaisesti mikäli kaksi tai useampia kuntia yhdistyy yhdeksi kuntayhtymän jäsenkunnaksi kesken vaalikauden, valitsee yhdistynyt kunta edustajansa maakuntavaltuustoon noudattaen soveltuvin osin tämän perussopimuksen määräyksiä. Merkitään, että maakuntavaltuuston jäsenistä päätetään erikseen kevään 2017 aikana. Liitteet 6592/2016 Luottamushenkilöluettelo ylikunnallisiin luottamustoimiin Valmistelija Heikki Vienola puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

17 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 41 ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kaupunginhallitus esittää osayhteisvaltuustolle, että Kuopion kaupungin nykyiset luottamushenkilöt jatkavat entisissä toimissaan liitteen mukaisesti lukien valtuustokauden loppuun saakka. Kaupunginlakimies Vesa Toivanen oli kokouksessa läsnä asiaa käsiteltäessä. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen. Liitteet /2016 Jäsenten valinta ylikunnallisiin luottamustoimiin ehdotus Kaupunginhallitus päättää, että Kuopion kaupungin nykyiset luottamushenkilöt jatkavat entisissä toimissaan liitteen mukaisesti lukien valtuustokauden loppuun saakka. hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen.

18 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 42 Kaupunginhallitus Asianro 7993/ /2016 Valtuutettujen lukumäärä Kuopiossa historia Kaupunginhallitus Uuden kuntalain 16 :ssä säädetään valtuutettujen lukumäärästä seuraavasti: 16 Valtuutettujen lukumäärä Valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Valtuutettuja valitaan pariton lukumäärä kunnan asukasluvun perusteella seuraavasti: Valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Valtuutettuja valitaan pariton lukumäärä kunnan asukasluvun perusteella seuraavasti: Asukasluku Valtuutettuja vähintään enintään Jollei valtuusto tee päätöstä valtuutettujen lukumäärästä, valtuutettuja valitaan laissa säädetty vähimmäismäärä. Valtuuston päätös vähimmäismäärää suuremmasta lukumäärästä tai aiemman päätöksen muuttamisesta on ilmoitettava oikeusministeriölle vaalivuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Valtuuston päätös valtuutettujen määrästä voidaan panna täytäntöön ennen kuin sitä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos hallintotuomioistuin kieltää täytäntöönpanon. Tässä pykälässä tarkoitettu asukasluku määräytyy väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annetussa laissa (661/2009) tarkoitetussa väestötietojärjestelmässä vaalivuotta edeltävän vuoden marraskuun 30 päivän päättyessä olevien tietojen mukaan.

19 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 42 Kaupunginhallitus asetti kokouksessaan valtuustoryhmistä ja kunnallisjärjestöjen nimeämistä edustajista koostuvan kaupungin johtamisjärjestelmän uudistamista valmistelevan työryhmän. Työryhmän puheenjohtajana on toiminut kaupunginhallituksen puheenjohtaja Pekka Kantanen. Johtamisjärjestelmän uudistamista valmistellut työryhmä linjasi osaltaan tulevan valtuustokauden valtuutettujen lukumäärää. Työryhmän näkemyksen mukaan Kuopiossa valittaisiin kuntavaaleissa 2017 seuraavalle valtuustokaudelle yhteensä 59 valtuutettua (kuntalain määrittelemä vähimmäismäärä). Valmistelija Heikki Vienola puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kaupunginhallitus esittää osayhteisvaltuustolle, että valtuusto päättää valtuutettujen lukumääräksi Kuopiossa 59 valtuutettua. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen. ehdotus Kaupunginhallitus päättää valtuutettujen lukumääräksi Kuopiossa 59 valtuutettua. hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen.

20 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 43 Kaupunginhallitus Asianro 8026/ /2016 Valtuustoryhmien toiminnan tukemisen periaatteet ja toimintamalli historia Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus asetti kokouksessaan valtuustoryhmistä ja kunnallisjärjestöjen nimeämistä edustajista koostuvan kaupungin johtamisjärjestelmän uudistamista valmistelevan työryhmän. Työryhmän puheenjohtajana on toiminut kaupunginhallituksen puheenjohtaja Pekka Kantanen. Johtamisjärjestelmän uudistamista valmistelleessa työryhmässä keskusteltiin siitä, että Kuopiossa otettaisiin käyttöön valtuustoryhmien toiminnan tukeminen vuoden 2017 alusta lukien. Linjauksena oli, että tukea maksettaisiin vuosittain kuntavaalien tuloksen perusteella muodostetuille valtuustoryhmille 2000 /ryhmä. Lisäksi ryhmälle maksettaisiin tukea 1000 /valtuutettu. Kuopion ja Juankosken osayhteisvaltuusto hyväksyi kokouksessaan Kuopion kaupungin vuoden 2017 talousarvion. Talousarvioon sisältyy :n määrärahavaraus valtuustoryhmien toiminnan tukemiseen vuonna Kaupungin on tarkoituksenmukaista linjata vielä erikseen, millä toimintamallilla valtuustoryhmien toimintaa tuetaan jatkossa Kuopiossa. Kuntalain säännökset valtuustoryhmien toiminnan tukemisesta Voimassa olevan kuntalain 15 b :ssä säädetään valtuustoryhmistä ja sen toiminnan tukemisesta seuraavasti: 15b ( /578) Valtuustoryhmä ja sen toiminnan tukeminen Valtuustotyöskentelyä varten valtuutetut voivat muodostaa valtuustoryhmiä. Valtuustoryhmän voi muodostaa yksikin valtuutettu. Valtuustoryhmien toimintaedellytyksien parantamiseksi kunta voi tukea valtuustoryhmien sisäistä toimintaa sekä toimenpiteitä, joilla valtuustoryhmät edistävät kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Tukea myönnettäessä on yksilöitävä tuen käyttötarkoitus. Kunta voi päättää, että toimielinten kokouksiin osallistumiseen käytettävät 56 a :ssä tarkoitetut videoneuvotteluyhteydet ovat myös valtuustoryhmien käytössä. ( /1068).

21 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 43 Lain valmistelun esitöiden mukaan (HE 8/2006, :n 15b yksityiskohtaiset perustelut): Tukea voitaisiin sekä valtuustoryhmän sisäisen toiminnan järjestämistä ja kehittämistä että sellaista toimintaa, joka suuntautuu kunnan asukkaisiin. Sisäistä toimintaa voitaisiin tukea esimerkiksi antamalla ryhmän käyttöön kunnan tiloja, sihteeriapua, tietoyhteyksiä ja laitteita sekä avustamalla luottamushenkilöiden koulutusta tai tilaisuuksien järjestämisestä. Kunta voisi avustaa vastaavaa toimintaa, jos valtuustoryhmä haluaisi järjestää toiminnan itse. Tukea voitaisiin myöntää esimerkiksi kokouspaikan vuokraan. Kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien edistävillä toimenpiteillä tarkoitettaisiin esimerkiksi keskustelutilaisuuksia sekä tiedottamistoimintaa. Tukea ei voitaisi myöntää yksittäisen luottamushenkilön vaalitilaisuuksiin, mutta avustus voitaisiin myöntää ryhmän ennen vaaleja järjestämään keskustelutilaisuuteen. Tukea ei voitaisi myöntää vuosittaisena kokonaissummana, vaan tuki voitaisiin myöntää vain erikseen yksilöityjen kustannuksien kattamiseen. Valtuustoryhmä ei siten voisi itse päättää, miten se käyttää sille maksettavan tuen, vaan päätösvalta kuuluisi kunnalle. Kysymys ei ole siten kunnallisesta puoluetuesta. Tukea voidaan myöntää niin puolueiden kuin puolueiden ulkopuolisten muodostamille valtuustoryhmille. Koska yksikin henkilö voi muodostaa valtuustoryhmän, tuki voidaan myöntää myös yhden valtuutetun muodostamalle valtuustoryhmälle. Yhdenvertaisuusperiaatteen mukaisesti kunnan olisi myönnettävä tuki yhtäläisin perustein kaikille valtuustoryhmille. Tuen myöntäminen ei välttämättä edellyttäisi, että tuki jaettaisiin valtuutettujen lukumäärän mukaisesti tai että kaikkia ryhmiä tulisi tukea saman määräisenä. Tukea myönnettäessä voidaan ottaa huomioon ryhmän toiminta ja tilaisuuksien luonne. Valtuustoryhmien toiminnan tukemisesta on oma säännöksensä myös uudistuneen kuntalain 19 :ssä, joka astuu voimaan lukien. Säännös vastaa pääosiltaan vielä voimassa olevan kuntalain 15b :n säännöstä. Uudistuneen kuntalain 19 :ssä säädetään asiasta seuraavasti: 19 Valtuustoryhmä ja sen toiminnan tukeminen Valtuustotyöskentelyä varten valtuutetut voivat muodostaa valtuustoryhmiä. Valtuustoryhmän voi muodostaa yksikin valtuutettu. Valtuustoryhmien toimintaedellytyksien parantamiseksi kunta voi taloudellisesti tukea valtuustoryhmien sisäistä toimintaa sekä toimenpiteitä, joilla valtuustoryhmät edistävät kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Tukea

22 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 43 myönnettäessä on yksilöitävä tuen käyttötarkoitus. Tuen määrä valtuustoryhmittäin on ilmoitettava kunnan tilinpäätöksessä. Uudistuneeseen kuntalakiin on tullut lisäys siltä osin, että kaupungin on jatkossa ilmoitettava tilinpäätöksessään valtuustoryhmille myönnetyn tuen määrä. Liitteet 8026/2016 Minna Reijosen eriävä mielipide Valmistelija Heikki Vienola puh Vesa Toivanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kaupunginhallitus esittää osayhteisvaltuustolle, että valtuustoryhmien toimintaa tuetaan vuoden 2017 alusta lukien seuraavasti: 1. Tukea maksetaan vuosittain kuntavaalien tuloksen perusteella muodostetuille valtuustoryhmille 2000 /ryhmä. Lisäksi ryhmälle maksetaan tukea 1000 /valtuutettu. Myönnetty tuki valtuustoryhmää kohden ei saa ylittää sitä määrää, joka vastaa valtuustoryhmän kokoa. 2. Tukea voidaan myöntää valtuustoryhmien sisäiseen toimintaan sekä toimenpiteisiin, joilla valtuustoryhmät edistävät kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Tukea myönnettäessä on noudatettava yhdenvertaisuusperiaatetta. Tuen määrä valtuustoryhmittäin on kuntalain mukaan ilmoitettava vuosittain kaupungin tilinpäätöksessä. 3. Valtuustoryhmän on laadittava vuosittain kirjallinen ennakkosuunnitelma haettavan tuen käyttötarkoituksesta ja siitä aiheutuvista kustannuksista. Valtuustoryhmän puheenjohtaja allekirjoittaa suunnitelman. Vuoden 2017 osalta ennakkosuunnitelma on toimitettava kaupunginkansliaan viimeistään Jatkossa ennakkosuunnitelmat on toimitettava kaupunginkansliaan edellisen vuoden loppuun mennessä. 4. Kaupunginsihteeri hyväksyy valtuustoryhmän ennakkosuunnitelman arvioituaan, onko toiminta valtuuston tekemän tämän periaatepäätöksen ja kuntalain mukaista. 5. Valtuustoryhmä laskuttaa jälkikäteen kaupunkia ennakkosuunnitelman mukaisista kustannuksista. Laskuun on liitettävä tarvittavat tositteet aiheutuneista kelpoisista kustannuksista. 6. Kaupunginsihteerin päätöksen perusteella kaupunki maksaa tuen valtuustoryhmän ilmoittamalle tilille.

23 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) Kaupunginhallitus oikeutetaan tarvittaessa antamaan tarkempia ohjeita valtuustoryhmien ja sen toiminnan tukemisesta. Merkitään, että kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Sari Raassina ja kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Markku Rossi poistuivat kokouksesta asiakohdan käsittelyn aikana. Jäsen Minna Reijonen teki muutosehdotuksen ja esitti, että kaupunginjohtajan tekemä päätösehdotus hylätään kokonaisuudessaan ja valtuustoryhmien toimintaa ei tueta rahallisesti. Reijosen tekemää esitystä ei kannatettu, joten esitys raukesi. Jäsen Erkki Virtanen teki muutosehdotuksen ja esitti, että kaupunginjohtajan tekemää päätösehdotusta täydennetään siten, että tukea maksetaan lisäksi 250 euroa/valtuutettu. Virtasen tekemää esitystä ei kannatettu, joten esitys raukesi. Jäsen Harri Auvinen teki muutosehdotuksen kaupunginjohtajan päätösehdotuksen kohdan 1 osalta ja esitti, että tukea maksetaan vuosittain kuntavaalien tuloksen perusteella muodostetuille valtuustoryhmille euroa/ryhmä ja lisäksi ryhmälle maksetaan tukea 750 euroa/valtuutettu. Myönnetty tuki valtuustoryhmää kohden ei saa ylittää sitä määrää, joka vastaa valtuustoryhmän kokoa. Auvisen tekemää esitystä ei kannatettu, joten esitys raukesi. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen. Jäsen Minna Reijonen jätti päätöksestä eriävän mielipiteen, joka liitetään pöytäkirjaan (liite 14). Liitteet /2016 Minna Reijosen eriävä mielipide /2016 Äänestystulos 1, osayhteisvaltuusto /2016 Äänestystulos 2, osayhteisvaltuusto ehdotus Kaupunginhallitus päättää, että valtuustoryhmien toimintaa tuetaan vuoden 2017 alusta lukien seuraavasti: 1. Tukea maksetaan vuosittain kuntavaalien tuloksen perusteella muodostetuille valtuustoryhmille 2000 /ryhmä. Lisäksi ryhmälle maksetaan tukea 1000 /valtuutettu. Myönnetty tuki valtuustoryhmää kohden ei saa ylittää sitä määrää, joka vastaa valtuustoryhmän kokoa. 2. Tukea voidaan myöntää valtuustoryhmien sisäiseen toimintaan sekä toimenpiteisiin, joilla valtuustoryhmät edistävät kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia. Tukea myönnettäessä on noudatettava yhdenvertaisuusperiaatetta. Tuen määrä valtuustoryhmittäin on kuntalain mukaan ilmoitettava vuosittain kaupungin tilinpäätöksessä.

24 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) Valtuustoryhmän on laadittava vuosittain kirjallinen ennakkosuunnitelma haettavan tuen käyttötarkoituksesta ja siitä aiheutuvista kustannuksista. Valtuustoryhmän puheenjohtaja allekirjoittaa suunnitelman. Vuoden 2017 osalta ennakkosuunnitelma on toimitettava kaupunginkansliaan viimeistään Jatkossa ennakkosuunnitelmat on toimitettava kaupunginkansliaan edellisen vuoden loppuun mennessä. 4. Kaupunginsihteeri hyväksyy valtuustoryhmän ennakkosuunnitelman arvioituaan, onko toiminta valtuuston tekemän tämän periaatepäätöksen ja kuntalain mukaista. 5. Valtuustoryhmä laskuttaa jälkikäteen kaupunkia ennakkosuunnitelman mukaisista kustannuksista. Laskuun on liitettävä tarvittavat tositteet aiheutuneista kelpoisista kustannuksista. 6. Kaupunginsihteerin päätöksen perusteella kaupunki maksaa tuen valtuustoryhmän ilmoittamalle tilille. 7. Kaupunginhallitus oikeutetaan tarvittaessa antamaan tarkempia ohjeita valtuustoryhmien ja sen toiminnan tukemisesta. Keskustelun kuluessa valtuutettu Erkki Virtanen teki valtuutettu Markku Söderströmin kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen päätösehdotuksen kohtaan 1.: "Tukea maksetaan vuosittain kuntavaalien tuloksen perusteella muodostetuille valtuustoryhmille 2000 /ryhmä. Lisäksi ryhmälle maksetaan tukea 250 /valtuutettu." Keskustelun kuluessa valtuutettu Kimmo Kivelä teki valtuutettujen Minna Reijonen ja Pia Punkki kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen: "seitsemänkohtainen päätösehdotus hylätään." Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettuja muutosehdotuksia, joista on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysjärjestystä koskevan ehdotuksen: Ensin äänestetään kaupunginhallituksen ehdotuksesta ja valtuutettu Erkki Virtasen tekemästä ehdotuksesta. Tämän jälkeen äänestetään äänestyksessä voittaneesta ehdotuksesta ja valtuutettu Kimmo Kivelän tekemästä ehdotuksesta. hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän ehdotuksen äänestysjärjestyksestä ja äänesti asiassa seuraavassa järjestyksessä: Äänestys 1. Puheenjohtaja ehdotti asiassa äänestettäväksi siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Erkki Virtasen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

25 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 43 Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin kahden valtuutetun poissa ollessa 48 jaa-ääntä, 13 ei-ääntä ja 9 tyhjää ääntä, joten valtuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 4. Äänestys 2. Puheenjohtaja ehdotti asiassa äänestettäväksi siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Kimmo Kivelän tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin kahden valtuutetun poissa ollessa 52 jaa-ääntä, 17 ei-ääntä ja 1 tyhjä ääni, joten valtuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 5.

26 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 44 Kaupunginhallitus Asianro 2389/ /2016 Savon koulutuskuntayhtymän perussopimuksen uusiminen historia Kaupunginhallitus Kirje Savon koulutuskuntayhtymä Savon koulutuskuntayhtymän jäsenkunnille lähetettiin maaliskuussa 2016 kirje kuntayhtymän perussopimuksen uusimisesta. Jäsenkunnat valtuuttivat kuntayhtymän valmistelemaan uuden perussopimuksen. Savon koulutuskuntayhtymän perussopimus on valmisteltu Kuntaliiton perussopimusmallin 2016 pohjalta. Uutta perussopimusta on esitelty syksyn 2016 aikana jäsenkunnille järjestetyillä seutukuntakierroksilla eikä perussopimukseen ole esitetty muutoksia. Savon koulutuskuntayhtymä pyytää, että uusi perussopimus käsiteltäisiin jäsenkuntien päättävissä toimielimissä siten, että kuntayhtymän perussopimus tulisi voimaan alkaen. Lausunto Talous- ja strategiapalvelu Savon koulutuskuntayhtymän hallituksen esittämän päivitetyn perussopimuksen 22 :ssä, joka koskee tilikauden yli- ja alijäämäkäsittelyä, todetaan, että Tilinpäätöstä käsitellessään yhtymävaltuusto voi päättää, että tilikauden ylijäämän tai sen osan palauttamisesta tai vastaavasti tilikauden alijäämän kattamisesta jäsenkuntaosuuksien mukaisessa suhteessa. Kuntayhtymän hallituksen esittämä perussopimus pohjautuu Kuntaliiton lakiyksikön valmistelemaan perussopimusmalliin, jota lakiyksikkö on julkaistun lakitiedotteen mukaan muuttanut saamansa palautteen johdosta poistamalla :stä 22 maininnan alijäämän kattamisesta tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä. Uudistettaessa Savon koulutuskuntayhtymän perussopimusta uudelleen vuonna 2017 on tarkoituksenmukaista kiinnittää huomiota :n 22 sisältöön. Liitteet 2389/2016 Uudistettu perussopimus

27 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 44 ehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Kaupunginhallitus esittää osayhteisvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan Savon koulutuskuntayhtymän perussopimuksen. Merkittiin, että I varapuheenjohtaja Leila Savolainen poistui kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi) asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtaja Pekka Vähäkankaan tekemän päätösehdotuksen. Liitteet /2016 Uudistettu perussopimus ehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan Savon koulutuskuntayhtymän perussopimuksen. hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen.

