KUNNANHALLITUS 5/2014 50 64

SIIKAISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA KUNNANHALLITUS 5/2014 50 64 Aika Maanantai 31.3.2014 klo 09:30 12:00 Paikka Kunnanvirasto Läsnä Vanhatalo Jukka puheenjohtaja Lahtinen Anneli varapuheenjohtaja Heikkilä Lilja jäsen Arja Lehtinen Vuorela Antti Vuorela Sari Ylikoski Kauko Tervakangas Matti KV:n puheenjohtaja Heikintalo Hannu KV:n I varapuheenjohtaja Tuulensuu Paavo KV:n II varapuheenjohtaja Rantanen Päivi kunnanjohtaja, esittelijä Ruotsala Aki kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä Poissa Allekirjoitukset Jukka Vanhatalo Aki Ruotsala puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 31.3.2014. Arja Lehtinen Antti Vuorela Nähtävänä olo Pöytäkirja on säädetyllä tavalla ollut nähtävänä 7.4.2014 klo 12.30 15.00 Siikaisten kunnanvirastossa. Todistaa: Aki Ruotsala pöytäkirjanpitäjä _ Otteen oikeaksi todistaminen Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Siikaisissa..2014. Aki Ruotsala pöytäkirjanpitäjä

75 ASIALISTA Asia Otsikko Sivu 50 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS 76 51 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 76 52 VUODEN 2013 TILIN 77 53 VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJALLE 79 54 ETELÄPÄÄN VUOKRASOPIMUS 80 55 TUULIPUISTOALUEEN VUOKRASOPIMUS 81 56 JÄTEHUOLLON YHTEISTYÖSOPIMUKSEN UUDISTAMINEN JA UUDELLEENORGANISOINTI 82 57 MAA-AINESLUPA, KONETYÖ KOSKIMÄKI OY 84 58 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMINEN, YLINENTALO JANI 88 59 MATTI TERVAKANKAAN ANOMUS LISÄMAAN OSTOSTA 90 60 SARI JA KARI RIMPELÄN ANOMUS LISÄMAAN OSTOSTA 91 61 SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUMPPANUUSSOPIMUKSEN TAHTO-OSAN HYVÄKSYMINEN 92 62 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT 93 63 KUNNANVALTUUSTON TEN 27.2.2014 TÄYTÄNTÖÖNPANO 94 64 TIEDOKSISAATTOASIAT 95 OIKAISUVAATIMUSOSOITUS JA MUUTOKSENHAKUKIELTO 96

76 50 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ja kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 51 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen 17.3.2014 pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ylikoski Kauko ja Heikkilä Lilja. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Lehtinen Arja ja Antti Vuorela. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Lehtinen Arja ja Antti Vuorela.

77 52 VUODEN 2013 TILIN KH 31.3.2014 52 Vuoden 2013 tilinpäätös osoittaa, että tilikauden tulos oli ylijäämäinen 209.789,98 euroa. Valtionosuudet toteutuivat arvioitua paremmin, niitä saatiin yhteensä 5.515.111 euroa eli 145.111 euroa arvioitua enemmän. Verotulokertymä jatkoi nousuaan edelliseen vuoteen verrattuna jonka toteutuma oli yhteensä 4.310.143,37 euroa, 260.143,37. Talousarvioon sisältyi 300.000 euron puunmyyntitulot. Puunmyyntituloja toteutui 224.649,79 euroa. Palkkojen toteutuma oli 100,7 % niiden määrän ollessa yhteensä 2.004.216,94 euroa, ylitystä 1.472,74 euroa. Palkkojen määrä lisääntyi kuitenkin edellisestä vuodesta vain 41.447,47 euroa eli 2,1 %, vaikka helmikuusta lähtien oli täytettynä koulutoimenjohtajan 50%:nen virka aiemman 20%:n sijaan sekä lisäksi syyskuussa palkattiin määräaikainen kunnansihteeri. Vakinaista henkilöstöä kunnalla oli vuoden lopussa 43 henkilöä joka on yksi henkilötyövuosi vähemmän kuin edellisenä vuonna. Ostopalvelumenot jäivät 502.017,74 euroa alle lopullisen talousarvion, ne olivat yhteensä 6.783.127,26 euroa. Menot ovat vähentyneet edellisestä vuodesta 286.685,31 euroa eli 4,0 %. PoSan palvelusopimus toteutui 189.603 euroa pienempänä kuin alun pein arvioitiin. Menot olivat yhteensä 3.795.477 euroa, vähennystä edellisvuotiseen verrattuna oli 6,2%. Myös erikoissairaanhoidon menot toteutuivat huomattavasti alle arvioidun (239.866,37 ). Menot olivat yhteensä 1.745.133,63 euroa, vähennystä edellisvuotiseen verrattuna oli 0,7%. Kokonaisuudessaan sotepalveluiden kustannukset kertomusvuonna oli 5.540.610,63 euroa (v 2012: 5.804.450,35, v.2011: 5.657.154,66 ), vähennystä edelliseen vuoteen verrattuna 4,5% eli 263.839,72 euroa. Kokonaisuutena käyttötalous toteutui 95,27%:sesti korjattuun talousarvioon verrattuna nettototeutuman ollessa 9.123.489,78 euroa (2012: 9.302.270,81, 2011: 9.009.677,50 ). Käyttötalouden toteutumassa oli vähennystä edelliseen vuoteen verrattuna 178.781,03 euroa eli 1,9%. Huomioitavaa on, että muihin pitkavaikutteisiin menoihin kirjatun Valokuituverkko- hankkeen poistoajaksi määriteltiin 15 vuotta. Tämä perustuu aineettomien hyodykkeiden enimmaispoistoajasta saadettyyn kirjanpitolain (KPL 5: 7-11 ) kirjaukseen.

78 Lainaa otettiin kertomusvuonna 1,2 milj.. Kunnan lainakanta on silti vielä kohtuullinen, 1.515 euroa/asukas, kun koko maassa vastaava luku on noin 2.250 euroa/asukas. Kunnan hlainanhoitokyky on tunnuslukuna tarkasteltuna hyvä, samoin omavaraisuusaste, joka on 68,0%. Kunnalla ei ole taseessa kattamattomia alijäämiä edellisiltä vuosilta. Kertynyttä ylijäämää taseessa on vuoden 2013 lopussa 1.147.460,20 euroa. Vuoden 2013 talousarvio oli alun perin 576.961 euroa alijäämäinen, ja hyväksyttyjen lisämäärärahojen jälkeen -702.926 euroa alijäämäinen, joten tilikausi toteutui huomattavasti parempana kuin talousarviossa oli arvioitu. Liitteenä nro 1/152/31.3.2014 on tilinpäätösasiakirjat. Kunnanhallitus päättää vuoden 2013 tilinpäätöksen osalta seuraavaa: 1) esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden ylijäämä 209.789,98 euroa siirretään yli-/alijäämätilille, 2) allekirjoittaa vuoden 2013 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan allekirjoitettavaksi, 3) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Täytäntöönpano Kunnanhallitus käsitteli liitteenä olleen tilinpäätösasiakirjan ja hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tilintarkastaja Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto

79 53 VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJALLE KH 31.3.2014 53 Kunnanhallituksen on tilinpäätöksen yhteydessä toimitettava vahvistusilmoituskirje tilintarkastajalle. Liitteenä nro 2/53/31.3.2014 on vahvistusilmoituskirje. Täytäntöönpano Kunnanhallitus päättää hyväksyä allekirjoitettavaksi vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. BDO Audiator Oy

80 54 ETELÄPÄÄN VUOKRASOPIMUS KH 31.3.2014 54 Eteläpään matkailukeskuksen yrittäjä Heikki Antikainen (Ateriapalvelu Andiken Ay) on ilmoittanut valmistelutoimikunnalle sanovansa vuokrasopimuksen irti vuoden 2015 alusta lukien eläkkeelle siirtymisen vuoksi, mikäli siihen mennessä on uusi yrittäjä alueelle saatu. Vuokrasopimuksella on 6 kk:n irtisanomisaika. Valmistelutoimikunta on käynyt läpi sopimusluonnosta ja esittää sen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Sopimusluonnos on liitteenä nro 3/54/31.3.2014. Täytäntöönpano Kunnanhallitus päättää hyväksyä sopimusluonnoksen neuvottelujen pohjaksi ja valtuuttaa valmistelutoimikunnan käymään vuokrasopimusneuvotteluja mahdollisten yrittäjäehdokkaiden kanssa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Valmistelutoimikunta

81 55 TUULIPUISTOALUEEN VUOKRASOPIMUS KH 31.3.2014 55 Kunnanhallitus on kokouksessaan 15.6.2009, 184, päättänyt hyväksyä liitteen nro 4/55/31.3.2014 mukaisen maanvuokrasopimuksen Tuuliwatti Oy:n kanssa Siikaisten kunnan Otamon kylässä sijaitsevasta Uusitalo-tlan 17-24-747-406-3-24 tuulivoimalaitospaikkojen vaatimasta alueesta. Tuuliwatti Oy:n edustaja Mika P.A. Anttonen on ilmoittanut, että rahoittaja vaatii vuokrasopimuksen kohdan 7) muuttamista. Nykyisessä sopimuksessa kohta kuuluu seuraavasti: 7) Vuokraoikeuden siirtäminen ja kirjaaminen Vuokralaisella on oikeus siirtää tämä vuokrasopimus kuultuaan vuokranantajaa. Vuokralaisella on oikeus kirjata vuokraoikeus maakaaren mukaisesti. Tuuliwatti Oy esittää sopimuskohdan muuttamista kuulumaan seuraavasti: 7) Vuokraoikeuden siirtäminen ja kirjaaminen Vuokralaisella on oikeus siirtää tämä vuokrasopimus vuokranantajaa kuulematta. Vuokralainen informoi vuokranantajaa ennen siirron tapahtumista. Vuokralaisella on oikeus kirjata vuokraoikeus maakaaren mukaisesti. Täytäntöönpano Kunnanhallitus päättää muuttaa Tuuliwatti Oy:n kanssa tehtyä maanvuokrasopimusta esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tuuliwatti Oy

56 JÄTEHUOLLON YHTEISTYÖSOPIMUKSEN UUDISTAMINEN JA UUDEL- LEENORGANISOINTI 82 Tekltk 19.3.2014 34 Porin kaupungissa on valmisteilla organisaation muutos, jossa Porin Jätehuolto-liikelaitos lakkautetaan ja Tekniseen Palvelukeskukseen perustetaan taseyksikkö, joka ottaa liikelaitoksen tehtävät hoitaakseen. Tämä organisaatiomuutos ja luonnosteltu jätehuollon laajempi yhteistyö muiden kuntien kanssa aiheuttaa sen, että voimassa olevaa Jätehuollon yhteistyösopimusta tulee muuttaa. Sopimus on pitänyt sisällään yhdyskuntajätteen vastaanoton Porin Jätehuollon Hangassuon jäteasemalla sekä jätehuollon kehittämisen. Porin Jätehuolto on liittynyt Turun seudun jätteenkäsittelyn hankintarenkaaseen ja sitä kautta syntypaikkalajitellun yhdyskuntajätteen kuljettamisesta ja hyödyntämisestä 2015-2017 on sopimus. Vuoden 2014 osalta Porin Jätehuolto on itse sopinut em. jätteen kuljettamisen ja hyödyntämisen. Vuodesta 2018 eteenpäin tarjouspyynnöt ovat valmisteilla hankintarenkaan kautta. Nämä päätökset on tehnyt Porin Jätehuollon johtokunta, jossa on myös sopimuskuntien edustus. Sopimuskuntien, Pori, Eurajoki uutena, Harjavalta, Kokemäki, Nakkila, Merikarvia, Siikainen ja Ulvila, kanssa on neuvoteltu uusi sopimusluonnos Porin seudun kuntien jätehuoltoyhteistyöstä. Sopimusluonnoksella sovitaan kunnille kuuluvan jätehuollon järjestämisestä kuntien yhteistyössä Porin kaupungin organisaatiossa. Sopimusluonnokseen liittyy kaikille kunnille laadittu palvelukuvaus, joka käydään vuosittain läpi. Palvelukuvauksessa määritellään tehtävät, jotka tulevat perustettavan Jätehuoltoyksikön tehtäviksi ja mitkä tehtävät jäävät peruskuntien hoidettaviksi. Peruskunnille jäävät kustannukset katetaan yhteistyösopimuksessa mainitulla ekomaksun kuntaosalla, jonka suuruus sovitaan vuosittain palvelukuvauksen tarkistamisen yhteydessä. Sopimuskuntien alueella syntyvien ekomaksujen keräämisestä vastaa Porin kaupungin Tekniseen palvelukeskukseen perustettava taseyksikkö. Tämän esityslistan liitteenä on alustava laskelma yhteisestä Ekomaksusta vuonna 2015. Maksut sisältäen arvonlisäveron 24 % ovat 1-9 asuntoa käsittävissä kiinteistöissä 24,50 /asunto, yli 9 asuntoa käsittävissä kiinteistöissä 15,00 /asunto ja vapaa-ajan asunnoissa 14. Ekomaksujen suuruus päätetään syksyllä 2014 ja päätöksen tekee Porin seudun jätelautakunta. Eurajoen osalta sopimus ei koske sekalaisen yhdyskuntajätteen vastaanottoa Hangassuon jätekeskuksessa. Sopimusluonnoksen ja palvelukuvauksen loppuunsaattamista varten perustettiin työryhmä, jonka puheenjohtajana oli Juha Hjulgren Ulvilasta ja jäseninä Juhani Ramberg Harjavallasta, Päivi Repo, Jussi Lehtonen, Tarja Räikkönen ja Marjukka Palin Porista. Yhteisesti pyritään siihen, että kuntien valtuustot käsittelevät asiakirjat viimeistään tilinpäätöskokouksissaan kevään aikana. Luvia ja Pomarkku eivät kuulu Porin seudun jätelautakuntaan. Näiden kuntien osalta jää voimaan nykyinen sopimus. Porin kaupungin Teknisen palvelukeskuksen osalta hallinnolliset muutokset astuvat voimaan 1.7.2014 ja toiminnallisilta osilta sopimus ja siihen liittyvä palvelukuvaus astuvat voimaan 1.1.2015.

83 Esityslistan liitteenä 3/190314/34 Sopimusluonnos Porin seudun kuntien jätehuoltoyhteistyöstä, jätehuoltoyhteistyösopimukseen liittyvä palvelukuvaus ja alustava laskelma ekomaksun tuloista ja menoista. EHDOTUS KH 31.3.2014 Täytäntöönpano Tekninen lautakunta päättää 1. hyväksyä osaltaan Sopimuksen Porin seudun kuntien jätehuoltoyhteistyöstä 2. hyväksyä osaltaan kohdassa 1. mainittuun sopimukseen liittyvä palvelukuvaus 3. lähettää sopimuksen ja palvelukuvauksen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteenä nro 5/56/31.3.2014 on sopimusluonnos Porin seudun kuntien jätehuoltoyhteistyöstä, jätehuoltoyhteistyösopimukseen liittyvä palvelukuvaus ja alustava laskelma ekomaksun tuloista ja menoista. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy sopimuksen Porin seudun kuntien jätehuoltoyhteistyöstä sekä sopimukseen liittyvän palvelukuvauksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto

84 57 MAA-AINESLUPA, KONETYÖ KOSKIMÄKI OY Tekltk 19.3.2014 35 Konetyö Koskimäki Oy hakee lupaa kiviainesten ottamiseen tilalta Haukijärvi RN:o 9:15. Suunnitellun ottamisalueen pinta-ala on 2,1 hehtaaria ja haettava kokonaisottomäärä on 120 000 m 3. Maa-aineslupaa haetaan kymmeneksi vuodeksi. Ottamisalue sijoittuu tilan keskelle eikä rajoitu naapuritiloihin. Ottamisalue on kallioista aluetta, josta puusto on hakattu. Osa alueesta on moreenikerrostuman peitossa. Etelässä ottamisalue rajoittuu kangasmetsäalueeseen ja muissa suunnissa ojitettuihin turvemaihin. Ottamisalueesta noin 400 metriä etelään on toiminnassa kiviaineksen ottamisalue. Pohjaveden arvioidaan alueella olevan noin tasolla +40,0...41,0 (N2000). Alin ottotaso suunnitelman mukaan on +40,00 ja keskimääräinen ottamissyvyys on noin 6,5 metriä. Ottaminen etenee suunnitelman mukaan koillisesta lounaaseen. Mikäli kaivantoon kertyy suoto- tai sadevesiä, ne pumpataan pois alueelle erikseen rakennettavasta kaivosta. Murskausta alueella tehdään noin 30 vuorokautta vuodessa. Toiminnasta saatavaa mursketta varastoidaan ottamisalueen länsipuolella tien vieressä ja pinta- ja kaivumaat varastoidaan noin 200 metriä ottoalueesta kaakkoon. Hyödynnettävät pinta- ja kaivumaat käytetään alueen maisemointiin ja hyödyntämiskelvottomat maamassat varastoidaan varastoalueelle ja maisemoidaan. Alueen maisemointityöt aloitetaan, kun louhintatyöt on suoritettu. Kaivualueen pohja sekä luiskat siistitään ja irtokivet poistetaan. Alueen itäreunan luiska muotoillaan kaltevuuteen 1:7 ja muut luiskat jäävät kaltevuuteen 7:1. Suunnitellussa lopputilanteessa alueelle muodostuu virkistyskäyttöön tarkoitettu lampi. Kaivualuetta ympäröivä maasto muotoillaan alueelta poispäin viettäväksi ja vedet ohjataan reunoilla oleviin ojiin. Ottamisalue sijaitsee noin 1,3 km Tuorila-Siikainen seututien (Tuorilantie) eteläpuolella Siikaisten ja Merikarvian kuntien rajalla. Kulku ottamisalueelle tapahtuu Tuorilantieltä lähtevää Haukijärventietä pitkin. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat kaivualueesta noin 1,1 km koilliseen. Samalla alueella on tarkoitus sekoittaa multaa turvemaasta, joka otetaan tilalta Lamminpelto 747-412-11-2. Turve ja hiekka sekoitetaan keskenään. Haukijärvi-tilan rajanaapureille on postitettu kuuleminen lupahakemuksesta 12.2.2014. Maa-aineslupahakemuksesta on laitettu kuulutus kunnan ilmoitustaululle 6.2.2014. Maa-aineslupahakemuksesta on pyydetty lausunto Varsinais- Suomen ELY-keskukselta. Maa-aineksen ottaminen on järjestettävä niin, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi eikä toiminnasta aiheudu asutukselle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuutonta haittaa. (MAL 3 4 mom.) Vesilain 1 luvun 18 ja 22 kieltävät ilman vesioikeuden lupaa toiminnan, mikä saattaa heikentää pohjaveden laatua tai määrää. Vaikka etukäteen arvioiden ei ympäristöön kohdistuvia haittoja syntyisikään, on toiminnanharjoittaja eri lakien, mm. vesilaki ja luonnonsuojelulaki, mukaisissa vastuissa toiminnasta mahdollisesti aiheutuneista haitoista ja rikkomuksista sekä velvollinen korjaus- ja korvaustoimenpiteisiin. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää Valtioneuvoston päätöksen 993/92 ohjearvoja lähimmissä häiriintyvissä kohteissa.

85 Alueen jälkihoito on mahdollisuuksien mukaan aloitettava jo toiminta-aikana. Vaaralliset jyrkänteet on merkittävä ja aidattava onnettomuuksien ehkäisemiseksi. Rintauksen luiskan yläpuolella maanpinta on pidettävä 15 m matkalla puhtaana suurista kivistä. Kaavoitus ja luonnonolosuhteet Suunniteltu ottamisalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Satakunnan vahvistetussa maakuntakaavassa ottamisalue sijoittuu kallionoton alueelle merkinnällä E02. Ottamisalueelle on laadittu myös Jäneskeitaan tuulivoimapuiston osayleiskaava, joka on hyväksytty. Osayleiskaavassa ottamisalue on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi merkinnällä M-1. Maaainesten otto ei aiheuta haittaa kaavan toteutumiselle. Ottamisalue ei kuulu julkaisussa Luonnon- ja maisemansuojelun kannalta arvokkaat kallioalueet Turun ja Porin läänissä mainittuihin valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokkaisiin kallioalueisiin eikä julkaisussa Turun ja Porin läänin inventoidut arvoluokkien 5 ja 6 kallioalueet esitettyihin paikallisesti arvokkaisiin kallioalueisiin. Alueen läheisyydessä ei ole muinaismuistoalueita. Ottamisalueen läheisyydessä ei ole Natura-alueita eikä alueella käytettävissä olevan tiedon perusteella ole erityisiä luonnonsuojelullisia arvoja. KANNANOTTO Varsinais-Suomen ELY-keskus katsoo, ettei luvan myöntämiselle ole esteitä luonnon-, maiseman- tai vesiensuojelun kannalta, mikäli lupaharkinnan yhteydessä otetaan huomioon seuraavat asiat: - Kaivualueen alin ottamistaso sekä alueen arvioitu pohjavedenpinnan taso ovat lähes samalla korkeudella. Jälkihoidon yhteydessä tulee varmistaa, että alueelle suunniteltu lampi on riittävän syvä, jotta vesi pysyy hyvälaatuisena ja lampi ei pääse rehevöitymään. Louhosalueen mahdollisista kuivatusjärjestelyistä ei saa aiheutua haittaa ympäristölle eikä kuivatusveden virtausreitin varrella oleville maanomistajille. Tarvittaessa kuivatusvedet on johdettava laskeutusaltaan kautta. Kaivualueen jyrkät rintaukset tulee loiventaa tai pengertää. Alueen turvallisuuden parantamiseksi suositellaan, että kohteen maisemoinnissa käytettävä pääasiallinen reunaluiskien kaltevuus olisi 1:2 tai loivempi. Näin huomioitaisiin paremmin myös alueen tuleva virkistyskäyttö. Ottamisen yhteydessä on huolehdittava siitä, että maa- tai kallioperään tai pohjaveteen ei pääse öljytuotteita tai muita ympäristölle haitallisia aineita. Hakemukseen on liitettävä maa-aineslain 5 a :n mukainen kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma, koska alueella läjitetään ottamisalueelta kuorittuja kaivannaisjätteiksi luokiteltavia pintamaita. Jätehuoltosuunnitelma on suositeltavaa tehdä tarkoitusta varten laaditulla lomakkeella. Lupapäätöksestä on viivytyksettä ilmoitettava MAL 19 :n edellyttämällä tavalla. Ilmoitukseen on liitettävä kaikki ne päätökseen liittyvät asiakirjat (myös täydennetyt), jota MAL 20 :n mukaisen muutoksenhakumahdollisuuden mahdollinen käyttö asiassa edellyttää. Postitse lähetettävän tiedoksiannon lisäksi Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue pyytää lupaviranomaista lähettämään ottamislupaa koskevat tiedot sähköisellä lupapäätöslomakkeella, joka löytyy Suomi.fi-asiointiympäristöstä osoitteesta:

86 http://www.suomi.fi/suomifi/tyohuone/viranomaisten_asiointi/lomakkeet/index.js p?formoid=38582 (lomake YMO11). Ainakin ottamissuunnitelman nykytilanteen ja lopputilanteen kartat suositellaan skannattaviksi lomakkeen liitetiedostoksi. Esityslistan liitteenä 4/190314/35 kartta. EHDOTUS Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle maa-ainesten ottoluvan myöntämistä kymmeneksi (10) vuodeksi seuraavilla ehdoilla: 1. Ennen maa-ainesten ottamistoiminnan aloittamista kaivualueen rajat on merkittävä maastoon. 2. Alueella ei huolleta kuormaus- ja kuljetuskalustoa. 3. Kuormaajan ja muunkin kaluston mahdollisen säilytyspaikan pohja tulee tiivistää asianmukaisella tavalla ja huolehtia siitä, ettei säilytyspaikalta pääse ympäristöön öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä. 4. Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi. 5. Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava kunnan öljyvahinkojen torjuntaviranomaiselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon leviämisen estämiseksi. Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen riittäväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö. 6. Kaivualueen alin ottamistaso sekä alueen arvioitu pohjavedenpinnan taso ovat lähes samalla korkeudella. Jälkihoidon yhteydessä tulee varmistaa, että alueelle suunniteltu lampi on riittävän syvä, jotta vesi pysyy hyvälaatuisena ja lampi ei pääse rehevöitymään. 7. Louhosalueen mahdollisista kuivatusjärjestelyistä ei saa aiheutua haittaa ympäristölle eikä kuivatusveden virtausreitin varrella oleville maanomistajille. Tarvittaessa kuivatusvedet on johdettava laskeutusaltaan kautta. 8. Kaivualueen jyrkät rintaukset tulee loiventaa tai pengertää. Alueen turvallisuuden parantamiseksi suositellaan, että kohteen maisemoinnissa käytettävä pääasiallinen reunaluiskien kaltevuus olisi 1:2 tai loivempi. Näin huomioitaisiin paremmin myös alueen tuleva virkistyskäyttö. 7. Maa-ainesten ottamisen loputtua, soveltuvilta osin jo sen aikana tulee alueen maisemointi ja jälkihoitotyöt suorittaa viivyttelemättä. Maisemoinnissa voidaan käyttää puhtaita ylijäämämaita. 7. Alueella ei saa polttaa eikä haudata jätteitä. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma tulee tehdä ennen töiden alkamista ja toimittaa lupaviranomaiselle. 8. Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23 a :ssä mainittu ilmoitus edellisenä vuonna otetuista maa-aineksista maa-ainesasetuksen 10 a :n mukaisesti. 9. Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 10 :n mukaista loppukatselmusta. Loppukatselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan tiedoksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

87 Lautakunta esittää luvan vakuudeksi 5.000 euroa. Vakuus on oltava voimassa 3 kk yli ottoajan. Käsittelymaksu määräytyy kunnanvaltuuston 12.11.2008 vahvistaman maaainestaksan mukaan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KH 31.3.2014 57 Täytäntöönpano Kunnanhallitus päättää myöntää Konetyö Koskimäki Oy:lle maaainesten ottoluvan kymmeneksi vuodeksi tilalta Haukijärvi RN:o 9:15. teknisen lautakunnan esittämin ehdoin. Suunnitellun ottamisalueen pinta-ala on 2,1 hehtaaria ja haettava kokonaisottomäärä on 120 000 m 3. Vakuuden määrä on 5.000 euroa ja vakuus on oltava voimassa 3 kk yli ottoajan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Konetyö Koskimäki Oy Tekninen lautakunta

58 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMINEN, YLINENTALO JANI 88 Tekltk 19.3.2014 36 Ylinentalo Jani hakee poikkeamislupaa loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttamiseksi omakotitaloksi omistamallaan tilalla Iso-Kolkan Nokka RN:o 1:175 pinta-alaltaan 5660 m 2 Siikaisten kunnan Haapakosken kylässä Isojärven rannalla. Alueella on rantayleiskaava, jossa tontti on määritelty lomaasuntoalueeksi. Kokonaisrakennusoikeus rantayleiskaavan mukaan tontilla on 120 m 2. Tontille on rakennettu loma-asunto vuonna 2011 kerrosaltaan 85 m 2 ja etäisyys rannasta on 30 metriä. Tontilla on lisäksi autokatos/varastorakennus. Tieyhteys Kolkanmaantieltä. Tontilla on oma porakaivo ja jätevesijärjestelmänä harmaille vesille Biolabkon moduli 6 imeytysjärjestelmä ja WC-vesille umpisäiliö. Lähin vakituinen asuinrakennus on 3,2 km etäisyydellä. Käyttötarkoituksen muutoksen myöntäminen ei tuota erityistä haittaa kaavoituksen toteuttamiselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Ranta-alueella sijaitsevan vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen vakituiseksi asunnoksi kunnanhallituksen 28.10.2013 290 hyväksymät periaatteet: Rakennuspaikan koon tulee olla vähintään 2000 m 2 ja rakentamiseen sovelias. Tämä täyttyy tontin osalta. Rakennuspaikan tulee olla mantereella. Rakennuspaikka on mantereella. Kiinteistölle tulee olla kulkukelpoinen ja vähintään hälytysajoneuvolla ympärivuotisesti ajettava tie. Kiinteistölle on kulkukelpoinen tie. Puhdasta talousvettä tulee olla saatavissa (oma kaivo tai vesijohtovesi). Omasta kaivosta tulee olla vesinäyte vedenlaadun soveltuvuudesta talousvedeksi. Oman kaivon vettä on käytetty. Vesinäytettä ei ole otettu. Jätevesien käsittely tulee olla jätevesiasetuksen mukaisesti ja hakemuksessa käsittelystä selvitys erillisellä liitteellä. Käsittely on asetuksen mukainen. Asuinhuoneiston huoneistokoon tulee olla vähintään 60 m 2 ja asuinhuoneen vähimmäiskoko tulee olla vähintään 7 m 2. Asuinhuoneen vähimmäiskorkeus tulee olla vähintään 2,4 m, vähäisellä osalla sallitaan pienempi huonekorkeus, ei kuitenkaan alle 2,2 m. Pinta-alat täyttyvät hakemuksessa. Rakennuksen lämmöneristyksen tulee täyttää Suomen Rakentamismääräyskokoelman vaatimukset ja energiatodistus tulee olla laadittuna rakennuksesta. Energiatodistus on laadittu ja lämpöhäviölaskelma (kompensaatiolaskelma) tehty, rakennus täyttää vaatimukset. Rakennuksen turvallisuuden on täytettävä Suomen Rakentamismääräyskokoelman F2 määräykset. Rakennus täyttää vaatimukset. Asuinhuoneiston tilojen ja pohjaratkaisun tulee olla aiottu käyttäjämäärä, asuntojen yhteiset tilat ja käyttötarpeiden muutokset huomioon ottaen asumisen kannalta tarkoituksenmukaisia. Asuinhuoneistoissa tulee olla riittävästi tilaa lepoa, oleskelua ja vapaa-ajan viettoa, ruokailua ja ruoanvalmistusta, hygienian hoitoa sekä asumiseen liittyvää välttämätöntä huoltoa ja säilytystä varten. RakMK G1. Rakennus täyttää vaatimukset.

89 Lupaviranomainen Siikaisten kunnanhallitus. Myönteinen poikkeaminen on voimassa enintään kaksi vuotta myöntämispäätöksestä ja tänä aikana on haettava rakennuslupa. EHDOTUS Tekninen lautakunta puoltaa kunnanhallitukselle poikkeamisluvan myöntämistä hakemuksen mukaisesti. Lautakunta puoltaa kunnanhallitukselle poikkeamisluvan myöntämistä ja edellyttää vesinäytteen ottamista ennen rakennusluvan hakemista. KH 31.3.2014 58 Kunnanhallitus 1) päättää myöntää Jani Ylinentalolle poikkeamisluvan lomaasunnon käyttötarkoituksen muuttamiseksi omakotitaloksi omistamallaan tilalla Iso-Kolkan Nokka RN:o 1:175 pintaalaltaan 5660 m 2 Siikaisten kunnan Haapakosken kylässä Isojärven rannalla sekä 2) edellyttää vesinäytteen ottamista ennen rakennusluvan hakemista. Täytäntöönpano Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jani Ylinentalo Tekninen johtaja

90 59 MATTI TERVAKANKAAN ANOMUS LISÄMAAN OSTOSTA KH 31.3.2014 59 Matti Tervakankaan tontilla on tehty maanmittaustoimitus, jossa on huomattu, että Tervakankaan ja kunnan raja menee Tervakankaan talon alla. Sen vuoksi Tervakangas on esittänyt rajan siirtämistä kiinteistöjen 747-412-4-36 (Kotiranta) ja 747-412-4-151 (Metsäpirtti) välillä. Liitteenä nro 6/59/31.3.2014 on kiinteistörekisterin karttaotteet molemmista tiloista. Kunnanhallitus päättää myydä Matti Tervakankaalle n. 1000 m 2 määräalan Metsäpirttti RN:o 747-412-4-151 kiinteistöstä yhden (1) euron kauppahinnalla. Karttaliitteessä on merkitty alueen tarkka raja. Mati Tervakangas poistui esteellisenä pykälän ajaksi. Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle lisäselvityksiä varten. Täytäntöönpano Kunnanvaltuusto

91 60 SARI JA KARI RIMPELÄN ANOMUS LISÄMAAN OSTOSTA KH 31.3.2014 60 Sari ja Kari Rimpelä ovat lähestyneet kuntaa ja ilmaisseet tahtonsa ostaa kunnalta omistamansa Kalliorinne 5:118 tilan vieressä olevan n.3000 m 2 maa-alueen. Maa-alue on pääasiassa kalliota, jolla ei ole merkityksellistä määrää puustoa. Liitteenä nro 7/60/31.3.2014 on Rimpelöiden kirjallinen tiedustelu, sekä karttaote alueesta. Kunnanhallitus päättää myydä Sari ja Kari Rimpelälle karttaliitteen mukaisen n. 3000 m 2 määräalan Kalliorinne 5:118 rajautuvasta maa-alueesta hintaan 1 /m 2. Esittelijä muutti ehdotustaan siten, että kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kunta myy Sari ja Kari Rimpelälle karttaliitteen mukaisen n. 3000 m 2 määräalan Kalliorinne 5:118 rajautuvasta maa-alueesta hintaan 1 /m 2. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano Kunnanvaltuusto

61 SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUMPPANUUSSOPIMUKSEN TAHTO-OSAN HYVÄKSYMINEN KH 31.3.2014 61 Satakunnan sairaanhoitopiirin Kumppanuushankkeen tahtoosaneuvottelut on käyty 13.3.2014. Mukana olivat sairaanhoitopiirin lisäksi PoSa:n toimitusjohtaja, johtava ylilääkäri, aikuispalvelujohtaja ja vanhuspalvelujohtaja sekä PoSa:n jäsenkuntien edustajat. Siikaisten kunnan edustajina tahto-osaneuvotteluissa olivat kunnanjohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja. Liitteenä nro 8/61/31.3.2014 on kumppanuussopimuksen tahtoosa sekä kumppanuusneuvottelujen pöytäkirja. 92 Täytäntöönpano Kunnanhallitus päättää hyväksyä kumppanuussopimuksen tahtoosan liitteen mukaisena. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Satakunnan sairaanhoitopiiri

93 62 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT KH 31.3.2014 58 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 17.3. 31.3.2014: Kunnanjohtaja, Kirjastosihteeri, Koulutoimenjohtaja, Rehtori, Päivähoidonjohtaja, Tekninen johtaja, Vapaaaikasihteeri sekä seuraavat lautakuntien pöytäkirjat: Sivistyslautakunta 20.3.2014 Tekninen lautakunta 19.3.2014 Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Edellisessä hallituksen kokouksessa kunnanjohtaja velvoitettiin selvittämään Yhtenäiskoulun rehtorin tekemissä päätöksissä ilmenneitä epäselvyyksiä. Kunnanjohtajan selvityksen mukaan rehtorin tekemät päätökset on tehty laillisesti ja toimivallan puitteissa, eikä hänen toiminnassaan ole ollut huomautettavaa. Kunnanhallitus päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätökset sekä lautakuntien pöytäkirjat tietoon saatetuiksi ja ettei kunnanhallitus käytä hallintosäännön 34-36 mukaista ottooikeuttaan ao. päätöksiin. Lisäksi kunnanhallitus toteaa selvityksen perusteella, että yhtenäiskoulun rehtorin tekemät päätökset on tehty laillisesti ja toimivallan puitteissa, eikä hänen toiminnassaan ole ollut huomautettavaa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

94 63 KUNNANVALTUUSTON TEN 27.2.2014 TÄYTÄNTÖÖNPANO KH 31.3.2014 63 Kunnanhallitus 1) toteaa, että kunnanvaltuuston kokouksessaan 27.2.2014 tekemät päätökset ovat syntyneet lain mukaisessa järjestyksessä, sisältyvät kunnanvaltuuston toimialaan ja ovat muutoinkin laillisia sekä 2) päättää panna kunnanvaltuuston 27.2.2014 tekemät päätökset täytäntöön. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

95 64 TIEDOKSISAATTOASIAT KH 31.3.2014 64 1. Varsinais-Suomen ELY:n päätös valtionavun myöntämisestä matkalippujen hinnanalennuksiin ajalta 1.7.-31.12.2013: Loppuvuoden osalta maksetaan 1007,06 euroa 2. Satakunnan yrittäjien kannanotto kuntien yrityspalveluiden puolesta 3. Lounais-Suomen AVI:n lopullinen päätös perustoimeentulotuen valtionosuuksista vuoden 2013 osalta. Siikaisten kunnan liikaa saama osuus 4277,35 4. Työnvälitystilasto 25.3.2014: Siikaisten kunnan työttömyysaste oli 16,0 %. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

96 SIIKAISTEN KUNTA KUNNANHALLITUS Liite pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO Kokouspäivämäärä Pykälät 31.3.2014 50-64 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa sekä kokouksen järjestäytymistä: 50-53, 61-64 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet) (KvesL 26 ) Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Pykälät: Siikaisten kunnanhallitus Kankaanpääntie 1 B 29810 SIIKAINEN Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.

97 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Osoite 3.2.2014 lukien: Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34 20100 TURKU (PL 32, 20101 TURKU) Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää _ Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. _ Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi / 2014. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 2014. Tiedoksiantaja: