LAUKAAN VARHAISKASVATUKSEN PALVELURAHAN SÄÄNTÖKIRJA ALKAEN

Transkriptio

1 LAUKAAN VARHAISKASVATUKSEN PALVELURAHAN SÄÄNTÖKIRJA ALKAEN Laukaan kunta Sivistysosasto Varhaiskasvatuspalvelut

2 2 Sisällys 1. Yksityisen varhaiskasvatuksen palveluraha Sääntökirja 3 3. Määritelmät 4 4. Palveluntuottajalle asetettavat kriteerit Asiakkaan asema Varhaiskasvatuspaikan hakeminen Lasten sijoitus yksityiseen varhaiskasvatukseen Palvelusopimuksen tekeminen lapsen varhaiskasvatuksesta Lapsen varhaiskasvatussuunnitelma Laukaan kunnanvarhaiskasvatuksen palvelurahaprosessi Palvelurahan hakeminen Päätös palvelurahasta Palvelurahan laskutus Laukaan kunnalta Palvelurahan muutokset Palvelurahan voimassaolon päättyminen Palvelurahan arvo ja palvelurahapalvelun hinnoittelu Yksityisen päiväkoti- ja ryhmäperhepäivähoidon palvelurahan arvo Yksityisen perhepäivähoidon palvelurahan arvo Yksityisen kerhotoiminnan palvelurahan arvo Esiopetuksen palvelurahan arvon määräytyminen Palveluraha isyysvapaan ajalta Palvelurahan arvon määräytyminen vanhempien yhteishuoltajuudessa Muutoksenhaku palvelurahan arvon päätökseen Kesä-ajan hoito, varahoito, ilta- ja vuorohoito Kasvun ja oppimisen tuki Yhteistyö Laukaan kunnan varhaiskasvatuksen kanssa Yksityisten palveluntuottajien hyväksymisen edellytykset Palveluntuottajaa koskevat yleiset vaatimukset Henkilöstö ja koulutus Yksityisen varhaiskasvatuksen toiminnan laaduntekijät Asiakkaan ja palveluntuottajan väliset erimielisyydet Asiakirjojen käsittely ja arkistointi Palveluntuottajan hyväksymisen peruminen Kunnan velvoitteet ja vastuut Vastuut ja vahingonkorvaukset Sääntökirjan noudattamisen valvonta Sääntökirjan voimassaoloaika ja muuttaminen Keskeinen lainsäädäntö. 19

3 3 1. Yksityisen varhaiskasvatuksen palveluraha Varhaiskasvatuksen palvelurahaa voidaan maksaa Laukaan kunnan varhaiskasvatuksen piirissä oleville lapsille. Vanhempainrahakauden päätyttyä perheellä on mahdollisuus hakea alle kouluikäiselle lapselleen varhaiskasvatusta tai tukea hoidon järjestämiseen seuraavista vaihtoehdoista: kotihoidon tuki yksityisen hoidon tuki kunnallinen varhaiskasvatus yksityisen varhaiskasvatuksen palveluraha Varhaiskasvatuksen palveluraha on harkinnanvarainen tuki perheille, jotka käyttävät yksityisiä varhaiskasvatuspalveluja. Palvelurahaan ei ole lakisääteistä subjektiivista oikeutta. Palveluraha on yksi tapa järjestää Laukaan kunnan lakisääteisiä varhaiskasvatuspalveluja (varhaiskasvatuslaki 36/ ). Palveluraha rinnastetaan varhaiskasvatuslain 11 :n mukaiseen kunnan järjestämään varhaiskasvatukseen, eikä lapselle voi saada samanaikaisesti lasten kotihoidontukea eikä yksityisen hoidon tukea. Lapsi ei voi käyttää samanaikaisesti yksityisen varhaiskasvatuksen palvelurahaa ja olla kunnallisessa varhaiskasvatuksessa. Palveluraha oikeuttaa ostamaan päivähoitoikäisten lasten kerhopalveluja yksityisiltä palvelun tuottajilta. Palvelurahan myöntämisen edellytyksenä on, ettei lapsi ole kunnallisessa varhaiskasvatuksessa tai yksityisen hoidon tuen piirissä. Yksityisen kerhotoiminnan palvelurahan myöntäminen ei vaikuta lapsen kotihoidontuki oikeuteen, kerhomaksua määriteltäessä se huomioidaan lapsen tulona. 2. Sääntökirja Sääntökirja on laadittu Laukaan kunnan menettelytapaohjeeksi varhaiskasvatuksen palvelurahaan. Sääntökirjan tarkoituksena on selkeyttää menettelytapoja, tuottaa yhdenvertaisuutta eri toimijoita kohtaan, toimia laadun varmistamisen välineenä ja antaa valvonnalle raamit. Yksityinen palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan tämän sääntökirjan ehtoja siitä alkaen, kun palveluntuottaja hyväksytään palvelurahalla toteutettavien varhaiskasvatuspalvelujen tuottajaksi. Itse palvelua tuotettaessa sitä koskevan palvelusopimuksen osapuolina ovat palveluntuottaja ja asiakas ja sopimuksen sitoumukset ja vastuut eivät kohdistu Laukaan kuntaan.

4 4 3. Määritelmät Tässä sääntökirjassa tarkoitetaan: 1) Asiakkaalla/ palvelun käyttäjällä varhaiskasvatuksessa olevaa lasta sekä lapsen ohella hänen kanssa yhteistaloudessa eläviä vanhempia tai muita huoltajia 2) Palveluntuottajalla tarkoitetaan yksityistä varhaiskasvatuksen palvelun tuottajaa, joka on hyväksytty palvelurahatuottajaksi. 3) Palveluraha on yksi tapa järjestää Laukaan kunnan lakisääteisiä varhaiskasvatuspalveluita. Laukaan kunta maksaa palvelurahan kunnan hyväksymälle yksityisen palvelun tuottajalle 5) Palvelurahan arvo määritellään Laukaan kunnan hyväksymien yksityisen päivähoidon kattohintojen ja asiakkaan bruttotulojen mukaisen laskennallisen päivähoitomaksun erotuksena. 6) Omavastuuosuudella tarkoitetaan sitä osuutta yksityisen palveluntuottajan tuottaman palvelujen hinnasta, jota Laukaan kunnan myöntämän palvelurahan arvo ei kata ja joka jää asiakkaan maksettavaksi. 4. Palveluntuottajalle asetettavat kriteerit Kunnan ja yksityisen järjestämään varhaiskasvatukseen sovelletaan varhaiskasvatuslakia. Yksityisen järjestämään varhaiskasvatukseen sovelletaan lisäksi toissijaisesti lakia yksityisistä sosiaalipalveluista. Toiminnan lähtökohtana on asiakkaan oikeus laadukkaaseen ja hyvään varhaiskasvatukseen sekä kohteluun. Toiminnan tulee olla asiakaslähtöistä. Yksityisen palveluntuottajan toiminnan tulee vastata sitä tasoa, mitä kunnan vastaavalta toiminnalta edellytetään. Kunta voi hyväksyä vain palvelujen tuottajan (209/569) 5 : 1) joka on merkitty ennakkoperintärekisteriin; 2) joka täyttää kyseiselle toiminnalle yksityisitä sosiaalipalveluista annetussa laissa (922/2011) ja yksityisestä terveydenhuollosta annetussa laissa (152/1990) asetetut vaatimukset; (926/2011) 3) jonka tuottamat palvelut vastaavat vähintään sitä tasoa, jota edellytetään vastaavalta kunnalliselta toiminnalta; 4) jolla on potilasvahinkolain (585/1986) mukainen vakuutus tai muu vastuuvakuutus, jonka vakuutusmäärän voidaan palvelutoiminnan laatu ja laajuus huomioon ottaen arvioida riittävän toiminnasta mahdollisesti aiheutuvien henkilövahinkojen korvaamiseen ja joka muilta ehdoiltaan vastaa tavanomaista vastuuvakuutuskäytäntöä; ja 5) joka täyttää kunnan erikseen asettamat asiakkaiden tai asiakasryhmien tarpeisiin, palvelujen määrään tai laatuun tai kunnan olosuhteisiin liittyvät taikka muut vastaavat vaatimukset.

5 5 5. Asiakkaan asema Laukaan kunnan varhaiskasvatuksen palveluohjaus vastaa palvelurahaan liittyvästä tiedottamisesta asiakkaille. Palveluohjauksen ja perheen yhteisessä keskustelussa selvitetään lapsen varhaiskasvatuksen tarvetta ja pyritään löytämään perheen ja lapsen tarpeeseen sopivin vaihtoehto. Palveluohjauksessa on selvitettävä varhaiskasvatuksen asiakkaalle tämän asema palvelurahaa käytettäessä; palvelurahan hakeminen, tulotietojen toimittaminen, palvelurahan arvo, palveluntuottajien lisämaksut, omavastuuosuuden määräytymisen perusteet ja arvioitu suuruus sekä vastaavasta palvelusta varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain mukaan määräytyvä asiakasmaksu. Asiakasta tulee tiedottaa myös palveluntuottajan hyvityskäytännöstä lomien ja kesän ajalta. Lopullinen palvelurahan arvo lasketaan Laukaan kunnan toimesta asiakkaan toimittaman tuloselvityksen jälkeen. Palveluraha on harkinnanvarainen tuki ja voidaan myöntää varhaiskasvatuksen järjestämiseksi yksityisessä varhaiskasvatusyksikössä, joka on hyväksytty palvelurahatuottajiksi. Palveluraha on lapsikohtainen. 6. Varhaiskasvatuspaikan hakeminen Varhaiskasvatuspaikkaa tulee hakea viimeistään neljä (4) kuukautta ennen varhaiskasvatuksen alkamisen tarvetta. Mikäli varhaiskasvatuksen tarve johtuu työllistymisestä, opinnoista tai koulutuksesta eikä tarpeen alkamisajankohta ole ennakoitavissa, on varhaiskasvatuspaikkaa haettava niin pian kuin mahdollista, kuitenkin viimeistään kaksi viikkoa ennen kuin lapsi tarvitsee hoitopaikan (Asetus lasten päivähoidosta /239, 2 ). Palvelurahan edellytyksenä on hakea varhaiskasvatuspaikkaa Laukaan kunnan varhaiskasvatuksen haun kautta joko sähköisesti tai paperilomakkeella. Mikäli yksityisellä palveluntuottajalla on käytössä oma haku ja sitä kautta hakemuksia tulee suoraan varhaiskasvatusyksikköön, palveluntuottaja opastaa perheitä tekemään ja toimittamaan hakemus myös Laukaan kunnan varhaiskasvatukseen haun kautta. Myös siirtotoiveet varhaiskasvatusyksiköstä toiseen tulee hakea Laukaan kunnan kautta. Yksityisten palveluntuottajien nettisivuilta löytyy linkki kunnan sähköiseen hakuun. Päivähoidon ohjaaja toimittaa kuukauden lopussa hakemuksista koonnin yksityisiin varhaiskasvatuspaikkoihin. Koonti tehdään perheiden ensimmäisen hakutoiveen perusteella ja toimitetaan ainoastaan niihin yksiköihin, joita ensimmäiset toiveet koskevat. Näin palveluntuottaja pystyy seuraamaan oman yksikkönsä hakemusten määrää.

6 Lasten sijoitus yksityiseen varhaiskasvatukseen Lasten sijoituksista sekä kunnallisiin että yksityisiin varhaiskasvatusyksiköihin vastaavat Laukaan kunnan päivähoidon ohjaajat. Laukaan kunnan varhaiskasvatuksen pääperiaatteena lasten sijoittelussa on, että kunnalliset varhaiskasvatuspaikat täytetään ensin. Sijoitukset tehdään yhteistyössä varhaiskasvatusyksiköiden esimiesten kanssa. Keväällä järjestetään alueittain lasten sijoituksiin liittyvä yhteistyöpalaveri kunnallisten ja yksityisten varhaiskasvatusyksiköiden esimiesten kanssa. Palaverissa käydään läpi uusien lasten hakemuksia, perheiden siirtotoiveita ja tulevan syksyn tilannetta. Jatkuvan varhaiskasvatukseen haun myötä neuvotteluja lasten sijoituksista käydään päivähoidon ohjaajien ja varhaiskasvatusyksiköiden esimiesten kesken aina tarvittaessa. Tavoitteena lasten sijoittelussa on huomioida perheiden toiveet ja tarpeet. Päivähoidon ohjaaja toimittaa kopion varhaiskasvatusyksikköön sijoitettujen lasten hakemuksista yksityiselle palveluntuottajalle. Perheen ja lasten tietoja ei toimiteta sähköpostin välityksellä. Päivähoidon ohjaaja ilmoittaa varhaiskasvatuspaikasta ja antaa perustiedot yksiköstä perheelle. Yksityinen palveluntuottaja voi määrittää omavastuuosuuden lisäksi yrityskohtaisen lisämaksun. Palveluohjauksen yhteydessä perheelle tulee kertoa mahdollisesta palveluntuottajan yrityskohtaisesta lisämaksusta ja sen suuruudesta perheelle. Yksityisen palveluntuottajan tulee ilmoittaa lisämaksusta ja sen muutoksista päivähoidon ohjaajalle. Päivähoidon ohjaajan ja perheen välisen yhteydenoton jälkeen ohjaaja informoi palveluntuottajaa siitä, että perhe on saanut tiedon varhaiskasvatuspaikasta. Yhteistyö palveluntuottajan ja perheen välillä käynnistyy siten, että varhaiskasvatusyksikön työntekijä ottaa yhteyden perheeseen ja sopii Laukaan varhaiskasvatuksen Hyvä alku-käytänteistä ja muista varhaiskasvatuksen aloittamiseen liittyvistä käytännön järjestelyistä. Yksityinen palveluntuottaja postittaa perheelle Hyvä alku- materiaalin mukana palvelurahahakemuksen, tuloselvityslomakkeen ja palveluraha esitteen. Yksityisen perhepäivähoidon osalta päivähoidon ohjaaja postittaa materiaalit varhaiskasvatuksen aloittavalle perheelle Palvelusopimuksen tekeminen lapsen varhaiskasvatuksesta Perhe ja palveluntuottaja tekevät kirjallisen palvelusopimuksen lapsen varhaiskasvatuksesta. Palvelusopimus täytetään lapsen tutustumisen yhteydessä tai viimeistään lapsen ensimmäisenä hoitopäivänä. Palvelusopimus tulee olla täytettynä siitä päivästä alkaen, kun lapsi jää yksin päivähoitopaikkaan. Alkuperäinen palvelusopimus jää palveluntuottajalle ja kopio sopimuksesta annetaan perheelle.

7 7 Palvelusopimuksen tulee sisältää seuraavat asiat: Lapsen tiedot nimi, osoite, henkilötunnus Huoltajien tiedot nimi, osoite, puhelinnumero, sähköposti yhteishuoltajuus, yksihuoltajuus eri osoitteessa asuvan huoltajan tiedot lapsen asioista tiedottamisesta sovittua, ovatko osoitetiedot salaiset (turvakieltomerkintä), lapsen vuoroviikko-asuminen Palveluntuottajan tiedot nimi, osoite, puhelinnumero, sähköpostiosoite Varhaiskasvatuksen/ hoidon tarve varhaiskasvatuksen aloituspäivämäärä hoidon tarve: 1-10 pv/kk, pv/kk, yli 15 pv/kk, kokopäivähoito, osapäivähoito, iltahoito, vuorohoito kerhopäivät: 1 pv/vko, 2 pv/vko, 3 pv/vko hoitoaikojen ilmoittaminen Palvelusopimuksessa tai sen liitteenä tulee olla seuraavat tiedot: tieto lapsen terveydentilasta (allergiat, sairaudet, lääkitys) tieto henkilöstä, johon otetaan yhteys, jos lapsi sairastuu hoitopäivän aikana lapsen kasvussa ja kehityksessä huomioitavaa, tuen tarpeet lapsen tuominen ja hakeminen, kuka saa hakea lapsen hoidosta lupa-asiat: valokuvaus, videointi, kuvatallenteiden katsominen, retkiin osallistuminen, yhteistyö eri tahojen kanssa tieto vakuutuksesta irtisanominen ja irtisanomisaika laskutustiedot: lisämaksu, eräpäivä, sähköinen/ paperilaskutus tieto hoitomaksun maksamatta jättämisestä tieto aukiolosta loma-aikoina ja arkipyhinä tieto hyvityskäytännöstä loma-aikoina Päiväys ja allekirjoitukset 6.3. Lapsen varhaiskasvatussuunnitelma Päiväkodissa tai perhepäivähoidossa olevalle lapselle on laadittava henkilökohtainen varhaiskasvatussuunnitelma lapsen kasvatuksen, opetuksen ja hoidon toteuttamiseksi. Lapsen varhaiskasvatussuunnitelmaan on kirjattava tavoitteet lapsen varhaiskasvatuksen toteuttamiseksi lapsen kehitystä, oppimista ja hyvinvointia tukevalla tavalla sekä toimenpiteet tavoitteiden toteuttamiseksi. Lisäksi suunnitelmaan kirjataan lapsen tarvitseman tuen tarve, tukitoimenpiteet ja niiden toteuttaminen.

8 8 Lapsen varhaiskasvatussuunnitelma laaditaan yhteistyössä henkilöstön ja lapsen vanhempien tai muiden huoltajien kanssa. Päiväkodeissa sen laatimisesta vastaa lastentarhanopettajan kelpoisuuden omaava henkilö. Lapsen mielipide on selvitettävä ja otettava huomioon varhaiskasvatussuunnitelmaa laadittaessa. Lapsen varhaiskasvatussuunnitelman laatimiseen voivat osallistua lapsen kehitystä ja oppimista tukevat muut viranomaiset, asiantuntijat ja muut tarvittavat tahot. Lapsen varhaiskasvatussuunnitelman toteutumista on arvioitava ja suunnitelma on tarkastettava vähintään kerran vuodessa. Tätä useammin se tarkistettava, jos lapsen tarpeet sitä edellyttävät (varhaiskasvatuslaki 7 a /580). 7. Laukaan kunnan varhaiskasvatuksen palvelurahaprosessi 7.1. Palvelurahan hakeminen Huoltajat toimittavat palvelurahahakemuksen tulotietoineen joko suoraan päivähoitotoimistoon tai varhaiskasvatusyksikköön, josta hakemus toimitetaan päivähoitotoimistoon yksityisen päivähoidon toimistosihteerille. Palvelurahahakemus tulee toimittaa kuukauden sisällä varhaiskasvatuksen aloituksesta. Yksityisen päivähoidon toimistosihteeri muistuttaa yksityistä palveluntuottajaa, mikäli perhe ei ole toimittanut tulotietoja. Mikäli tulotietoja ei toimiteta määräaikaan mennessä, perheen omavastuuosuus määräytyy korkeimman maksun mukaan. Palvelurahan arvo määritellään Laukaan kunnan hyväksymien yksityisen varhaiskasvatuksen kattohintojen ja asiakkaan bruttotulojen mukaisen laskennallisen päivähoitomaksun erotuksena. Varhaiskasvatusmaksut perustuvat varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annettuun lakiin. Laissa säädetään mm. lasten päivähoidosta perittävien maksujen määräytymisestä sekä päivähoitomaksujen määräämisen perusteena olevista tuloista Päätös palvelurahasta Yksityisen päivähoidon toimistosihteeri tekee palvelurahapäätöksen, joka postitetaan sekä perheelle että palveluntuottajalle. Päätöksestä selviää palvelurahan kattohinta, perheen omavastuuosuus ja palveluntuottajalle maksettavan palvelurahan suuruus. Päätös ei sisällä yksityisen palveluntuottajan mahdollista yrityskohtaista lisämaksua. Palvelurahan arvoa määrättäessä ei oteta huomioon palveluja, jotka asiakas ostaa oma-aloitteisesti palveluntuottajalta. Yksityinen palveluntuottaja perii asiakasmaksun perheeltä. Laukaan kunta ei peri palvelurahan käyttäjältä asiakasmaksua palvelusta.

9 9 Laukaan kunta maksaa palveluntuottajalle yksityisen päivähoidon kattohinnan ja asiakkaan omavastuuosuuden erotuksen. Palvelurahaa maksetaan palveluntuottajalle lasten sijoitusten ja palvelun tarpeen mukaisesti. Varhaiskasvatuksen alkaessa tai loppuessa kesken kalenterikuukauden, palvelurahan arvo lasketaan aloitus- tai lopettamispäivien mukaan. Palvelurahan maksu alkaa siitä päivästä, kun lapsi aloittaa varhaiskasvatuksen ja on varhaiskasvatuksessa ilman huoltajan läsnäoloa ja yksikön henkilöstön vastuulla. Tutustumispäivästä tai jaksosta ei makseta palvelurahaa. Lapsella on oikeus varhaiskasvatukseen siihen saakka, kunnes lapsella alkaa oppivelvollisuus ja hän siirtyy perusopetukseen Palvelurahan laskutus Laukaan kunnalta Palvelutarve, ilmoitetut läsnäolot, palvelurahan arvo ja voimassaolo muodostavat maksatusperusteen, jonka perusteella yksityiselle palvelutuottajalle maksetaan korvausta tuotetusta palvelusta. Palveluntuottaja lähettää kuukausittain palvelurahapäätösten mukaisen laskun kuntaan, josta ne tulevat tarkastettavaksi päivähoidon ohjaajalle ja hyväksyttäväksi varhaiskasvatuksen johtajalle. Palveluntuottajalta edellytetään kuukausittaisten lasten tietojen ja päiväkirjatietojen toimittamista Laukaan kuntaan. Mikäli palveluntuottajalla on käytössä Effica -ohjelma, kunta saa tarvitsemansa päiväkirjatiedot suoraan Effica -ohjelmasta. Palveluraha maksetaan 12 kuukaudelta, mikäli lapsen hoitosuhde jatkuu yhtäjaksoisesti. Jos lapsi aloittaa tai lopettaa varhaiskasvatuksen kesken kuukauden, kunta maksaa palvelurahan palveluntuottajalle kalenteripäivien mukaan. Asiakasta laskutetaan toimintapäivien mukaan. Näin varmistetaan se, ettei asiakkaalta peritä omavastuuta yli lain asettamien varhaiskasvatusmaksujen mukaan esim. jos lapsi siirtyy kesken kuukauden kunnallisesta varhaiskasvatuksesta yksityiseen tai toisinpäin. Palvelurahan maksaminen päättyy lapsen viimeiseen hoitopäivään. Aiheettomasti tai väärin perustein maksettu palveluraha peritään takaisin palveluntuottajalta Palvelurahan muutokset Perheen tulee ilmoittaa palvelurahaan liittyvistä muutoksista tai varhaiskasvatuspaikan irtisanomisesta tietojen muutoslomakkeella, joka toimitetaan päivähoidon ohjaajalle. Palvelurahan määrä ja muutokset tulee tarkastaa seuraavissa tilanteissa: perheen tulot muuttuvat oleellisesti perheen koko tai lapsen hoidon tarve muuttuu perheen työ- tai opiskelutilanteessa tapahtuu muutos lainsäädäntö tai kunnan päätökset muuttuvat Palvelurahatarpeen muutokset tehdään pääsääntöisesti minimissään kolmeksi kuukaudeksi ja muutokset astuvat voimaan seuraavan kuukauden alusta. Poikkeus kolmen kuukauden sääntöön

10 10 voidaan tehdä silloin, kun hoidon tarve muuttuu opiskelujen työssäoppimisjakson ajaksi tai työtilanteessa tapahtuu äkillinen muutos esim. lomautus ja lomautuksen jälkeinen töihin paluu. Kerhoissa muutokset tehdään minimissään yhdeksi kuukaudeksi ja muutokset astuvat voimaan seuraavan kuukauden alussa Palvelurahan voimassaolon päättyminen Palvelurahan voimassaolo päättyy, kun perheen ja palveluntuottajan välinen palvelusopimus sanotaan irti kirjallisesti. Perheellä ja palveluntuottajalla on velvollisuus ilmoittaa kirjallisesti yksityisen päivähoidon ohjaajalle lapsen varhaiskasvatuksen päättymisestä. Palvelurahan maksaminen päättyy lapsen viimeiseen hoitopäivään. Palveluntuottajalla on oikeus irtisanoa varhaiskasvatuspaikka esimerkiksi maksamattomien asiakasmaksujen vuoksi. 8. Palvelurahan arvo ja palvelurahapalvelun hinnoittelu Laukaan kunnan suositus on, että yksityinen palveluntuottaja ei peri varhaiskasvatuksen laskennallisen asiakasmaksun lisäksi yrityskohtaisia lisämaksuja 8.1. Yksityisen päiväkotitoiminnan ja ryhmäperhepäivähoidon palvelurahan arvo Laukaan yksityisessä varhaiskasvatuksessa lapsikohtaisen palvelurahan arvo määräytyy lapsen iän, perheen koon ja bruttotulojen sekä perheen ja palveluntuottajan välisessä palvelusopimuksessa sovitun palvelun tarpeen/ hoitoajan perusteella. Palvelurahan arvo on euromäärä, joka saadaan vähentämällä palvelurahan kattohinnasta omavastuuosuus eli laskennallinen asiakasmaksu, jonka perhe maksaisi lapsen kunnallisesta varhaiskasvatuksesta. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut määräytyvät toistaiseksi alkaen varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain mukaisesti. Palvelurahan arvon tarkistamiseksi pyydetään perheeltä uudet tulotiedot vähintään kerran vuodessa. Mikäli perhe ei toimita uusia tietoja määrätyssä ajassa, määritellään palvelurahan arvo korkeimman omavastuuosuuden mukaan. Palvelurahan arvo muuttuu seuraavasta kuukaudesta, kun lapsi on täyttänyt 3 vuotta. Perheelle ja palveluntuottajalle toimitetaan automaattisesti uusi päätös palvelurahan arvosta.