28 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 45 Omistajaohjausjaosto Kaupunginhallitus Asianro 7694/ /2016 Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän purkaminen historia Omistajaohjausjaosto Kirje Savonia-ammattikorkeakoulu Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän tehtävänä on voimaan tulleen perussopimuksen mukaisesti omistaa ja hallinnoida ammattikorkeakoulun Kuopion Sairaalakadun ja Varkauden Osmajoentien (nykyinen Opiskelijankatu) kiinteistöjä. Varkauden Osmajoentien kiinteistöstä rakennukset A ja B on myyty Savon koulutuskuntayhtymälle ja rakennus C on jäsenkuntien päätöksillä apporttiluovutuksena siirretty Savonia-ammattikorkeakoulu oy:lle. Kuopion Sairaalakadun kiinteistö on tehdyllä kaupalla luovutettu Lujatalo Oy:lle. Kiinteistötransaktioiden jälkeen Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän varallisuuden muodostavat rahavarat, saamiset ja ostovelat. Jäsenkunnat ovat kuntayhtymän perussopimuksen 26 :n ja Savonia-ammattikorkeakoulu oy:n osakassopimuksen 2.2 :n mukaisesti sopineet kuntayhtymän purkautuessa varojen sijoittamisesta Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiöön. Opetus- ja kulttuuriministeriö edellyttää valtion korvauksetta luovuttamien kiinteistöjen myyntituotoista saatujen varojen käytöstä ammattikorkeakoulutoimintaan ja antaa asiassa päätöksen Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän yhtymävaltuusto on ( 5) päättänyt esittää kuntayhtymän jäsenkunnille, että ne päättävät kuntayhtymän purkamisesta perussopimuksen 26 :n ja kuntalain säännösten mukaisesti sekä valtuuttavat osaltaan yhtymähallituksen huolehtimaan loppuselvityksestä. Kuntayhtymän yhtymähallitus on osaltaan käsitellyt kuntayhtymän purkamista (5 ). Yhtymävaltuuston ja yhtymähallituksen päätösten mukaisesti Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymä esittää Kuopion kaupungille, että 1. Kuopion kaupunki päättää osaltaan kuntayhtymän purkamisesta per ,

29 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) Hyväksyy purkamisen toteutettavaksi purkamissopimuksesta tarkemmin ilmenevin ehdoin ja kohtien ja 4 osalta opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen mukaisesti tarkennettavin ehdoin, 3. Valtuuttaa yhtymähallituksen laatimaan purkamisen loppuselvityksen ja huolehtimaan purkamisen kannalta kaikista tarvittavista toimenpiteistä sekä toimittamaan loppuselvityksen ja kuntayhtymän viimeisen tilinpäätöksen jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi mennessä, 4. Valtuuttaa nimeämänsä Kuopion kaupungin edustajan allekirjoittamaan purkamissopimuksen. Kuopion kaupungille Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän purkautumisen seurauksena siirtyvät rahavarat ovat tämän hetken tiedon mukaan noin 3,548 milj.. Kuntayhtymän lopullisesta purkamisesta muodostuu kaupungille voittoa arviolta noin 0,72 milj.. Nämä rahavarat sijoitetaan kuntayhtymän perussopimuksen ja Savonia-ammattikorkeakoulu oy:n osakassopimuksen mukaisesti edelleen Savonia-ammattikorkeakoulu oy:n sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon. Sekä kuntayhtymän purkaminen että sijoitus osakeyhtiöön toteutetaan , mutta järjestelyn lopulliset, tarkat euromäärät vahvistuvat vasta kuntayhtymän purkamisen loppuselvityksen yhteydessä. Loppuselvitys ja kuntayhtymän viimeinen tilinpäätös tuodaan jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi mennessä. Esitetyn järjestelyn toteuttamisen edellyttämät muutokset Kuopion kaupungin vuoden 2016 talousarvioon tuodaan kaupunginvaltuuston päätettäväksi yhdessä muiden vuoden 2016 talousarvioon tehtävien muutosten kanssa kaupunginvaltuuston kokoukseen. Liitteet 7694/2016 Liite 1 Saate jäsenkunnat ky purku 7694/2016 Liite 2 Savonia AMK KY-valtuuston päätös /2016 Liite 3 Savonia AMK KY-hallituksen päätös /2016 Liite 4 Purkusopimus Valmistelija Toni Vainikainen etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Omistajaohjausjaosto päättää ja esittää edelleen kh:lle ja kv:lle päätettäväksi, että 1.Kuopion kaupunki päättää Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän jäsenkuntana osaltaan purkaa kuntayhtymän per , 2.Kuopion kaupunki hyväksyy purkamisen toteutettavaksi oheisesta purkamissopimuksesta tarkemmin ilmenevin ehdoin ja kohtien ja 4 osalta opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen mukaisesti tarkennettavin ehdoin,

30 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) 45 3.Kuopion kaupunki valtuuttaa kuntayhtymän yhtymähallituksen laatimaan purkamisen loppuselvityksen ja huolehtimaan purkamisen kannalta kaikista tarvittavista toimenpiteistä sekä toimittamaan loppuselvityksen ja kuntayhtymän viimeisen tilinpäätöksen jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi mennessä, 4.Kuopion kaupungin nimenkirjoitusoikeutetut tai näiden erikseen valtuuttama henkilön allekirjoittaa purkamissopimuksen Kuntayhtymän purkamissopimukseen voidaan tehdä teknisiä muutoksia kansliatoimenpitein. ehdotus hyväksyttiin siten muutettuna, että esittelytekstissä oleva kappale: "Opetus-ja kulttuuriministeriö edellyttää valtion korvauksetta luovuttamien kiinteistöjen myyntituotoista saatujen varojen käytöstä ammattikorkeakoulutoimintaan ja antaa asiassa päätöksen :" muutetaan muotoon: "Opetus-ja kulttuuriministeriö edellyttää valtion korvauksetta luovuttamien kiinteistöjen myyntituotoista saatujen varojen käytöstä ammattikorkeakoulutoimintaan ja antaa asiassa päätöksen :" Kaupunginhallitus Liitteet 7694/2016 Liite 1 Saate jäsenkunnat ky purku 7694/2016 Liite 2 Savonia AMK KY-valtuuston päätös /2016 Liite 3 Savonia AMK KY-hallituksen päätös /2016 Liite 4 Purkusopimus ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kaupunginhallitus esittää osayhteisvaltuustolle, että 1. Kuopion kaupunki päättää Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän jäsenkuntana osaltaan purkaa kuntayhtymän per , 2. Kuopion kaupunki hyväksyy purkamisen toteutettavaksi oheisesta purkamissopimuksesta tarkemmin ilmenevin ehdoin ja kohtien ja 4 osalta opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen mukaisesti tarkennettavin ehdoin, 3. Kuopion kaupunki valtuuttaa kuntayhtymän yhtymähallituksen laatimaan purkamisen loppuselvityksen ja huolehtimaan purkamisen kannalta kaikista tarvittavista toimenpiteistä sekä toimittamaan loppuselvityksen ja kuntayhtymän viimeisen tilinpäätöksen jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi mennessä ja

31 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (67) Kuopion kaupungin nimenkirjoitusoikeutetut tai näiden erikseen valtuuttama henkilö oikeutetaan allekirjoittamaan purkamissopimus. Kuntayhtymän purkamissopimukseen voidaan tehdä teknisiä muutoksia kansliatoimenpitein. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen. Liitteet /2016 Liite 1 Saate jäsenkunnat ky purku /2016 Liite 2 Savonia AMK KY-valtuuston päätös /2016 Liite 3 Savonia AMK KY-hallituksen päätös /2016 Liite 4 Purkusopimus ehdotus Kaupunginhallitus päättää, että 1. Kuopion kaupunki päättää Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän jäsenkuntana osaltaan purkaa kuntayhtymän per , 2. Kuopion kaupunki hyväksyy purkamisen toteutettavaksi oheisesta purkamissopimuksesta tarkemmin ilmenevin ehdoin ja kohtien ja 4 osalta opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen mukaisesti tarkennettavin ehdoin, 3. Kuopion kaupunki valtuuttaa kuntayhtymän yhtymähallituksen laatimaan purkamisen loppuselvityksen ja huolehtimaan purkamisen kannalta kaikista tarvittavista toimenpiteistä sekä toimittamaan loppuselvityksen ja kuntayhtymän viimeisen tilinpäätöksen jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi mennessä ja 4. Kuopion kaupungin nimenkirjoitusoikeutetut tai näiden erikseen valtuuttama henkilö oikeutetaan allekirjoittamaan purkamissopimus. Kuntayhtymän purkamissopimukseen voidaan tehdä teknisiä muutoksia kansliatoimenpitein. Merkittiin, että valtuutettu Riitta Korhonen poistui esteellisenä (yleislauseke) paikaltaan asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen.