SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden

Transkriptio

1 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 17:00-19:08 PAIKKA Savukosken kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden 3 toteaminen 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 4 Vastaavan sairaanhoitajan viran muuttaminen 6 vanhustyön ohjaajan viraksi 5 Kulttuuri-matkailusihteerin virka 7 6 Sivistystoimen virkajärjestelyyn liittyvä aiesopimus 10 7 Rakennusvalvonnan taksa Itä-Lapin kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 15 9 Vuoden 2018 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman käsittely 10 Muut asiat 23

2 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahvenainen Jouni Jäsen Haapakoski Raimo Jäsen Halonen Jouni II varapuheenjohtaja Kilpimaa Kari Jäsen Kelloniemi Marja-Liisa Jäsen Kulpakko Eeva Jäsen Leppäjärvi Ilkka Jäsen Luiro Anu Jäsen Martin Heidi Jäsen Mustajärvi Markus Jäsen poistui klo Peltoniemi Helena I varapuheenjohtaja Savukoski Jouko Puheenjohtaja Hannuniemi-Pulska Ritva Varajäsen Huttunen Jari Varajäsen POISSA Harju Irja Jäsen Aaltovirta Emilia Khall jäsen Huttunen Jari Khall jäsen Aaltovirta Emilia Varajäsen Kuosku Sari Varajäsen Puska Ari Veikko Varajäsen Körkkö Teuvo Varajäsen Korhonen Jarmo Varajäsen Peltola Jorma Varajäsen Pulska Petteri Varajäsen Lakela Juhani Varajäsen Savukoski Marja-Leena Varajäsen Boman Tuula Varajäsen Ahola Merja Varajäsen MUU Mulari Antti Kunnanjohtaja Karjalainen Katja Pöytäkirjanpitäjä Uuniemi Lauri Nuva pj ALLEKIRJOITUKSET Jouko Savukoski Puheenjohtaja KÄSITELLYT ASIAT 1-10 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Katja Karjalainen Pöytäkirjanpitäjä Ritva Hannuniemi-Pulska Ilkka Leppäjärvi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Savukosken kunnan www-sivuilla

3 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kvalt Kuntalain 103 :n 1 mom. mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Savukoskella tämä tarkoittaa vähintään yhdeksän (9) valtuutettua. Hallintosäännön 77 :n mukaan valtuuston kokouskutsu on lähetettävä vähintään viisi (5) päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetuille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Lisäksi valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta kunnan sähköisellä ilmoitustaululla. Lisäksi ilmoitus voidaan julkaista paikallislehdessä. Hallintosäännön 78 :n mukaan valtuuston esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Hallintosäännön 79 :n mukaan kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti, mikäli tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä. Kutsu valtuuston kokoukseen on asetettu kunnan verkkosivuille ja viralliselle ilmoitustaululle sekä lähetetty samanaikaisesti kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samalla kertaa on lähetetty esityslista liitteineen. Lisäksi ilmoitus valtuuston kokouksesta on julkaistu kunnan ilmoituslehdessä Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteenä A on nimenhuutoluettelo. Oheismateriaali Liite A Nimenhuutopöytäkirja kvalt

4 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kvalt Hallintosäännön 99 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ritva Hannuniemi-Pulska ja Ilkka Leppäjärvi.

5 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kvalt Hallintosäännön 90 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Kuntalain 95 :n mukaan valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu 93 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Kunnanvaltuusto hyväksyi esityslistan kokouksen työjärjestykseksi ja käsitteli pykälät Valtuusto merkitsi tiedoksi Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen , Diaarinumero 3435/1/16, Ylimääräistä muutoksenhakua koskeva hakemus, hakijana Karl Niemeier. Valtuusto kuunnioitti edesmenneen Matti Mustajärven muistoa hiljaisella hetkellä. Valtuusto onnitteli Arto Ahtista Tasavallan presidentin myöntämästä opetusneuvoksen arvonimestä. Pidettiin kokoustauko klo

6 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Vastaavan sairaanhoitajan viran muuttaminen vanhustyön ohjaajan viraksi Sosltk Sosiaalilautakunta on /69 talousarvioehdotuksessaan vuodelle 2018 hyväksynyt, että kotipalvelut ja Saukoti yhdistetään hallinnollisesti Saukodin esimiehen alaisuuteen, kotipalvelun toimistotila järjestetään Saukodilta ja että vastaavan sairaanhoitajan nimike muutetaan vanhustyön ohjaajaksi. Muutoksesta on tiedotettu ja käyty keskustelut henkilökuntapalavereissa Saukodin henkilöstön ja kotipalvelun henkilöstön kanssa. Muutosta pidetään yleisesti hyvänä asiana toiminnan, hallinnon ja itse asiakaspalvelun kannalta. Hallintosäännön 38 :n mukaan kunnanvaltuusto päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta. Sosiaalisihteeri: Sosiaalilautakunta: Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vastaavan sairaanhoitajan virka lakkautetaan muuttamalla se vanhustyön ohjaajan viraksi alkaen. Päätösehdotus hyväksyttiin. Khall Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vastaavan sairaanhoitajan virka lakkautetaan muuttamalla se vanhustyön ohjaajan viraksi alkaen. Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kvalt Merkittiin, että Raimo Haapakoski ei osallistunut pykälän käsittelyyn. Päätösedotus hyväksyttiin.

7 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kulttuuri-matkailusihteerin virka Khall Vs. elinkeino-maaseutusihteeri Savukosken kunnan elinkeinotoimea hoitaa tällä hetkellä 50 % elinkeino-maaseutusihteeri sekä kunnanjohtaja. Pelkosenniemen kunnalta ostetaan tarvittaessa palveluja elinkeinokoordinaattorilta, käytännössä yritysten neuvontaa perustamisvaiheessa. Matkailupalvelutyöntekijä palkataan yhdessä Metsähallituksen kanssa kesän ajaksi, Opastuskeskus Korvatunturiin. Työntekijä pitää opastuskeskusta auki sekä antaa Savukosken kunnan matkailuneuvontaa. Tarve ympärivuotiseen matkailumarkkinointiin, joka on koko alueen markkinointia laajalla sektorilla, sekä myös tavallaan pitää paikkakunnan profiilia korkealla myös kuntalaisten silmissä, on ollut suuri jo pitemmän aikaa. Tarvitsemme työntekijän joka tekee työtä ympärivuotisesti ja pitkällä tähtäimellä tuntee ja tietää alueen tarjonnan. Opastuskeskus Korvatunturi on perheille sopiva ilmainen vierailukohde. Se on ollut avoinna viime vuonna (2017) ti-pe , la Pysyvä näyttely; Erämaa-näyttely esittelee Savukosken alueelle tunnusomaista erämaista luontoa ja sen eläjiä karhusta pökkelökääpään. Näyttelyssä tutustut myös ihmisen ja erämaan väliseen suhteeseen eränkäyntiin, poronhoitoon ja luonnonsuojeluun. Auditoriossa on voinut tutustua elokuviin, Pystykorvan uni sekä Ihmisten erämaa Urho Kekkosen Kansallispuisto. Opastuskeskuksessa on myös galleria. Opastuskeskuksen kävijämäärä oli viime vuonna (2017) kävijää, vuonna 2013 se oli kävijää. On tarvetta kehittää myös opastuskeskuksen toimintaa ja yrittää nostaa sen kävijämäärää. Esitys (vs. elinkeino-maaseutusihteeri): Savukosken kunta lisää kulttuurisihteerin virkaan myös matkailusihteerin työtä. Kulttuurisihteeri 60%, matkailusihteeri 20 %. Työnkuvaan kuuluu kulttuurisihteerin työt, jotka on kuvattu sivistystoimen alla. Matkailusihteerin työnkuvaan kuuluu alueen markkinointi, käytännössä mainonta ja ilmoittelu sosiaalisissa medioissa, painettujen esitteiden ja julkaisujen tekeminen, lehtijuttujen tekeminen, alueelle tuleviin kysymyksiin vastaaminen matkailun ja alueen yleisen markkinoinnin saralla sekä vastaaminen Savukoski-Korvatunturi kotisivujen sisällöstä.

8 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Matkailusihteerin töissä esimiehenä toimii elinkeino-maaseutusihteeri. Sijoituspaikka kulttuuri-matkailusihteerillä on Opastuskeskus Korvatunturi. Näin pystyisimme saamaan opastuskeskuksen aukioloaikoja laajemmaksi, ympärivuotiseksi ja täten tarjoamaan paikkakunnalla enemmän palveluja niin kuntalaisille kuin matkailijoillekin. Neuvotteluja Metsähallituksen kanssa on käyty ja mikäli ne sujuvat loppuun asti yhteisymmärryksessä, tämä ratkaisu olisi paras, monihyötyisin. Kulut matkailusihteerin palkkaamiseen, vuositasolla 20 % nykyisellä kulttuurisihteerin palkalla 7 200, tulee elinkeinotoimen budjetista. Vuonna 2018 talousarviossa palkkaukseen on varauduttu huhtikuu-joulukuu ajalle (5 400 ).Toimistotilan vuokraan Opastuskeskuksesta on varattu määräraha elinkeinopuolen talousarviossa (vuonna ). Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kulttuuri-matkailusihteerin virkaa ei perusteta, vaan julistetaan kulttuurisihteerin 60 %:inen virka haettavaksi toistaiseksi voimassa olevana. Heidi Martin esitti, että valtuustolle esitetään perustettavaksi kahden vuoden määräaikainen kulttuuri-matkailusihteerin 80 %:inen virka. Kari Kilpimaa kannatti esitystä. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Heidi Martin on tehnyt kunnanjohtajan esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asiasta tuli äänestää. Puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä ja teki äänestysesityksen: "Ne, jotka kannattavat Heidi Martinin esitystä, vastaavat EI ja ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan esitystä, vastaavat JAA. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annattiin 2 EI ääntä (Kilpimaa, Martin) ja 5 JAA ääntä (Aaltovirta, Haapakoski, Huttunen, Leppäjärvi, Luiro), joten päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kvalt Heidi Martin pyysi vs. elinkeino-maaseutusihteeriä kertomaan suunnitellusta kulttuuri-matkailusihteerin virkajärjestelystä. Kuultiin Reija Aaltosen selonteko asiasta.

9 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Raimo Haapakoski esitti, että julistetaan 60 prosenttinen kulttuurisihteerin virka haettavaksi toistaiseksi voimassa olevana ja lisätään siihen 20 prosenttia matkailusihteerin töiden osuutta määräraikaisena vuoden 2018 loppuun asti. Heidi Martin ja Kari Kilpimaa kannattivat tehtyä esitystä. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja tiedusteli onko valtuusto yksimielinen esityksestä. Hyväksyttiin yksimielisesti.

10 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistystoimen virkajärjestelyyn liittyvä aiesopimus Khall Viranhaltija toimii sivistysosaston toimialajohtajana. Rehtori-sivistysjohtajan rekrytointi on osoittautunut haasteelliseksi. Opettajakunta on esittänyt viran ja jakamista erillisiin rehtori ja sivistysjohtajan virkoihin johtuen suuresta työmäärästä. Pelkosenniemen kunta on pyytänyt Savukosken kuntaa neuvottelemaan kuntien yhteisen viranhaltijan palkkaamisesta. Asiasta on käyty neuvottelut ja Neuvottelutyöryhmä on päätynyt esittämään, että perustetaan hyvinvointi-sivistysjohtajan virka. Viranhaltijan toimenkuvaan kuuluisi molempien kuntien sivistystoimesta vastaaminen ja lisäksi mahdolliset muut soveltuvat tehtävät. Viranhaltijan tehtävänimike olisi hyvinvointi/sivistysjohtaja, tehtäväkohtaiseksi palkaksi määriteltiin 3500 euroa kuukaudessa. Viranhaltijan työaika jakaantuisi kuntien kesken puoliksi ja palkka- ja muut kustannukset jakautuisivat samassa suhteessa. Neuvottelutyöryhmä päätti, että uuden viranhaltijan perustamisesta valmistellaan kunnille esitettävä aiesopimus. Aiesopimuksen mukaan Savukosken kunta palkkaisi viranhaltijan ja myisi työpanosta Pelkosenniemen kunnalle. Pelkosenniemen kunta muuttaisi hallintosääntöään siten, että kunta lakkauttaisi rehtori-sivistysjohtajan viran ja perustaisi erilliset rehtorin ja hyvinvointi/sivistysjohtajan virat. Hyvinvointi/sivistysjohtajan virka olisi 50-prosenttinen ja muutetussa hallintosäännössä mainittaisiin, että viran hoito viran hoito voidaan ostaa myös muilta kunnilta. Mikäli Savukosken kunta hyväksyy aiesopimuksen, tulee myös kunnan hallintosääntöä muuttaa siten, että rehtori-sivistysjohtajan virka hajautetaan. Palkkakustannukset sivukuluineen olisivat vuodessa n euroa/kunta.viranhaltijan tehtäväkohtainen palkka on euroa/kk+lisät maksimissaan 8 %. Lisäksi tulevat matkakulut siirtymisistä kuntien välillä. Päätöksellä olisi vaikutus myös opetustoimen lisääntyvinä palkkakuluina, koska päätös johtaisi 100-prosenttisen rehtorin viran perustamiseen. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Savukosken kunta ei säästösyistä johtuen hyväksy työryhmän

11 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto esityksen pohjalta tehtyä aiesopimusta. Kunta päättää sen sijaan julistaa haettavaksi rehtori-sivistysjohtajan viran. Anu Luiro esitti, että työryhmän esittämä aiesopimus hyväksytään, nykyinen rehtori-sivistysjohtajan virka lakkautetaan sekä perustetaan erikseen rehtorin virka ja hyvinvointi/sivistysjohtajan virka edellytyksellä, että myös Pelkosenniemi perustaa virat aiesopimuksen mukaisesti ja hyväksyy järjestelyn. Heidi Martin kannatti esitystä ja totesi, että asia tulee viedä seuraavaan valtuuston kokoukseen ja julistaa virat mahdollisimman pian haettavaksi. Myös vararehtorijärjestelmä tulee lakkauttaa. Lisäksi tulee tehdä tarvittavat muutokset hallintosääntöön. Käydyn keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli kunnanhallitukselta esittääkö se kunnanvaltuustolle, että - työryhmän esittämä aiesopimus hyväksytään - nykyinen rehtori-sivistysjohtajan virka lakkautetaan - Savukosken kunta perustaa 100 %:sen rehtorin viran sekä 100 %:sen hyvinvointi/sivistysjohtajan viran - vararehtorijärjestelmä lakkautetaan - hallintosääntöön tehdään tarvittavat muutokset - aiesopimus tulee hyväksyä kummassakin kunnassa Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että mikäli valtuusto ei hyväksy esitettyä aiesopimusta, oikeutetaan kunnanhallitus julistamaan rehtori-sivistysjohtajan virka haettavaksi välittömästi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kvalt Todettiin, että pöydälle oli jaettu Pelkosenniemen kunnanhallituksen esitys aiesopimuksesta. Kunnanjohtaja ilmoitti, että aiesopimuksessa on lisäyksiä verrattuna Savukosken kunnanhallituksen päätöksenteossa olleeseen sopimukseen. Jouni Halonen kannatti kunnanhallituksen päätösesitystä. Puheenjohtaja ilmoitti, että pykälä tulee tarkastaa kiireellisyyden vuoksi kokouksessa.

12 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Keskustelun jälkeen puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta, hyväksyykö se tarkennetun aiesopimuksen. Valtuuto hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen ja tarkennetun aiesopimuksen sekä tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Liitteet 1 Aiesopimus hyvinvointi/sivistysjohtajan viranhaltijan palkkaamisesta 2 Neuvottelumuistio Pelkosenniemi ja Savukoski 3 Neuvottelumuistio Pelkosenniemi ja Savukoski

13 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Rakennusvalvonnan taksa 2018 Teknltk Kunnan tehtävänä on määrätä rakennusvalvonnan taksat, joita noudatetaan MRL 145 ja muiden sovellettavien lakien mukaisesti viranomaistoiminnasta perittävistä kuluista. Savukosken kunnan nykyinen voimassaoleva rakennusvalvonnan taksa on otettu käyttöön vuoden 2014 alusta. Kunnat ovat tarkastaneet taksojen rakennetta vastaamaan syntyneitä kuluja ja rakennusvalvontatehtävien vaativuuden muuttumista. Varsinaista tuloa kunnalle ei taksoilla saa pitkällä aikavälillä kertyä, mutta tilapäisesti rakennusvalvonnan tulojen on sallittu ylittää menot. Savukosken kunnan vuoden 2016 rakennusvalvonnan kulut olivat noin euroa, jotka sisältävät hallinto- ja toimistokulujen vyörytyksiä euroa. Lupamaksutuloja vuodelta 2016 kertyi yhteensä euroa. Vuoden 2017 vastaavat kulut olivat euroa ilman hallinnon vyörytyksiä. Tuloja rakennuslupamaksuista tuli euroa. Erilaisia rakennusvalvonnan lupapäätöksiä tehtiin vuonna 2016 yhteensä 29 kpl ja vuonna 2017 tehtiin 38 päätöstä. Esitys uuden rakennusvalvonnan taksan korotukseen on kauttaaltaan 20 %. Uusi taksa tulisi voimaan alkaen. Päätösehdotus (toimistopäällikkö): Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle hyväksyttäväksi liitteen mukainen rakennusvalvonnan taksa, joka tulee voimaan alkaen. Päätösehdotus hyväksyttiin. Khall Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteen mukaisen rakennusvalvonnan taksan teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle Rantapoikkeamisen päätöksen maksuksi 520,00 euroa. Taksa tulee voimaan alkaen. Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin pykälän osalta kokouksessa.

14 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kvalt Kuultiin rakennusmestari Jarmo Ahtisen tarkennus rantapoikkeamisen päätöksen maksun osalta, että myönteisen päätöksen maksu on 520,00 euroa ja kielteisen 260,00 euroa. Raimo Haapakoski esitti Jouni Halosen kannattamana edellä olevan tarkennuksen rantapoikkeamisen päätöksen maksuihin. Keskustelun jälkeen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti tehdyllä lisäesityksellä. Liitteet 4 Rakennusvalvonta taksa

15 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Itä-Lapin kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen Ky:n hallitus Itä-Lapin kuntayhtymän perussopimus on uusittu uuden kuntalain mukaiseksi kuluvan vuoden aikana ja on tullut voimaan Posio kunnanvaltuusto on tehnyt päätöksen liittyä takaisin kuntayhtymään. Perussopimukseen on tehty seuraavat muutokset: 2 Jäsenkunnat; Posio lisätty jäsenkunnaksi 7 Yhtymähallituksen jäsenten valinta ja äänivalta; Posion asukasluku ja äänimäärä 8 Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja; Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja voi olla joko kuntajohtaja tai luottamushenkilö 16 Peruspääoma; Peruspääoma ja osuudet Posion liittymisen jälkeen 18 Jäsenkuntien maksuosuudet; Selvennys hankevarauksen ja kehittämishankkeiden suunnittelu ja osallistumiskulujen omarahoitusosuuksien jakoperusteista. Liitteenä 4 on muutettu perussopimus. Kehittämispäällikön esitys: Yhtymähallitus hyväksyy perussopimuksen ja esittää Kemijärven kaupunginvaltuustolle, Sallan-, Posion-, Pelkosenniemen ja Savukosken kunnanvaltuustoille perussopimuksen hyväksymistä. Hyväksyttiin Khall Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Itä-Lapin kuntayhtymän muutetun perussopimuksen hyväksymistä. Päätösedotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Pidettiin kokoustauko klo

16 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kvalt Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 5 Itä-Lapin kuntayhtymän perussopimus

17 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Vuoden 2018 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman käsittely Khall Vs. taloussihteeri Kuntalain 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Taloussuunnitelma on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Kaikki hallintokunnat ovat jättäneet ensi vuoden talousarvioesitykset ja suunnitelmavuosia koskevat esitykset. Liitteenä on yhteenveto tuloslaskelmasta ja lautakuntien esitys kustannuspaikkatasolla käyttötaloudesta. Liitteenä on myös investointisuunnitelma vuosille Talousarvion yhteenveto osoittaa, että vuosikatteesta on muodostumassa euroa alijäämäinen ja suunnitelman mukaisia poistoja olisi euroa, joten tilikauden tuloksesta muodostuisi noin euroa alijäämäinen. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi hallintokuntien jättämät talousarvioesitykset ja tasapainottaa talousarvion. Kokoukseen kutsuttiin vs. taloussihteeri Maire Lehtikangas selvittämään vuoden 2018 talousarviolukuja.lehtikangas poistui kokouksesta selonteon jälkeen klo Lastentarhanopettaja-päivähoidonohjaaja Tiina Marjala kutsuttiin selvittämään päivähoidon henkilöstötarvetta. Marjala poistui kokouksesta klo Toimialapäälliköt kutsuttiin selostamaan lautakuntien hyväksymiä talousarvioehdotuksia. Sosiaalisihteeri Sinikka Savukoski selosti sosiaalilautakunnan

18 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Khall osuuden. Savukoski poistui kokouksesta klo Pidettiin kokoustauot klo sekä Rakennusmestari Jarmo Ahtinen selosti teknisen lautakunnan talousarvion ja investointisuunnitelman. Ahtinen poistui kokouksesta klo Vs. elinkeino-maaseutusihteeri Reija Aaltonen selvitti elinkeinotoimen ja matkailun osuuden. Aaltonen poistui kokouksesta klo Merkittiin, että Helena Peltoniemi poistui kokouksesta klo Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja totesi, että talousarvio on kokonaisuudessaan noin euroa alijäämäinen. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan siten, että vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma palautetaan uudelleen lautakuntien valmisteluun ja tasapainotettavaksi. Keskustelun päätyttyä kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun esityksen. Lautakunnat ovat käsitelleet kunnanhallituksen päätöksen pohjalta talousarviot uudestaan. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus tekee talousarvioesitykseen tarvittavat muutokset ja vie sen valtuuston käsiteltäväksi. Todettiin, että talousarvioliite oli jaettu jäsenille pöydälle. Puheenjohtaja esitti käsittelyjärjestykseksi, että talousarvio käsitellään hallintokunnittain. Mahdolliset muutokset ja esitykset tehdään asianomaisen hallinnonalan käsittelyn kohdalla. Heidi Martin esitti kohtaan 2.5 Tilivelvolliset vuonna 2018 tekstiin tarkennuksen tilivelvollisten viranhaltijoiden osalta.tekstimuutos hyväksyttiin. Kunnanjohtaja selosti käyttötalousosan hallintokunnittain. Keskusvaalilautakunta: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

19 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunta: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus: Kunnanjohtaja esitti elinkeinotoimen määrärahoista poistettavaksi euroa (matkailusihteerin palkka ja toimistotilan vuokra Opastuskeskuksessa). Heidi Martin esitti Kari Kilpimaan kannattamana määrärahan säilyttämistä. Kunnanjohtaja esitti, että projekteista BAR (Beyond teh Arctic Road) -hankkeeseen varatut määrärahat poistetaan suunnitelmavuosilta ACCE -hanke ei ole saanut rahoitusta, mutta siihen varattu vuoden 2018 määräraha euroa ja suunnitelmavuosien määräraha tulisi jättää talousarvioon satunnaisiin hankkeisiin. Kunnanhallitus hyväksyi projekteihin tehdyn muutoksen kunnanjohtajan esityksen mukaisesti. Sosiaalilautakunta: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Sivistyslautakunta: Kunnanjohtaja teki muutoksen varhaiskasvatuksen henkilöstöä koskevaan määrärahaan vähentämällä ryhmäperhepäiväkodille esitettyjen kahden uuden työntekijän lisäykseen varatun määrärahan yhteensä euroa. Varhaiskasvatukseen jää uutena lisäyksenä vuoden mittaisen määräaikaisen työntekijän palkkamääraha Tanhua-Värriö-alueen perhepäivähoitoon. Talousarvioluvut ja tunnusluvut korjataan tehdyn muutoksen mukaiseksi. Kunnanhallitus hyväksyi sivistyslautakunnan talousarvion kunnanjohtajan tekemin muutoksin. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Investoinnit: Heidi Martin esitti Kari Kilpimaan kannattamana, että Hallinto- ja laitosrakennukset kohtaan 9725 Koulukeskus varattuun määrärahaan ei sisällytetä Liikkuva koulu -hanketta eikä koulukeskuksen lisäparkkipaikan tekoon kuuluvaa määrärahaa, vaan nämä kummatkin kohteet tulee eritellä omana kohtanaan investointisuunnitelmassa. Liikkuva koulu -hankkeen määräraha on euroa, johon tulee avustusta puolet ja koulukeskuksen parkkipaikan kustannukset euroa. Koulukeskusta koskevassa tekstiosuudessa tulee olla "Koulukeskuksen kiinteistöjen peruskorjaus". Kunnanjohtaja esitti, ettei investointisuunnitelmaa muuteta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtaja on tehnyt kunnanhallituksen talousarvion käsittelyn yhteydessä muutetun esityksen, että Elinkeinojen edistäminen -kohdasta vähennetään euroa. Heidi Martin on esittänyt Kari Kilpimaan kannattamana, että ko. määrärahat säilytetään talousarviossa.

20 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Puheenjohtaja totesi, että asiasta tuli äänestää. Puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä ja teki äänestysesityksen: "Ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan esitystä, vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Heidi Martinin esitystä, vastaavat EI": Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin JAA ääniä 4 (Aaltovirta, Haapakoski, Huttunen, Luiro) ja EI ääniä 3 (Kilpimaa, Leppäjärvi, Martin), joten päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys. Kunnanhallituksen talousarvio hyväksyttiin tehdyin muutoksin. Puheenjohtaja totesi, että Heidi Martin on tehnyt investointien käsittelyn yhteydessä yllä olevan kannatetun esityksen. Puheenjohtaja totesi, että asiasta tuli äänestää. Puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä ja teki äänestysesityksen: "Ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan esitystä, vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Heidi Martinin esitystä, vastaavat EI": Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin JAA ääniä 3 (Haapakoski, Huttunen, Leppäjärvi) ja EI ääniä 4 (Aaltovirta, Kilpimaa, Luiro, Martin), joten päätökseksi tuli Heidi Martinin esitys. Investointisuunnitelma hyväksyttiin tehdyin muutoksin. Tulos- ja rahoituslaskelma hyväksyttiin kokouksessa tehdyin muutoksin. Kunnanhallitus hyväksyi vuoden 2018 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman tehdyin muutoksin ja päätti esittää sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kvalt Puheenjohtaja esitti käsittelyjärjestykseksi, että ensin kuullaan kunnanjohtajan talousarvion yleisesittely ja sen jälkeen valtuustoryhmien puheenvuorot. Tämän jälkeen käsitellään talousarvio hallintokunnittain sekä käydään läpi investoinnit ja tulosja rahoituslaskelma. Keskustelu ja valtuutettujen mahdolliset muutosesitykset käsitellään asianomaisen hallinnonalan kohdalla. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin. Kunnanjohtaja selvitti talousarvion laadinnan lähtökohtia, jonka jälkeen kuultiin valtuustoryhmien edustajien Markus Mustajärven (VAS), Raimo Haapakosken (KESK) sekä Heidi Martinin (KOK) puheenvuorot talousarviosta.

21 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Merkittiin, että Markus Mustajärvi poistui kokouksesta klo Keskusvaalilautakunnan talousarvio ja -suunnitelma hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Tarkastuslautakunnan talousarvio ja -suunnitelma hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Kunnanhallituksen talousarvion käsittelyssä Raimo Haapakoski esitti seuraavat toimintamenojen vähennykset ja -tulojen lisäykset: - Hankesuunnitelma, Itä-Lapin seutukuntien toteuttamat hankkeet vähennys euroa (varaus tuleviin hankkeisiin) - Langattomat verkkoyhteydet vähennys euroa - Terveydenhuolto, erikoissairaanhoito vähennys euroa, - Elinkeinojen edistäminen, määräaikaisen matkailusihteerin palkkakulut (5.400 euroa) ja tilavuokra (1 260 euroa) lisäys yhteensä euroa - Verotulot, kiinteistöveron tuotot lisäys euroa Valtuusto hyväksyi yksimielisesti tehdyt muutokset. Kunnanhallituksen talousarvio ja -suunnitelma hyväksyttiin tehdyillä lisäyksillä. Pidettiin kokoustauko klo Sosiaalilautakunnan talousarvio ja -suunnitelma hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Sivistyslautakunnan talousarvion käsittelyssä Raimo Haapakoski esitti viranhaltijapalkkoihin sosiaalikuluineen lisäyksenä euroa hyvinvointi/sivistysjohtajan palkkakuluihin ja tuloihin palvelujen myyntiin lisäyksenä euroa. Heidi Martin esitti tekstiosuuteen lisäyksenä, että sivistyslautakunnan tulee selvittää, että Savukosken lasten päivähoito täyttää varhaiskasvatuslain asetukset ja toiminta on kunnan edun mukaista. Valtuusto hyväksyi määrärahamuutokset ja tekstiosuuden lisäyksen yksimielisesti. Sivistyslautakunnan talousarvio ja -suunnitelma hyväksyttiin tehdyillä lisäyksillä. Teknisen lautakunnan talousarvio ja -suunnitelma hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Investointien käsittelyssä Jouni Halonen esitti lisättäväksi Hallinto-

22 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ja laitosrakennuksiin Koulukeskusta koskevaan tekstikohtaan tarkennuksena koulukeskuksen kiinteistöjen peruskorjauksen ensisijaisiksi kohteiksi koulukeskuksen ilmastointi ja katon korjaus. Valtuusto hyväksyi lisäyksen. Tulos- ja rahoituslaskelma hyväksyttiin edellä tehdyin muutoksin. Tehdyillä muutoksilla talousarvion tuloslaskelma osoittaa seuraavaa: Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Verotulot Valtionosuudet Vuosikate Alijäämä Virastolle annettiin oikeus teknisluonteisiin korjauksiin. Alijäämäiset talousarvio ja taloussuunnitelmat katetaan taseessa olevalla edellisten vuosien ylijäämällä. Jouni Halonen esitti, että hallintokuntien tulee tehostaa talouden seurantaa ja pyrkiä hakemaan säästöjä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston hyväksyneen vuoden 2018 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman tehdyin muutoksin. Liitteet 6 Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma Oheismateriaali Lautakuntien talousarviokäsittelyt

23 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kunnanvaltuusto Muut asiat Kvalt Kunnanjohtaja toi valtuustolle tiedoksi, että sivistystoimen vuoden 2017 ja 2018 talousarvion henkilöstömenot eivät ole vertailukelpoisia keskenään kustannuspaikkojen ja menojen osalta. Selvitys merkittiin tiedoksi (liite). Heidi Martin kertoi, että Ramboll Oy pitää tiedotustilaisuuden koulukeskuksen kuntotutkimuksen loppuraportista. Hän esitti, että kaikki luottamushenkilöt kutsutaan tiedotustilaisuuteen. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti esityksen. Valtuuston ja hallituksen puheenjohtajat toivat esille, että kunnan vaikean taloustilanteen vuoksi sopeutustoimia tulisi selvittää, jotta talouden suunta saataisiin paremmaksi. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Liitteet 7 Sivistystoimi kvalt

24 SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-3, 10 Hallintokäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, fax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, OULU Faksi: Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitetaan muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan