Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Kunnanvaltuusto Aika , klo 18:00-21:00. Käsitellyt asiat

Transkriptio

1 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Aika , klo 18:00-21:00 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 9 Pöytäkirjan tarkastus 10 Hyvinvointikertomus Kuntastrategia Menestyvä Hämeenkyrö Ilmoitusasiat

2 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Saapuvilla olleet jäsenet Kirsi Parhankangas, puheenjohtaja Raija Westergård, 1. varapuheenjohtaja Jarmo Järvinen, 2. varapuheenjohtaja Aki Tainio Anna-Kaisa Immonen Esa Järvenpää Heidi Schroderus, poistui 19:53 Heidi Tulonen Heimo Nordfors Jani Perkonmäki Jarno Toivola Johanna Martikainen Jouni Lampinen Juhani Vatajaniemi Jussi Niinenmaa Kari Isokivijärvi Katariina Pylsy Kauko Autio Maria Härkki-Santala Marita Nieminen Mika Laine Miska Vesikko Pasi Eloranta Paula Ylivakeri Pekka Hakala Päivi Arhenius Päivi Hiltunen Päivi Leskinen Rauno Mäki Risto Linnainmaa Susanna Palomäki Tiina Jokela Timo Mäkelä Vilho Ponkiniemi Erkki Norokorpi, saapui 20:08 Sami Mäkelä Muut saapuvilla olleet Tiina Paloranta, talousjohtaja, sihteeri Antero Alenius, kunnanjohtaja Satu Hyötylä, tekninen johtaja Päivi Niemi, vs. sosiaalijohtaja Viljo Ylirautalahti, nuorisovaltuuston edustaja, poistui 20:17 Kaisa Ojanen, vs.sivistysjohtaja Matti Asumalahti, ict-asiantutuntija Erkki Jortikka, palvelupäällikkö, hyvinvointikoordinaattori Poissa Mauri Lepola Allekirjoitukset

3 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Kirsi Parhankangas Puheenjohtaja Tiina Paloranta Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Jarmo Järvinen Mika Laine Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä arkistosihteerin huoneessa ja julkaistu Hämeenkyrön kunnan yleisessä tietoverkossa ( kuntalain 140 :ssä säädetyllä tavalla Erja-Riitta Myllymäki, hallintopalvelusihteeri

4 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) 8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille Kokouskutsu on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle (kuulutus 48/2018) ja julkaistu UutisOivassa Valtuutettu Mauri Lepola on ilmoittanut esteestään spostilla ja hänen tilalleen kokoukseen on kutsuttu Sosialidemokraattien ensimmäinen varavaltuutettu Sami Mäkelä. Nuorisovaltuuston edustaja Simo Linnainmaa on ilmoittanut esteestään ja hänen tilalleen kokoukseen on kutsuttu nuorisovaltuuston varaedustaja Viljo Ylirautalahti. Todettiin.

5 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) 9 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jarmo Järvinen ja Mika Laine. Valtuuston pöytäkirja laitetaan tietoverkkoon nähtäville heti kun se on allekirjoitettu ja tarkastettu, viimeistään kuitenkin viikon kuluttua kokouksesta. Valittiin.

6 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Kunnanhallitus, 45, Kunnanvaltuusto, 10, Hyvinvointikertomus 2017 Kunnanhallitus, , 45 Valmistelijat / lisätiedot: Erkki Jortikka erkki.jortikka@hameenkyro.fi palvelupäällikkö Hyvinvointi on yhteiskunnallinen käsite (hyvinvointiyhteiskunta), josta on erilaisia määritelmiä ja mittareita. Määritelmät ja mittarit liittyvät yleisimmin elinoloihin, terveyteen ja toimeentuloon. Hyvinvointia tarkastellaan myös yksilön subjektiivisten kokemusten kautta. Tällöin esiin tulevat terveyden lisäksi onnellisuus ja sosiaaliset suhteet. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos ( johtaa ja ohjaa hyvinvointityötä valtakunnan tasolla. Hallitusohjelmassa hyvinvointia edistetään viidellä kärkihankkeella: Palvelut asiakaslähtöisiksi Edistetään terveyttä ja hyvinvointia sekä vähennetään eriarvoisuutta Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE) Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaiken ikäisten omaishoitoa Osatyökykyisille tie työelämään Pirkanmaan alueellinen hyvinvointikertomus on hyväksytty sairaanhoitopiirin valtuustossa ( Alueellisia terveyden edistämisen painopisteitä ovat Lasten ja nuorten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Ikäihmisten elämänhallinnan edistäminen Päihteettömän elämäntavan tukeminen Savuttomuudesta terveyttä Kunnan tulee, terveydenhuoltolain 12 mukaan, seurata asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä raportoidaan valtuustolle vuosittain. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt laajan hyvinvointikertomuksen vuosille ja hyvinvoinnin vuosiraportin Vuosiraportissa kerrotaan vuoden aikana tehdyistä toimenpiteistä, hyvinvointi-indikaattoreiden kehittymisestä sekä esitetään tarkennettu toimintasuunnitelma seuraavalle vuodelle. Vuosiraportti julkaistaan valtuuston hyväksyminen jälkeen yleisen tietoverkon osoitteessa: Ehdotus Esittelijä: Antero Alenius

7 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Hallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy hyvinvoinnin vuosiraportin Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, , 10 Liitteet 1 Hyvinvoinnin vuosiraportti 2017, liite valtuusto pdf Ehdotus Hallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy hyvinvoinnin vuosiraportin Hyväksyttiin. Tiedoksi hyvinvointikoordinaattori Jortikka (toimeenpanovastuu)

8 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Kunnanhallitus, 83, Kunnanvaltuusto, 28, Kunnanhallitus, 121, Kunnanhallitus, 5, Kunnanhallitus, 53, Kunnanvaltuusto, 11, Kuntastrategia Menestyvä Hämeenkyrö 2030 Kunnanhallitus, , 83 Valmistelijat / lisätiedot: Antero Alenius Liitteet 1 Kuntastrategia_Hämeenkyrö_2025_luonnos_ kh_ _liite Hämeenkyrön kuntastrategiaprosessi Kuntalain 37 :n myötä kuntastrategiasta on tullut lakisääteinen ja siksi aikaisempaakin keskeisempi johtamisen väline, joka on oltava kaikissa kunnissa. Siinä valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntalain mukaan strategiassa tulee ottaa huomioon: 1. kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen 2. palveluiden järjestäminen ja tuottaminen 3. kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet 4. omistajapolitiikka 5. henkilöstöpolitiikka 6. kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet 7. elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian on tarkoitus korvata monet nykyisin erillisinä hyväksytyt strategiat ja se tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Kuntalain 38 :n mukaan kunnan toimintaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukaisesti. Kuntalain momentin mukaan talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Kysymys on siten kunnan poliittisen ja ammatillisen johtamisen kokonaisuudesta. Maakuntauudistuksen vuoksi kuntien rooli on voimakkaasti muuttumassa. Kuntastrategian uudistamisprosessi on siksi aloitettu Hämeenkyrön kunnassa BDO Oy:n kanssa tämän vuoden alussa. Tässä tehtyjä kehittämisvaiheita liitetään myös osaksi HYVE2018 ohjelma-, ja kuntayhteistyötä vuoden 2017 aikana. Kuntastrategian painopiste-ehdotusten on sovittu valmistuvan kevään 2017 aikana ja ne tarkentuvat syksyllä 2017 uuden valtuuston kanssa osana HYVE

9 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) ohjelmayhteistyötä. Strategiasta laaditaan uudistumisen johtamisen ja viestinnän välinettä: se kiteyttää olennaisen siitä millaisena kunta itsensä näkee ja millainen se haluaa tulevaisuudessa olla yhteisönä ja toimijana. Kuntastrategian laadinnassa ja myös toimeenpanossa on syytä noudattaa entistäkin avoimempaa yhteistyötä kunnan eri sidosryhmien kanssa. Strategiaprosessiin on sisältynyt seuraavat vaiheet: Hyve-verkostotapaaminen Tampereella, valtuustoseminaari , esimiesten strategiailtapäivä ja sidosryhmien strategiailta Näiden työseminaarien tuloksena on syntynyt luonnos strategian keskeisimmiksi linjauksiksi vuoteen Seuraavaksi nykyinen valtuusto käsittelee strategialuonnoksen ja asettaa sen osallistavassa tarkoituksessa avoimesti kommentoitavaksi kesäkauden ajaksi kunnan sidosryhmille ja kuntalaisille. Lopullinen valmistelu ja hyväksyminen tehdään syksyllä erikseen sovittavassa aikataulussa. Liitteenä on strategialuonnos. Ehdotus Esittelijä: Antero Alenius Hallitus esittää valtuustolle, että kuntastrategiaprosessi jatkuu seuraavaksi osallistamisella eli strategialuonnoksen asettamisella avoimesti kommentoitavaksi elokuun alkuun mennessä. Osallistamisprosessi toteutetaan yhteistyössä BDO Oy:n kanssa. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, , 28 Liitteet 1 Kuntastrategia_Hämeenkyrö_2025_luonnos_ kh_ _liite Ehdotus Hallitus esittää valtuustolle, että kuntastrategiaprosessi jatkuu seuraavaksi osallistamisella eli strategialuonnoksen asettamisella avoimesti kommentoitavaksi elokuun alkuun mennessä. Osallistamisprosessi toteutetaan yhteistyössä BDO Oy:n kanssa. Hyväksyttiin. Erkki Rikala poistui tämän asian keskustelun aikana.

10 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Kunnanhallitus, , 121 Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Paloranta Hämeenkyrön kuntastrategialuonnos on ollut kesän aikana kuntalaisten kommentoitavana. Strategialuonnosta esiteltiin toripäivässä Siellä saatiin 32 kommenttia. Kesän ajaksi strategia laitettiin kommentoivaksi kunnan verkkosivuille ja lisäksi se oli paperilla kommentoitavana kunnantalolla ja kirjastossa. Kunnan facebook-sivuilla heräteltiin keskustelua strategian painopisteistä, mutta keskustelua ei syntynyt tätä kautta. Oheismateriaaliksi hallitukselle on koottu yhteenveto vastauksista. Lopullinen yhteenveto valmistuu myöhemmin. Strategian valmistelu jatkuu seminaarilla Sen jälkeen kootaan lopullinen esitys Hämeenkyrön kunnan strategiaksi vuoteen Strategian on tarkoitus tulla valtuuston päätettäväksi vuoden loppuun mennessä. Ehdotus Esittelijä: Antero Alenius Hallitus merkitsee tiedokseen strategian valmisteluvaiheen ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, , 5 Valmistelijat / lisätiedot: Antero Alenius antero.alenius@hameenkyro.fi kunnanjohtaja Uutta kuntastrategiaa on laadittu viime syksyn aikana ja johtoryhmä on jatkanut valmistelua valtuustopalautteen perusteella. Seuraavaksi luonnos avataan avoimeen kuulemiskäsittelyyn. Kuntastrategiassa valmistaudutaan siihen, että kunta-alan muutostarpeet ovat lähivuosina niin suuret, että kunnan visio, perustarkoitus ja keskeisimmät palvelutavoitteet on määriteltävä uudelleen. Historiallisen suuret lainsäädäntöratkaisut valmistuvat ensi keväänä mutta sen jälkeen tarvitaan vielä paljon maakunnittaisia ratkaisuja sittä miten lainsäädännön edellyttämät muutokset toteutetaan mm. Pirkanmaalla. Näitä ratkaisuja tullaan tekemään Myös kuntalain 37 edellyttää lakisääteistä kuntastrategiaa, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Strategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista

11 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suunnitelman laatimisesta säädetään 110 :ssä. Kuntastrategia on tarkistettava vähintään kerran valtuuston toimintakaudessa, todennäköisesti joltain osin vuosittain. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon : 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Strategia voi sisältää erillisiä toimintaohjelmia. Kuntastrategian laadinta vaiheistetaan seuraavaksi lautakunta- ja kuulemisvaiheeseen, kokoamisvaiheeseen ja käsittelyvaiheeseen. Kuntastrategian kuulemisvaihe käynnistyy läheteseminaarilla Luonnos on oheismateriaalina. Ehdotus Esittelijä: Antero Alenius Hallitus 1. lähettää strategialuonnoksen lausunnoille lautakunnille, lausunnot on palautettava mennessä 2. järjestää strategiasta valtuustoseminaarin Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, , 53 Valmistelijat / lisätiedot: Antero Alenius antero.alenius@hameenkyro.fi kunnanjohtaja Strategian valmisteluvaiheet edellisen käsittelyn jälkeen:

12 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Valtuustoseminaari strategialuonnoksesta pidettiin Tässä seminaarissa määriteltiin ryhmätöinä strategiset menestystekijät. Johtoryhmä jatkoi työtä muutamassa tilaisuudessa. Tuotekehittäjien opiskelijaryhmä ideoi strategialuonnoksesta railakkaan version. Lautakunnista sivistyslautakunta, tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta antoivat kommenttinsa luonnokseen. Valtuustolle järjestettiin strategiailta Johtoryhmä piti strategiailtapäivän ja viimeisteli silloin strategian sanamuotoja. Kunnanjohtaja esitteli strategialuonnosta nuorisovaltuustolle Valtuustokäsittelyn jälkeen strategian ulkoasu ja lopulliset sanamuodot viimeistellään. Kuntalain 110 :n mukaisesti talousarvio on laadittava toteuttamaan kuntastrategiaa. Ehdotus Esittelijä: Antero Alenius Hallitus esittää valtuustolle liitteenä olevan Menestyvä Hämeenkyrö - kuntastrategian hyväksymistä. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, , 11 Liitteet 1 Strategia_valmis , liite valtuusto docx Ehdotus Hallitus esittää valtuustolle liitteenä olevan Menestyvä Hämeenkyrö - kuntastrategian hyväksymistä. Asian käsittely Rauno Mäki esitti asian palauttamista valmisteluun. Paula Ylivakeri kannatti esitystä. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen neuvottelutauon ajaksi. Kokouksen jatkuessa puheenjohtaja totesi valtuutettu Heidi Schroderuksen ja nuorisovaltuuston edustajan Viljo Ylirautalahden poistuneen kokouksesta tauon aikana. Kokoomuksen ensimmäinen varavaltuutettu Saija Rasi ja toinen varavaltuutettu Anssi Juntunen eivät olleet paikalla, puheenjohtaja kutsui paikalle kokoomuksen kolmannen varavaltuutetun Erkki Norokorven. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu asian käsittelyn siirtoesitys, joten asiasta on äänestettävä. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan

13 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) äänestystapaesityksen. Asian käsittelyn jatkaminen on jaa ja asian palauttaminen valmisteluun on ei. Äänestyksen tulos oli asian käsittelyn jatkamisen puolesta. Äänestykset Asian palauttaminen valmisteluun. Käsittelyn jatkaminen Jaa, palautus valmisteluun Ei Jaa Risto Linnainmaa Päivi Hiltunen Päivi Leskinen Susanna Palomäki Esa Järvenpää Johanna Martikainen Katariina Pylsy Anna-Kaisa Immonen Pasi Eloranta Sami Mäkelä Kauko Autio Heidi Tulonen Erkki Norokorpi Kari Isokivijärvi Aki Tainio Päivi Arhenius Timo Mäkelä Maria Härkki-Santala Kirsi Parhankangas Jarmo Järvinen Pekka Hakala Heimo Nordfors Juhani Vatajaniemi Tiina Jokela Ei Rauno Mäki Jarno Toivola Raija Westergård Jussi Niinenmaa Miska Vesikko Mika Laine Jani Perkonmäki Marita Nieminen Paula Ylivakeri Jouni Lampinen Vilho Ponkiniemi Valtuusto hyväksyi kuntastrategian. Hämeenkyrön Kokoomuksen valtuustoryhmän tekemä toimenpidealoite: strategia on päivitettävä vuoden 2019 ensimmäisessä valtuuston kokouksessa. Vuoden 2018 lokakuun loppuun mennessä on esitettävä kunnanhallitukselle esitettävät muutokset hyväksyttäväksi.

14 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Valtuusto hyväksi yksimielisesti toimenpidealoitteen. Tiedoksi talousjohtaja Paloranta (toimeenpanovastuu)

15 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) 12 Ilmoitusasiat 1. Hämeenkyrö Yrityspalvelut Oy:n toimitusjohtaja Markus Pikka esittäytyi 2. Jätettiin kaksi valtuustoaloitetta: Hämeenkyrön Kokoomuksen valtuustoryhmän (ensimmäinen allekirjoittaja Heimo Nordfors) valtuustoaloite koirapuiston perustamisesta Vihreiden valtuustoryhmän (allekirjoittaja Johanna Martikainen) valtuustoaloite maksuttoman ehkäisyn järjestämisestä alle 25-vuotiaille

16 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Kunnallisvalitus 10 Kunnallisvalitusohje Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna puh: /vaihde faxi: Valitusaika on 30 päivää. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätöksestä valitetaan ja muutosvaatimus perusteineen sekä valittajan nimi ja kotikunta, sekä osoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valituskirjan laatijana on joku muu henkilö, on valituskirjassa ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan allekirjoitettava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on esitettävä valtakirjansa tai osoitettava oikeutensa edustukseen hallintolain 12 :n mukaisesti. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

17 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Tuomioistuinten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki ) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Hämeenkyrön kunnan kirjaamosta kirjaamon aukioloaikana ma-pe klo Postiosoite: Hämeenkyrön kunta, Härkikuja 7, Hämeenkyrö Sähköposti: Puhelin:

18 Hämeenkyrö Pöytäkirja 2/ (18) Muutoksenhakukielto 8, 9, 11, 12 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)