11 Yksityisen perhepäivähoidon palvelurahan arvo Yksityinen perhepäivähoitaja ei voi saada palvelurahaa oman lapsen hoitamiseksi omassa kodissaan Yksityisen kerhotoiminnan palvelurahan arvo Kerhojen toimintakausi on Kerhoja ei pidetä koulujen loma-aikoina (syys-, joulu- ja talviloma). Palvelurahan myöntämisen edellytyksenä on, että lapsi ei ole kunnallisessa päivähoidossa tai yksityisen hoidon tuen piirissä. Yksityisen kerhotoiminnan palvelurahan myöntäminen ei vaikuta lapsen kotihoidon tuen oikeuteen, mutta kerhomaksua määriteltäessä se otetaan huomioon lapsen tulona. Palveluraha oikeuttaa ostamaan varhaiskasvatusikäisten lasten kerhopalveluja yksityisiltä palveluntuottajilta. Palvelurahan arvo määritellään lapsen huoltajien bruttotulojen mukaan. Kerhon alkaessa tai loppuessa kesken kalenterikuukauden, palvelurahan arvo lasketaan aloittamisja lopettamispäivien mukaan. Kerhomaksua ei pyöristetä eikä kerhomaksuissa ole sisaralennusta. Palveluntuottaja perii perheeltä asiakasmaksun sekä mahdollisen lisämaksun hinnastonsa mukaisesti Esiopetuksen palvelurahan arvon määräytyminen Maksuton esiopetus on perusopetuslain mukaista toimintaa. Esiopetus alkaa ja päättyy vuosittain sivistyslautakunnassa päätetyn lukuvuosisuunnitelman mukaisesti. Esiopetuksen päättymisen jälkeen lapsella on oikeus varhaiskasvatukseen siihen saakka, kun hän siirtyy oppivelvollisena perusopetukseen. Palvelurahan arvo määräytyy lapsen varhaiskasvatustarpeen mukaan Palveluraha isyysvapaan aikana Lapsen oikeus samaan varhaiskasvatuspaikkaan säilyy, vaikka lapsi ei ole varhaiskasvatuksessa sairausvakuutuslain 9 luvun 7 tarkoitettujen isyysrahajaksojen aikana. Isyysrahajaksoista johtuvasta poissaolosta on ilmoitettava varhaiskasvatuspaikkaan viimeistään kaksi viikkoa ennen sen suunniteltua aloittamispäivää. Oikeus varhaiskasvatuspaikkaan säilyy isyysvapaan aikana (varhaiskasvatuslaki 11 a ). Laukaan kunta maksaa isyysvapaan ajalta palveluntuottajalle palvelurahapäätöksen mukaisen maksun. Palveluntuottaja ei voi periä perheeltä isyysvapaan ajalta omavastuuosuutta.

12 Palvelurahan arvon määräytyminen vanhempien yhteishuoltajuudessa Jos lapsen huoltajat asuvat eri osoitteissa, heillä on yhteishuoltajuus ja lapselle järjestetään varhaiskasvatusta vain yhdessä kunnassa, määrätään maksu sen perheen tulojen perusteella, jonka luona lapsella on väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalvelusta annetun lain (661/2009) mukainen asuinpaikka. Jos lapselle järjestetään varhaiskasvatusta kahden kunnan alueella, on maksu määrä määritettävä erikseen molemmissa kunnissa Muutoksen haku palvelurahan arvon päätökseen Palvelurahapäätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella, joka osoitetaan sivistyslautakunnalle. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. 9. Kesä-ajan hoito, varahoito, ilta- ja vuorohoito Palveluraha myönnetään jokaiselle kuukaudelle, jolloin lapsi on asiakassuhteessa palveluntuottajaan. Mikäli lapsi tarvitsee varhaiskasvatusta yksityisen varhaiskasvatusyksikön ollessa suljettuna, palveluntuottaja järjestää varahoidon lapselle esimerkiksi yhteistyössä muiden yksityisten palveluntuottajien kanssa. Ilta- ja vuorohoitoa tarjotaan huoltajien työstä ja opiskelusta johtuvaan tarpeeseen ostopalvelu- ja yksityisissä päiväkodeissa. Iltahoidoksi määritellään aamulla ennen klo 6.00 alkava hoito ja klo jälkeen annettava hoito. 10. Kasvun ja oppimisen tuki Varhaiskasvatuslain 2 a ( /580) mukaan varhaiskasvatuksen tavoitteena on: edistää jokaisen lapsen iän ja kehityksen mukaista kokonaisvaltaista kasvua, kehitystä, terveyttä ja hyvinvointia tukea lapsen oppimisen edellytyksiä ja edistää elinikäistä oppimista ja koulutuksellisen tasaarvon toteuttamista tunnistaa lapsen yksilöllisen tuen tarve ja järjestää tarkoituksenmukaista tukea varhaiskasvatuksessa tarpeen ilmettyä tarvittaessa monialaisessa yhteistyössä Yksityisellä palveluntuottajalla on keskeinen vastuu ja velvollisuus vastata lapsen tuen tarpeeseen heti, kun tuen tarve havaitaan. Lapsen tuki rakentuu ja toteutuu arjessa laadukkaan pedagogiikan ja suunnitellun kasvu- ja oppimisympäristön keinoin.

13 13 Jokainen varhaiskasvatuksessa oleva lapsi on oikeutettu kehityksen ja oppimisen yleiseen tukeen. Yleiseen tukeen kuuluu mm. päivä- ja viikkojärjestyksen strukturointi, kuvien käyttö ympäristön hahmottamisessa ja selkiyttämisessä sekä kommunikoinnin tukena, vuorovaikutuksen, lapsen itsetunnon ja oman toiminnan ohjauksen vahvistaminen, leikin ja kehityksen eri osa-alueiden tukeminen, pienryhmätoiminta, toiminta- ja oppimisympäristön suunnittelu ja muokkaaminen lapsiryhmän tarpeiden mukaiseksi. Kun lapsi tarvitsee yksilöllistä tukea usealla kehityksen osa-alueella tai useissa arjen tilanteissa, hänelle järjestetään tehostettua tukea. Erityinen tuki on pitkäaikaista, johdonmukaista ja sitoutunutta tukea, joka suunnitellaan yhteistyössä lapsen huoltajien ja monialaisen asiantuntijatiimin kanssa. Laukaan kunta tarjoaa varhaiskasvatuksen erityisopettajan (veo) palvelut yksityisille palveluntuottajille. Laukaan kunta ei määritä tuen tarpeessa olevan lapsen palvelurahaa kertoimilla eikä nosta palvelurahan arvoa yksityisessä varhaiskasvatuksessa lapsen yksilöllisen tuen tarpeen vuoksi. Varhaiskasvatuksen erityisopettajalta on mahdollista saada konsultaatiota ja ohjausta yksittäisen lapsen tai lapsiryhmän tuen tarpeisiin. Veo:n asiantuntemusta käytetään lapsen yksilöllisen tuen tarpeiden varhaisessa tunnistamisessa, erillisten kartoitusten ja tutkimusten tarpeellisuuden arvioinnissa sekä tukitoimien suunnittelussa yhteistyössä huoltajien, henkilöstön sekä mahdollisten muiden lapsen kanssa työskentelevien asiantuntijoiden kanssa. Veo:n työn painopiste on konsultoinnissa sekä yhteisten sopimusten ja lasten tuen suunnitelmien kirjaamisessa. Erityispäivähoidon ohjaaja vastaa Laukaan kunnan ryhmä- ja henkilökohtaisten avustajien rekrytoinneista ja sijoitteluista sekä arvioi yhdessä henkilöstön ja veojen kanssa lapsen avustajatarvetta. 11. Yhteistyö Laukaan kunnan varhaiskasvatuksen kanssa Laukaan kunnan ja yksityisten palveluntuottajien välisessä yhteistyössä olennaista on ohjauksellinen, tiedotuksellinen ja keskustelullinen näkökulma. Laukaan kunnan varhaiskasvatuksen johtoryhmä kokoontuu noin kerran kuukaudessa. Johtoryhmään kutsutaan kuukausittain myös yksityisten toimintayksiköiden esimiehet. Johtoryhmässä käsitellään ajankohtaisia varhaiskasvatukseen liittyviä asioita. Laukaan kunnan varhaiskasvatuksessa järjestetään pedagogisen vuosikellon mukaisesti koulutus- ja kehittämistapahtumia, joista informoidaan myös yksityisiä palveluntuottajia. Kunta velvoittaa yksityisiä palveluntuottajia ja heidän työntekijöitään osallistumaan toimintakauden aikana vähintään kahteen koulutustapahtumaan. Yksityisten varhaiskasvatusyksiköiden esimiehille järjestetään yhteiset tapaamiset kaksi kertaa toimintakauden aikana (1x syksyllä, 1 x keväällä).

14 Yksityisten palveluntuottajien hyväksymisen edellytykset Yksityisten varhaiskasvatuksen palveluntuottajien tulee toiminnassaan noudattaa varhaiskasvatusta ja esiopetusta koskevia lakeja ja asetuksia sekä muita toiminnan edellyttämiä lakeja, asetuksia ja määräyksiä. Yksityisessä varhaiskasvatuksessa yksityinen palveluntuottaja sitoutuu ottamaan ja pitämään voimassa toimintansa edellyttämät lakisääteiset vakuutukset vastuun varalta. Palveluntuottajan toiminta perustuu lakiin yksityisistä sosiaalipalveluista 922/2011. Voidakseen hakeutua yksityiseksi palveluntuottajaksi, tuottajan on toimitettava Laukaan kunnan varhaiskasvatuksen hallintoon ilmoitus yksityisestä sosiaalipalvelutoiminnasta (laki yksityisistä sosiaalipalveluista 11 ) ennen toiminnan aloittamista. Kunnan varhaiskasvatuksesta vastaavan toimielimen tulee (VKL ) säädetyn, päivähoidon harjoittamista koskevan ilmoituksen saatuaan välittömästi suorittaa tarkastus päivähoitopaikassa sekä huolehtia siitä, että päivähoitopaikka ja siellä annettava hoito vastaavat päivähoidolle asetettuja terveydellisiä ja muita vaatimuksia (Asetus lasten päivähoidosta 11 ). Varhaiskasvatuksen toimintayksikön tarkastamisen jälkeen kunta toimittaa ilmoituksen ja hyväksymispäätöksen liitteineen Aluehallintovirastolle. Palveluntuottaja antaa allekirjoituksellaan Laukaan kunnalle oikeuden tarkistaa yritystä koskevat tiedot tarvittavista rekistereistä ja viranomaistahoilta. Kunta seuraa yrityksen ennakko-perintärekisteriin kuulumista. Ilmoituksen tulee sisältää palvelujen tuottajan nimi, henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus, yhteystiedot toimintayksiköiden nimet ja yhteystiedot palvelun sisältö, tuottamistapa ja laajuus asiakaspaikkojen lukumäärä kussakin toimintayksikössä vastuuhenkilön nimi, henkilötunnus, yhteystiedot, koulutus, työkokemus ja tehtävä toimintayksikössä muun henkilöstön määrä ja koulutus tieto rekisteröitymisestä ennakkoperintälaissa (1118/1996) tarkoitettuun työnantajarekisteriin toiminnan suunniteltu aloittamispäivä asiakasasiakirjojen säilyttämispaikka, selvitys asiakasrekisteripidon keskeisistä periaatteista ja rekisterinpidosta vastaava henkilö palvelujen laadun, turvallisuuden ja asianmukaisuuden arvioimiseksi tarvittavat muut tiedot Ilmoituksen liitteenä tulee olla (OKM asetus yksityisistä päivähoitopalveluista 1 (1050/2012): jäljennös yhtiöjärjestyksestä, yhtiösopimuksesta, yhteisön tai säätiön säännöistä tai muu vastaava selvitys kaupparekisteriote tai jäljennös elinkeinoilmoituksesta omavaraisuustodistus ja todistus ulosottorekisteristä toimintasuunnitelma toiminnassa käytettävien tilojen pohjapiirustus ja käyttösuunnitelma pelastuslaissa (379/2011) tarkoitettu pelastussuunnitelma

15 15 pelastusviranomaisen lausunto terveydensuojeluviranomaisen lausunto kunnan sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen tai toimielimen määräämän viranhaltijan lausunto, jossa palveluja annetaan jäljennös palvelujen vastuuhenkilön tutkintotodistuksista ja selvitys työkokemuksesta jäljennös henkilötietolain (523/1999) 10 :n mukaisesta rekisteriselosteesta Yksityisen palveluntuottajan tulee tehdä ilmoitus Laukaan kunnan varhaiskasvatuksen hallintoon olennaisista muutoksista, jos toimintatavassa tai toiminnan laajuudessa tapahtuu muutoksia (henkilöstömäärän huomattava lisäys, väheneminen tai rakennemuutos) toimitiloissa tapahtuu muutoksia vastuuhenkilö vaihtuu toiminta loppuu Toiminnan olennaista muuttamista koskevaan ilmoitukseen on liitettävä ne edellä tarkoitetut liitteet, jotka kuvaavat toiminnan muutosta. Palveluntuottaja sitoutuu laatimaan omavalvontasuunnitelman palvelujen laadun ja asiakasturvallisuuden varmistamiseksi kuuden kuukauden kuluessa toiminnan aloittamisesta. Ajantasainen omavalvontasuunnitelma tulee olla hoitopaikassa asiakkaiden nähtävillä. Omavalvontasuunnitelma tarkastetaan vuosittaisilla valvontakäynneillä. Palveluntuottajan tulee laatia toimintayksikölle pelastuslaissa (379/2011) tarkoitettu pelastussuunnitelma. Yksityinen palveluntuottaja sitoutuu toimittamaan puolivuosittain Laukaan kunnan varhaiskasvatuksen hallintoon tiedot henkilökunnan määrästä ja kelpoisuudesta sekä tiedot lapsiryhmistä Yksityistä palveluntuottajaa koskevat yleiset vaatimukset a) Palveluntuottajan toiminta täyttää lasten päivähoidosta annetun lain (36/1973) ja asetuksen (239/1973) mukaiset vaatimukset b) Palveluntuottajan tulee täyttää yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain (922/2011) ja sosiaali- ja terveysministeriön yksityisistä sosiaalipalveluista annetun asetuksen (1053/2011) mukaiset vaatimukset c) Palveluntuottaja on huolehtinut lakisääteisistä työnantajan sosiaalivakuutusmaksuista, YELvakuutuksesta ja muista työnantajan velvoitteista ja sitoutuu pyydettäessä esittämään tästä selvityksen d) Palveluntuottaja ei saa kunnan antamaa tukea tai muuta julkista tukea palvelurahalla tuottaviin palveluihin

16 16 e) Palveluntuottaja vastaa siitä, että palvelua tuotettaessa noudatetaan salassapidosta, vaitiolovelvollisuudesta, tietosuojasta ja salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta annettuja voimassa olevia lakeja ja säännöksiä Henkilöstö ja koulutus Yksityinen palveluntuottaja vastaa siitä, että henkilöstö täyttää laissa säädetyt vaatimukset (laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (272/2005) sekä vastaa henkilöstön täydennyskoulutuksesta (sosiaalihuoltolaki 710/1982, 50/2005). Palveluntuottajan tulee nimetä toimintayksikköön Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) mukainen vastuuhenkilö. Palveluntuottaja sitoutuu selvittämään työntekijöidensä rikostaustat (laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/2002). Palveluntuottaja huolehtii lakisääteisistä velvoitteistaan liittyen työeläke-, tapaturmavakuutus-, työttömyysvakuutus-, ja ryhmähenkivakuutus- sekä sosiaaliturvamaksuihin liittyen. Hän sitoutuu myös tarvittaessa toimittamaan näistä selvityksen Yksityisen varhaiskasvatuksen toiminnan laaduntekijät Valtakunnalliset varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ohjaavat varhaiskasvatuksen sisältöä, laatua ja kuntien varhaiskasvatussuunnitelmien laatimista. Kuntatasolla laukaalaista varhaiskasvatusta kuvataan Laukaan varhaiskasvatussuunnitelmassa. Kaikille varhaiskasvatuksen piiriin kuuluville lapsille laaditaan lapsikohtainen varhaiskasvatussuunnitelma (vasu). Yksityisen palveluntuottajan on tuotettava vähintään saman tasoista palvelua, jota Laukaan kunnan varhaiskasvatuksessa tarjotaan. Palveluntuottajan on noudatettava Laukaan kunnan varhaiskasvatussuunnitelmaa ja laadittava kaikille lapsille lapsikohtainen varhaiskasvatussuunnitelma. Lapsen osallistuessa sekä esiopetukseen että sitä täydentävään varhaiskasvatukseen on toiminnan oltava perusopetuslain ja Laukaan kunnan esiopetussuunnitelman mukaista esiopetusta. Lisäksi yksityisen palveluntuottajan toimintaa ohjaavat seuraavat velvoitteet ja laaduntekijät: toimitilojen ja toimintavälineiden on jatkuvasti täytettävä turvallisuusmääräykset siten, että toimintayksikössä huolehditaan lasten turvallisuudesta ja tilojen terveellisyydestä lain ja viranomaisten määräysten mukaisesti palveluntuottajan toiminta pohjautuu toimintayksikössä laadittuun toimintasuunnitelmaan toimintayksikön pedagogista toimintaa arvioidaan ja kehitetään johdonmukaisesti siivous- ja ruokahuolto on järjestetty asianmukaisesti laatujärjestelmä tai selvitys siitä, miten palveluntuottaja muutoin valvoo asiakastyön laatua

17 17 Laukaan kunta voi tehdä palveluiden tuottajien asiakkaille laatukyselyitä, joiden tulokset ovat palveluntuottajien hyödynnettävissä. Laatukyselyistä tiedotetaan etukäteen ja ne suoritetaan yhdessä yksityisten palveluntuottajien kanssa Asiakkaan ja palveluntuottajan väliset erimielisyydet Asiakasreklamaatioiden yhteydessä perheitä ohjataan ensisijaisesti selvittämään tilannetta varhaiskasvatusyksikön henkilöstön ja esimiesten kanssa. Mikäli tilanne ei ratkea keskustelemalla, perhe tai palveluntuottaja voivat olla yhteydessä varhaiskasvatuksen palveluohjaukseen. Reklamaatiotilanteissa asiakkaan tulee ilmoittaa tyytymättömyydestään palveluntuottajalle. Yksityisen varhaiskasvatuksen asiakkaalla, joka on tyytymätön varhaiskasvatuksen laatuun tai siihen liittyvään kohteluunsa, on oikeus tehdä muistutus toimintayksikön vastuuhenkilölle. Yksityisen palveluntuottajan on tiedotettava asiakkailleen muistutusoikeudesta riittävällä tavalla sekä järjestettävä muistutuksen tekeminen mahdollisimman vaivattomaksi. Muistutus tulee tehdä pääsääntöisesti kirjallisesti, mutta voidaan tehdä myös suullisesti erityisestä syystä. Toimintayksikön on kirjattava muistutus ja käsiteltävä se asianmukaisesti ja annettava siihen kirjallinen vastaus kohtuullisessa ajassa muistutuksen tekemisestä. Muistutukseen annettuun vastaukseen ei saa hakea muutosta valittamalla (varhaiskasvatuslaki 13 a, laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 23 ). Yksityisen varhaiskasvatuksen järjestäjän toiminnasta voi tehdä kantelun valvontaviranomaisille. 13. Asiakirjojen käsittely ja arkistointi Yksityinen palveluntuottaja noudattaa palvelurahatoiminnassa syntyvien asiakirjojen käsittelyssä huolellisuutta siten, ettei kenenkään yksityisyys tule vaarannetuksi tai loukatuksi. Palveluntuottajan tulee noudattaa henkilötietojen käsittelyyn ja niiden arkistointiin liittyviä voimassa olevia lakeja ja säännöksiä. 14. Palveluntuottajan hyväksymisen peruminen Laukaan kunnalla on oikeus peruuttaa välittömästi palveluntuottajalle myönnetty valtuutus toimia palvelurahajärjestelmässä ja poistaa palveluntuottajan nimi hyväksyttyjen palveluntuottajien listalta ilman irtisanomisaikaa, mikäli: Hyviä palvelukäytäntöjä ei noudateta (hallintolaki ). Palveluntuottaja ei noudata kunnan kirjallisesta kehotuksesta huolimatta tämän sitoumuksen ja sen liitteiden ehtoja, palveluntuottaja on tullut maksukyvyttömäksi, on asetettu selvitystilaan tai on vaarassa tulla asetetuksi selvitystilaan tai palveluntuottaja tai joku johtoon kuuluva henkilö on tuomittu elinkeinotoimintaan liittyvässä rikoksessa.

18 18 Jos varhaiskasvatuslain 28 :ssä tarkoitettu päivähoitopaikka tai siinä annettu hoito todetaan sopimattomaksi tai puutteelliseksi, 11 d 1 momentissa tarkoitetun toimielimen on pyrittävä sopivilla keinoilla saamaan aikaan korjaus asiassa. Jollei korjausta ole asetetussa määräajassa tapahtunut, toimielin voi kieltää pitämästä lasta palveluntuottajan toimintayksikössä (varhaiskasvatuslaki 29 ). Yksityisellä palveluntuottajalla on oikeus lopettaa palvelurahatoiminnassa toimivana yrittäjänä ilmoittamalla kuntaan kirjallisesti vähintään 6 kuukautta ennen viimeistä toimintapäivää. Yksityisen perhepäivähoidon osalta aika voi olla lyhyempi. 15. Kunnan velvoitteet ja vastuut Aluehallintovirasto ohjaa ja valvoo sekä kunnan että yksityisen järjestämää varhaiskasvatusta toimialueellaan. Kunnalla on lakisääteinen velvollisuus ohjata ja valvoa kaikkea yksityisen järjestämää varhaiskasvatusta Laukaan kunnan alueella. Valvontakäyntejä tehdään vähintään kerran vuodessa kaikkiin kunnan alueella toimiviin yksityisiin varhaiskasvatusyksiköihin yhdessä palveluntuottajan kanssa sopien. Käynnin aikana käydään läpi toiminnan kannalta merkityksellisiä asioita. Tämän lisäksi toimintayksiköiden esimiehet ja mahdolliset aluejohtajat yksiköittäin kutsutaan toimintakauden lopussa yhteiseen tapaamiseen varhaiskasvatusjohtajan ja yksityisen varhaiskasvatuksen päivähoidon ohjaajan kanssa. Laukaan kunnan on pidettävä luetteloa hyväksymistään varhaiskasvatuksen yksityisistä palveluntuottajista. Tiedot palveluntuottajista ja näiden tarjoamista palveluista ovat julkisesti saatavilla internetissä. Kunnan toimielimen on viipymättä annettava saamansa tiedot ja lausunnot (ilmoitus toiminnan aloittamisesta tai ilmoitus olennaisista muutoksista) aluehallintovirastolle. Aluehallintovirasto päättää tietojen tallentamisesta rekisteriin (Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 13, 27 ). Kunnan on toteutettava yksityisten sosiaalipalvelujen valvontaa ensisijaisesti antamalla palvelujen tuottamisessa tarpeellista ohjausta ja neuvontaa sekä seuraamalla toiminnan kehitystä yhteistyössä palvelujen tuottajan kanssa. Kunnalla on oikeus saada palveluntuottajalta ohjaus- ja valvontatehtävän suorittamiseksi tarvitsemansa tiedot ja selvitykset maksutta (varhaiskasvatuslaki 18.2, laki yksityisistä sosiaalipalveluista 39 ). Yksityisellä palveluntuottajalla on velvollisuus antaa sekä julkiset että salassa pidettävät tiedot sekä pyydetty selvitys. 16. Vastuut ja vahingonkorvaukset Palveluntuottajalla tulee olla potilasvahinkolain (585/1986) mukainen vakuutus, tai muu vastuuvakuutus, jonka vakuutusmäärän voidaan palvelutoiminnan laatu ja laajuus huomioon ottaen arvioida riittävän toiminnasta mahdollisesti aiheutuvien henkilövahinkojen korvaamiseen tai joka muilta ehdoiltaan vastaa tavanomaista vastuuvakuutuskäytäntöä.

19 19 Mahdolliset vahingot korvataan ensisijaisesti yksityisen palveluntuottajan vakuutuksesta ja viime kädessä palveluntuottaja vastaa niistä vahingonkorvauslain mukaisesti. Laukaan kunta ei vastaa yksityisen palveluntuottajan palvelujen saajalle aiheuttamista vahingoista. Yksityisen palveluntuottajan vastuulla on myös palveluntuottajan aiheuttamat toiminnan keskeytykset. Kun toiminta keskeytyy palveluntuottajan toimesta, lakkaa myös palvelurahan maksaminen. 16. Sääntökirjan noudattamisen valvonta Laukaan kunta ja yksityiset palveluntuottajat sitoutuvat noudattamaan tämän sääntökirjan ehtoja. Kunta on velvollinen valvomaan hyväksymiensä yksityisten palveluntuottajien tuottamaan varhaiskasvatuksen palvelun laatua. Palveluntuottaja nimeää henkilön tai henkilöt, jotka toimivat yhteys- ja vastuuhenkilönä sääntökirjan toteuttamisessa ja ilmoitusten vastaanottajina. Laukaan kunnan yhteys- ja vastuuhenkilönä toimivat varhaiskasvatuksen johtaja ja yksityisestä varhaiskasvatuksesta vastaava päivähoidon ohjaaja. 17. Sääntökirjan voimassaoloaika ja muuttaminen Tämä sääntökirja on voimassa toistaiseksi. Laukaan kunnalla on oikeus tehdä muutoksia tämän sääntökirjan ja/tai sen liitteiden sisältämiin määräyksiin. Laukaan kunta ilmoittaa muutoksista palveluntuottajille kirjallisesti sen jälkeen, kun päätös on saanut lainvoiman. Mikäli palveluntuottaja ei halua tulla sidotuksi muuttuneisiin sääntöihin, tulee siitä ilmoittaa kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa muutosilmoituksen vastaanottamisesta. Sähköposti voi toimia kirjallisena ilmoituksena. 18. Keskeinen lainsäädäntö Palvelurahatoiminnassa noudatetaan voimassa olevaa varhaiskasvatuspalvelujen järjestämistä koskevaa lainsäädäntöä. Varhaiskasvatuslaki /239 ( Asetus lasten päivähoidosta /239 (

20 20 Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta 1128/1996 ( Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 922/2011 ( Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005 ( Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/2002, 932/ ( Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 1503/2016 (

21 21 Liite 1 LAUKAAN KUNTA Sivistysosasto Varhaiskasvatuspalvelut PL Laukaa Yksityisen varhaiskasvatuksen valvonta- ja ohjausasiakirja Yksityinen palveluntuottaja: Vastuuhenkilö: Ohjauskäynnin päivämäärä: Ohjauskäynnillä läsnä olleet henkilöt: Peruste ohjauskäynnille: Määräaikaistarkastus Pyyntö Muu syy: Toimintaan liittyvät puitetekijät: Omavalvontasuunnitelma / päivitys / Turvallisuussuunnitelma / Toimintaa välillisesti ohjaavat prosessi ja vaikuttavuustekijät: Varhaiskasvatussuunnitelma oma / Laukaan kunnan

22 22 Yksikön toimintasuunnitelma Lapsikohtaiset varhaiskasvatussuunnitelmat Lapsikohtaiset esiopetussuunnitelmat Asiakastyytyväisyyskysely oma / Laukaan kunnan Toiminnan sisältö: Ruoka: Henkilökunnan työtyytyväisyyskysely itse valmistettu valmistettu muualla, missä Ruokalista käytössä ei käytössä Ruokailusta vastaa Siivouksesta vastaa Ulkoilu: h/pv Erityispiirteet (iltahoito, vuorohoito), pedagogiset painotukset: Erityispäivähoidon järjestelyt:

23 23 Sijaisjärjestelyt: Henkilökunnan työhyvinvointi ja ammatillinen kehitys: Kuvaus henkilökunnan koulutus- ja kehittämissuunnitelmasta (yhteistyö, täydennyskoulutus, vertaisoppiminen) sekä työhyvinvoinnista (tyhy-toiminta, mahdollisuus työnohjaukseen): Valvontaviranomaisen johtopäätökset: Yhteenveto käynnistä: Korjattavaa: Korjaukset tehtävä / mennessä. Kehitettävää: Paikka ja aika vastuuhenkilön allekirjoitus valvontaviranomaisen allekirjoitus

24 24