EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 1 (13) Kunnanhallitus Aika 22.06.2015 klo 19:00-20:55 Paikka Kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Helander-Nieminen Eija jäsen Lehtonen Harri puheenjohtaja Lähteenmäki Simo jäsen Virta Jukka jäsen Kyllöinen Päivi jäsen Mäkitalo Esa jäsen esteellinen 117, klo 19.51-19.52 Sillanpää Marjatta 2. varapuheenjohtaja Vainio Maaret jäsen Vihervuori Juhani 1. varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Kalli Timo valtuuston puheenjohtaja Virtanen Kari valtuuston 1. vpj Salminen Petri valtuuston 2. vpj Lahtinen Matti kunnanjohtaja, esittelijä Aalto Johanna pöytäkirjanpitäjä esteellinen 114 Rupponen Kari talousjohtaja esteellinen 114 Haapanen Kimmo tekninen johtaja poistui klo 20:47 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t 114-120 Allekirjoitukset Harri Lehtonen Johanna Aalto puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä (ei 114) Matti Lahtinen pöytäkirjanpitäjä 114 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Simo Lähteenmäki ja Jukka Virta. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura 22.6.2015 Simo Lähteenmäki Jukka Virta
EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 2 (13) Pöytäkirjan nähtävilläolo Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kunnanvirastossa keskiviikkona 24.6.2015 klo 9-15. Hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto
EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 3 (13) Käsitellyt asiat Sivu 114 Valtuuston 22.6.2015 päätösten täytäntöönpano 4 115 Eurakosken terveysasemasta luopuminen 5 116 Euran kunnan kummiurheilijan nimeäminen 8 117 Määräalan myynti Ville Kaupille Hinnerranta nimisestä tilasta 9 118 Vuokrasopimuksen hyväksyminen/lomituspalvelut 10 119 Ilmoitusasiat 11 120 Varhaiskasvatuksen tilakysymykset 12
EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 4 (13) Kunnanhallitus 114 22.06.2015 Valtuuston 22.6.2015 päätösten täytäntöönpano Khall 114 Kunnanhallitukselle esitellään kokouksessa valtuuston 22.6.2015 pitämän kokouksen pöytäkirja. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan "jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava val tuuston uudelleenkäsiteltäväksi." Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahti nen, puh. 044 4224 002, hal linto- ja hen ki lös tö pääll. Jo hanna Aal to, puh. 044 4224 020. ehdotus tehdään kokouksessa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Hallinto- ja henkilöstöpäällikkö Johanna Aalto ja talousjohtaja Kari Rupponen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokuksesta asian käsittelyn ja päätöksentaon ajaksi.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 5 (13) Perusturvalautakunta 28 12.05.2015 Kunnanhallitus 97 01.06.2015 Kunnanhallitus 115 22.06.2015 Eurakosken terveysasemasta luopuminen 228/00.01.02/2015 Petu 12.05.2015 28 Terveyspalveluiden vastuualueella on valmisteltu muutosta palveluverkkoon siten, että Eurakosken terveysasemasta (os. Eurakoskentie 45, Kiukainen) palvelupisteenä luovuttaisiin vuoden loppuun 2015 mennessä. Suun terveydenhuollon palvelut Valmistelu liittyy suun terveydenhuollon toimintaedellytysten parantamiseen. Kyse on siitä, että Euran terveyskeskuksen saneeraus- ja lisärakentamishankkeessa on suun terveydenhuollon toimitilat mitoitettu siten, että Eurakoskella työskentelevät hammaslääkäri ja hammashoitaja mahtuvat siirtymään samaan toiminnalliseen kokonaisuuteen. Terveydenhuoltolain 10 :n mukaan kunnan on järjestettävä terveydenhuoltopalvelut alueellaan lähellä asukkaita, paitsi jos palveluiden alueellinen keskittäminen on perusteltua palvelujen laadun turvaamiseksi. Suun terveydenhuollossa suurempi toimintayksikkö pystyy laadukkaammin turvaamaan palvelut myös mm. äkillisissä henkilökunnan poissaolotilanteissa. Erityisesti suun terveydenhuollossa, jossa toimitaan pääosin työpareina, työjärjestelyjen tarve on toistuvaa ja mahdollisuudet järjestelyjen tekemiseksi isommassa yksikössä ovat paremmat. Tämä tukee palvelujen laatua ja saatavuutta. Myös rekrytointi suurempiin yksiköihin tulee olemaan helpompaa, koska saatavilla on kollegan tuki ja toimitilat ovat yhdenvertaiset. Aikataulun mukaisesti Euran terveyskeskuksen suun terveydenhuollon toimitilat valmistuvat loppusyksystä 2015. Eurakosken toimipisteen lakkauttamisesta tarvitaan kesäkuun loppuun mennessä, jotta voidaan säästyä tarpeettomilta vuokrakustannuksilta ja irtisanoa Eurakosken tilojen vuokrasopimus vuokrasopimuksen mahdollistamalla tavalla päättyväksi vuoden 2015 lopussa. toimitilasta tarvitaan ajoissa myös siksi, että voidaan mahdollisimman kustannustehokkaasti organisoida Eurakoskelta laitteiden purku, siirto ja asennus Euran terveyskeskukseen siten, että erityisasentajat voivat tehdä asennustyöt samassa yhteydessä, kun Euran vastaavat erityislaitteet puretaan väistötiloista ja asennetaan uudistettuihin toimitiloihin. Vuokrakustannuksia säästyy runsaat 22.000 euroa vuodessa. Lastenneuvolapalvelut ja terveydenhoitajan sairasvastaanotto aikuisväestölle Suun terveydenhuollon siirto pois Eurakoskelta merkitsisi sitä, että neuvolaja sairasvastaanottopalvelussa työskentelevän terveydenhoitajan ei olisi enää työturvallisuus näkökohtien vuoksi eikä myöskään vuokrakiinteistöstä johtuvista taloudellisista tekijöistä johtuen mahdollista jatkaa työskentelyään yksin toimitilassa. Valmistelussa on ensisijaisesti pyritty löytämään korvaavat tilat lastenneuvolatoiminnalle ja terveydenhoitajan ajanvarauksella toimivalle aikuisväestön sairasvastaanotolle Eurakosken taajamasta. Käytännössä kuitenkaan vesipisteellistä katutason tilaa, jossa potilas- ja työturvallisuuden varmistamiseksi toimisi myös muita sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöitä ei ole alueelta osoitettavissa ilman, että jouduttaisiin
EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 6 (13) tekemään merkittäviä rakennusteknisiä uudistuksia tai siirtämään muita toimintoja pois. Näin ollen valmistelussa on päädytty lopulta esitykseen, jossa lastenneuvolavastaanottoa ja aikuisväestön ajanvarauksella toimivaa sairasvastaanottoa pitävä terveydenhoitaja siirtyisi työskentelemään Panelian terveysasemalle. Jo vuosien ajan Eurakoskella asuvat äitiysneuvola-asiakkaat on otettu vastaan pääsääntöisesti Panelian terveysasemalla. Lisäksi potilasturvallisuuden vuoksi lastenneuvola asiakkaat on vastaanotettu Panelian terveysasemalla niillä neuvolakerroilla, joihin on liittynyt lapsen rokottaminen. Tämä järjestely siitä syystä, että rokotukseen liittyy mahdollisuus allergiseen reaktioon, jossa tilanteessa terveydenhoitaja on katsonut lääkärin läsnäolon potilasturvallisuuden vuoksi perustelluksi. Näin ollen lastenneuvolavastaanoton siirtäminen Eurakoskelta Paneliaan ei käytännössä merkitsisi väestön palveluhakeutumisen näkökulmasta täysin uutta tilannetta. Määrällisesti lastenneuvolakäyntejä toteutui Eurakosken terveydenhoitajalla 136 käyntiä vuonna 2014. Terveydenhoitajan loma-ajat huomioiden neuvolan ja kouluvastaanoton mahdollisia vastaanottopäiviä on vuodessa laskennallisesti 215 päivää. Näin ollen Eurakoskella oli vuonna 2014 keskimäärin 0,63 lastenneuvolakäyntiä päivässä. Vuotta aikaisemmin eli vuonna 2013 keskimääräinen asiakasmäärä päivässä neuvola- ja kouluvastaanotossa oli 0,76 käyntiä/päivä. Asiakastilastojen tarkastelun pohjalta on päädytty esitykseen, että myös Eurakosken sairasvastaanoton asiakkaat ohjattaisiin vuoden 2016 alusta lukien Panelian terveysaseman asiakkaiksi. Aikuisväestölle tarkoitetulla terveydenhoitajan ajanvarauksella toimivalla sairasvastaanotolla suoritetaan mm. ompeleiden poistoja, kirjoitetaan sairauslomatodistuksia, annetaan rokotuksia ja tehdään haavahoitoja. Näitä sairasvastaanoton käyntejä Eurakosken terveydenhoitajalla oli 365 kappaletta vuonna 2014. Loma-ajat huomioiden keskimääräiseksi asiakasmääräksi päivässä muodostui 1.69 asiakasta /päivä. Vuotta aikaisemmin vuonna 2013 käyntimäärä oli suurempi ollen 493 käyntiä vuodessa tarkoittaen 2,29 asiakaskäyntiä päivässä. Vuodesta 2013 vuoteen 2014 sairasvastaanoton väheneminen selittynee sillä, että vuonna 2014 siirryttiin sairausvastaanotossa ajanvarauskäytäntöön eli luovuttiin jonottamiseen perustuvasta avoimesta vastaanottomallista. Valmistelussa on huomioitu erityisesti toimintakyvyltään merkittävästi heikentyneet vanhusasiakkaat ja muut toimintarajoitteiset asiakkaat, jotka tarvitsevat säännöllisesti terveydenhuollon palveluja ja joilla ei ole mahdollista liikkumiseen liittyvien esteiden vuoksi hakeutua etäämpänä sijaitseviin palvelupisteisiin. Näillä asiakkailla täyttyy kriteerit saada joko säännöllistä tai tilapäistä kotihoitoa, johon sisältyvät myös palvelutarpeen mukaiset terveyspalvelut kotikäynteinä suoritettuna. Tämän asiakasryhmän palvelutarpeet tunnistetaan kotihoidon hoito- ja palvelusuunnitelmien päivittämisen yhteydessä. Valmistelu- ja lisätiedot: perusturvajohtaja Sanna-Tuulia Lehtomäki, puh. 044 422 4070. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Euran kunta päättää irtisanoa Lännen Lähivakuutusyhdistyksen kanssa solmitun vuokrasopimuksen koskien kiinteistöä osoitteessa Eurakoskentie 45
EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 7 (13) päättyväksi 31.12.2015 ja oikeuttaa perusturvalautakunnan siirtämään suun terveydenhuollon toimipisteen Euran terveyskeskukseen saneeraus- ja lisärakentamishankkeen valmistumisaikataulun mukaisesti ja oikeuttaa perusturvalautakunnan kohdistamaan lastenneuvolapalvelujen ja aikuisväestön sairausvastaanoton henkilöstöresurssit Eurakosken terveysasemalta Panelian terveysasemalle. Lisäksi perusturvalautakunta toteaa, että tämä palveluverkossa tapahtuva muutos tulee ottaa erityisesti huomioon Ikäkeskuksen antamassa palveluohjauksessa ja arvioida muutoksen vaikutus kotihoidon piirissä olevien asiakkaiden hoito- ja palvelusuunnitelmien päivityksen yhteydessä. Perusturvajohtaja täsmensi vielä kokouksessa valmisteluesitystään korostaen, että kouluterveydenhuollon palvelut säilyvät Kiukaisissa ennallaan. Khall 01.06.2015 97 Perusturvalautakunta: ehdotus hyväksyttiin. Sosiaali- ja terveyspalveluiden ohjaus kuuluu apulaiskunnanjohtajan virkavapauden aikana talousjohtajan tehtäviin. Talousjohtaja lausuntonaan puoltaa perusturvalautakunnan esityksen hyväksymistä sekä toiminnallisin että taloudellisin perustein. Valmistelu ja lisätiedot: Talousjohtaja Kari Rupponen, puh. 044 422 4059. Kunnanhallitus päättää hyväksyä perusturvalautakunnan esityksen. Khall 115 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Lännen Vakuutusyhdistyksen kanssa on käyty neuvotteluja ja yhtiö esittää uudeksi vuokratasoksi 1.500 /kk. Kunnanhallitus päättää jatkaa asian käsittelyä Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan ehdotuksen sillä muutoksella, että vuokrasopimus irtisanotaan päättyväksi viimeistään 31.12.2016.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 8 (13) Kunnanhallitus 116 22.06.2015 Euran kunnan kummiurheilijan nimeäminen 303/07.02.02/2015 Khall 116 Uimari Tessa Nurminen nimettiin 31.5.2013 tehdyllä päätöksellä Euran kunnan kummiurheilijaksi ajalle 1.6.2013-31.5.2015. Päätöksen perusteluissa todettiin mm., että on ensiarvoisen tärkeää, että Eurassa käytössä olevien harjoittelumahdollisuuksien puitteissa nuoren urheilijan on mahdollista kehittyä kansainvälisen tason edustusurheilijaksi ja kummiurheilija voi samalla tuoda Euran kuntaa esille myönteisellä tavalla. Kummiurheilija on myös esimerkillään ja muilla sovituilla tavoilla kannustanut lapsia ja nuoria urheiluharrastuksen pariin. Yhteistyö Euran kunnan kummiurheilija Tessa Nurmisen, valmentaja Kimmo Nurmisen ja Euran kunnan kesken on toiminut erinomaisella tavalla ja kummiurheilijajärjestelmästä saatu kokemus on ollut erittäin myönteinen. Saadun kokemuksen valossa uuden kummiurheilijan valitseminen kaudelle 1.7.2015-30.6.2017 on tarkoituksenmukaista. uudesta Euran kunnan kummiurheilijasta tehdään kokouksessa. Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh. 044 422 4002. Kunnanhallitus nimeää Euran kunnan kummiurheilijan ajalle 1.7.2015-30.6.2017. Kunnanhallitus päätti nimetä Euran kunnan kummiurheilijaksi ajalle 1.7.2015-30.6.2017 Eveliina Suonpään.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 9 (13) Kunnanhallitus 117 22.06.2015 Määräalan myynti Ville Kaupille Hinnerranta nimisestä tilasta 301/00.02/2015 Khall 117 Ville Kauppi on esittänyt, että Euran kunta myisi hänelle Hinnerjoelta noin 6700 m²:n suuruisen määräalan Hinnerranta -nimisestä tilasta, kiinteistötunnus 50-403-1-122. Ville Kaupin tarkoituksena on rakentaa määräalalle rivitaloja. Määräalan kauppahinnaksi on neuvoteltu 14.800 euroa. Esityslistan liitteenä on kartta myytävästä alueesta/määräalasta. Valmistelu ja lisätiedot: Tekninen johtaja, puh. 044 422 4870. Kunnanhallitus päättää myydä Ville Kaupille esityslistan liitteen mukaisesti Euran kunnan Hinnerjoen kylästä Hinnerranta nimisestä tilasta, kiinteistötunnus 50-403-1-122, noin 6 700 m²:n määräalan. Määräalan kauppahinta on 14.800 euroa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Kunnanhallituksen jäsen Esa Mäkitalo ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 10 (13) Kunnanhallitus 118 22.06.2015 Vuokrasopimuksen hyväksyminen/lomituspalvelut 300/00.04.01/2015 Khall 118 Seudullisesti järjestetyt maatalouden lomituspalvelut siirtyvät 1.1.2016 Huittisten kaupungilta Vehmaan kunnan hoidettavaksi. Vehmaan kunta on tiedustellut Euran kunnalta lomitustoimen hallintoa varten soveltuvia toimistotiloja. Käydyissä neuvotteluissa on päädytty ratkaisuun, jonka mukaan Kiukaisten entiseltä kunnantalolta osoitetaan Vehmaan kunnan ylläpitämille lomituspalveluille toimitilat. Toimitilan pinta-ala on 78 m² ja perittävä kuukausivuokra 546 euroa/kk. Vuokrasopimus astuu voimaan 1.1.2016. Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh. 044 422 4002. Kunnanhallitus hyväksyy lomituspalveluiden toimitilajärjestelyt edellä kuvatulla tavalla ja hyväksyy Euran kunnan ja Vehmaan kunnan kesken laaditun vuokrasopimuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 11 (13) Kunnanhallitus 119 22.06.2015 Ilmoitusasiat Khall 119 1. Maakuntahallituksen pöytäkirja 8.6.2015, asialista. - 83 Satakuntaliiton edunvalvontastrategian päivittäminen 2. Kunnanjohtajan, hallinto- ja henkilöstöpäällikön, talousjohtajan ja ruokapalvelupäällikön viranhaltijapäätökset aj. 15.6.-21.6.2015. 3. Ajankohtaiskatsaus Merkitään tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 12 (13) Kunnanhallitus 120 22.06.2015 Varhaiskasvatuksen tilakysymykset 317/12.05.00/2015 Khall 120 Kunnanhallitus antoi kasvatus- ja opetuslautakunnalle ja tekniselle lautakunnalle käyttösuunnitelmansa hyväksymisen yhteydessä selvittää tilajärjestelyjä. Tekninen johtaja Kimmo Haapanen esitteli päiväkotien nykyistä tilannetta (Käräjämäki, Viuhula, Lemmikki) viimeaikaisten tietojen perusteella. Kunnanhallitus antaa tekniselle johtajalle valtuudet väliaikaisten tilojen järjestämiseen ja antaa tekniselle johtajalle tehtäväksi valmistella varhaiskasvatuksen toimitilojen tarveselvitys ja hankesuunnitelma siten, että ne voidaan käsitellä valtuuston kokouksessa 31.8.2015 ja oikeuttaa käynnistämään tarvittavassa laajuudessa tarvittavien toimitilojen suunnittelu. : Ehdotuksen mukaan.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/2015 13 (13) OIKAISUVAATIMUSOHJE Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa. Pykälät 114, 115, 116, 119, 120 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei seuraavassa kohdassa oikaisuvaatimusohjeet mainittui hin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Euran kunnanhallitukselle. Pykälät 117, 118 Oikaisuvaatimusviranomainen Euran kunnanhallitus Käyntiosoite: Sorkkistentie 10 Postiosoite: PL 22, 27511 EURA sähköposti: kirjaamo@eura.fi puh. 02 839 901 fax 02 865 2059 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaati van ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta, postiosoi te ja puhelinnumero. Liitetään pöytäkirjaan