Kokousaika kello 15:00-17:30

Transkriptio

1 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Kokousaika kello 15:00-17:30 Kokouspaikka Siilinjärven kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Asiat Otsikko Sivu 42 PÖYTÄKIRJANPITÄJÄN NIMEÄMINEN PIDETTÄVÄÄN KO- KOUKSEEN 43 LIIKELAITOS SIILISET-PERUSPALVELUKESKUKSEN JOHTOKUNNAN KOKOUSAJAT SEURANTARAPORTTI ENSIMMÄISELTÄ VUOSIKOLMANNEKSELTA LIIKELAITOS SIILISET-PERUSPALVELUKESKUKSEN MUUTOSTA- LOUSARVIOESITYS VALTUUSTOALOITE (MAANINKA) / PERHEPÄIVÄHOIDON TURVAAMI- NEN 47 VALTUUSTOALOITE / PERHEPÄIVÄHOITAJIEN PALKKAUKSEN JA MUIDEN TYÖSUHTEEN EHTOJEN TARKISTAMINEN 48 NILSIÄN KAUPUNGINVALTUUSTON ESITYS NILSIÄN TERVEYSASE- MAN VÄLINEHUOLLON JÄRJESTÄMISTAVAN SELVITTÄMISEKSI 49 SIILISET-YHTEISTOIMINTA-ALUEEN SOSIAALIHUOLLON VALMIUS- SUUNNITELMA 50 TEHTÄVÄNIMIKEMUUTOKSET VARHAISKASVATUSPALVELUISSA SIILINJÄRVEN VUODEOSASTON APULAISYLILÄÄKÄRIN VIRAN MUUT- TAMINEN GERIATRIAN APULAISYLILÄÄKÄRIN VIRAKSI 52 TERVEYSKESKUSLÄÄKÄRIN VIRAN PERUSTAMINEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET TIEDONANTOJA MUUT ASIAT

2 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Pekkanen Leila puheenjohtaja Pietikäinen Matti jäsen Voutilainen Raija jäsen Lötjönen Vesa Siilinjärven kunnanjohtaja Poistui :n 45 jälkeen klo 16:50 Lahti Soile Maaningan kunnanjohtaja Poistui :n 45 jälkeen klo 16:50 Ruostila Reijo esittelijä/peruspal.kesk.joht. Kantanen Kati asiantuntija/tulosaluejohtaja Lyytinen Eeva-Liisa asiantuntija/tulosaluejohtaja Lintunen Tytti asiantuntija/hyvinvointipääll. Poissa Kukkonen Pentti varapuheenjohtaja Rissanen Riitta jäsen Airaksinen Janne Nilsiän kaupunginjohtaja Sipilä Sami pöytäkirjanpitäjä/ Viitasalo Veikko asiantuntija/ylilääkäri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Johtokunta päätti, että asiantuntijoina kokouksessa on läsnäolo- ja puheoikeus tulosaluejohtajilla sekä perhe- ja aikuispalveluiden ja hoitopalveluiden tu losaluejohtajien sijaisilla hyvinvointipäälliköllä ja vastaanottopalveluiden ylilääkärillä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Pietikäinen ja Raija Voutilainen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Leila Pekkanen Reijo Ruostila puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Matti Pietikäinen pöytäkirjanpitäjä Raija Voutilainen PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ toimistosihteeri Pirkko Martikainen virka-ase ma allekirjoitus

3 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ PÖYTÄKIRJANPITÄJÄN NIMEÄMINEN PIDETTÄVÄÄN KOKOUKSEEN Ppkjtk 42 on nimennyt :ssä 2 kokoustensa pöytäkirjanpitäjäksi hallinto- ja talousjohtajan. Hän on poissa pidettävästä kokouksesta ehdotus Johtokunta päättää nimetä pidettävän kokouksensa pöytäkirjanpitäjäksi esittelijän. Hyväksyttiin. Lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh

4 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ LIIKELAITOS SIILISET-PERUSPALVELUKESKUKSEN JOHTOKUNNAN KOKOUSAJAT Ppkjtk 43 Siilinjärven kunnan hallintosäännön 7 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. on päättänyt :ssä 1 kokoustensa ajankohdat saakka. ehdotus Johtokunta päättää pitää kokoukset ajalla seuraavasti: keskiviikko kello torstai kello torstai kello keskiviikko kello torstai kello ei toteudu, vaan haetaan uutta aikaa klo pidetään ylimääräinen talousarviokokous. Muuten päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh

5 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ SEURANTARAPORTTI ENSIMMÄISELTÄ VUOSIKOLMANNEKSELTA /05.010/2010 Ppkjtk 44 Liite 1 Ensimmäisen vuosikolmanneksen raportti on kirjattu tulosyksiköittäin (liite). Tavoitetasojen alle on lyhyesti kirjattu toteutumista kuvaava teksti. Tunnuslukuja on kirjattu, mikäli ne ovat toimintavuoden aikana seurattavia, esim. käyntiä keskimäärin/kk. Samoin on kuvattu keskeiset toiminnan muutokset vuonna Raportti on annettu tiedoksi Siilinjärven kunnanhallitukselle, -valtuustolle ja perus turvalautakunnalle ja annetaan tiedoksi myös Maaningan kunnanhallitukselle ja -valtuustolle sekä Nilsiän kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. ehdotus Johtokunta merkitsee seurantaraportin ensimmäiseltä vuosikolmannekselta tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi Maaningan ja Nilsiän kuntien hallituksille ja val tuus toil le. Määrärahan seurantaan ja riittävyyteen päätettiin lisätä jatkossa tarkkuutta ja mitä vaih to eh to ja mää rä ra han lisäystarpeille on olemassa. Hyväksyttiin. Lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh

6 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ LIIKELAITOS SIILISET-PERUSPALVELUKESKUKSEN MUUTOSTALOUSARVIOESITYS /05.010/2010 Ppkjtk 45 Liite 2 Siiliset-peruspalvelukeskuksen vuoden 2011 budjetin toteutumiseen vaikuttavat toi min nan ja tar peiden muutokset ja muut tekijät on koottu liittee seen. Liikelaitokselle budjetoitu kohdentamaton säästö euroa pystyttiin toiminnallisesti kohdentamaan säästöinä ( euroa), mutta mm. palvelutarpeiden kasvun vuoksi kus tan nuk set kuitenkin lisääntyvät ku lu va na vuon na bud je toi tuun näh den. Ko ko naisvai kutus on euroa net to. Säästötoimenpiteet kohdistuvat seuraavasti: Hallinnon ja laitoshuollon henkilöstösäästö Palkkaharmonisoinnin aloittamisen siirtäminen Atk-lisäohjelmien hankintojen karsinnat Lastenpsykiatrin viran täyttämisen myöhentäminen elokuun 2011 alkuun, Puheterapeutin 0,28 tehtävän täyttämättä jättäminen Pisa-tuotteen yksikön henkilöstömitoitus asiakasmäärää vastaavasti Paluumuuttajille varatun määrärahan poistaminen. / Siilinjärvi Terveydenedistämisen ostopalveluiden vähentäminen todellista tar vetta vastaavasti. /mammografia Kehitysvammaisten perhehoidon käytön. väheneminen asiakkaiden siirryt tyä perhehoi dosta. ostopalveluihin Ollukan uuden lähihoitaja tehtävän karsiminen Viljamin uuden lähihoitajan tehtävän karsiminen Vähennys ammatillisten perhekotipalveluiden. ostopalveluista Nilsiä, todelli seen tarpee seen. perustuva arvio Lokottajan uuden sairaanhoitajan tehtävän. siirtäminen Kaksi mielenterveyspalveluiden hoitokotipaikkaa. säästyy, todellinen käyttö /tarve Uuden kotiutushoitajan tehtävän myöhentäminen. 3 kk Asumispalveluiden kalusto Kotihoidon uusien lähihoitajatehtävien. myöhentäminen Erityispäivähoidon uudelleen järjestelyjen. siirtäminen myöhemmin toteutettavaksi Vuorohoidon keskittäminen Siilinjärven alueella. yhteen päiväkotiin alkaen Kehitysvammaisten ostopalvelut, budjettikorjaus Eläkemenosäästö

7 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Yhteensä Valtakunnallisen palkankorotuk sen budjetoidun tason ylittävä vaikutus tulee budjettiylitykseksi ja se on huomioitava joka tapauksessa (vastaava ylitys koskee yhtenäisestä budjetointiperusteesta johtuen kunnan mui ta kin toimintoja) Sopimuksiin perustuvan toiminnan budjetin ylittävät kustannuk set on huomioitava olemassa oleviin sopimuksiin perustuvina joka tapauksessa (sairaankuljetus, Aku lii nan päi vä toi min ta, te hos te tun asu mis pal ve lun vrk-hin ta, Pul konkosken ja Tuovi lanlah den esi ope tuk sen os to) Subjektiivisiksi oikeuksiksi laskettavat erät, jotka on järjestettävä joka tapauksessa: Kehitysvammahuollon tilapäishoidon lisäys, kaksi asiakasta Kehitysvammahuollon tukihenkilöpalveluihin neljän asiakkaan lisäys Kolmen kehitysvammaisen asumisen ja päivätoiminnan ostopalveluiden lisäys Vaalijalan kuntoutusjaksojen ja poliklinikan käytön lisääntyminen Lastensuojelun tukihenkilö- ja tukiperhetoiminta, muut tukitoimet, perhehoito ja ammatilliset perhekodit Vaikeavammaisten henkilökohtaisen avun muuttuminen subjektiiviseksi oikeudeksi Vaikeavammaisten kuljetuspalvelut Päiväkoti Pilvilinnan määräaikaisen esiopetusryhmän jatko syyskaudelle Leppäkaarteen määräaikaisen lapsiryhmän jatko syyskaudelle Simonsalon määräaikaisen esiopetusryhmän jatko syyskaudelle määräaikaisen ryhmäavustajan palkkaaminen päivähoidossa syyskaudelle alkaen määräaikaisen päivähoidon työntekijän palkkaaminen 1.8. alkaen Nilsiään Lastensuojelutarpeen selvitysten määräaikainen purku Vaalijalan johtoryhmän päätös nilsiäläisen kehitysvammaisen pakkohoidosta Yhteensä Muut palvelutarpeen kasvuun liittyvät kustannusten lisäykset: Lainausvälineiden ja henkilökohtaisten apuvälineiden hankinta Lääkinnällisen kuntoutuksen asiakaspalvelujen osto tarpeen mukaisesti Kuljetuspalvelut vastaanotto- ja sairaalapalveluissa Hoitotarvikkeet, lääkkeet, potilaskuljetukset

8 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Asiantuntijapalveluiden osto vastaanottotoiminnassa, erik.sair.hoidosta siirtyvät Päihdedementikon sijoittaminen hoitokotiin, vapauttaa vuodeosastopaikan Yhden asiakkaan laitoskustannukset päihdehuollossa Lähihoitajan tehtävän aikaistaminen Risuliinassa Mielenterveyskuntoutujien hoitokotipalveluiden osto Kuljetuspalvelut kotipalveluissa Palonurmen esikoulukuljetukset /perhepäivähoito Sinisepon päiväkodin esiopetus- ja ruokakuljetukset Toimintate rapeutti alkaen (korvaa ostopalveluita) Fysioterapeutti alkaen (korvaa ostopalveluita) ASPA-puhelinpalvelujärjestelmä Nilsiän vastaanottoon Yhteensä Muut käyttömenot Atk-kustannukset Kehitysvammahuollon käyttömenot ja tulot Vanhus tenhuollon ruoka-, pesula- ja laboratoriopalv Yhteensä Budjetoidun kohdentamattoman säästön poistaminen Lisäys tulopohjassa Kaikki yhteensä Lopullinen kun nittai nen koh denta mi nen var mis tuu vas ta tuo te bud jetin val mis tuttua tuote hin nan ja suo ri temääräarvioiden tarkistamisen jälkeen. Mi käli huo mioidaan erät, jot ka pys ty tään kunnit tain koh den ta maan, on vai ku tus Siilin jär vel le , Maa nin galle ja Nilsiään euroa. Lopulliseen jakau tumaan vaikuttavat kuitenkin kuntiin tuotteiden käyttömäärien kautta kohdentuvat kus tan nuk set. ehdotus Johtokunta hyväksyy esityksen liikelaitoksen kuluvan vuoden muutosbudjetiksi si ten, että ylityksen nettomääräinen loppusumma on euroa. Kunnittainen kohdentuminen perustuu vielä puutteelliseen valmistelutietoon, mutta tässä vai heessa arvioitu vaikutus on Sii lin jär vel le , Maa nin galle ja Nil si ään euroa. Johtokunta lä het tää asian edel leen muu tos ta lous ar vio ta kos ke vaa pää tök sen tekoa var ten pe rustur valau takun nalle. Johtokunta päätti jättää asian pöydälle lisävalmisteluja varten.

9 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh

10 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ VALTUUSTOALOITE (MAANINKA) / PERHEPÄIVÄHOIDON TURVAAMINEN 56/01.010/2011 Ppkjtk 46 Liittee 3 ja 3A Maaningan kunnanvaltuusto on päättänyt :ssä 13 antaa Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskuksen valmisteltavaksi valtuutettujen Marjatta Parviaisen, Auli Pääkkösen ja Matti Solehmaisen jättämän valtuustoaloitteen: Perhepäivähoidon turvaaminen. Valtuustoaloite on sisällöltään seuraava: "Maaninkalaisista päivähoitoikäisistä lapsista noin puolet ( lasta), hoi detaan perhepäivähoidossa. Kuntamme ainut päiväkoti sijaitsee kirkonkyläl lä, jo ten perhepäivähoito on käytännössä ainoa mahdollisuus järjestää tätä pal velua haja-asutusalueilla. Perhepäivähoitajien määrä vähenee mm. eläköitymisen myötä eikä alalle ole ha keutumassa uusia hoitajia. Perhepäivähoito on kunnalle ja siten veronmak sajille kaikkein edullisin tapa tarjota päivähoitoa. Palkkaus on ratkaiseva tekijä, miksi alalle ei hakeudu uusia työntekijöitä. Noin 1500 euroa/kk ja n. 300 euroa kulukor vaus ruuasta, lämmöstä, puhtaudesta, kiinteistönhoidosta ym. on kovin pieni summa tästä arvokkaasta työstä. Palkkausasiasta on puhuttu usein pe rusturva lautakunnassa. Keskusteluiden pohjalta lautakunnan jäsenet näkevät perhepäi vähoitajien palkkauksen parantamisen olevan yhden keskeisimmistä asioista työntekijöiden saatavuuden kannalta jatkossa. Mikäli halutaan tulevaisuudessa turvata perhepäivähoito yhtenä lasten päivä hoi tomuotona, palkkausta tulee nostaa vastaamaan työn vaativuutta. Esitämme, että Maaningan kunta huolehtii Siiliset-yhteistyön kautta alueemme perhepäivähoidon turvaamisesta ja huomioi palkkauksen parantamisen merkit tävänä tekijänä tässä asiassa, ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin." Omassa kodissa työskentelevät perhepäivähoitajat tulivat eduskunnan vahvistaman lain perusteella työaikalain piiriin alkaen. Tämä tuo heille merkittäviä työaikaan liittyviä muutoksia alkaen. Käytännössä muutos merkitsee perhepäivähoitajan säännöllisen viikkotyöajan lyhenemistä nykyisestä 43,25 tunnista 40 tuntiin. Kuntaliitto on arvioinut, että jos nykyisen työajan ja uuden työajan erotus 3,25 tuntia viikossa teetetään ylityönä ja ylityöstä maksetaan sopimuksen mukaisesti 35 % korotettu tuntipalkka, perhepäivähoitajien palkkamenot kasva vat 8 %. henkilöstön tehtävien vaativuuden arviointityö on valmistunut ja parhaillaan valmistellaan palkkojen harmonisointiohjelmaa. Jos harmonisointityössä omassa kodissa työskentelevien perhepäivähoitajien palkkojen osalta tavoitetasoksi asetetaan samanpalkkaisuus (1 678,11 euroa/kk) ryhmäperhepäivähoitokodeissa työskentelevien perhepäivähoitajien kans sa, arviot palkkojen lisäkustannuksista sivukuluineen kunnittain olevan paikkatilanteen mukaan olisivat vuo si ta solla seu raavat: Siilinjärvi 68 perhe päi vä hoi ta jaa n eu roa, Maa ninka 18 per he päivähoi tajaa n eu roa ja Nil siä 9 per hepäi vä hoi tajaa n eu roa. Laskelmas ta puuttu vat

11 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ hen ki lö koh tais ten li sien vuosi si don nais ten osien ko rotuk set (liite). Edel lä ker rottujen kus tan nusten li säksi tule vat uu den työ ajan mah dolli ses ti ai heutta mat yli työkor vauk set ja lisään tyvän las ten vara hoi don ai heutta mat palk kakus tannukset. ehdotus Koska uuden työajan vaikutusta perhepäivähoitajien ansiotasoon ei tässä vaiheessa pystytä luotettavasti arvioimaan esittää, että omassa kodissa työsken televien perhepäivähoitajien palkkauksessa noudatetaan jatkossakin valtakunnal lisia sopimuksia ja tilannetta arvioidaan erityisesti huomioiden uuden työajan soveltamisen vaikutukset perhepäivähoitajan työhön. Merkitään tiedoksi, että työnantajan ja henki lös tö jär jes tön vä li ses sä neuvottelussa Siili set-peruspalvelukeskuksen perhepäi vä hoi ta jien uu den työ ajan tasoittamisjaksok si on sovittu 6 kk, jo na aikana ylityöt ta sa taan käyt tä mällä vara hoitoa minimoi maan maksettavaksi jääviä ylityökor vauk sia. Neu vot te lumuis tio lii tetään pöytäkir jaan. Johtokunta totesi, että sillä ei ole tarkoitukseen varattua määrärahavarausta eikä toimenpiteellä saataisi lisäystä hoitopaikkojen määrään. ehdotus hyväksyttiin. Lisätiedot: varhaiskasvatuspalveluiden tulosaluejohtaja Eeva-Liisa Lyytinen, puh

12 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ VALTUUSTOALOITE / PERHEPÄIVÄHOITAJIEN PALKKAUKSEN JA MUIDEN TYÖSUHTEEN EH- TOJEN TARKISTAMINEN 38/01.010/2011 Ppkjtk 47 Liite 4 ja 4A Valtuutettu Raija Hassinen ja 25 muu ta val tuu tettua ovat jät tä neet al lekir joit tamansa val tuus to aloit teen: Per he päivä hoi tajien palk kauksen ja muiden työ suhteen ehto jen tar kista minen (Siilin järven kun nan val tuusto ). Val tuustoaloi te on si säl löl tään seu raa va: "Siilinjärveläisten lasten päivähoitopaikkojen puute on puhututtanut meitä koko Siiliset-yhteistyön ajan. Perhepäivähoitajien määrä vähenee eläköitymisen myö tä eikä alalle ole hakeutumassa uusia hoitajia. Perhepäivähoitajat hoi tavat lapsia kodinomaisessa ympäristössä tarjoten rajalliselle, pienelle lapsi jou kolle tur valli sen hoitopaikan vanhempien työpäivän ajaksi. Perhepäivähoito on kunnalle ja si ten veronmaksajille kaikkein edullisin tapa tarjota päivähoitoa. Palk kaus on rat kaiseva tekijä, miksi alalle ei hakeudu uusia työntekijöitä. Noin 1500 /kk ja n. 300 kulukorvausta ruuasta, lämmöstä, puhtaudesta, kiinteistönhuol losta ym. on kovin pieni summa tästä arvokkaasta työstä. Palkkausasiasta on pu huttu usein perusturvalautakunnassa ja nyt epävirallisessa keskustelussa lauta kunnan jäse net olivat perhepäivähoitajien palkkauksen parantamisen kannalla. Me allekirjoittaneet esitämme, että perhepäivähoitajien palkkausta nostetaan vastaamaan työn vaativuutta ja samalla korjataan muut työsuhteeseen liittyvät epäkohdat, esim. oman sairaan lapsen hoitaminen. KTVES antaa näihin paran nuksiin mahdollisuuden." Omassa kodissa työskentelevät perhepäivähoitajat tulivat eduskunnan vahvistaman lain perusteella työaikalain piiriin alkaen. Tämä tuo heille merkittäviä työaikaan liittyviä muutoksia alkaen. Käytännössä muutos merkitsee perhepäivähoitajan säännöllisen viikkotyöajan lyhenemistä nykyisestä 43,25 tunnista 40 tuntiin. Kuntaliitto on arvioinut, että jos nykyisen työajan ja uuden työajan erotus 3,25 tuntia viikossa teetetään ylityönä ja ylityöstä maksetaan sopimuksen mukaisesti 35 % korotettu tuntipalkka, perhepäivähoitajien palkkamenot kasva vat 8 %. henkilöstön tehtävien vaativuuden arviointityö on valmistunut ja parhaillaan valmistellaan palkkojen harmonisointiohjelmaa. Jos harmonisointityössä omassa kodissa työskentelevien perhepäivähoitajien palkkojen osalta tavoitetasoksi asetetaan samanpalkkaisuus (1 678,11 euroa/kk) ryhmäperhepäivähoitokodeissa työskentelevien perhepäivähoitajien kanssa, arviot palkkojen lisäkustannuksista sivukuluineen kunnittain olevan paikkatilanteen mukaan olisivat vuositasolla seuraavat: Siilinjärvi 68 perhepäivähoitajaa n euroa, Maaninka 18 perhepäivähoitajaa n euroa ja Nilsiä 9 perhepäivähoitajaa n euroa. Laskelmasta puuttuvat henkilökohtaisten lisien vuosisidonnaisten osien korotukset (liite). Edellä kerrottujen kustannusten lisäksi tulevat uuden työajan mahdollisesti aiheuttamat ylityökorvaukset ja lisääntyvän lasten varahoidon aiheuttamat palkkakustannukset. ehdotus Koska uuden työajan vaikutusta perhepäivähoitajien ansiotasoon ei tässä vai-

13 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ heessa pystytä luotettavasti arvioimaan esittää, että omassa kodissa työsken televien perhepäivähoitajien palkkauksessa ja muissa työsuhteen ehdoissa nou da te taan jat kos sa kin val takunnal lisia sopimuksia ja tilannetta arvioidaan eri tyi sesti huo mioi den uu den työ ajan soveltamisen vaikutukset perhepäivähoitajan työhön. Merkitään tiedoksi, että työnantajan ja henki lös tö jär jes tön vä li ses sä neuvottelussa Siili set-peruspalvelukeskuksen perhepäi vä hoi ta jien uu den työ ajan tasoittamisjaksok si on sovittu 6 kk, jo na aikana ylityöt ta sa taan käyt tä mällä vara hoitoa minimoi maan maksettavaksi jääviä ylityökor vauk sia. Neu vot te lumuis tio lii tetään pöytäkir jaan. Johtokunta totesi, että sillä ei ole tarkoitukseen varattua määrärahavarausta eikä toimenpiteellä saataisi lisäystä hoitopaikkojen määrään. ehdotus hyväksyttiin. Lisätiedot: varhaiskasvatuspalveluiden tulosaluejohtaja Eeva-Liisa Lyytinen, puh

14 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ NILSIÄN KAUPUNGINVALTUUSTON ESITYS NILSIÄN TERVEYSASEMAN VÄLINEHUOLLON JÄRJESTÄMISTAVAN SELVITTÄMISEKSI 268/06.110/2010 Ppkjtk 48 Liite 5 Välinehuoltajan eläköitymisen myötä syntyi vuoden 2010 lopulla tarve selvittää väli ne huol lon jär jestä mistavat Nilsiän terveysasemalla vuoden 2011 alusta alkaen sekä ta lou delli selta että toiminnalliselta kannalta. Selvityksen lähtökoh tana tapahtui vertailu Siilinjärven sekä Nil siän mal lin mu kai sesti järjestettyjen toimintojen välillä. Siilinjärven ja Maaningan terveydenhuollon kuntayhtymällä ei ole ollut ollut omaa vä li ne huol ta jaa enää 2000-lu vun al kupuolelta alkaen. Hammashuolto hoitaa oma na toi minta naan kaikis sa vas taan ottopisteissä instrumenttiensa puhdistuksen, steri loinnin ja huol lon ja muiden yk siköiden sterilointia vaativat instrumentit on lä hetty KYS:n väline huol lon Ta ri nan toimipisteeseen. Nilsiän terveysasemalla oli työskennellyt kokoaikainen koulutuksen omaava välinehuoltaja koko terveysasema- ja palvelukeskuskiinteistön instrumenttien huoltoa ja sterilointia varten. Selvityksen lopputuloksena oli, että vertailujen valossa oli mahdollista järjestää vä li ne huol lon pal ve lut Nil siäs sä Sii lin järven mallin mukaisesti aiempaa edullisemmin. Selvityksessä todettiin, että ensimmäistä muutosvuotta rasittavat väline- ja laitehankinnat. Nilsiän kaupunginvaltuusto oli päättäessään ohjelmasta Nilsiän kaupungin perustur va sek to rin ta lou den ta sa pai not ta mi sek si linjannut, että vuodesta 2010 hammashuolto vas taa omasta väli ne huol los taan, muilta osin ne siirtyvät KYS:iin. Kuitenkin Nilsiän kaupunginvaltuusto on kokouksessaan ( 101) pyytä nyt Lii ke lai tos Siiliset-peruspalvelukeskuksen johtokunnalta lisäselvitystä mahdol li suu des ta säi lyttää välinehuolto ennallaan Nilsiän terveysasemalla. Liitteenä olevaan selvityk seen on koot tu kus tannukset tammi-huhtikuulta 2011, arvio koko vuoden kus tan nuk sista sekä käyt täjien kokemuksia uusista järjestelyistä. Selvityksestä voidaan todeta, että ensimmäinen muutosvuosi on toteutunut arvioitua edullisemmin. Arvioiduista hankintakustannuksista on toteutunut vain osa. Jatkovuosina toimintatavan edullisuus korostuu hankintojen normalisoituessa. Li säk si voidaan arvion perusteella todeta, että muutoksessa ei ole il men nyt sel lai sia toi min nalli sia te ki jöi tä, jot ka oli si vat es tee nä uu den mal lin mu kai selle toimin nalle. ehdotus Johtokunta päättää, että aikaisempi johtokunnan päätös koskien Nilsiän välinehuollon järjestämistä, säilytetään ennallaan. Mikäli Nilsiän kaupunki haluaa järjestää välinehuollon aikaisemmalla mallilla ja rekrytoi oman välinehuoltajan, tulevat ylimääräiset kustannukset sen itsensä vastattavaksi yhteis toi mintasopimuksen mu kai ses ti.

15 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Hyväksyttiin. Lisätiedot:hoitotyön asiantuntija Sisko Hyvönen, puh ja peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh

16 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ SIILISET-YHTEISTOIMINTA-ALUEEN SOSIAALIHUOLLON VALMIUSSUUNNITELMA 86/08/2010 Ppkjtk 49 Liite 6 (salainen, JulkL 24 1 mom. 8 kohta) Sosiaalitoimen tehtävänä on osaltaan varautua niin poikkeusoloja kuin normaaliolojen poikkeavia tilanteita varten. Kuntalaiset odottavat toimintavarmuutta, jatkuvuutta ja apua palveluissa niissäkin tilanteissa, jolloin jotain yllättävää ja tavallisuudesta poikkeavaa tapahtuu. Valmiuslaki (1080/1991) velvoittaa kuntia varmistamaan tehtäviensä mahdollisim man hyvän hoitamisen myös poikkeusoloissa. Tämä toteutetaan valmiussuunni telmin ja poikkeusoloissa tapahtuvan toiminnan etukäteisvalmisteluin. Asetuksella pelastustoimesta (787/2003) on täsmennetty sosiaalitoimen tehtäviä siten, että niihin kuuluvat onnettomuuksien uhrien ja evakuoidun väestön majoituk sesta, muonituksesta, vaatetuksesta ja muusta perushuollosta vastaaminen sekä avustaminen pelastushenkilöstön huollossa. Viitaten sosiaali- ja terveysministeriön vuonna 2008 julkaisemaan Sosiaalitoimen valmiussuunnitteluoppaaseen (Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2008:12) ja lääninhallituslaissa säädettyyn tehtäväänsä ohjata paikallishallinnon ja kuntien varautumista, Itä-Suomen lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosasto edellytti v. 2009, et tä läänin kunnat uudistavat sosiaalitoimen valmiussuunnitelmansa edellä maini tun oppaan edellyttämällä tavalla mennessä. Siiliset-yhteistoiminta-alueen valmistelun yhteydessä lääninhallituksen kanssa neuvoteltiin sosiaalihuollon valmiussuunnitelmatyön aikatauluttamisesta yhteis toiminta-alueen käynnistymisen jälkeiseen aikaan. Suunnitelman valmistelutyö aloitettiin syksyllä Päätöksentekoon tuodaan tämän hetkinen valmiussuun nitelman versio, joka toimitetaan edelleen Itä-Suomen aluehallintovirastolle. Silloin kun sosiaalitoimen tehtäviä on annettu yh teistoiminta-alueelle, sosiaalitoimen valmiussuunnitelma on tarkoituksenmukaista laatia kattamaan kyseinen yhteistoiminta-alue. Poikkeusolojen toiminnan perustuessa normaaliajan organisaation pohjalle, on ollut luontevaa, että valmistelutyöstä on vastannut Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskus. Kun yhteistoiminta-alueella sosiaalitoimen valmiussuun nit te lun joh toa ja koor di nointia ei ole annettu millekään yksittäiselle kunnalle, so siaali huollon val mius suunnitel ma tulee hyväksyä erikseen kussakin pe rus kunnassa. Perusturvalautakunnan tulee palveluiden tilaajana varmistaa, että palvelun tuottaja on varautunut valmiussuunnittelulla sekä poikkeusoloihin että normaaliolojen häiriö tilanteisiin niin, että yhteistoiminta-alueen asukkaille voidaan tur vata heidän tar vit se man sa välttämättömät palvelut. Laadittu valmiussuunnitelma on nähtävillä kokouksessa. Suunnitelma ei ole julkinen asiakirja (JulkL 621/ :n 1 mom. 8 kohta).

17 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ ehdotus Johtokunta hyväksyy liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskuksen osalta kuntien yhtei sen, ko ko Siiliset -yhteistoiminta-alueen kattavan so si aali huollon valmiussuunnitelman. Suunnitelma lähetetään edelleen perusturvalautakunnan ja kuntien hallitusten käsiteltäväksi esityksin, että kunnat hyväksyvät sen ja ottavat sen huo mioon oman kun nan val miussuunnittelussa. Hyväksyttiin. Lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh

18 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ TEHTÄVÄNIMIKEMUUTOKSET VARHAISKASVATUSPALVELUISSA Ppkjtk 50 Varhaiskasvatuspalveluiden tulosaluejohtaja esittää kahden perhepäivähoitajan tehtävänimikkeen muuttamista lastenhoitajiksi päiväkoti Pilvilinnassa alkaen. Päiväkoti Pilvilinna on pidennetyn aukioloajan päiväkoti, joka on avoinna maanantaista perjantaihin kello Aamun ensimmäisistä ja illan viimeisistä aukioloajan tunneista ovat vastanneet kaksi perhepäivähoitajaa, jotka siirtyvät varahoitajiksi perhepäivähoitoon hoitajien uuden työajan aiheutta man varahoidon lisääntymisen vuoksi. Kun lisäksi uuden päte vyyslain (laki sosiaalihuollon henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005) mu kaan perhe päivähoitajan koulutus ei ole riittävä päiväkodin hoito- ja kasvatus tehtäviin, tu lee kyseiset kaksi tehtävää muuttaa lastenhoitajan tehtäviksi. Muutoksella ei ole kus tannusvaikutuksia tänä vuonna. ehdotus Johtokunta päättää, että varhaiskasvatuspalveluiden kahden perhepäivähoitajan tehtävänimikkeet muutetaan lastenhoitajiksi al kaen. Hyväksyttiin. Lisätiedot: varhaiskasvatuspalveluiden tulosaluejohtaja Eeva-Liisa Lyytinen, puh

19 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ SIILINJÄRVEN VUODEOSASTON APULAISYLILÄÄKÄRIN VIRAN MUUTTAMINEN GERIATRIAN APULAISYLILÄÄKÄRIN VIRAKSI 135/06.020/2011 Ppkjtk 51 Siilinjärven vuodeosastoa on hoidettu tähän saakka yhden kokoaikaisen apu laisylilääkärin viran voimin. Viran varsinainen haltija on ollut virkavapaalla vajaat kaksi vuotta ja viran toisen puolikkaan haltijana on ollut geriatrian erikoislääkäri. Viime ajat osastoa on jouduttu hoitamaan tilapäisvoimin osa-aikaeläkkeellä olevan apulaisylilääkärin oltua virkavapailla vuoden 2010 lopulta saakka. Geriatrian erikoislääkäri on tehnyt vain 20 %:n työajalla muistipoliklinikkatoimintaa osalle Siiliset-yhteistoiminta-alueen kuntien asukkaista. Vuodeosaston hoitaminen on vaatinut toiminnan vilkkauden lisääntyessä säännönmukaisesti ylityötä. Tästä syystä on vuoden 2011 toiminta- ja taloussuunnitelmaan sisällytetty vuodeosaston apulaisylilääkärin viran muuttaminen kokoaikaiseksi ge riat rian apulaisylilääkärin viraksi alkaen. Viran kapasiteetista käytetään 30 % vuodeosastotyöhön kokoaikaisen erikoistuvan lääkärin rinnalla ja noin 50 % avohoitogeriatriaan, suurelta osin muistipkl-toimintaan koko Siiliset-alueella ja omalääkäreiden muuhun geriatriseen konsultaatiotoimintaan. Tähän liittyen tällä hetkellä toiminnassa oleva neurologian erikoislääkärin ostopalvelu Nilsiän alueelle voidaan lopettaa, kun se on pääasiassa kohdistunut muistisairauksien diagnostiikkaan. Loput noin 20 % kapasiteetista käytetään geriatrian asiantuntemuksen tuottamiseen vanhuspalvelujen laitosten ja palveluasumisyksiköiden ym. tarpeisiin. on ( 28) päätöksellään hy väk sy nyt apulaisylilääkärin viran muuttamisen ge riat rian apu laisyli lääkä rin viraksi. ehdotus Johtokunta päättää muuttaa sairaalapalveluiden apulaisylilääkärin viran (0371) ge riat rian apu lais yli lää kärin viraksi alkaen. Hyväksyttiin. Lisätiedot: hoitopalveluiden tulosaluejohtaja Martti Pärnänen, puh

20 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ TERVEYSKESKUSLÄÄKÄRIN VIRAN PERUSTAMINEN 135/06.020/2011 Ppkjtk 52 Siilinjärven vuodeosastoa on hoidettu tähän saakka apulaisylilääkärin kokoaikaisen viran muodossa. Viranhaltijan virkavapauden vuoksi virka on ollut hoidettuna kahden lääkärin toimesta vajaat kaksi vuotta ja viime ajat tilapäistyövoimalla osa-aikaeläkkeellä olevan lääkärin ollessa virkavapailla ja viran toisen puolikkaan haltijan ollessa muissa tehtävissä ja 20 %:n työajalla Siiliset-peruspalvelukeskukseen. Virkavapaalla oleva apulaisylilääkäri siirtyy kokoaikaiselle eläkkeelle Vuodeosaston potilasvaihto on viime vuosina kasvanut niin suureksi, että yhden kokoaikaisen lääkärin kapasiteetti ei riitä ilman säännönmukaisesti kertyvää ylityötä hoitamaan osastoa. Tästä syystä on vuoden 2011 toimintasuunnitelmaan ja talousarvioon sisällytetty kokoaikaisen erikoistuvan lääkärin viran perustaminen vuodeosastotyöhön ja lisäksi nykyisen apulaisylilääkärin viran muuttaminen geriatrian apulaisylilääkärin viraksi. Viime mainitun viran kapasiteetista on tarkoitus käyttää noin 30 % vuodeosastolle. Samalla järjestely mahdol lis taa geriatriaan erikoistumisen vuodeosaston erikoistuvan lääkärin virassa. on päätöksellään ( 28) hyväksynyt kyseisen viran perustamisen alkaen. ehdotus Johtokunta päättää perustaa terveyskeskuslääkärin viran (0378) alkaen. Edel leen päättää, että viran kelpoisuusehtona on yleislääkärin oikeudet omaava laillistettu lääkäri virkaan sovelletaan kunnallista yleistä työ- ja virkaehtosopimusta, kunnallista lää kä rien vir ka eh toso pi musta ja viran palkka hinnoittelukohta on L1TK5200 ja siinä noudatetaan 37 tun nin työai kaa. Hyväksyttiin. Lisätiedot: hoitopalveluiden tulosaluejohtaja Martti Pärnänen, puh

21 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Ppkjtk 53 on päättänyt, että johtokunnalle saatetaan tiedoksi palkkauskysymysten linjauspäätökset, suunnitelmista poikkeavat hankintapäätökset sekä viranhaltijapäätökset vakituisen henkilöstön palkkaamisesta. Johtokunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: päiväkodinjohtaja (päiväkoti Pilvilinna) Aulikki Hartikaisen henkilöstöpäätökset ja :t 2-3 päiväkodinjohtaja (päiväkoti Mesikka) Marjatta Meriläisen henkilöstöpäätös päiväkodinjohtaja (Kasurilan päiväkoti) Veli-Matti Isotalon henkilöstöpäätös päiväkodinjohtaja (päiväkoti Pikkusiili) Kaija Koskelan henkilöstöpäätös päiväkodin johtaja (Kehvon päiväkoti) Heli Korhonen henkilöstöpäätös sairaalapalveluiden päällikkö Aino Hietakorven henkilöstöpäätökset :t 7-8 hallinto- ja talousjohtaja Sami Sipilän henkilöstöpäätös hoitopalveluiden tulosaluejohtaja Martti Pärnäsen henkilöstöpäätös vastaanottopalveluiden ylilääkäri Veikko Viitasalon henkilöstöpäätös Edellä mainitut viranhaltijapäätökset ovat nähtävillä kokouksessa. ehdotus Johtokunta merkitsee edellä mainitut viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, ettei käytä otto-oikeutta kyseisiin päätöksiin. Hyväksyttiin. Lisätiedot:peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh

22 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ TIEDONANTOJA Ppkjtk 54 johtokunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat/asiakirjat: Siilinjärven kunta Henkilöstökertomus 2010 Arviointikertomus 2010 Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskus Peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostilan vastine Ritva Asikaiselle Hoitopalveluiden tulosaluejohtaja Martti Pärnäsen lausunto Itä-Suo men aluehallintovirastolle; Suun terveydenhuolto terveyskeskuksissa (ISAVI/787/ /2011) Nilsiän kaupunki Ote pöytäkirjasta ; Ritva Asikaisen ym. kuntalaisaloite Nilsiän terveyskeskuksen iltapäivystyksen lakkauttamisesta. Ote pöytäkirjasta ; Nilsiän kaupungin ja Siilinjärven kunnan/siiliset-peruspalvelukeskuksen välisen toimitilan vuokrasopimuksen hyväksyminen. ehdotus Johtokunta merkitsee tietoonsa saatetuksi edellä luetellut asiat/asiakirjat ja päättää, etteivät ne anna johtokunnan osalta aihetta enempiin toimenpiteisiin. Hyväksyttiin. Lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh

23 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ MUUT ASIAT Ppkjtk 55 ehdotus Käsitellään muut mahdolliset asiat. Hyväksyttiin.

24 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 5/ Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta Peruste Kuntalaki 91, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytän töön pa noa. Pykälät 42-49, Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voi daan hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1. mom / muun lainsäädännön mukaan, pykälät ja peruste: MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella. Pykälät Muutoksenhakuviranomainen Määräaika Sisältö Siilinjärven kunta, PL 21, Siilinjärvi (Käyntiosoite: Kasurilantie 1) Faksi sähköposti kirjaamo@siilinjarvi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitetta va oikaisuvaatimusajan kuluessa viraston aukioloaikana, kello , yllä ole vaan osoittee seen tai sähköpostiosoitteeseen. Oikaisuvaatimus, josta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKU VALITTAMALLA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Kuopion hallinto-oikeus PL 1744, Kuopio (käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. kerros) faksi , sähköposti kuopio.hao@oikeus.fi Pykälät Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus Valitusaika päivää Pykälät Muu valitusviranomainen (osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite) Valitusaika: päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusasiakirjan sisältö Valituskirjassa on ilmoitettava 1) valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, 2) päätös, johon haetaan muutosta, 3) miltä osin päätöksestä va li tetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja 4) muutosvaati muksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekir joitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen ja muutoksenhakijalta perittävä oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,lähetin välityksellä tai sähköpostilla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös (nimi, osoite ja postiosoite) Pykälät: - Valitusasiakirjat on toimitettava, mikäli se on muu kuin valitusviranomai nen - Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhaki jalta voidaan peritään hallinto-oikeudessa oikeudenkäynti maksu, joka on tällä hetkel lä 90 euroa. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen