SUONENJOKI KAAVOITTAA JA RAKENTAA. Kaavoituskatsaus 2018

Transkriptio

1 SUONENJOKI KAAVOITTAA JA RAKENTAA Kaavoituskatsaus 2018 Tekninen lautakunta

2

3 SISÄLTÖ 1 JOHDANTO NYKYTILANNE Maakuntakaavoitus Yleiskaavoitus Asemakaavoitus Ranta-asemakaavoitus VIREILLÄ OLEVAT TAI VIREILLE TULEVAT KAAVAHANKKEET Yleiskaavoitus Asemakaavoitus TONTTITARJONTA SUONENJOEN VESI OY:N VESIHUOLTOKOHTEET KATUJEN JA YLEISTEN ALUEIDEN RAKENTAMISEN KOHTEET JA PURETTAVAT KIINTEISTÖT Yhteystiedot Kannen kuvat: Arktes Oy, Osuuskunta Maitomaa, FCG Oy, Suonenjoen kaupunki

4 1 JOHDANTO Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Kaavoituskatsauksessa selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Tähän katsaukseen sisältyy kuvaus sekä nykytilanteesta että vireillä olevista tai vireille tulevista kaavahankkeista. Samalla tiedotetaan myös kunnallisteknisistä rakennushankkeista ja suunnitelmista, jotka ovat ajankohtaisia kuluvana vuonna. Katsaus on luettavissa Suonenjoen kaupungin verkkosivuilla: Valmisteltavat kaavahankkeet pidetään valmisteluvaiheessa (luonnos) ja ehdotusvaiheessa nähtävillä kaupungin verkkosivuilla sekä teknisten palvelujen toimistossa osoitteessa Sairaalapolku 3. Nähtävillä olevat ja vireillä olevat kaavahankkeet löytyvät verkkosivulta kohdasta 2 NYKYTILANNE 2.1 Maakuntakaavoitus Pohjois-Savon maakuntakaava 2030 Pohjois-Savon maakuntakaavan alue käsittää koko Pohjois-Savon Kuopion seutua (Kuopio, Siilinjärvi, Maaninka) lukuun ottamatta. Pohjois-Savon maakuntakaava tuli lainvoimaiseksi keväällä Maakuntakaavan varaukset kattavat alueellisesti melko pienen osan koko kaupungin pinta-alasta, mutta käsittävät kaikki merkittävät maankäyttömuodot ja yksittäiset kohteet lukuun ottamatta perinteisiä maa- ja metsätalousalueita sekä rantarakentamisalueita. Kaava-aineisto ja sitä koskevat selvitykset ovat luettavissa Pohjois-Savon liiton verkkosivuilla: Pohjois-Savon maakuntakaava 2040 Pohjois-Savon maakuntakaava 2040 laaditaan kahdessa osassa: 1. vaihe vuosina , 2. vaihe käynnistetään vuonna 2019.

5 Pohjois-Savon maakuntahallitus käynnisti Pohjois-Savon maakuntakaavan 2040 laadinnan 1. vaiheen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) oli maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaisesti nähtävillä sekä Päijänne-Saimaa kanavavarausta koskien uudelleen lausunnoilla Maakuntahallitus hyväksyi päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja palautteeseen annetut vastineet. Kaavaluonnos valmisteluaineistoineen on ollut nähtävillä Maakuntakaavaehdotus tulee julkisesti nähtäville kesän 2018 aikana ja tavoitteena on, että maakuntavaltuusto hyväksyy sen marraskuussa Tarkistamisen 1. vaiheen teemoja ovat: kauppa, vähittäiskaupan suuryksiköt puuterminaalit soidensuojeluinventoinnin valtakunnallisesti arvokkaat, valtion mailla olevat suot (maisema-alueet, jää 2. vaiheeseen) pellot sähkönsiirtolinjat tuulivoima ampumaradat moottoriurheilualueet ja ajoharjoitteluradat puolustusvoimien alueet geoenergia, Päijänne-Saimaa kanava Siilinjärven Yaran kaivosalue Maakuntakaava-aineisto on nähtävissä Pohjois-Savon liiton verkkosivuilla Pohjois-Savon tuulivoimamaakuntakaava Pohjois-Savon tuulivoimamaakuntakaava ohjaa seudullisesti merkittävien tuulivoimapuistojen sijoittumista. Maakuntakaava tuli lainvoimaiseksi alkuvuodesta Suonenjoen alueelle on kaavassa osoitettu yksi tuulivoimaalue Saaristenmäelle, joka sijaitsee Suonenjoen itäosassa, Suonenjoen ja Leppävirran rajan molemmin puolin. Kaava-aineisto ja sitä koskevat selvitykset ovat luettavissa Pohjois-Savon liiton kotisivuilla:

6 Ote tuulivoimamaakuntakaavasta Pohjois-Savon kaupan maakuntakaava Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavan pääasiallisena tavoitteena on vahvistaa Pohjois-Savon kilpailukykyä ja elinvoimaisuutta, edistää väestön hyvinvointia sekä turvata hyvä elinympäristö ja kestävä aluerakenne. Kaavan tavoitteena on lisäksi muun muassa mahdollistaa kaupan ja siihen liittyvän elinkeinotoiminnan tasapainoinen kehittyminen ja kilpailunäkökulman huomioiminen Pohjois-Savossa. Maakuntakaavassa on osoitettu seudullisesti merkittävät vähittäiskaupan suuryksiköt Suonenjoen ydinkeskustaan sekä seudullisesti merkittävä tilaa vaativa vähittäiskaupan suuryksikkö Lintikon teollisuusalueelle. Kaavassa on osoitettu lisäksi potentiaalinen Tervalamminvuoren tuulivoima-alue Suonenjoen ja Rautalammin rajalle. Kaupan maakuntakaava on tullut lainvoimaiseksi vuonna Kaava-asiakirjat sekä kaavan laadintaa varten tehdyt selvitykset ovat luettavissa Pohjois-Savon liiton verkkosivuilla: Yleiskaavoitus Yleiskaava on koko kunnan alueelle laadittu yleispiirteinen maankäyttösuunnitelma. Yleiskaava voidaan laatia vaiheittain niin, että se käsittää tietyn osa-alueen kunnasta tai tietyt toiminnot koko kunnan alueella tai kunnan osassa (esim. rantayleiskaava). Suonenjoella on voimassa seuraavat oikeusvaikutteiset yleiskaavat:

7 - Ahvenisen-Tervasen ym. ranta-alueiden yleiskaava, joka on ympäristökeskuksen vahvistama (osoitettu alla olevassa kartassa numerolla 1), - Virmasveden ranta-alueiden yleiskaava, joka on ympäristökeskuksen vahvistama (2), - Kuvansin, Jylängin sekä eräiden pienempien järvien rantayleiskaava, joka on ympäristökeskuksen vahvistama (3), - Taajama-alueiden osayleiskaava (Keskusta-Käpylä-Iisvesi-Kinnulanniemi) on hyväksytty kaupunginvaltuustossa , ja se on tullut kokonaisuudessaan lainvoimaiseksi (4), - Taajama-alueiden osayleiskaavan laajennus uuden jätevedenpuhdistamon osalta on hyväksytty kaupunginvaltuustossa , ja se on tullut lainvoimaiseksi (4), - Lempyyn yleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa , ja se on tullut kaikilta osiltaan lainvoimaiseksi (5) - Lintharjun osayleiskaava, jonka kaupunginvaltuuston on hyväksynyt ja joka on tullut lainvoimaiseksi (6). Kaavoitetut alueet on osoitettu alla olevassa kartassa. Suonenjoen kaavoitustilanne 2017

8 Lisäksi Suonenjoella on laadittu suurimpia järvialueita koskevat ranta-alueiden mitoitussuunnitelmat (mitoitusyleiskaavat), jotka kaavoituslautakunta on valmistellut vuosina Mitoitussuunnitelmat on annettu kaupunginhallitukselle tiedoksi, mutta niitä ei ole käsitelty yleiskaavan edellyttämässä järjestyksessä, ja ne ovat osittain vanhentuneet. 2.3 Asemakaavoitus Asemakaava on varsinainen kaupungin rakentamista palveleva yksityiskohtainen kaava. Suonenjoella on voimassa olevaa asemakaavaa noin 700 ha. Asemakaava-alue käsittää: - valtaosan rakennetusta keskustaajamasta - Lampientaipaleen ja Vanhamäen välisen rakennetun alueen sekä Vanhamäen ympäristön - Lentokentän ja Käpylän teollisuusalueet - osan Käpylän asuntoalueesta ja Petsamon alueen - pääosan Iisveden taajaman alueesta sekä - jätevedenpuhdistamon alueen. Asemakaavoitetut alueet.

9 Huomattavimmat asemakaavattomat alueet taajaman tuntumassa ovat: - Onnelan alue ja Kuopiontien varsi Kuopion suuntaan - Jalkalantien itäpuoli Peltotien risteyksestä Jalkalaan päin - entisen maatalousoppilaitoksen alue - Iisvedentien ja Käpylänraitin kevyen liikenteen väylän välinen alue Käpylässä 2.4 Ranta-asemakaavoitus Ranta-asemakaava on maanomistajan laatima tai laadituttama kaava lomaasutuksen järjestämistä varten vesistön rannalle. Suonenjoella on tällä hetkellä vahvistettu tai hyväksytty 15 ranta-asemakaavaa yksityisten mailla. Rantakaava-alueiden pinta-ala on yhteensä noin 1215 ha. Tällä hetkellä ei ole vireillä ranta-asemakaavahankkeita. 3 VIREILLÄ OLEVAT TAI VIREILLE TULEVAT KAAVAHANKKEET 3.1 Yleiskaavoitus Iisveden ja Miekkaveden osayleiskaavan laatiminen on käynnistynyt keväällä Luonnosvaihe on ollut nähtävillä ja tavoitteena on, että kaava hyväksytään vuoden 2018 aikana. Yleiskaavalla ohjataan rantavyöhykkeen maankäyttöä, ja siinä osoitetaan ympärivuotiseen asutukseen, loma-asutukseen, maa- ja metsätalouteen, virkistykseen, kulttuuri- ja luonnonympäristöön liittyvät aluevaraukset määräyksineen ja suosituksineen. Yleiskaava laaditaan siten, että rakennusluvat voidaan myöntää suoraan kaupunginvaltuuston hyväksymän oikeusvaikutteisen osayleiskaavan perusteella. Iisveden ja Miekkaveden rantaosayleiskaavan yleispiirteinen rajaus.

10 Tervalamminvuoren tuulivoimayleiskaava Kaupan maakuntakaavaehdotuksessa on osoitettu potentiaalinen Tervalamminvuoren tuulivoima-alue Suonenjoen ja Rautalammin rajalle. Hanketoimija NWE Sales Oy:n laatimissa alustavissa selvityksissä Tervalamminvuoren alueelle voisi sijoittua kuusi, noin 3 MW:n tuulivoimalaa. Osayleiskaavan yhteydessä ratkaistaan voimaloiden tarkka lukumäärä ja kiinteistökohtainen sijoittuminen sekä ympäröivälle asutukselle, loma-asutukselle, kulttuuriympäristölle, luonnolle jne. kohdistuvat tarkemmat vaikutukset, joiden perusteella arvioidaan tuulivoimapuiston toteuttamismahdollisuudet. Kaupunginhallitus on tehnyt periaatepäätöksen Tervalamminvuoren tuulivoimayleiskaavoituksen käynnistämisestä huhtikuussa Kaavoituksen aikataulu riippuu hanketoimijasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville tulosta kuulutetaan erikseen. Ote kaupan maakuntakaavakartasta, johon osoitetun potentiaalisen tuulivoima-alueen (tv) rajaus osoittaa yleispiirteisesti mahdollisen yleiskaava-alueen rajausta. Saaristenmäen tuulivoimayleiskaava Solarwind Oy on käynnistänyt hankkeen 10 tuulivoimalayksikköä käsittävän tuulivoimapuiston rakentamiseksi Leppävirran ja Suonenjoen alueella sijaitsevan Saaristenmäen tuulivoima-alueella. Alue sijaitsee Leppävirran kunnan pohjoisosissa puolittain Suonenjoen kaupungin alueella. Alue on tyypiltään erämaamaista ja asumatonta. Alustavan suunnitelman mukaan tuulivoimapuistoon sijoitetaan 10 kappaletta nimellisteholtaan 3,5-4,5 MW:n tuulivoimaloita. Tuulivoimapuiston nimellisteho on siten noin MW. Tuulivoimalat tulevat olemaan napakorkeudeltaan n m, roottorin halkaisijaltaan m jolloin kokonaiskorkeus on n m. Kaksi voimaloista on tarkoitus sijoittaa Kutunmäen ja Välilammenmäen alueelle.

11 Suonenjoen kaupunginhallitus on päättänyt , että yhtiö voi käynnistää kaavahankkeen valmistelun. Hanke edellyttää ympäristövaikutusten arviointia ennen kaavatyön aloittamista. Saaristenmäen suunnitellut tuulivoimalat. 3.2 Asemakaavoitus Suvilahden asemakaavamuutos Suvilahden aluetta koskeva asemakaavamuutos on tullut vireille kesällä Alueelle on suunnitteilla pientalovaltaista asumista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä loppuvuodesta Kaavaehdotus on ollut nähtävillä loppuvuodesta 2017 ja tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavamuutoksen vuoden 2018 aikana. Kaavamuutosalue on pääasiassa yksityisen omistuksessa, joten asemakaavan hyväksyminen edellyttää kaupunginvaltuuston hyväksymää maankäyttösopimusta.

12 Suvilahden asemakaavamuutosta koskeva alue Iisveden Metsän tontin asemakaava ja asemakaavamuutos Iisveden Metsän tonttia koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä loppuvuodesta Asemakaavan laatimisen tavoitteena on liittää asemakaavoittamaton alue tonttiin sekä päivittää asemakaava olevan tontin osalta. Luonnosvaiheen jälkeen alueelle on tehty rakennuskulttuuri-inventointi. Tavoitteena on, että kaavaehdotus asetetaan nähtäville kesän aikana ja hyväksytään kuluvan vuoden loppuun mennessä. Iisveden metsän tontin asemakaavoitusta koskeva alue

13 Kortteleita 656 ja 672 sekä Kopolanpuiston osaa koskeva asemakaavamuutos Suunnittelualue sijaitsee kaupunginkeskustassa Suonenjoen itäpuolella ja se käsittää Osuuskunta Maitomaan meijerin tontin ja sen viereisen kaupungin omistaman rakentamattoman tontin ja osan Kopolanpuiston alueesta. Kaavahankeen tarkoituksena on mahdollistaa meijerin toimintamahdollisuuksien ja kilpailukyvyn parantaminen, lisäämällä tontin rakennusoikeutta lisärakennussuunnitelmien edellyttämään määrään ja muuttamalla rakennusalaa. Samalla tutkitaan kiinteistön pysäköinnin järjestämiseen sopiva ratkaisu ja osoitetaan puistoalueelle mahdollinen uusi kevyenliikenteen yhteys. Kaavahanke on käynnistynyt lokakuussa 2017 ja ehdotus on ollut nähtävillä vuodenvaihteessa. Tavoitteena on saada kaava valtuuston hyväksyttäväksi kesäkuussa Kortteleiden 656 ja 672 sekä Kopolanpuiston asemakaavamuutosalue. Liikuntakeskuksen asemakaavamuutos korttelissa 409 Liikunta-/uimahallin hankesuunnittelu on tehty loppuvuodesta Hallin paikaksi on suunniteltu vanhan Kaatron koulun tontti. Hankkeen toteuttamista varten tehdään korttelissa käyttötarkoitusta koskeva kaavamuutos. Kaavatyö käynnistetään alkuvuodesta 2018 ja tavoitteena on saada kaava hyväksytyksi vuoden 2018 aikana.

14 Uuden liikuntakeskuksen sijainti. Käpylän alueen asemakaava Iisvedentien ja Käpylänraitin kevyen liikenteen väylän välinen alue Käpylässä on vielä vailla asemakaavaa. Alue on pääosin rakennettua ja kunnallistekniikka alueella on valmiina. Taajamayleiskaavassa alue on merkitty asuntoalueena AP, joka on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Lisäksi yleiskaavassa on merkintä /s, alue, jolla ympäristö säilytetään. Suunnittelutyö asemakaavan laatimiseksi käynnistetään kesän 2018 aikana ja tavoitteena on kaavan hyväksyminen vuoden 2019 aikana. Käpylän kaava-alueen sijainti.

15 4 TONTTITARJONTA Asemakaava-alueella on yhteensä noin 210 rakentamatonta omakotitalotontti, joista noin 120 on kunnallistekniikan piirissä. Asemakaavoitettuja kerrostalotontteja kaupungin omistuksessa on keskustassa 7 kerrostalolle. Taulukko. Rakentamattomien omakotitalotonttien määrä asemakaava-alueella. (Tilanne 10/2016). RAKENTAMATTOMAT OMAKOTITALOTONTIT ASEMAKAAVA-ALUEELLA Kunnallistekniikka valmiina Kunnallistekniikka puuttuu Omistajana kaupunki Omistajana yksityinen ym Yhteensä Yhteensä Asemakaavoitettuja rivitalotontteja kaupungin omistuksessa on 7-8 tonttia. Yksityisen omistuksessa olevia rivitalotontteja on yhteensä neljä. Asemakaavoitettuja teollisuusalueita kaupungin omistuksessa on noin 8 hehtaaria. Liike- ja toimitilatonteiksi asemakaavoitettuja alueita on noin viisi hehtaaria. 5 SUONENJOEN VESI OY:N VESIHUOLTOKOHTEET Suonenjoen Vesi Oy tekee tänä vuonna vesihuoltotöitä seuraavissa kohteissa: Soitunlahdenkadun viemärin saneeraus Työalueen sijainti.

16 Kaatronpolun ja Kappelikujan vesihuollon peruskorjaus ja Nakertajankadun vesijohdon saneeraus Työalueen sijainti. Iisvedentien varren vesihuollon korjaus välillä Ruunikonkatu-Juntintie Työalueen sijainti.

17 Valkeisen jätevedenpumppaamon peruskorjaus Työalueen sijainti. 6 KATUJEN JA YLEISTEN ALUEIDEN RAKENTAMISEN KOHTEET JA PURETTAVAT KIINTEISTÖT Harjakankaantie Katurakentamisen merkittävin kohde on Harjakankaantien rakentaminen, joka käynnistyy toukokuussa ja toteutetaan syksyyn mennessä. Työalueen sijainti.

18 Kurenmäentien peruskorjauksen loppuun saattaminen Kurenmäentien peruskorjaus saatetaan loppuun alkukesän aikana. Alkuosa kadusta on jo valmis, nyt työt jatkuvat Paimenpolun risteyksestä eteenpäin. Työalueen sijainti. Metsolan pallokentän saneeraus Tarkoituksena on korjata kentän pinta ja uusia nurmikko luonnonnurmella. Työ aloitetaan loppukesästä (elokuu). Työalueen sijainti.

19 Koirapuiston rakentaminen Kuluvan vuoden työohjelmassa on koirapuiston rakentaminen. Puiston sijainnille etsitään vielä vaihtoehtoja keskustan alueelta. Iisveden sataman polttoaineen jakelupiste Polttoaineen jakelupiste uusitaan touko-kesäkuun aikana. Kutvosen tehtaan purku Herralantien varrella sijaitseva vanha huonekalutehdas puretaan kuluvan vuoden aikana. Rakennuksen purkaminen on käsitelty korttelia koskevassa, voimaan tulleessa asemakaavassa, jossa alue on osoitettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi. Turon raunioiden purku ja alueen siistiminen Kirkkotien ja Savonkadun risteyksessä oleva vanhan Turon tehtaan kellari ja rauniot puretaan kuluvan vuoden aikana. Asemakaavassa tontti on asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta. Työalueiden sijainnit.

20 Yhteystiedot Teknisten palvelujen käyntiosoite: Sairaalapolku 3, Suonenjoki, puh (vaihde). Kaavoitus, maankäytön suunnittelu ja tontit: Kaavoittaja Timo Kortelainen Puh , sähköposti: timo.kortelainen(at)suonenjoki.fi Kartanpiirtäjä Maija-Leena Rossi Puh , sähköposti: maija-leena.rossi(at)suonenjoki.fi Maanmittausinsinööri Tuomas Kyllönen Puh , sähköposti: tuomas.kyllonen(at)suonenjoki.fi Katujen ja yleisten alueiden rakentamiskohteet: Tekninen johtaja Kimmo Hälinen Puh , sähköposti: kimmo.halinen(at)suonenjoki.fi Kuntatekniikan päällikkö Heli Kanninen Puh , sähköposti: heli.kanninen(at)suonenjoki.fi Vesihuollon rakentamiskohteet Suonenjoen Vesi Oy, toimitusjohtaja Antti Väätäinen Puh , sähköposti: antti.vaatainen(at)suonenjoki.fi