HANKINTAOIKAISU: IKÄIHMISTEN TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN HANKINTA Hirvelän Hoivakotu Oy:n hoitosänkypisteytys

Transkriptio

1 Taho, jolle hankintaoikaisu osoitetaan: Kouvolan kaupunki Ikäihmisten lautakunta / Hankintayksikkö To ri katu Kouvola Qnr: ( t Y G r Hankintaoikaisun tekijä ja yhteystiedot: Hirvelän Hoivakoti Oy Hirvelänpolku 20 d as Sippola annika hirvelanhoivakoti.fi GSM HANKINTAOIKAISU: IKÄIHMISTEN TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN HANKINTA Hirvelän Hoivakotu Oy:n hoitosänkypisteytys Kouvola avasi kouvolalaisten ikäihmisten tehostetun palveluasumisen kilpailutuksen HILMAssa Kouvola tekee hyväksyttyjen tarjoajien kanssa puitesopimukset, joiden myötä tarjoajille saattaa tulla kouvolalaisia asiakkaita, mutta jotka eivät takaa asiakkaiden tuloa. Hirvelän Hoivakoti on saanut tarjoajien tarjousvertailun tiedoksi Tarjouspyynnön laatuosiossa oli mahdollisuus saada 2 lisälaatupistettä, mikäli yksikössä olisi tarjoajan kustannuksella hankitut sähkökäyttöiset hoitovuoteet ja niihin sopivat patjat. Hirvelän Hoivakoti Oy on tarjouksessaan sitoutunut hankkimaan ko. hoitosängyt kaikille nykyiset asiakkaat) kouvolalaisille asiakkaille hoitosängyt, mutta on saanut siitä 0 pistettä. Ko. kilpailutus koski kouvolalaisia asiakkaita ia heille Hirvelän Hoivakoti Oy on sähköiset hoitosängyt luvannut. Hirvelän Hoivakodissa, kuten muissakin alueen pienissä pkyrityksissä on asukkaita myös muista kunnista kuin Kouvolasta, eikä Kouvola voi muiden kuntien asiakkaille vaatia hoitosänkyjä, koska ei ole ko. sopimuksen juridinen sopijaosapuoli. Kouvolan seudun ikäihmisten tuottajakentän kilpailu on kiristynyt ja kiristyy huomattavasti paikallisten pk-yritysten näkökulmasta, koska alueelle on tullut ja tulossa kaupungin puoltamien tontti - ja AØ-rahoitusten myötä isoja toimijoita. Pk-yritykset ovatkin viisaasti hajauttaneet asiakaskuntaansa ja hankkineet asiakkaita myös ympäristökunnista, koska kilpailu kouvolalaisista asiakkaista on kiristynyt. Näin ollen myös jokainen lisälaatupiste tarjouskilpailussa on kiristyneessä kilpailussa tarpeen.

2 Hankintaoikaisun perustelut: Koska Kouvola 1) ei sitoudu tarjouspyynnössään eikä puitesopimuksessaan ostamaan kaikkia asiakaspaikkoja tarjoajalta, 2) ei voi vaatia toisten kuntien ja kaupunkien tilaajien puolesta heidän asiakkailta hoitosänkyä ja 3) Hirvelä Hoivakoti on Kouvolan kilpailuttamille kouvolalaisille asiakkaille hoitosängyt luvannut, pyydämme oikaisemaan ko. kohtaa koskeneen pisteytyksen Hirvelän Hoivakodin osalta siten, että Hirvelän Hoivakoti saa 2 lisälaatupistettä. Kouvola on kilpailuttanut kouvolalaisten palvelut ja heille on hoitosänqvt luvattu, joten oikaistava asia on harvinaisen selkeä ja perusteltavissa oleva. Tarkennamme tässä yhteydessä vielä, että mikäli jonkun muun kunnan asiakas esim. kuolee ja hänen tilalleen tulee uusi kouvolalainen asiakas, Hirvelän Hoivakoti Oy hankkii ko. asiakkaalle ennen hänen tuloaan sähköisen hoitosängyn Kouvolassa Annika Antas Yrittäjä Hirvelän Hoivakoti Oy Liitteet: Ote Kouvolan kaupungin ikäihmisten Ikt pöytäkirja Tehostetun palveluasumisen hankinta vertailu, ei saada tulostettua

3 Ote pöytäkirjasta Ikäihmisten lautakunta Ikääntyneiden tehostetun palveluasumisen hankinta Ikä la 47 Ikäihmisten lautakunta hyväksyi , 17 ikääntyneiden tehostetun palveluasumisen kilpailuttamisen ja tarjouspyynnön. Hankittavan palvelun sisällössä ja kdpailutuksessa on otettu huomioon seuraavia asioita: Vanhuspalvelulaki (980/2012) ja ikääntyneiden laatusuositus (STM julkaisuja 2013:11), kaupunkistrategia , palvelu-ja hankintapoliittiset linjaukset , ikääntymispoliittinen ohjelma , tuleva sote-uudistus, eduskunnan apulaisoikeus-asiamiehen esittämät huomiot, asiakaskyselyn tulokset, välitön palaute asiakkailta ja omaisilta sekä sisäisiltä ja ulkoisilta yhteistyötahoi ta, voimassa olevassa puitesopimuksessa ja valvonnassa havaitut tarkennusta vaativat asiat. Kilpailutukseen liitettiin optiona yleislääkäripalvelujen hankinta palveluasumiskäyttöön samalle ajanjaksolle. Tarjouspyynnön valmisteluvaiheessa järjestettiin palveluntuottajille keskustelutilaisuus, jossa heillä oli mahdollisuus tuoda esille tuottajan näkökulmaa palvelun sisältöön ja laatuvaatimuksiin tilaisuudessa esitetyn tarjouspyyntöluonnoksen pohjalta. Tämän lisäksi palveluntuottajille on järjestetty koulutusta hankintalaista ja palveluasumisen kehittämisestä. Ostopalveluna järjestettävä ikääntyneiden tehostettu palveluasuminen käsittää n. 430 paikkaa. Puitesopimukset tehdään ajalle ja niitä voidaan yhteisesti sopien jatkaa vuosi kerrallaan, enintään vuosiksi 2020 ja Puitesopimuksen piiriin tulevan hankinnan arvo koko sopimuskaudelta on noin 100 miljoonaa euroa, sisältäen optiovuodet. Kilpailutus on hoidettu avoimella menettelyllä. Hankintailmoitus julkaistiin HILMA-ilmoituskanavalla Palveluntuottajilla oli mahdollisuus tehdä tarkentavia lisäkysymyksiä mennessä. Kysymyksiä saatiin 50 kpl. Vastaukset julkaistiin kilpailutusjärjestelmässä kaikille tarjoukseen tutustunei le Kysymykset ja vastaukset ovat esityslistan oheismateriaalina nro 1. Tarjousten jättöaika päättyi Määräaikaan mennessä 19 palveluntuottajaa jätti 29 tarjousta: Kymijoen Hoiva ry, Mehiläinen Oy, Kouvolan Palvelukotiyhdistys ry, Kouvolan Dementia - ja Kehitysvammaisten Ryhmäkoti ry, Attendo Oy, Hirvelän Hoivakoti Oy, Hoitokoti Peiponpesä Oy, litin Ehtookotiyhdistys ry, Provesta Oy, Esperi Care Oy, Kyyhkylän Palvelukeskus Oy/Haanojan palvelukeskus, Kuusankosken Seudun Vanhainhuoltoyhdistys ry,

4 Ote pöytäkirjasta Ikäihmisten lautakunta Elimäen Puustelli ry, Invalidiliiton Asumispalvelut Oy, Vaikealan Iltatähti ry, Mainio Vire Oy, Demik Oy, Hoivakoti Aamurusko ja Medivida Care Oy. Avauspöytäkirja on esityslistan oheismateriaalina nro 2. Tarjoukset ovat nähtävillä kokouksessa. Tarjoukset on käsitelty kolmessa vaiheessa: 1) Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjoajien arvioinnin tarkoituksena on selvittää tarjoajan edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Tarjouskilpailusta suljetaan pois tarjoajat, jotka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen, mikäli tarjoajalla ei ole esittää maksusuunnitelmaa tai joita koskee hankintalain mukainen poissulkemisperuste. Palveluntarjoajan toiminnan tulee kattaa lain yksityisistä sosiaalipa(veluista 2011/922 asettamat vaatimukset. Palveluntuottajalla tulee olla sopimuksen voimaantulopäivämäärästä lähtien tarjoamalleen toiminnalle lupa, toimitilat ja toimintavalmius sekä viranomaisen hyväksymä kirjallinen palo - ja pelastussuunnitelma, jonka liitteenä on turvallisuusselvitys. Tarjousvaiheessa lupaa ei tarvitse olla. Tarjousvertailun ensimmäistä vaihetta laadittaessa tarkastettiin mm. seuraavien todistusten asianmukaisuus: - Tilaajavastuulain edellyttämät todistukset. - Valviran tai aluehallintoviraston myöntämä lupa. Perustettavien yksiköiden osalta lupa tulee toimittaa ennen toiminnan aloittamista. - Todistus vastuuvakuutuksesta. Kaikki palveluntuottajat todetaan kelvollisiksi osallistumaan varsinaiseen tarjousvertailuun. 2) Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjousvertailun toisessa vaiheessa tarkastetaan, että hyväksyttävät tarjoukset vastaavat tarjouspyyntövaatimuksia niin tarjousasiakirjan muodon kuin palvelun sisällön ehtojen kannalta. Tarjouspyynnön mukaisuutta tarkasteltaessa asiat: käytiin läpi seuraavat Tarjoaja on sitoutunut kaikkiin tilaajan edellyttämiin vaatimuksiin. Koulutetun henkilökunnan mitoitus on 0,6. Sairaanhoitajien osuus hoitohenkilöstöstä 10 %. Asumispalveluyksikkö sijaitsee Kouvolassa tai enintään 30 km etäisyydellä Kouvolan keskustasta, 10 % poikkeama sallitaan. Asumispalveluyksiköllä on kirjallinen asumispalveluyksikön pelastussuunnitelma, jonka liitteenä on poistumisturvallisuusselvitys.

5 Ote pöytäkirjasta Ikäihmisten lautakunta _ 47 _ Hylkäämisen pe- Tarjouskilpailusta hylätään yhteensä kuusi tarjousta rusteena on: a) Puutteet henkilöstömitoituksessa: Tarjouspyynnössä edellytetään koulutetun hoitohenkilökunnan mitoitukseksi 0,6 hoitotyöntekijää asukasta kohden. Palvelukuvauksen kohdassa 4.2. todetaan Isäksi seuraavaa : "Toimintayksikön johtaja voidaan laskea hoitohenkilöstömitoitukseen, jos hänen vastuualueensa asumispalvelujen asukasluku on alle 30, kuitenkin vain siltä osin kuin hän osal- Iistuu välittömään (asukaskohtaiseen ) hoitotyöhön. Johtajaa ei huomioida mitoituksessa lainkaan, jos vastuualueen asumispalvelujen asukasluku on 30 tai yli." tai b) Puutteet arkkitehtisuunnittelussa: Tarkkojen neliötietojen puuttuminen johtaa vuokran määrittelyssä epätarkkuuteen ja vertailukelvottomuuteen. Tarjouspyyntöä koskevien lisäkysymysten vastauksissa on määritelty, että tarjottavasta kohteesta tulee esittää mm. piirustukset. Lisäksi tarjouksesta puuttuu pyydetty selvitys asuinhuoneiden tiedoista, jonka avulla voidaan tarkistaa ilmoitetun vuokran laskentatapa. Tarjouskilpailusta hylätään tarjouspyynnön vastaisina Ilitteessä nro 1 mainitut palveluntuottajat. 3) Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu Tarjousten vertaitu suoritetaan yksikkökohtaisesti seuraavien arviointiperusteiden mukaan: Hinnan painoarvo 80 % (pistettä) 1) Ympärivuorokautisen hoidon ja hoivan hinta euroa/ vrk 2) Aterioiden hinta euroa/ vrk 3) Vuokra, sisältäen sähkö- ja vesimaksut sekä euroa/ vrk vyörytetyt neliöt Edullisin hinta yhteensä euroa/ vrk Vertailuhinta muodostuu tilaajan maksaman ympänvuorokautisen hoidon ja hoivan sekä asiakkaan maksamien ateria - ja vuokrakulujen yhteenlasketuista vuorokausihinnoista. Edullisimmalle vuorokausihinnalle annetaan 80 pistettä ja muille pisteet jaetaan parhaimpaan tarjoukseen suhteutettuna. Laadun painoarvo 20 % (pistettä) Laadullisten tekijöiden pisteytys on muodostettu seitsemästä laadullisesta asiasta: 1. Fysioterapeutin palvelut (max 3 p.)

6 Ote pöøkirjasta Ikäihmis ten lautakunta _ Palveluntuottaja järjestää asiakkaan kuntouttamiseen vaadittavaa fysioterapeutin palvelua/konsultaatiota ilman erillistä palvelumaksua. Fysioterapeutti on asumisyksikössä tavoitettavissa asiakkaan kuntoutuksen tarpeen vaatiessa ilman erillistä lääkärin lähetettä. Kyllä = 3 pistettä Ei = 0 pistettä 2. Ohjattu lihaskuntoa vlläpitävä liikunta (max 4 p.) Vähimmäisvaatimuksena kahtena päivänä viikossa (n.20 minlasukas/ päivä) 2= 0 pistettä 3=2 pistettä 4=4 pistettä 3. Ohjattu virike- ja aianvietetoiminta (max 4 p.) Vähimmäisvaatimuksena kolmena päivänä viikossa (n. 30 min/asukas/päivä) 3= 0 pistettä 4=2 pistettä 5=4 pistettä 4. Vapaaehtoistyön verkosto max 3 p.) Omaisten antaman avun lisäksi palveluyksiköllä on vapaaehtoistyön verkosto. Säännöllisesti (vähintään kerran kuukaudessa ) toimivien vapaaehtoisten määrä (itsenäisesti toimiva vapaaehtoistyöntekijä =1 tai ryhmä esim. martat =1) 0 = 0 pistettä suurin annettu määrä, enintään 6 kpl = 3 pistettä 5. Toimitilat (max 2p.) Asumisyksikön AvinNalviran toimiluvan asukasmäärästä vähintään 90 %:IIa on yhden hengen huone omilla henkilökohtaisilla saniteettitiloilla. Kyllä = 2 pistettä Ei = 0 pistettä 6. Ulkoilumahdollisuudet (max 2 p.) Asumisyksikön asukastiloista on esteetön, asukkaan omatoimista ulkoilua edistävä kulku aidatulle ulkopiha-alueelle. (Asukas pääsee siirtymään ulkoilutilaan itsenäisesti, ilman henkilökunnan apua. Parveke ei vastaa ulkoilupihaa.) Kyllä kaikille asukkaille = 2 pistettä Kyllä osalle asukkaista = 1 pistettä Ei ollenkaan = 0 pistettä 7. Hoitovuoteet (max 2 p.) Palveluyksikössä on tarjoajan kustannuksella hankitut sähkökäyttöiset hoitovuoteet ja niihin sopivat patjat Kyllä kaikilla asukkailla = 2 pistettä

7 Ote pöytäkirjasta Ikäihmisten lau takunta Ei kaikilla asukkailla = 0 pistettä Kaikista laatulupauksista pyydettiin erilliset selvitykset toteutettu tarjotussa asumispalveluyksikössä., kuinka asia on Selvitysten perusteella seuraavia tarjouksia ja niiden laatupisteitä joudutaan tarkistamaan vastaamaan tarjouspyynnön vaatimuksia: Attendo Oy /Kankaro 2, Peiponpesä Oy, Kuusankosken Seudun Vanhainhuoltoyhdistys ry, Attendo OylKankaron hoivakoti, Demik Oy/Hoivakoti Iltatuuli, Elimäen Puustefli ry/korian palvelukeskus, Hirvelän Hoivakoti Oy, Demik Oy/Hoivakoti Iltatuuli (2) ja Kouvolan Dementia ja Kehitysvammaisten Ryhmäkoti ry/ehtookartano. Tarkistetut faatupisteet ja perustelut ovat liitteenä olevassa tarjousvertailussa. Tarjousten arviointi on valmisteltu työryhmässä, johon kuuluvat ikääntyneiden palveluiden johtaja Arja Kumpu, asiakkuuspäällikkö Mervi Takala, hankintapäällikkö Marja -Liisa Jyrkilä ja hankinta -asiantuntija Henna Eloranta. Tarjousvertailu on esityslistan liitteenä nro 2. Puitesopimuskumppaneiksi hyväksytään kokonaistaloudellista edullisuutta kuvaavassa järjestyksessä liitteessä nro 3 mainitut palveluntuottajat. Hankintapäätös on ehdollinen siihen saakka kunnes kaikki tarjouspyynnössä vaaditut luvat ja tarjouksessa ilmoitetut asiat ovat kunnossa. Kesken hankintakauden valmistuvien kohteiden tarjousten ehdollisuus perustuu palveluasumisyksiköiden myöhäisempään palvelun aloittamiseen ja muiden tarjoajien osalta sähköisten hoitosänkyjen myø häisempään hankintaan. Puitesopimukset voidaan allekirjoittaa vasta, kun kaikki tarjouksessa ilmoitetut asiat ovat todennetusti hoidettu. Tilaaja ei takaa puitesopimuksella kaikkien hoitopaikkojen käyttöä, eikä puitesopimuksen tehneellä palveluntuottajilla ole velvollisuutta pitää hoitopaikkoja vapaana. Tilaaja sijoittaa asukkaat puitesopimuksen tehneille palveluntuottajille yksilökohtaisilla maksusitoumuksilla tai päätöksillä. Ennen osoitetut asukkaat tulevat uuden puitesopimuksen piiriin jatkaen asumistaan nykyisissä asumispalveluyksiköissään. Asumispaikan valintaa ohjaa ensisijaisesti kilpailutuksen tulos, mutta asumispaikkaa valittaessa otetaan huomioon asiakkaan tilanne kokonaisvaltaisesti, ja alueellisesti pyritään turvaamaan asiakkaan sosiaalisten suhteiden ja elinympäristön säilyminen. Jos nykyinen palveluntuottaja ei tule valituksi puitejärjestelyyn, asukkaan asumisen jatkuvuus pyritään varmistamaan, eikä hänen pääsääntöisesti tarvitse muuttaa pois asumisyksiköstä. Asia ratkaistaan aina asiakaskohtaisesti. Optio yleislääkäripalvelujen palvelujen tarjoamisesta palveluasumisen käyttöön Tarjoajille annettiin mahdollisuus halutessaan tarjota yleislääkäripalveluja palveluasumisen käyttöön. Hinta sisältää kaikki palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset, kuten matkakulut. Alihankki-

8 Ote pöytäkirjasta Ikäihm isten lautakunta joiden käyttö sallitaan. Tehtävään tarjottavan yleislääkänn on oltava Suomessa itsenäisesti lääkärinammattia harjoittamaan oikeutettu henkilö, jolla on hyvä suomenkielen suullinen ja kirjallinen taito. Tilaajalla ei ole määräostovelvoitetta. Palvelua voidaan käyttää tarvittaessa. Yleislääkäripalvelusta laaditaan erillinen sopimus. Optiona hyväksytään yleisiääkänpalveluja tarjoavat liitteessä nro 4 mainitut palveluntuottajat. Asiakokonaisuuden oheismateriaalit ja liitteet ovat julkisia vasta päätöksenteon jälkeen. Lisätietoja: Asiakkuuspäällikkö Mervi Takala, puh , mervi.takala (a)kouvola.fi ja hankintapäällikkö Marja-Liisa Jyrkilä, p , marja -liisa.jyrkila (at)kouvola.fi Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Päätetään, että puitesopimuskumppaneiksi hyväksytään kokonaistaloudellista edullisuutta kuvaavassa järjestyksessä liitteessä nro 3 mainitut palveluntuottajat sekä hyväksytään option tarjotut yleislääkäripalvelut asumispalvelujen käyttöön. Hylätään kuusi tarjousta tarjouspyyntöä vastaamattomina. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan kokouksessa. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa: Kouvolassa Kirsti Mäkelä Pöytäkirjanpitäjä

9 Pöytäkirja HANKINTAOIKAISUGHJE (HANKINTALAKI) Kaikki hankinnat 47 Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan Tähän päätökseen saa hakea muutosta vaatimalla hankintaoikaisua päätöksen tehneeltä viranomaiselta. Oikeus hankintaoikaisun vaatimiseen Hankintaoikaisua saa vaatia asianosainen. Hankintaoikaisun vaatimisaika Hankintaoikaisua on vaadittava viimeistään 14. päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen kirjeenä lähetetystä päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Sähköistä yhteystietoa (sähköposti ja faksi) käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätöksen sisältävä viesti on asianosaisen käytettävissä hänen vastaanottolaitteessaan niin, että viestiä voidaan käsitellä. Tiedoksisaantipäiväksi katsotaan viestin lähettämispäivä, ellei luotettavasti muuta osoiteta. Hankintaoikaisua koskeva vaatimuskirjelmä ja sen liitteet Vaatimus on tehtävä kirjallisesti. Vaatimuskirjelmä on osoitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon vaaditaan oikaisua, - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan, - vaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, - jos vaatimuksen tekijä käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta vaatimuksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan. - sähköinen yhteystieto, jos päätös saadaan antaa tiedoksi tällaista yhteystietoa käyttäen Vaatimuskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen laillisen edustajansa tai asiamiehenä allekirjoitettava. Vaatimuskirjelmään on liitettävä - vaatimuksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys vaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan alkamisajankohdasta, Ipj. Iptk. tark. ptk. tark.

10 Pöytäkirja asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja. Hankintaoikaisuvaatimuksen toimittaminen Vaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungintalon kirjaamoon niin, että vaatimus on perillä viimeistään vaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Vaatimuksen tekijän vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä ennen vaatimukselle asetetun määräajan päättymistä. Hankintaoikaisuvaatimuksen toimittamispaikan yhteystiedot ja aukioloaika Käyntiosoite Torikatu 10, Kouvola Postiosoite PL 85, Kouvola Faksi Sähköposti sivistyspalvelut kouvola.fi sosiaalipalvelut kouvola.fi terveyspalvelut kouvola.fi Aukioloaika klo I pj. Iptk. tark. ptk. tark.

11 Pöytäkirja VALITUSOSOITUS (HANKINTALAKI,KUNNAT) Kansalliset kynnysarvot ylittävät hankinnat 47 Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusalka Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Hankintalain 32 :ssä mainittuun puitejärjestelyyn perustuvaan hankintapäätökseen ei saa valittamalla hakea muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Valituksen saa tehdä asianosainen eli se, jota asia koskee. Lisäksi valituksen saavat tehdä hankintalain 85 :n 2 momentissa mainitut viranomaiset em. säännöksessä mainituissa asioissa. Valitusaika on 14 päivää päätöksen tiedoksi saannista. Hankintalain 87 :n 2 momentissa mainitussa tapauksessa valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksi saannista. Hankintalain 87 :n 4 momentissa mainitussa tapauksessa valitusaika on 14 päivää suorahankintailmoituksen julkaisemisesta. Hankintalain 87 :n 5 momentissa mainitussa tapauksessa valitusaika on 30 päivää suorahankintaa koskevan jälki-ilmoituksen julkaisemisesta ja yksi kuukausi hankintasopimuksen tekemisestä Valitus on aina tehtävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä. Asianosaisen katsotaan saaneen kirjeenä lähetetystä päätöksestä tiedon tiedoksianto - tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Sähköistä yhteystietoa (sähköposti ja faksi) käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätöksen sisältävä viesti on asianosaisen käytettävissä hänen vastaanottolaitteessaan niin, että viestiä voidaan käsitellä. Tiedoksisaantipäiväksi katsotaan viestin lähettämispäivä, ellei luotettavasti muuta osoiteta. Valituskirjelmä ja sen liitteet Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava valitusviranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta, Ipl.. tark. ptk. tark.

12 Pöytäkirja Valituksen toimittaminen miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, perusteet, joilla muutosta haetaan, valittajan nimi ja kotikunta, jos valittaja käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta valituksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, johon vautusasiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan sähköinen yhteystieto, jos päätös saadaan antaa tiedoksi tällaista yhteystietoa käyttäen. Valituskirjelmä on valittajan tai laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä valituksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja, Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa niin, että valitus on perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valittajan vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välitykseflä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Käyntiosoite Radanrakentajantie 5, Helsinki Puhelin Faksi Sähköposti Muutoksenhausta iimoittaminen Muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankinta-asiaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava seuraavaan osoitteeseen: Käyntiosoite Torikatu 10, Kouvola Postiosoite PL 85, Kouvola Faksi Sähköposti sivistyspalvelut kouvola.fi sosiaali palvel ut@kouvola.f i terveyspalvel ut kouvofa. fi Aukioloaika klo I ptk. tark. ptk. tark.

13 Pöytäkirja 7! ikeudenkäyntimaksu Markkinaoikeuden päätöksestä peritään tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista penttävistä maksuista annetussa laissa säädetty oikeudenkäyntimaksu. tark. ( pj. Lptk. tark. E.