Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/2018 1

Transkriptio

1 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Aika :30-20:45 Paikka Ruoveden Yhtenäiskoulun ruokala Käsitellyt asiat Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan 3 tarkastajien valinta 2 1 Puustonharvennus Vesitornin eteläpuolella 4 3 Uuden teollisuushallin rakentaminen Ostotarjous määräalasta Ostotarjous määräalasta Valtakirja ympäristölautakunnalle Talousarvion täytäntöönpano-ohje vuodelle Vammaisneuvoston perustaminen Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen vuoden presidentinvaaleissa 10 Tietohallinnon luotokorttilaskujen liittäminen kunnan 13 luottokortille KL-kuntahankinnat puitesopimuksiin liittyminen / 14 tietoturvaohjelmistot ja palvelut KL-kuntahankinnat puitesopimukseen liittyminen / IT-laitteet 16 ja niihin liittyvät palvelut 13 Viranhaltijapäätökset Hallintokuntien pöytäkirjat Muut asiat 20

2 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Osallistujat Nimi Lisätiedot Läsnä Neste Jouni puheenjohtaja poissa 4 Härkönen Mervi jäsen Kaitajärvi Merja jäsen Kuutti-Selkee Heidi jäsen Leppänen Raimo jäsen Simula Markku jäsen Majala Jukka KV:n I vpj. Koivunen Päivi KV:n II vpj. Kyrönviita Eeva kunnanjohtaja Kärkelä Irja varajäsen Apell Harri asiantuntija 2-6 Mäkelä Sirkku asiantuntija 2-4 Poissa Kivi Marko varapuheenjohtaja Moisio Antti KV:n pj. Käsitellyt asia 1-15 Allekirjoitukset Jouni Neste Raimo Leppänen Eeva Kyrönviita puheenjohtaja 1-3, 5-15 Puheenjohtaja 4 pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Ruovedellä Mervi Härkönen Merja Kaitajärvi Pöytäkirja yleisesti Ruoveden kunnanvirasto nähtävillä Eeva Kyrönviita pöytäkirjanpitäjä

3 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjan tarkastajien valinta KH Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on postitettu KH:n päätöksen mukaisesti vähintään neljä päivää ennen kokousta, ja että kokouksessa on saapuvilla yli puolet jäsenistä. Kokouskutsu on postitettu Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Mervi Härkönen ja Merja Kaitajärvi, va ral le Irja Kärkelä. Pöytäkirjan tarkastus on ja pöytäkirja pidetään julkisesti näh tävillä

4 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Puustonharvennus Vesitornin eteläpuolella KH Ritoniemen tilayhtymä teettää metsänhoitoyhdistyksellä puuston harvennusta ja ylispuiden poistoa Kirkonkylän alueella vesitornin eteläpuolella karttaliitteen osoittamalla alueella.hakkuut suoritetaan maisemat huomioiden. Työ on puustohoidollinen toimenpide ja ei edellytä erikseen maisematyölupaa.työalue on 5,6 ha ja hakkuukertymä n. 600m3. Kirkonkylän yleiskaavassa alue on merkitty VR-1 merkinnällä, joka tarkoittaa ulkoilun ja retkeilyn aluetta. Kaavamääräyksissä todetaan, että puiden hakkuuseen tulee olla kunnanhallituksen lupa. KH hyväksyy puustonharvennussuunnitelman. Liitteet Liite 1 Ritoniemi harvennushakkuut

5 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Elinvoimalautakunta Kunnanhallitus Uuden teollisuushallin rakentaminen Elinvoimalautakunta Ruovedellä on tarve rakentaa uusi teollisuushalli yritysten tarpeisiin. Hallin koko ja sijainti suunnitellaan yritysten toiveet huomioiden. Ruoveden kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarvion , jossa suunnitelmavuodelle 2019 on varaus hallin rakentamiselle. Vuodelle 2018 hyväksyttiin suunnittelurahaa. Kj:n päätösehdotus Elinvoimalautakunta esittää kunnanhallitukselle hallin suunnittelun aloittamista. Elinvoimalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen KH Kunnanhallitus päättää siirtää teollisuushallin suunnittelun tekniselle lautakunnalle.

6 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Ostotarjous määräalasta KH Terttu ja Tauno Neste ovat lähestyneet kuntaa ostotarjouksella. He ovat halukkaita ostamaan 3060 m2 kokoisen määräalan karjanotko-nimisestä tilasta. Määräalasta on annettu tarjous 1,50 e/m2 yhteensä 4590 euroa. Kiinteistönmuodostamiskustannuksista vastaa ostaja. Kunnanhallitus hyväksyy tarjouksen. Puheenjohtaja Jouni Neste poistui jäävinä pykälän käsittelyn ajaksi klo Varapuheenjohtajan poissa ollessa valittiin varapuheenjohtaja. Mervi Härkönen ehdotti Raimo Leppästä. Sirkku Mäkelä poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo Liitteet Liite 2 Määräalan ostotarjous tilasta: Liite 3 Määräalan ostotarjous, alueen kartta

7 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Ostotarjous määräalasta KH Sari ja Jani Aalto ovet tehneet ostotarjouksen 2200 m2 kokoisesta määräalasta tarkoituksenaan rakentaa omakotitalo. Määräala sijaitsee osoitteessa Kangasraitti. Tarjousta koskevat neuvottelut ovat kesken, tarjous tuodaan kokoukseen. KH käsittelee tarjouksen ja antaa päätöksen. KH hyväksyi ehdotuksen, tontti myydään 1,5 eur / m2 hintaan, ostaja maksaa tontin hankkimiseen liityvät kulut (lohkominen, poikkeamislupa).

8 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Valtakirja ympäristölautakunnalle KH Asia: korkeimman hallinto-oikeuden täydennyspyyntö Drno 5616/1/17 Ympäristölautakunta teki valituksen korkeimpaan hallinto-oikeuteen koskien Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöstä no 17/0419/2 koskien rakentamisen poikkeusluvan kumoamista ja määrättyä oikeudenkäyntikulun korvausta. Kuntalain 39 mukaan hallinto-oikeuden päätöksestä voi valittaa kunta tai hallintosäännössä valtuutettu toimielin. Kunnan toimivaltaa edustaa kunnanhallitus. Korkein hallinto-oikeus on pyytänyt ympäristölautakuntaa täydentämään valitusta kunnanhallituksen antamalla valtakirjalla, josta ilmenee lautakunnan oikeus käyttää kunnanhallituksen puolesta puhevaltaa asiassa jollei asiaa ole erikseen hallintosäännössä määrätty. Kunnanhallitus myöntää puhevallan ympäristölautakunnalle liittyen korkeimmalle hallinto-oikeudelle jätettyyn valitukseen koskien Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätöstä no 17/0419/2. Merkittiin pöytäkirjaan, että Harri Apell poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo

9 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Talousarvion täytäntöönpano-ohje vuodelle 2018 KH Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt Ruoveden kunnan vuoden 2018 talousarvion sekä vuosien taloussuunnitelman, jota kunnan taloudenhoidossa on noudatettava. Kunnanhallituksen tehtävänä on antaa hallintokunnille ohjeet talousarvion täytäntöönpanosta. Esityslistan liitteenä on talousarvion täytäntöönpano-ohje vuodelle KH hyväksyy vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen. Liitteet Liite 4 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2018 Liite 5 Ruoveden kunnan tilikartta 2018

10 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Vammaisneuvoston perustaminen KH Kuntalain 28 mukaan vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien lisäämiseksi kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Vammaisneuvosto voi olla myös useamman kunnan yhteinen. Vammaisilla henkilöillä sekä heidän omaisillaan ja järjestöillään tulee olla riittävä edustus neuvostossa. Kunnanhallituksen on huolehdittava vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä. Vammaisneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun sekä seurantaan asioissa, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. KH nimeää yhden edustajan vammaisneuvostoon sekä heille henkilökohtaiset varajäsenet. KH esittää Ruoveden vammaisjärjestöjen edustajille, että he nimeävät keskuudestaan 4 jäsentä sekä heille henkilökohtaiset varajäsenet. Markku Simula ehdotti Mervi Härköstä, Irja Kärkelä kannatti. Varalle valittiin Merja Kaitajärvi.

11 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen vuoden 2018 presidentinvaaleissa KH Presidentinvaalit järjestetään ja mahdollinen toinen vaali Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallitus asettaa vaalilautakunnat ja -toimikunnan. Vaalilautakuntien jäsenmäärä on viisi ja varajäseniä valitaan vähintään kolme. Vaalilautakunta on päätösvaltainen kolmijäsenisenä. Vaalitoimikuntaan valitaan kolme jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Jäsenet ja varajäsenet on valittava vaalikelpoisista kunnan asukkaista siten, että vaalipiirissä edellisissä vaaleissa ehdokkaita asettaneet, puoluerekisteriin merkityt puolueet mahdollisuuksien mukaan saavat edustajansa kuhunkin vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan joko jäseneksi tai varajäseneksi. Harkittaessa edellisten vaalien edustavuutta vaalilautakunnissa ja -toimikunnissa tarkastellaan jäseniä ja varajäseniä yhdessä. Tasa-arvolain toteutumisen kannalta on jäseniä ja varajäseniä tarkasteltava erikseen. Tasa-arvolain vaatimus merkitsee, että vaalilautakunnassa on vähintään kahden jäsenen ja varajäsenen oltava toista sukupuolta, vaalitoimikunnassa vähintään yhden. KH päättää 1. valita vaalitoimikuntiin viisi jäsentä ja viisi varajäsentä sekä vaalitoimikuntaan kolme jäsentä ja kolme varajäsentä, jotka tulevat varsinaisten jäsenten sijaan numerojärjestyksessä ja 2. määrätä kuhunkin vaalilautakuntaan sekä vaalitoimikuntaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan KH KH KH hyväksyi liitteen mukaisen listan. Vaalitoimikuntaan tarvitaan uusi puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä yksi varajäsen. KH valitsee uudet jäsenet. Murole-Pekkala vaalilautakunnassa on estyneenä

12 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus puheenjohtaja Tuija Mikkola ja varapuheenjohtaja Sauli Latvala. Oikeusministeriön neuvottelevan virkamiehen mukaan "vaalilautakunnan toiminta molempien puheenjohtajien ollessa poissa pitää järjestää kunnan hallintosäännön mukaan. Jos hallitus ei ehdi kokoontua ennen vaalipäivää, niin siinä tapauksessa vaaliltk keskuudestaan valitsee vaalipäivän aamuna pj:n ja vpj:n". Murole-Pekkalan alueen vaaliltk kokoonpano 28.1.: Maija Lähteenmäki, jäsen Markku Ilo, jäsen Ritva Hilden, jäsen Vuokko Mäenpää, varajäsen Heikki Moksunen, varajäsen. KH valitsee Murole-Pekkalan vaalilautakuntaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaalipäivän ajaksi. Heidi Kuutti-Selkee ehdotti puheenjohtajaksi Vuokko Mäenpäätä ja Raimo Leppänen esitti varapuheenjohtajaksi Maija Lähteenmäkeä. Liitteet Liite 6 Vaalilautakunnat äänestysalueittain

13 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Tietohallinnon luotokorttilaskujen liittäminen kunnan luottokortille KH Yhtenäiskoululla sekä Visuveden ja Pekkalan kouluilla on käytössä Applen ipadit. Applella ei ole tällä hetkellä käytössä laskutusjärjestelmää ja maksulliset ohjelmat voidaan hankkia ainoastaan luottokortilla. Vuositasolla hankinnat tulevat olemaan pienehköjä, arviolta alle 500 euroa. Ohjelmistojen hinnat vaihtelevat 0,89 e-5,99e/hankittava lisenssi. Luottokortilla pystytään jatkossa hankkimaan opetuspuolen ohjelmistoja ja hankittava lisenssi jää samalla Ruoveden kunnan omistukseen. Tarkoituksenmukaisinta on liittää ohjelmistohankinnat jo olemassa olevalle luottokortille. Opetuspuolen ohjelmistohankinnat liitetään kunnan luottokortille ja näistä toimitetaan kuitit kirjanpitoon.

14 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus KL-kuntahankinnat puitesopimuksiin liittyminen / tietoturvaohjelmistot ja palvelut KH KL-Kuntahankinnat Oy on Suomen Kuntaliiton kokonaan omistama yhtiö. Yhtiö on hankintalain 20 :n mukainen yhteishankintayksikkö, joka kilpailuttaa sekä tekee puitejärjestelyjä ja hankintasopimuksia kunta-asiakkaidensa puolesta. Yhtiön organisaatiossa on 16 hankinta-alan ammattilaista. Yrityksen oman ja Kuntaliiton tietotaidon lisäksi käytössä on kilpailutuskohtaisen erityisosaamiseen varmistamiseksi laaja asiantuntijaverkosto, jonka kanssa tehdään tiivistä yhteistyötä koko sopimuskauden ajan. Asiakkaita KL-Kuntahankinnoilla on 1 500, valmiita puitesopimuksia noin 70 ja sopimustoimittajia 190. Vuoden 2016 ostojen arvo puitesopimuksilla oli noin 400 milj. euroa. Tuotekategorioita ovat energia, ict, sosiaali ja terveys sekä muut tavarat ja palvelut, esimerkiksi elintarvikkeisiin ja hallintoon liittyvät suurivolyymiset hankinnat. KL-Kuntahankinnat kattaa kulunsa palvelumaksuilla. Ne ovat alentuneet vuosien saatossa. Tällä hetkellä ne ovat lähes kaikissa puitesopimuksissa keskimäärin 1 %. Puitesopimustoimittajat sisällyttävät palvelumaksuosuuden asiakashintaan sekä raportoivat ja tilittävät sen Kuntahankinnoille. Kuntahankinnat on solminut kesäkuussa 2017 nelivuotisen puitesopimuksen tietoturvaohjelmistoista ja palveluiden hankinnasta Turun tietokeskus Oyj:ltä. Puitesopimus sisältää mm. tietoturvaohjelmiston (F-secure) ja siihen liittyvien tietoturva-asiantuntijapalveluiden mahdollista käyttöä. Palvelumaksuprosentti tässä puitesopimuksessa on 2 % ja se lasketaan sopimustoimittajan asiakkaalle puitesopimuksen perusteella toimittamien, veloittamien ja raportoimien tuotteiden hinnasta (alv 0%) sopimus aikana. Kuntien tulee hankintalain (1397/2016) 25 mukaan kilpailuttaa yli euron tavara- ja palveluhankinnat. Kuntahankintojen yhteishankintaan sitoutuminen todentaa hankintojen tekemisen julkisten hankintojen lainsäädännön mukaan kilpailutetulla puitesopimuksella. Kokouksessa nähtävänä hinnasto ja hintavertailu. Kunnanhallitus päättää liittyä Kuntahankintojen yhteishankintaan koskien tietoturvaohjelmistoja ja palveluita vuosille

15 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Liitteet Liite 7 Sitoumus liittymisestä KLKH 121 Tietoturvaohjelmistot ja palvelut puitesopimukseen Liite 8 Tietoturvaohjelmistot ja palvelut / sopimusnumero KLKH121

16 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus KL-kuntahankinnat puitesopimukseen liittyminen / IT-laitteet ja niihin liittyvät palvelut KH KL-Kuntahankinnat Oy on Suomen Kuntaliiton kokonaan omistama yhtiö. Yhtiö on hankintalain 11 :n mukainen yhteishankintayksikkö, joka kilpailuttaa sekä tekee puitejärjestelyjä ja hankintasopimuksia kunta-asiakkaidensa puolesta. Yhtiön organisaatiossa on 16 hankinta-alan ammattilaista. Yrityksen oman ja Kuntaliiton tietotaidon lisäksi käytössä on kilpailutuskohtaisen erityisosaamiseen varmistamiseksi laaja asiantuntijaverkosto, jonka kanssa tehdään tiivistä yhteistyötä koko sopimuskauden ajan. Asiakkaita KL-Kuntahankinnoilla on 1 500, valmiita puitesopimuksia noin 70 ja sopimustoimittajia 190. Vuoden 2016 ostojen arvo puitesopimuksilla oli noin 400 milj. euroa. Tuotekategorioita ovat energia, ict, sosiaali ja terveys sekä muut tavarat ja palvelut, esimerkiksi elintarvikkeisiin ja hallintoon liittyvät suurivolyymiset hankinnat. KL-Kuntahankinnat kattaa kulunsa palvelumaksuilla. Ne ovat alentuneet vuosien saatossa. Tällä hetkellä ne ovat lähes kaikissa puitesopimuksissa keskimäärin 1 %. Puitesopimustoimittajat sisällyttävät palvelumaksuosuuden asiakashintaan sekä raportoivat ja tilittävät sen Kuntahankinnoille. Kuntahankinnat on solminut marraskuussa 2017 nelivuotisen puitesopimuksen it-laitteista ja niihin liittyvistä palveluista Dustin Finland Oyj:ltä. Puitesopimus sisältää mm. työasemat ja näytöt, tulostimet ja pienet monitoimilaitteet, tablet-laitteet ja laitteisiin liittyvät palvelut. Palvelumaksuprosentti tässä puitesopimuksessa on 2 % ja se lasketaan sopimustoimittajan asiakkaalle puitesopimuksen perusteella toimittamien, veloittamien ja raportoimien tuotteiden hinnasta (alv 0%) sopimusaikana. Kuntien tulee hankintalain (1397/2016) 25 mukaan kilpailuttaa yli euron tavara- ja palveluhankinnat. Kuntahankintojen yhteishankintaan sitoutuminen todentaa hankintojen tekemisen julkisten hankintojen lainsäädännön mukaan kilpailutetulla puitesopimuksella. Kunnanhallitus päättää liittyä Kuntahankintojen yhteishankintaan koskien it-laitteita ja niihin liittyviä palveluita vuosille Verkkokaapeloinnin ja rasioinnin sekä kuituyhteyksien rakentaminen ostetaan paikallisilta yrityksiltä.

17 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Liitteet Liite 9 SITOUMUS LIITTYMISESTÄ KLKH 124 IT-Laitteet ja niihin liittyvät palvelut PUITESOPIMUKSEEN Liite 10 Yritysvaikutusten arviointilomake / KH / 12

18 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Viranhaltijapäätökset KH Kokouksessa nähtävillä kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset KH merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi

19 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Hallintokuntien pöytäkirjat KH KH:lle on toimitettu seuraavien hallintokuntien pöytäkirjat: - Elinvoimalautakunta Elinvoimalautakunta Sivistyslautakunta KH 1. merkitsee edellä mainittujen toimielinten kokouksissaan tekemät päätökset tiedoksi, 2. toteaa päätökset laillisiksi ja antaa luvan niiden täytäntöönpanoon. Teknisen lautakunnan pöytäkirjaa ei ole toimitettu kunnanhallituksen tarkastettavaksi. Teknisen lautakunnan pöytäkirja toimitetaan seuraavaan kokoukseen. Muut pöytäkirjat, lukuun ottamatta elinvoimalautakunta , siirretään seuraavaan kokoukseen.

20 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Muut asiat KH Kunnanhallituksen kevätkauden alustava kokousaikataulu: Ma Inwido klo Ma Ma Ma Ma Ma Ma Ma Ma Tontti nro 1 korttelista 140 arvottavaksi Asta-messuille Aloitetaan talous- ja hallintojohtajan virantäytön valmistelu Hallituksen iltakoulu

21 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 7, 15 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 1-6, 8-14 Pykälät ja valituskieltojen perusteet HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Ruoveden kunnanhallitus Ruovedentie RUOVESI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Muu viranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna sähköp. hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus tehtävä 30 pv.aikana päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät Markkinaoikeus PL 118, Helsinki Oikaisuvaatimuksen si sältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valittajalta peritään asian käsittelystä Hämeenlinnan hallinto-oikeudessa tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukainen oikeudenkäyntimaksu.