VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 65 Rakennus - ja ympäristölautakunta 29.04.2015 AIKA 5.5.2015 klo 19:00-21:35 PAIKKA Rakennustoimisto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 34 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 67 35 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 68 36 TALOUSARVION TOTEUMA 69 37 YKSITYISTEIDEN KUNNOSSAPITOAVUSTUKSET 2015 70 38 MUUTOSTALOUSARVIO 2015 72 39 POIKKEAMINEN / HALME EINO 75 40 LAUSUNTO RANTA-HOVIN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN LUONNOKSESTA 78 41 LAUSUNTO KOSKENKYLÄN YMPÄRISTÖN OSAYLEISKAAVAN EHDOTUKSESTA 80 42 ILMOITUSASIAT 82 43 KESTÄVÄN KEHITYKSEN OMATOIMIRAHAN MYÖNTÄMINEN VUONNA 2015 83 44 LAUSUNTO VAASAN HALLINTO-OIKEUDELLE TEHDYSTÄ VALITUKSESTA/ 87 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS 17.12.2014 108, KARSTUNAHTEEN KOMPOSTOINTIKENTÄN YMPÄRISTÖLUPA
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 66 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alakoski Virpi puheenjohtaja Ala-Orvola Markku varapuheenjohtaja Pispala Kristiina varajäsen Kivistö Mikko jäsen Mäkinen Veikko jäsen Pennanen Pekko jäsen, 19:08 21:35-37 - 44 POISSA Leiponen-Syyrakki Hanna jäsen Palm Suvi-Päivi jäsen MUU Uusi-Erkkilä Satu rakennustarkastaja, esittelijä / ptk. pitäjä Levonmaa Tiia ympäristöpäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Virpi Alakoski Puheenjohtaja Satu Uusi-Erkkilä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 34-44 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 11.5.2015 Veikko Mäkinen Kristiina Pispala Pekko Pennanen 37 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 13.5.2015 Satu Uusi-Erkkilä Rakennustarkastaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 67 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 34 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS RAK. JA YMP. LTK 34 Päätös Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 68 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 35 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS RAK. JA YMP. LTK 35 Ehdotus Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Rakennustarkastaja Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Mäkinen Veikko ja Pennanen Pekko. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Veikko Mäkisen ja Kristiina Pispalan. Pöytäkirjan tarkastajana pykälän 37 osalta toimii Pekko Pennanen.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 69 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 36 TALOUSARVION TOTEUMA RAK. JA YMP. LTK 36 Ehdotus Liitteenä (liite n:o 1 / 36) talousarvion toteuma 1.1. - 27.4.2015. Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee toteuman tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 70 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 37 YKSITYISTEIDEN KUNNOSSAPITOAVUSTUKSET 2015 RAK. JA YMP. LTK 37 Yksityisteiden kunnossapitoavustuksiin on vuoden 2015 talousarviossa varattu määrärahaa 76 500. Avustuksia on karsittu edellisistä vuosista kunnan heikon taloudellisen tilanteen ja talouden tervehdyttämisohjelman vuoksi. Vuonna 2015 on ollut ilmoitus helmikuun lehdessä (25.2.2015), että Vesilahden kunnan yksityistieavustukset jaetaan olevien tietojen perusteella, mikäli tiekunnan tiedoissa ei ole tapahtunut muutoksia. Jos kyseessä on uusi tiekunta tai tiekunnan tai tien tiedoissa on tapahtunut muutoksia, on siitä pitänyt ilmoittaa siihen tarkoitetulla lomakkeella. Hakemukset on tullut toimittaa kuntaan 31.3.2015 mennessä. Liitteenä n:o 1/ 37 on maksatusluettelo, jossa on kaikki tänä vuonna uuden tai muutoshakemuksen jättäneet ja viime vuonna avustusta saaneet tiekunnat. Vesilahden kunnanvaltuuston 8.11.2010 56 hyväksytyn Perusteet ja periaatteet yksityistieavustusten jakamisesta Vesilahden kunnassa mukaan on jaettu kunnossapitoavustusta niille tiekunnille jotka ovat siihen oikeutettuja. Tiekuntien tietoja on tarkastettu pistokoeluonteisesti, jossa on karsittu pois ne tiekunnat jotka eivät jakoperusteiden mukaan oikeutettuja avustukseen (oltava vähintään yksi vakituinen asunto, yli 50 avustus maksetaan, vähintään 200 m viimeiselle vakituiselle asunnolle). Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää vuoden 2015 kunnossapitoavustukset valtuuston vahvistamien jakoperusteiden perusteella tehdyn liitteenä n:o 1/ 37 olevan maksatusluettelon mukaisesti. Päätös Kohta 1. Käsiteltiin yksityisteiden yleisiä kunnossapitoavustusten jakoperusteita. Kohta 2. Käsiteltiin yksityisteiden kunnossapitoavustukset Ahvenjärven yksityistiestä Komuntien yksityistiehen. Merkittiin pöytäkirjaan, että varajäsen Kristiina Pispala (osallisuusjäävi, henkilö on Kaakilantien toiminnantarkastaja) ja puheenjohtaja Virpi Alakoski (osallisuusjäävi, henkilön veli on Ahvenjärven yksityistien hoitokunnan puheenjohtaja ja Hirvijärven yksityistien hoitokunnan jäsen) poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän kohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi käsiteltäessä Ahvenjärven yksityistiestä Komuntien yksityistiehen kunnossapidon avustushakemuksia.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 71 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 37 YKSITYISTEIDEN KUNNOSSAPITOAVUSTUKSET 2015 RAK. JA YMP. LTK 37 Puheenjohtajana toimi tämän kohdan osalta varapuheenjohtaja Markku Ala-Orvola. Maksatusluettelo hyväksyttiin. Kohta 3. Käsiteltiin yksityisteiden kunnossapitoavustukset Korpiniementien yksityistiestä Yrttitarhan yksityistiehen. Merkitään pöytäkirjaan, että varapuheenjohtaja Markku Ala-Orvola (osallisuusjäävi, henkilö on Korpiniemen yksityistien hoitokunnan jäsen) ja jäsen Mikko Kivistö (osallisuusjäävi, henkilö on Riehun yksityistien hoitokunnan puheenjohtaja) poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän kohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi käsiteltäessä Korpiniementien yksityistiestä Yrttitarhan yksityistiehen kunnossapidon avustushakemuksia. Maksatusluettelo hyväksyttiin. Tiedoksi - avustuksen saajat - palvelusihteeri avustuksien maksatus
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 72 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 38 MUUTOSTALOUSARVIO 2015 RAK. JA YMP. LTK 38 Hallinnonalojen tulee jättää toukokuun alkuun mennessä esityksensä kunnanhallitukselle, mikäli kuluvan vuoden talousarvion toteuma osoittaa, että budjettiin varatuilla määrärahoilla ei selvitä. Muutostalousarviot käsitellään 11.5.2015 kunnanhallituksessa ja 25.5. kunnanvaltuustossa. Rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkitseminen ja sijainnin tarkastaminen on MRL 150 ja MRA 75 mukaisesti kunnan tehtävä osana rakennuslupaprosessia. Ostopalvelun käyttämistä on selvitetty. Ongelmana on kunnan käyttämä ohjelmisto ja puuttuvat pohjakartat, näin ollen ostopalveluna ainakaan tällä hetkellä asian hoitaminen ei onnistu. Asiaa on selvitetty mm. Lempäälän mittausyksiköstä ja teknisen toimen henkilöstöltä. Mahdollinen edullisin ja tarkoitukseen sopiva laite on GPS- mittalaite (ns. käsi-gps esim. Trimple Geo). Kustannuksia laitteesta tulisi; hinta noin 11 000 (alv. 0%) ja laite tarvitsee kaverikseen GSM-liittymän datapaketilla ja VRS-palvelun (palvelu mahdollistaa senttitarkkuudella olevat mittaukset, tämä palvelu kustantaa n. 800 vuodessa). Laitteen hankinta on tarkoitus hoitaa siten että tekninen toimi ja rakennusvalvonta yhdessä hankkivat laitteen ja sitä käytetään kummankin mittaustarpeisiin. Tekninen toimi tulisi käyttämään laitetta vesi- ja viemärilaitoksen tarkemittauksiin (esim. vesi- ja viemärihuollon venttiileiden ja kaivojen mittaukset). Myös kaivuutöiden yhteydessä siirtyneiden rajamerkkien (pyykkien) takaisin laitto onnistuisi laitteen avulla. Teknisellä toimella voi olla mahdollisesti muitakin käyttökohteita GPS- laitteelle kun tarvittava koulutus on saatu. Rakennusvalvonta käyttäisi laitetta rakennusluvan aikaisiin katselmuksiin; rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkitsemiseen ja sijaintikatselmukseen MRL 150 ja MRA 75 mukaisesti. Rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkitseminen on tehtävä ennen rakentamisen aloittamista. Kunnan mittauksesta vastaava laskee rakennuslupakuvien perusteella rakennuksille koordinaatit. Rakennuksien maastoon merkintä suoritetaan rakennusluvan edellyttämään paikkaan. Merkintä suoritetaan laittamalla paalut asiakkaan haluamiin rakennuksen kulmiin tai merkataan suurin rakennuksen seinälinjoista muodostunut suorakaide, yleensä neljä paalua. Rakennuksen maastoon merkinnän yhteydessä tuodaan rakennuspaikalle myös korkeustieto. Rakentamisen edetessä suoritetaan rakennuksen sijaintikatselmus. Tarkoituksena on varmistaa se, että rakennus on rakennusluvan edellyttämässä paikassa sijaintinsa ja korkeuden suhteen. Katselmus tehdään asiakkaan tilauksesta.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 73 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 38 MUUTOSTALOUSARVIO 2015 RAK. JA YMP. LTK 38 Sijaintikatselmus voidaan suorittaa perustusten ja sokkelin valmistumisen jälkeen jopa vasta loppukatselmuksen yhteydessä. Kunnanvaltuuston hyväksymiskäsittelyssä on rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen tarkistamisesta :ssä 8 rakennuksen paikan ja korkeusaseman maalle merkitseminen sekä sijaintikatselmuksen toimittaminen taksoina seuraavasti: - Rakennusta kohti 250,00 - Samanaikaisesti päärakennuksen kanssa merkittävä talous- ym. rakennus 150,00 - Laajennukset tai muut paikan merkitsemistä edellyttävät kohteet 350,00 - Erikseen tehty sijaintitarkastus ilman rakennuspaikan merkintää 120,00 Laitteen käytöstä peritään asiakkaalta katselmusmaksut taksan mukaisesti, joten rakennusvalvonnan osalta laitteen kustannuksia maksavat luvan hakijat. 1. Rakennusvalvonnan kalustohankintaan lisätään 7500 euron määräraha GPS- mittalaitteen hankintaa varten. Rakennusvalvonta käyttäisi laitetta rakennusluvan lakisääteisiin katselmuksiin ja rakennuksen merkitsemiseen maastossa. Tekninen toimi tulisi käyttämään laitetta vesi- ja viemärilaitoksen tarkemittauksiin. 2. Ympäristönsuojelun asiantuntijapalveluihin lisätään 1 500 euron määräraha vesistötarkkailun toteuttamista varten. Määräraha siirretään teknisen jaoston alaisen viemärilaitoksen kustannuspaikalta. Kirkonkylän entisen jätevedenpuhdistamon ja Narvan pumppaamon jälkitarkkailua ei enää tarvitse tehdä jälkitarkkailuna. Jatkossa vesistötarkkailusuunnitelmaan sisältyy myös Kirkonkylän ja Narvan vesistötarkkailu harvennettuna. Ympäristönsuojelu on kilpailuttanut vesistötarkkailun seuraavalle viidelle vuodelle ja vuosittainen kustannus on noin 4 000. Tekninen jaosto on käsitellyt määrärahan siirron kokouksessaan 28.4.2015. Merkitään pöytäkirjaan että tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle tekstiosassa esitettyjen perusteella: 1. lisämäärärahan tarve gps-mittalaitteen hankintaan kustannuspaikalle rakennusvalvonta 9000, menokohtaan 4580 on noin 7500. 2. lisämäärärahan 1 500 myöntämistä vesistötarkkailuun.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 74 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 38 MUUTOSTALOUSARVIO 2015 RAK. JA YMP. LTK 38 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan että tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. Tiedoksi - talouspäällikkö - hallintojohtaja - kunnanhallitus
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 75 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 40 LAUSUNTO RANTA-HOVIN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN LUONNOKSESTA RAK. JA YMP. LTK 40 Vesilahden kunnanhallitus on pyytänyt lausuntoa Ranta-Hovin asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta sekä kaavaluonnoksesta (liite n:o 1/40 ) 18.5.2015 mennessä. Vesilahden kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 30.3.2015 77 asettaa julkisesti nähtäville Ranta-Hovin asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston sekä kaavaluonnoksen. Kaava-alue sijaitsee Vesilahden Kirkonkylässä kirkon pohjoispuolella Kirkkolahden rannalla. Alue rajautuu lännessä Matinkujan asuintontteihin ja idässä yhteisalueeseen ja kortteleihin 72 ja 73. Asemakaavamuutoksen luonnosaineisto pidetään nähtävillä 17.4.- 18.5.2015 välisen ajan Vesilahden kunnanviraston teknisessä toimistossa sekä kunnan internet-sivuilla. Asemakaavan muutos koskee Vesilahden Kirkonkylän korttelia 71, lähivirkistysaluetta ja maatalousaluetta. Kaava-alue sijaitsee Vesilahden Kirkonkylässä kirkon pohjoispuolella Kirkkolahden rannalla. Kaavoitus koskee kiinteistöjä 922-413-1-103 Järvi-Hovi, 922-413-1-102 Ranta- Hovi,922-413-1-132 Patakivi, 922-413-1-188 Lumme sekä 922-878-2-0 Yhteiset maa-alueet. Asemakaavan muutoksella muodostuvat Vesilahden kunnan Kirkonkylän korttelit 71 ja osa korttelista 101 sekä lähivirkistysaluetta, maatalousaluetta ja katualuetta. Rakennusoikeutta on kaavassa osoitettu 1000 kem². Asemakaavassa osoitetaan yhteensä neljä uutta erillispientalojen rakennuspaikkaa (AO) sekä maatalousaluetta (MT), lähivirkistysaluetta (VL) ja katualuetta. Kaava-alueelle on osoitettu uusi tiealue, Ranta-Hovinkuja. Yleismääräyksissä on kerrottu, että alue on osa valtakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta (Vesilahden kulttuurimaisemat) ja määrätty, että autopaikkoja on varattava 2 ap / tontti, omarantaisilla tonteilla rantaan on sallittua sijoittaa yksi enintään 5m pitkä venelaituri ja että kaavan toteuttamisessa tulee noudattaa alueelle laadittuja rakentamistapaohjeita. Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta tutustuu Ranta-Hovin asemakaavan muutoksen valmisteluaineistoon sekä kaavaluonnokseen ja päättää antaa seuraavan lausunnon: - my -merkintään tulee lisätä tarkemmin alueen käyttö, kun kyse on tärkeästä ranta-alueesta mm. kieltää rakentaminen alueella - tulee miettiä vielä onko asuinrakennusten sijoitus merkittävä kaavaan tarkemmin esim. velvoittavin nuolin tai pistekatkoviivalla tai antaa velvoittavia ohjeita asuinrakennusten sijoittamisesta rakennustapaohjeessa
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 76 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 40 LAUSUNTO RANTA-HOVIN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN LUONNOKSESTA RAK. JA YMP. LTK 40 - luo -merkintään tulee lisätä tarkemmin alueen käyttö, kun kyse on tärkeästä luonnon monimuotoisuuden alueesta mm. kieltää rakentaminen alueella - alueen luontoselvityksen (Laamanen, 2013) johtopäätösten mukaan suunnittelualueella sijaitsevat sijaitseva katajaketo ja tuomilehto tulisi jättää rakentamisen ja maatäyttöjen ulkopuolelle. Myös nämä tämä alueet alue tulisi tulee merkitä kaavaan suojelumerkinnöin. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa edellä olevan lausunnon keskustelun aikana tehdyin muutoksin / täydennyksin (muutokset / täydennykset ilmenevät kursivoidulla tekstillä, poistettu yliviivattu). Tiedoksi - kunnanhallitus - aluearkkitehti - kaavan laatija
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 77 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 41 LAUSUNTO KOSKENKYLÄN YMPÄRISTÖN OSAYLEISKAAVAN EHDOTUKSESTA RAK. JA YMP. LTK 41 Vesilahden kunnanhallitus on pyytänyt lausuntoa Koskenkylän ympäristön osayleiskaavaehdotuksesta (liite n:o 1/41 ) 11.5.2015 mennessä. Vesilahden kunnanhallitus on kokouksessaan 30.3.2015 76 päättänyt asettaa julkisesti nähtäville Koskenkylän ympäristön osayleiskaavaehdotuksen. Yleiskaavoitus koskee Koskenkylän taajamaa sekä sitä ympäröiviä maaseutualueita, yhteensä n.30 neliökilometrin alueella. Kaava-alue rajoittuu pohjoisessa Kirkonkylän osayleiskaava-alueeseen sekä Lempäälän kunnan rajaan, idässä rantaosayleiskaava-alueen rajaan välillä Hulausjärvi-Heinälahti, kaakossa Akaan kaupungin rajaan, josta raja kulkee lähes suoraa linjaa luoteeseen Onkemäenjärven pohjoispuolitse Keihoseen. Koko osayleiskaava-aineisto on nähtävillä 9.4. - 11.5.2015 Vesilahden kunnanviraston teknisessä toimistossa sekä kunnan internet-sivuilla. Vesilahden kunta on järjestänyt kaikille avoimen yleisötilaisuuden koskien Koskenkylän ympäristön osayleiskaavaa. Yleisötilaisuus on pidetty maanantaina 13.4.2015 Kirkonkylän Yläasteen auditoriossa. Koskenkylän ympäristön osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena, siten, että sitä voidaan käyttää rakennusluvan perusteena MRL 44 :n mukaisissa tapauksissa AT-alueella. Kaavassa määritellään rakennettavat ja rakentamattomat alueet sekä osoitetaan ympäristön valtakunnalliset, maakunnalliset ja paikalliset arvokohteet. Suunnittelualueella on 11 mitoitettua aluetta, jotka on katsottu olevan soveltuvia rakentamiselle. Rakennusoikeus määritetään ns. emätilaperiaatteella. Emätila (=kantatila) on 15.10.1969 ennen muodostettu tila. Emätilan rakennusoikeus lasketaan siten, että rakennusoikeus muodostuu silloisen alueella sijainneen emätilan pinta-alan mukaan. Leikkautumisajankohdan jälkeen erotetut rakennuspaikat luetaan käytetyksi rakennusoikeudeksi, jotka vähennetään emätilan rakennuspaikkamäärästä. Emätilan rakennuspaikat jaetaan emätilasta muodostuneiden tilojen kesken niin, että vanhin ja riittävän pinta-alan omaava tila on ensin oikeutettu saamaan rakennuspaikan. Kolmelle kaava-alueen tiheimmin rakentuvalle alueelle on kaavatyön ohessa laadittu erilliset palstoitussuunnitelmat, joissa on esitetty kunkin alueen tulevalle maankäytölle asetut perustavoitteet, aluevaraukset, sekä keskeiset infran järjestelyt. Kaava-alueelle esitetään yhteensä 170 uutta rakennuspaikkaa, joista toteutuu arviolta puolet. Koskenkylän osayleiskaavassa on yleiskaavalla osoitettu erikseen 34 suunnittelutarveharkintaa edellyttävää rakennuspaikkaa, joiden rakentumiselle on annettu tarkemmat ohjeet palstoitussuunnitelmassa sekä rakennustapaohjeissa.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 78 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 41 LAUSUNTO KOSKENKYLÄN YMPÄRISTÖN OSAYLEISKAAVAN EHDOTUKSESTA RAK. JA YMP. LTK 41 Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta tutustuu Koskenkylän alueen osayleiskaavaehdotukseen ja päättää antaa seuraavan lausunnon: - Rakentamista ohjaavat rakennustapaohjeet tulee hyväksyä kaavan hyväksymisvaiheessa ja niitä tulee noudattaa alueen uudisrakentamisessa velvoittavina. - Osayleiskaavaehdotuksessa on edelleen joitakin virheitä (esim. puuttuu myönnetty suunnittelutarveratkaisun mukainen rakennuspaikka), näitä tulee korjata ja päivittää hyväksymiseen asti, jotta kaava olisi mahdollisimman ajantasainen. - Suunnittelutarveharkinnan yhteydessä on tullut esille Vesilahdentien varressa olevan luo- merkinnän ajantasaisuus. Annetun lausunnon mukaisesti luo- merkintä ei ole tarpeen tai ainakaan siinä laajuudessa kuin se on esitetty kaavaehdotuksessa. - Kaavaehdotuksessa ei ole osoitettu asutuksen läheisyyteen virkistyskäytön kannalta merkittäviä metsäalueita, MU-alueita. Riittävät metsäiset virkistyskäyttöalueet ovat tarpeellisia, joten ne tulisi merkitä kaavaan MU-merkinnällä - Varaukset aluejätepisteille ja hyötyjätepisteille puuttuvat kaavaehdotuksesta. Hyötyjätepisteet tulisi osoittaa kaavassa, vaikka osa Koskenkylän alueesta onkin suunnitellun kiinteistökohtaisen jätteenkeruun piirissä. Erityisesti alueet kiinteistökohtaisen jätteenkeruun ulkopuolella tarvitsevat niin aluejätepisteitä kuin myös hyötyjätepisteitä (esim. Koskenkylän tien varsi). - Aluejätepisteet ja hyötyjätepisteet merkitään kaava-karttaan esim. EJ-merkinnällä, edellyttäen että sijoituspaikat saadaan sovittua maanomistajien kanssa. Merkitään pöytäkirjaan että tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa edellä olevan lausunnon keskustelun aikana tehdyin muutoksin / täydennyksin (muutokset / täydennykset ilmenevät kursivoidulla tekstillä, poistettu yliviivattu). Merkittiin pöytäkirjaan että tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. Tiedoksi - kunnanhallitus - aluearkkitehti - kaavan laatija
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 79 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 42 ILMOITUSASIAT RAK. JA YMP. LTK 42 Ympäristönsuojelu Rakennusvalvonta Ehdotus - Pirkanmaan ely-keskuksen kirje (13.4.2015) koskien jätteiden polttamista Vesilahden kunnassa - Pirkanmaan ely-keskuksen vastaanottama niittoilmoitus (14.4.2015) niitosta Onkemäenjärvellä ja Hirvijärvellä heinäkuussa 2015 - Tampere-Pirkkalan lentoaseman siviililentoliikenteen melunhallintasuunnitelma, Finavia Oyj (16.4.2015) - Nitraattiasetuksen mukainen valvontailmoitus (20.4.2015), Valkkistentie 153 - Kestävän kehityksen työryhmän kokouksen 20.4.2015 kokousmuistio - Tiilijätteen hyödyntäminen maanrakentamisessa, Kallionmaantie 84 - Viranhaltijapäätökset ajalta 1.1.2015-28.4.2015 :t 46-48, 56-62, 64-71 (nähtävillä kokouksessa) - Seuraavan kokouksen ajankohta -> poikkeuksellisesti tiistai 9.6.2015 - Kuulutus Vesilahden kunta: Kunnanvaltuuston päätös 9.3.2015 14, Vesilahden kunnan rakennusjärjestyksen liitteenä oleva suunnittelutarvealueiden kartta ja niitä koskeva tekstiosan muutos astuu voimaan 22.4.2015 kuulutuksella - Tiedoksi tekninen toimisto: Reija ja Veli-Pekka Kurjenniemi, valitus Ylä-Narvantien tiehoitokunnalle - Ympäristökatselmuksen 8.5 aikataulu ja osallistujat - Kehotus saattaa rakennustyömaa rakennuslupaehtojen mukaiseksi; Hedborg Juha ja Hanna 5.5.2015 - sposti kiinteistöjen hulevesien johtamisesta ja raja-alueen järjestelyistä, Laulajainen Pentti ja Turunen Sanna 16.4.2015 Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 80 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 43 KESTÄVÄN KEHITYKSEN OMATOIMIRAHAN MYÖNTÄMINEN VUONNA 2015 RAK. JA YMP. LTK 43 Avustuksen myöntämisen periaatteet Vesilahden kunnalla on varattuna vuoden 2015 talousarviossa rahaa kestävän kehityksen omatoimiseen edistämiseen. Määräraha on tarkoitettu kunnan yhteisöille omatoimisiin toimenpiteisiin, joilla edistetään ekologisen kestävän kehityksen toteutumista kunnassa. Avustusta voi saada esimerkiksi ympäristön- ja maisemanhoitoon, vesien kunnostukseen sekä luonnonsuojelullisiin hoitotoimenpiteisiin. Omatoimirahaa on myönnetty vesistökunnostuksiin ja vesistöjen sekä rantojen hoitoon. Viime vuosina omatoimirahaa on voinut hakea laajemmin hoito- ja kunnostustoimenpiteisiin, jotka edistävät yhteisen ympäristön puhtautta, terveellisyyttä, viihtyisyyttä sekä luonnon monimuotoisuuden säilymistä. Rakennus- ja ympäristölautakunta (ltk. 26.2.2013, 21) hyväksyi periaatteet, joiden perusteella myönnetään omatoimirahaa yhteisöille omatoimisiin ympäristön kunnostus- ja hoitotoimenpiteisiin. Vuonna 2015 omatoimirahan myöntämisessä noudatetaan hyväksyttyjä omatoimirahan myöntämisen periaatteita. Omatoimirahan myöntämisen oleellisia edellytyksiä ovat mm. hankkeiden suunnitelmallisuus ja hankkeiden omatoimisuus (aktiivinen hakeminen ja omarahoitus/talkootyöt). Omatoimiraha on tarkoitettu pääasiassa yhteisöille ja hankkeen tulee olla yleishyödyllinen. Omatoimirahalla ei avusteta yksittäisen maanomistajan kiinteistöllään tekemää ympäristönhoitoa muuten kuin perustellusta syystä (esim. luonnonsuojelullisesti arvokkaan kohteen hoito). Omatoimirahaa ei voi saada toimenpiteisiin, joihin saadaan jotain muuta julkista tukea (esim. kemera, maatalouden ympäristötuki ja sen erityistuet). Hanke tulee toteuttaa 31.10.2015 mennessä tai perustellusta syystä myöhemmin (esim. ruoppaus). Avustus on enimmillään 30 % kokonaiskustannuksista, kuitenkin enintään 500;- euroa / kohde. Avustushakemukset vuonna 2015 Omatoimirahaa tuli hakea 14.4.2015 mennessä. 1. Kässänrannan asukasyhdistys ry hakee omatoimirahaa asuinalueen ympäristön kunnostus- ja hoitotöihin. Asuinalueeseen kuuluu 19 kiinteistöä, puisto- ja lähivirkistysalueita, sekä yhteinen ranta-alue laitureineen. Alueella on noin 70 asukasta. Kässänrannan asukasyhdistys ry on laatinut vuodelle 2015 toimintasuunnitelman, jonka mukaisiin kunnostustoimenpiteisiin haetaan omatoimirahaa. Alueella suoritetaan vesakoiden raivausta usealla eri alalla. Raivausjätteet kerätään ja kuljetetaan pois alueelta. Lisäksi hoitotoimia suoritetaan ranta-alueilla, nurmialueilla ja sekä niittyalueella. Työ toteutetaan touko-syyskuussa 2015 alueen osakkaiden talkootyönä ja asukkaiden omilla koneilla. Materiaalihankintoihin käytetään yhdistyksen varoja. Ulkopuolista apua tarvitaan vain raivausjätteen poisvientiin. Hanke parantaa alueen viihtyisyyttä ja käytettävyyttä. Tieturvallisuus lisääntyy ojien vierustojen hoidon ansiosta ja puuston aiheuttamat vaarat sähkölinjoille vähenevät. Lisäksi hoitotoimilla hoidetaan ja pidetään yllä maisemallisia arvoja.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 81 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 43 KESTÄVÄN KEHITYKSEN OMATOIMIRAHAN MYÖNTÄMINEN VUONNA 2015 RAK. JA YMP. LTK 43 Suunnitellut toimenpiteet eivät vaadi viranomaislupia. Raivauksesta aiheutuu jonkin verran meluhaittaa, mutta työt pyritään ajoittamaan niin, että melu ei aiheuta haittaa esim. seurakunnan tilaisuuksille. Kässänrannan asukasyhdistys ry on arvioinut hankkeen kustannukset: Talkootuntien arvoksi on laskettu 1595 ja tarvikekustannuksien arvio on 200 eli yhteensä 1795. 2. Kirkonkylän-Onkemäen osakaskunta hakee omatoimirahaa Onkemäenjärven ja Hirvijärven vesikasvien niittoon. Hakemus saapui 15.4.2015 Vesilahden kunnan tekniseen toimeen. Hakemusten varsinainen jättöpäivä oli 14.4.2015. Hirvijärvellä ja Onkemäenjärvellä on runsaasti vesikasvillisuutta. Onkemäenjärvi on suojeltu Natura-järvi (lintujärvi) ja sinne on tehty hoitosuunnitelma, jonka mukaisesti työt tehdään. Onkemäen järvellä on suoritettu niittoa jo aiemmin. Hoitotoimenpiteillä pyritään parantamaan vesilintujen olosuhteita ja kalastuksen edellytyksiä. Onkemäenjärvellä hoitotoimenpiteet kohdistuvat eteläpäähän, josta raivataan rannan pensaikkoa veneväylän avaamiseksi sekä järven länsi-ja kaakkoisosiin, josta niitetään kelluslehtisten kasvien läpi kapeahko veneväylä jos venevalkaman käyttö tätä edellyttää. Niittoalueen reunalla olevat kortekasvustot säilytetään. Hirvijärvellä niittoa suoritetaan uomien suualueilla ja järven keskiosassa. Vesikasvien niitto saattaa parantaa järven veden vaihtuvuutta ja siten veden laatua. Niitot suoritetaan heinäkuussa talkootyönä osakaskunnan omistamalla vesialueella. Niittojäte kerätään ja kuljetaan pois alueelta kompostoivaksi. Hankkeen kokonaiskustannus on arviolta 2194. Molempien järvien vesirakennustöistä on tehty ilmoitus ELY-keskukselle 12.4.2015. 3. Riehun kyläkerho ry hakee omatoimirahaa Ameenjärven vesikasvillisuuden niittoon. Hakemus saapui 15.4.2015 Vesilahden kunnan tekniseen toimeen. Hakemusten varsinainen jättöpäivä oli 14.4.2015. Ameenjärvellä on runsaasti vesikasvillisuutta ja paikalliset asukkaat ovat jo aiempina vuosina (4 kesänä) tehneet Ameenjärvellä kunnostustoimenpiteitä järven virkistyskäyttömahdollisuuksien parantamiseksi. Kunnostustoimet on aloitettu jo vuonna 2009. Niitettävä alue on Narvan kalastuskunnan ja Järvenrannan kalastuskunnan omistamalla vesialueella ja ulottuu kaikkiaan 13-15 kiinteistön ranta-alueelle. Niitto suoritetaan heinä- elokuun vaihteessa kasvillisuutta keräävällä niittokoneella. Niitetty massa läjitetään maalle ja kuljetetaan peräkärryllä metsään kompostoitumaan. Koska niitettävä kasvillisuus kerätään pois järveltä ja rannoilta ovat hankkeen haittavaikutukset vesistöön pienet. Hankkeesta on tehty ilmoitus vesirakennustyöstä Pirkanmaan ELY-
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 82 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 43 KESTÄVÄN KEHITYKSEN OMATOIMIRAHAN MYÖNTÄMINEN VUONNA 2015 RAK. JA YMP. LTK 43 keskukselle (ilmoitus tehty jo aiemmin ja käsittänyt useamman vuoden niitot). Hankkeen kokonaiskustannus on arviolta 6000. 4. Pynnäjärven osakaskunta hakee kestävän kehityksen omatoimirahaa Pynnäjärven vesikasvien niittoon. Hakemus saapui 17.4.2015 Vesilahden kunnan tekniseen toimeen. Hakemusten varsinainen jättöpäivä oli 14.4.2015. Pynnäjärvellä on hakemuksen mukaan niitetty vesikasveja jo 20-30 vuoden ajan. Niiton tarkoitus on estää järven rehevöityminen ja umpeenkasvu. Tavoitteena on pitää järvivesi hyvälaatuisena ja edistää kalastuksen mahdollisuuksia. Vesikasvien niitto tapahtuu koneellisesti heinä-elokuun aikana. Työ tehdään osakaskunnan talkootyönä. Koneesta maksetaan vuokraa ja lisäksi kustannuksia tulee polttoaineesta. Omatoimirahan lisäksi kustannuksia maksetaan alueen mökkiläisiltä kerättävällä rahalla. Niiton jälkeen vesikasvit pyritään keräämään rantaan ja kuljetetaan pois ja käsitellään asianmukaisesti. Niiton kohteena on koko järvi. Hankkeesta on tehty ilmoitus Ely-keskukselle jo aiemmin (jatkuva hanke). Avustushakemus 1. täyttää omatoimirahan myöntämisen periaatteet. Hanke on yleishyödyllinen ja kohentaa alueen viihtyvyyttä ja käytettävyyttä sekä ylläpitää maisemallisia arvoja. Niittyjen hoidolliset toimenpiteet pitävät yllä perinnebiotooppia ja estävät tulokaslajien/vieraslajien aluevaltaukset endeemisiltä ja alueelle ominaisilta lajeilta. Lisäksi omatoimisuuden vaadittu osuus täyttyy. Avustushakemus 2. täyttää omatoimirahan myöntämisen periaatteet. Hanke on yleishyödyllinen ja käsittää laajan vesistönosan. Vesikasvillisuuden niitto tulee toteuttaa useana vuonna peräkkäin, jotta toimenpiteellä voidaan ehkäistä umpeenkasvua ja parantaa kalastusmahdollisuuksia ja virkistyskäyttömahdollisuuksia. Avustushakemus 3. täyttää omatoimirahan myöntämisen periaatteet. Hanke on yleishyödyllinen ja käsittää laajan vesistönosan. Vesikasvillisuuden niitto tulee toteuttaa useana vuonna peräkkäin, jotta toimenpiteellä voidaan ehkäistä umpeenkasvua ja parantaa virkistyskäyttömahdollisuuksia ja elvyttää vesilintukantoja. Avustushakemus 4. täyttää omatoimirahan myöntämisen periaatteet. Hanke on yleishyödyllinen ja käsittää laajan vesistönosan. Vesikasvillisuuden niittoa tulee tehdä useana vuonna, jotta toimenpiteillä on vaikutusta rehevöitymisen ja umpeenkasvun ehkäisemisessä sekä virkistyskäyttömahdollisuuksien parantamisessa. Lisätiedot: ympäristötarkastaja puh: 050-383 9395
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 83 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 43 KESTÄVÄN KEHITYKSEN OMATOIMIRAHAN MYÖNTÄMINEN VUONNA 2015 RAK. JA YMP. LTK 43 Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää kestävän kehityksen omatoimirahaa Kässänrannan asukasyhdistys ry:lle alueen ympäristön kunnostus ja hoitotoimenpiteisiin yhteensä 500. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää kestävän kehityksen omatoimirahaa yhteensä 500 Kirkonkylän-Onkemäen osakaskunnalle Onkemäenjärven ja Hirvijärven vesikasvien niittoon. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää kestävän kehityksen omatoimirahaa yhteensä 500 Riehun kyläkerho ry:lle Ameenjärven vesikasvien niittoon. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää kestävän kehityksen omatoimirahaa yhteensä 500 Pynnärjärven osakaskunnalle Pynnäjärven vesikasvien niittoon. Avustuksen saajan on noudatettava avustuksen käytöstä annettuja rakennus- ja ympäristölautakunnan 26.2.2013 / 21 hyväksymiä myöntämisehtoja Avustus maksetaan avustuksen saajan ilmoittamalle tilille 15.6.2015 mennessä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että jäsen Mikko Kivistö (osallisuusjäävi, henkilö on Riehun kyläkerho ry:n puheenjohtaja) poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tiedoksi - avustuksen saajat ote sekä periaatteet avustuksen myöntämisestä - palvelusihteeri avustuksien maksatus
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 84 Rakennus- ja ympäristölautakunta 05.05.2015 44 LAUSUNTO VAASAN HALLINTO-OIKEUDELLE TEHDYSTÄ VALITUKSESTA/ RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS 17.12.2014 108, KARSTUNAHTEEN KOMPOSTOINTI- KENTÄN YMPÄRISTÖLUPA RAK. JA YMP. LTK 44 Vaasan hallinto-oikeus pyytää Vesilahden rakennus- ja ympäristölautakunnalta lausuntoa Antero Kekin, Eero Ojalan ja Sami Petteri Kulmalan valituksesta koskien rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöstä 17.12.2014 108, Harri Tapanaisen Karstunahteen kompostointikentän ympäristöluvasta. Lausunto ja asiakirjat on toimitettava hallinto-oikeudelle 20.5.2015 mennessä. Lautakunnan jäsenille lähetetään esityslistan ohessa erillisenä liitteenä valitus (ilman liitteitä). Ehdotus Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa Vaasan hallintooikeudelle liitteenä olevan lausunnon. Päätös Tiedoksi Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - ote pöytäkirjasta liitteineen Vaasan hallinto-oikeus
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5.5.2015 VESILAHDEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät 34, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 44 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 2 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet --- OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. 37, 43 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: VESILAHDEN KUNTA, RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA, LINDINKUJA 1, 37470 VESILAHTI puh (03) 2875 111, faksi (03) 2875 231 sähköposti: kunta@vesilahti.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 12.5.2015
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5.5.2015 VESILAHDEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen valitusaika oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Puhelinvaihde: 029 56 42200, Kirjaamo: 029 56 42210, Telekopio: 029 56 42269 Kunnallisvalitus Pykälät Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää antopäivästä, antopäivää kuitenkaan mukaan laskematta Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja postiosoite Vaasan Hallinto-oikeus, (Korsholmanpuistikko 43) PL 204, 65101 VAASA Puhelin 010 36 42611, Telekopio 010 36 42760, Sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi Hallintovalitus Pykälät Valituskirja Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Katso tiedoksisaanti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoataan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävästä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valistusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT -- --- Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT Vesilahden kunta, Rakennus- ja ympäristölautakunta Lindinkuja 1, 37470 VESILAHTI Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan
VESILAHDEN KUNTA LAUSUNTO RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA Hakemusnumero 2015-0003 Päätöspäivä 05.05.2015 39 Hakija Nimi Lähiosoite Postitoimipaikka Rakennuspaikka Halme Eino Juhani Santalahdentie 16 C 12 33230 TAMPERE Kunta Vesilahti Kaupunginosa / kylä Halmeenmäki RN:o 6:53 X-koordinaatti 6790540 Y-koordinaatti 24480027 Tilan nimi Amanda Rakennuspaikan osoite Pöllövuorentie 37420 VALKKINEN Kaava-alue Rantaosayleiskaava Pinta-ala 3330,00 m² Rakennustoimenpide Lomarakennuspaikan muodostaminen M-alueelle Toimenpide eriteltynä rakennuksittain: Selostus poikkeamisesta Käyttötarkoitus Vapaa-ajan asuinrakennuk. Talousrakennukset Kerrosala m² Kerrosluku As. lkm 60,00 1 0 20,00 1 0 Lomarakennuksen ja talousrakennuksen rakentaminen M-merkinnällä merkitylle maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle Pirkanmaan ympäristökeskuksen 24.10.2002 vahvistaman rantaosayleiskaavan alueella. Vesilahden rantaosayleiskaavassa vuodelta 2002 on merkitty Halme-nimisen tilan Karstujärven ranta-alueelle kaksi rakennuspaikkaa. Mainitun kohdan rakennuspaikan lisäksi haetaan poikkeamista 60 m2 lomarakennukselle ja 20 m2 talousrakennukselle. (liite) Hakemuksen perustelut Liitteet Halme-nimisen tilan RP-kertoimen lisäksi hakija on sopinut Esko Halmeen kanssa, että voi käyttää Erkki Halmeen omistaman alueen (Kauko Hyvätti, Koskenjoki) kerrointa 0,32 sekä myös Esko Halmeen ostaman Kupari-nimisen tilan (Koskenjoki, Helmi taulaniemi) kerrointa 1,00. Lisäperusteluna hakija painottaa Halmeen-tilan hyvin pitkää Karstujärven 440 metrin rantaviivaa. (liite) - Ympäristökartta 1 kpl - Asemapiirros 1 kpl - Selvitys omistus- ja hallintaoikeudesta 1 kpl - Selvitys kuulemisesta 1 kpl Lausunnot ja naapurien kuuleminen LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Naapureiden kuuleminen on suoritettu hakijan toimesta. Hakija on esittänyt selvityksen siitä, että naapurit ovat tietoisia hankkeesta, eikä heillä ole hankkeesta huomautettavaa. Hakemuksesta ei ole esitetty muistutuksia tai mielipiteitä. Ptk:n tark. Lausunnot Aluearkkitehti ei anna kirjallista lausuntoa. MRL 171, Poikkeamisvalta Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen tässä laissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä,
VESILAHDEN KUNTA LAUSUNTO RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA Hakemusnumero 2015-0003 Päätöspäivä 05.05.2015 39 määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Kunta ei kuitenkaan saa myöntää poikkeusta, kun kysymys on: 1) uuden rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 :n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, ellei kyse ole olemassa olevan asuinrakennuksen laajentamisesta tai korvaamisesta; 2) vähäistä suuremmasta poikkeamisesta asemakaavassa osoitetusta tontti- tai rakennuspaikkakohtaisesta kokonaisrakennusoikeudesta taikka vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittamisesta alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta; 3) poikkeamisesta rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä; tai 4) poikkeamisesta 53 :n 3 momentissa tarkoitetusta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta. Poikkeamisen 2 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa voi myöntää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Jos rakentaminen tai muu toimenpide edellyttää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimivaltaan kuuluvan poikkeamisen lisäksi kunnan toimivaltaan 1 momentin mukaan kuuluvaa poikkeamista, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi ratkaista asian koko laajuudessaan, jos ratkaisu on kunnan kannan mukainen. Poikkeus voidaan myöntää kunnalle laajempaa kuin yhden rakennuspaikan käsittävää aluetta koskevana (alueellinen poikkeaminen), kun kysymys on asemakaava-alueella olemassa olevan asuinrakennuksen tilojen muuttamisesta asuinkäyttöön tai muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön. Rakennustarkastajan lausunto MRL 172, Poikkeamisen edellytykset Poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 171 :n 4 momentissa tarkoitetun alueellisen poikkeamisen edellytyksenä on lisäksi, että poikkeamisella edistetään olemassa olevien rakennusten käyttöä, kehittämistä ja ylläpitoa. Maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi kantatilatarkastelu (liite kiinteistön 922-403-6-34 muodostumistiedot) on peruslähtökohtana rakennuspaikkaoikeuksien laskemiseen.kantatilatarkastelun pohjana käytetään tilajakoa ajankohdalta 15.07.1959. Kantatila Halme, 6:34 on rekisteröity 16.6.1959 koko 103,10 ha. Tila on jaettu vuoden 1959 jälkeen 12 erilliseen tilaan jotka muodostavat; 5 asuinrakennuspaikka (asemak.), 2 lomarakennuspaikka (yleisk.), 1 kantatila tilakeskuksineen, 1 VL-alue (asemak.), 2 metsätilaa (ei kaavaa) ja M-alue (hakemuksen kohteena oleva). Rantaosayleiskaavan tehdyn kantatilatarkastelun perusteella tilalla 6:34 on oikeus 1,90 rakennuspaikkaan ja rantaosayleiskaavaan on sijoitettu 2 rakennuspaikkaa. Tila on käyttänyt rakennusoikeutensa. Kantatilatilatarkastelussa on laskettu tilan Halme rakennusoikeutta. Muiden omistajien tilojen rakennusoikeuksien huomioiminen harkittaessa rakennusoikeutta ko. hakemuksen mukaiselle rakennuspaikalle on kyseenalaista, sillä kantatilatarkastelun ajankohtana tilat ovat olleet eri suvun maanomistajien omistuksessa. Tilan KUPARI 922-418-2-22 lainhuuto on 12.2.2008 ja tilan PÖRÖ 422-432-1-25 lainhuuto on 30.6.1995. Ptk:n tark.
VESILAHDEN KUNTA LAUSUNTO RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA Hakemusnumero 2015-0003 Päätöspäivä 05.05.2015 39 PÄÄTÖSEHDOTUS Rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta ei puolla hakemusta. Hakemuksessa tarkoitettu rakentaminen aiheuttaa haittaa kaavan toteutumiselle ja alueen käytön muulle järjestämiselle. Tila on käyttänyt rakennusoikeutensa kantatilatarkastelun mukaan. Rantaosayleiskaava on ajantasainen ja hakijan tulee noudattaa voimassa olevaa kaavaa. PÄÄTÖS Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lausunto lähetetään elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. LIITTEET Sijaintikartta Asemapiirros Päätöksen antopäivä Annettu julkipanon jälkeen 13.05.2015 Ptk:n tark.