Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 1 Yhtymähallitus 16.12.2014 Aika 16.12.2014 17:00-18:53 Paikka Loimaan ammatti- ja aikuisopisto, Myllykyläntie 8, Loimaa Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 121 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 122 Pöytäkirjantarkastajien vaali ja tarkastusajankohta 4 123 Aloituspaikat 2015-2016 5 124 Oikaisuvaatimus 9 125 Palkallisten ja palkattomien virkavapauksien/työlomien anomisja 13 hyväksymiskäytäntö 126 Aikuiskoulutuksen yhtiöittäminen 14 127 Talousarvion vuoden 2015 täytäntöönpano-ohje 17 128 Loimaan lukion yhdistäminen kuntayhtymään 19 129 Oppilaitoskohtaisen opiskeluhuoltotyöryhmän valinta/ Loimaan 21 ammatti- ja aikuisopisto 130 Viranhaltijapäätökset 22 131 Tiedoksiantoasiat 23
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Virtanen Leena 17:00-18:53 puheenjohtaja Alppiranta Jari 17:00-18:53 varapuheenjohtaja Heiniö Helvi 17:00-18:53 jäsen Hiukkanen 17:00-18:53 jäsen Vesa-Pekka Lindholm Hannele 17:00-18:53 jäsen Niittymaa Veikko 17:00-18:53 jäsen Pitkänen Paavo 17:00-18:53 jäsen Ruohonen Veikko 17:00-18:53 jäsen Salminen Liidia 17:00-18:53 jäsen Poissa Vuolle Sanna varajäsen Heilala Tuomas varajäsen Järvinen Jukka varajäsen Metsänperä Jarmo varajäsen Mäkelä Sarianne varajäsen Kulju Tero varajäsen Sandell Päivi varajäsen Ojala Jouni varajäsen Huovinen Joni varajäsen Ahtiainen Jussi yv:n puheenjoht. Kaarto Anne-Mari yv:n II varapuh.joht. Muu Reide Pirjo 17:00-18:53 yv:n I varapuheenjoht. Virtanen Antti 17:00-18:53 kuntayhtymäjohtaja Suonkanta Leena 17:00-18:53 pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Leena Virtanen puheenjohtaja Leena Suonkanta pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 121-131 Pöytäkirjan tarkastus Myllykyläntie 8, Loimaa 18.12.2014 Veikko Ruohonen Liidia Salminen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Myllykyläntie 8, Loimaa tiistaina 23.12.2014 klo 9:00-15:00
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 3 Yhtymähallitus 121 16.12.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yh 16.12.2014 121 Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnä olevat ja mahdolliset poissaolot, varahenkilöt ja asiantuntijat. Kokouksesta on annettu kirjallinen kutsu ja se on postitettu 9.12.2014 jokaiselle jäsenelle ja yhtymävaltuuston puheenjohtajille sekä asioiden esittelijälle. Kokous todetaan laillisella tavalla kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisella tavalla kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 4 Yhtymähallitus 122 16.12.2014 Pöytäkirjantarkastajien vaali ja tarkastusajankohta Yh 16.12.2014 122 Yhtymähallituksen kokouksissa pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kaksi saapuvilla olevaa yhtymähallituksen jäsentä. Yhtymähallitus päätti 17.12.2013 144, että sen pöytäkirjat lähetetään sähköpostilla pöytäkirjantarkastajille ja tarkastaja voi joko entiseen tapaan ilmoitettuna aikana saapua tarkastamaan ja allekirjoittamaan pöytäkirjan tai ilmoittaa sähköpostilla pöytäkirjanpitäjälle viimeistään tarkastuspäivänä, että pöytäkirja vastaa /ei vastaa kokouksen kulkua. Sähköpostiviesti säilytetään pöytäkirjan yhteydessä, kunnes pöytäkirjantarkastajan allekirjoitus on saatu viimeistään seuraavassa kokouksessa. Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Veikko Ruohonen ja Liidia Salminen. Pöytäkirja tarkastetaan Myllykyläntie 8:ssa torstaina 18.12.2014 klo 8:30. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 5 Yhtymähallitus 19 25.02.2014 Yhtymähallitus 123 16.12.2014 Aloituspaikat 2015-2016 Yh 25.02.2014 19 Kuntayhtymän hallintosäännön 5 mukaan yhtymähallituksen tehtävänä ja ratkaisuvaltaan kuuluvana on päättää opetus- ja kulttuuriministeriölle esitettävästä järjestämisluvan muutoksesta ja järjestämisluvan toteuttamisesta. Yksi järjestämisluvan toteuttamista koskeva keskeinen asia on kuntayhtymän aloituspaikoista päättäminen. Kuntayhtymän johtoryhmässä on valmisteltu lukuvuoden 2015-2016 aloituspaikat. Aloituspaikkoja valmisteltaessa on otettu huomioon kuntayhtymän toiminta-alueen nuorison ikäluokat ja opinto-ohjaajilta saadut näkemykset nuorison koulutustoiveista, elinkeinoelämältä saadut tiedot yritysten ja julkisen hallinnon työvoima- ja koulutustarpeista, koulutuskuntayhtymän opetustilat- ja opetusvälineet, opetushenkilöstö ja uusien opettajien saatavuus. Uusina koulutusohjelmina esitetään kosmetologin koulutusohjelmaa ja asiakaspalvelun koulutusohjelmaa sekä raskaskalustomekaanikon ammattitutkintoa.vaikka ammattitutkinnossa ei ole kysymys nuorisoasteen ammatillisista perustutkinnoista, esitetään tämän koulutuksen käynnistäminen tässä yhteydessä elinkeinoelämän tarpeisiin perustuvana. Uusien opetusryhmien opiskelu alkaa pääsääntöisesti elokuussa 2015 ja pieneltä osin tammikuussa 2016. Koska erityisesti elokuussa alkavan koulutuksen osalta tapahtuu valintapäätösten jälkeen nuorten keskuudessa koulutusalan vaihtamista, toiseen oppilaitoksen siirtymistä ja muista syistä johtuvaa oppilaitoksesta eroamista, täydennetään vajaaksi jääviä aloitusryhmiä tarpeen mukaan elo-syyskuun aikana. Aloituspaikkoja ehdotetaan yhteensä 994 ja ne jakautuvat oppilaitoksittain seuraavasti. Loimaa 600 Lieto 144 Uusikaupunki 250 Koulutusaloittain aloituspaikat kuntayhtymässä jakautuvat seuraavasti. Kulttuuriala 80 Yhteiskuntatieteiden, liiketalouden ja hallinnonala 108 Luonnontieteidenala 18 Tekniikan ja liikenteen ala 458 Luonnonvara- ja ympäristöala 61 Sosiaali-, terveys- ja liikunta-ala 184 Matkailu-, ravitsemis- ja talousala 74 Ammatilliseen koulutukseen ohjaava ja valmistava koulutus 11 Ehdotus kuntayhtymän ammatillisen peruskoulutuksen aloituspaikoista, niiden kohdentamisesta eri koulutusohjelmiin, kuntayhtymän oppilaitoksiin sekä nuoriin ja aikuisiin, peruskoulun suorittaneisiin ja ylioppilaisiin on esityslistan liitteenä.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 6 Yhtymähallitus 19 25.02.2014 Yhtymähallitus 123 16.12.2014 Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus vahvistaa liitteen mukaiset kuntayhtymän ammatillisen peruskoulutuksen ja raskaskalustomekaanikon ammattitutkinnon aloituspaikkatavoitteet lukuvuodelle 2015 2016, yhteensä 994 paikkaa, ja edellyttää, että mahdollisiin aloituspaikkojen muutoksiin ja niistä aiheutuviin toimenpiteisiin haetaan yhtymähallituksen päätös. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Yh 16.12.2014 123 Loimaan tulosalueen rehtori ja Uudenkaupungin tulosalueen rehtori esittävät kuntayhtymäjohtajalle, että hallituksen 25.2.2014 tekemää päätöstä 19 Aloituspaikat 2015-2016 muutettaisiin. Loimaan tulosalueen muutosesitykset ja niiden perustelut ovat esityslistan liitteenä. Muutokset koskevat seuraavia aloja ja tutkintoja. Liedon ammatti- ja aikuisopisto Sosiaali- terveys- ja liikunta-ala Elokuussa 2015 alkava sosiaali- ja terveysalan perustutkinnon ylioppilaspohjainen lähihoitajaryhmä, yhteensä 18 aloituspaikkaa ja peruskoulupohjainen lähihoitajaryhmä, yhteensä 18 aloituspaikkaa yhdistetään yhdeksi 18 aloituspaikan ryhmäksi. Yhteiskuntatieteiden, liiketalouden ja hallinnon ala Elokuussa 2015 alkava tieto- ja viestintätekniikan perustutkintoon kuuluva ohjelmistotuotannon koulutusohjelma muutetaan käytön tuen koulutusohjelmaksi. Loimaan ammatti- ja aikuisopisto Sosiaali- terveys- ja liikunta-ala Elokuussa 2015 ei aloiteta kauneudenhoitoalan perustutkintoon kuuluvaa kosmetologin koulutusohjelmaa, yhteensä 16 aloituspaikkaa. Matkailu-, ravitsemis- ja talousala Elokuussa 2015 ei aloiteta hotelli-, ravintola- ja catering-alan perustutkintoon kuuluvaa asiakaspalvelun koulutusohjelmaa, yhteensä 16 aloituspaikkaa. Elokuussa 2015 alkavan hotelli-, ravintola- ja catering-alan perustutkinnon kokin koulutusohjelman 40 aloituspaikkaa esitetään muutettavaksi 20 aloituspaikaksi. Tekniikan ja liikenteenala Elokuussa 2015 aloitetaan uutena verhoilu- ja sisustusalan perustutkintoon kuuluva sisustuksen koulutusohjelma, yhteensä 18 aloituspaikkaa. Tämän koulutuksen aloittamisesta on yhtymähallitus tehnyt päätöksen 21.10.2014 101. Elokuussa 2015 alkavan autoalan perustutkinnon autotekniikan koulutusohjelman 40 aloituspaikkaa esitetään muutettavaksi 20 aloituspaikaksi. Elokuussa 2015 alkavan rakennusalan perustutkinnon talonrakentajan koulutusohjelman 40 aloituspaikkaa esitetään muutettavaksi 20 aloituspaikaksi. Luonnonvara- ja ympäristöala Maatalousalan perustutkintoon kuuluvan maatalouden koulutusohjelman iltaryhmän opiskelijamäärä 43 pienennetään 40 opiskelijaan.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 7 Yhtymähallitus 19 25.02.2014 Yhtymähallitus 123 16.12.2014 Uudenkaupungin ammatti- ja aikuisopisto Tekniikan ja liikenteenala Elokuussa 2015 alkavan logistiikan perustutkinnon, kuljetuspalveluiden koulutusohjelman 34 aloituspaikkaa esitetään muutettavaksi 18 aloituspaikaksi. Loimaan ammatti- ja aikuisopiston aloituspaikkamäärä pienenisi aiemmin päätetystä 600:sta 523:een, Liedon ammatti- ja aikuisopiston 144:stä 126:een Ja Uudenkaupungin 250:stä 234:ään. Lopulliset alouituspaikkamäärät täsmentyvät kun yhteishaun tulokset ovat keväällä käytettävissä. Kuntayhtymän 994 aloituspaikkaa muuttuisi 883 aloituspaikaksi. Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy seuraavat muutokset. Liedon ammatti- ja aikuisopisto Sosiaali- terveys- ja liikunta-ala Elokuussa 2015 alkava sosiaali- ja terveysalan perustutkinnon ylioppilaspohjainen lähihoitajaryhmä, yhteensä 18 aloituspaikkaa ja peruskoulupohjainen lähihoitajaryhmä, yhteensä 18 aloituspaikkaa yhdistetään yhdeksi 18 aloituspaikan ryhmäksi. Yhteiskuntatieteiden, liiketalouden ja hallinnon ala Elokuussa 2015 alkava tieto- ja viestintätekniikan perustutkintoon kuuluva ohjelmistotuotannon koulutusohjelma muutetaan käytön tuen koulutusohjelmaksi. Loimaan ammatti- ja aikuisopisto Sosiaali- terveys- ja liikunta-ala Elokuussa 2015 ei aloiteta kauneudenhoitoalan perustutkintoon kuuluvaa kosmetologin koulutusohjelmaa, yhteensä 16 aloituspaikkaa. Matkailu-, ravitsemis- ja talousala Elokuussa 2015 ei aloiteta hotelli-, ravintola- ja catering-alan perustutkintoon kuuluvaa asiakaspalvelun koulutusohjelmaa, yhteensä 16 aloituspaikkaa. Elokuussa 2015 alkavan hotelli-, ravintola- ja catering-alan perustutkinnon kokin koulutusohjelman 40 aloituspaikkaa muutetaan 20 aloituspaikaksi. Tekniikan ja liikenteenala Elokuussa 2015 aloitetaan uutena verhoilu- ja sisustusalan perustutkintoon kuuluva sisustuksen koulutusohjelma, yhteensä 18 aloituspaikkaa. Tämän koulutuksen aloittamisesta on yhtymähallitus tehnyt päätöksen 21.10.2014 101. Elokuussa 2015 alkavan autoalan perustutkinnon autotekniikan koulutusohjelman 40 aloituspaikkaa muutetaan 20 aloituspaikaksi. Elokuussa 2015 alkavan rakennusalan perustutkinnon talonrakentajan koulutusohjelman 40 aloituspaikkaa muutetaan 20 aloituspaikaksi. Luonnonvara- ja ympäristöala Maatalousalan perustutkintoon kuuluvan maatalouden koulutusohjelman iltaryhmän opiskelijamäärä 43 muutetaan 40 opiskelijaksi. Uudenkaupungin ammatti- ja aikuisopisto Elokuussa 2015 alkavan logistiikan perustutkinnon 34 aloituspaikkaa
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 8 Yhtymähallitus 19 25.02.2014 Yhtymähallitus 123 16.12.2014 muutetaan 18 aloituspaikaksi. Loimaan ammatti- ja aikuisopiston aloituspaikkamääräksi hyväksytään 523 opiskelijaa, Liedon ammatti- ja aikuisopiston 126 opiskelijaa ja Uudenkaupungin ammatti- ja aikuisopiston 234 opiskelijaa. Kuntayhtymän aloituspaikat ovat yhteensä 883 opiskelijaa. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 9 Yhtymähallitus 124 16.12.2014 Oikaisuvaatimus 5/00.01/2014 Yh 16.12.2014 124 Yhtymähallitus päätti 21.10.2014 99 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän organisaation kehittämisestä seuraavaa "Yhtymähallitus päättää hyväksyä työryhmän ehdotuksen esittelytekstin periaatteiden mukaisesti. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymässä on 1.1.2016 alkaen yksi tulosalue ja yksi Lounais-Suomen ammattiopisto, joka toimii Liedossa, Loimaalla, Uudessakaupungissa ja tarvittaessa muissa kunnissa siten, kuinka koulutuksen järjestämisluvassa on määrätty. Yhtymähallitus julistaa joulukuussa 2014 nykyisen Loimaan tulosalueen rehtorin viran julkisesti haettavaksi ja 1.8.2015 alkaen vakinaisesti täytettäväksi kuntayhtymän pedagogisen rehtorin virkana. Rehtorin tehtäväkuvaan sisältyvät kuntayhtymän pedagogisen rehtorin tehtävät ja pedagoginen rehtori on ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (1998/630) 40 säädetyn Lounais-Suomen ammattiopiston toiminnasta vastaava rehtori. Yhtymähallitus päättää nimetä organisaatiota valmistelleen työryhmän valmistelemaan yhtymähallitukselle 18.11.2014 mennessä henkilöstön asemaan ja tehtäviin liittyvät muutokset sekä kuntayhtymän hallintosääntöön tehtävät muutokset. Työryhmän tulee kuulla pääluottamusmiehiä sekä niitä henkilöstöryhmiä, joita muutokset koskevat. Päätös: Yleiskeskustelun aikana yhtymähallituksen jäsen Helvi Heiniö esitti lausunnon pyytämistä käsittelyssä olevasta organisaation kehittämisen mallista kuntayhtymän peruskunnilta. Puheenjohtajan julistettua yleiskeskustelun päättyneeksi, hän totesi, että jäsen Helvi Heiniön esitystä ei oltu kannatettu, joten yhtymähallituksen päätökseksi tuli kuntayhtymäjohtajan päätösesitys." Yhtymähallituksen päätös on ollut 28.11.2014 alkaen yleisesti nähtävillä. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä/yhtymähallitukselle on osoitettu ja 6.11.2014 päivätty oikaisuvaatimus koskien Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen päätöstä 21.10.2014 99 Kuntayhtymän organisaation kehittäminen saapui kuntayhtymälle kirjepostissa 10.11.2014.Oikaisuvaatimus on saapunut oikaisumenettelyn käynnistämisestä säädetyn ajan sisällä. Oikaisua yhtymähallituksen päätökseen ovat vaatineet kouluttaja/kuraattori Lea Myllymäki Uusikaupunki, isännöitsijä Mauri Pietilä Uusikaupunki ja terveydenhoitaja Kaarina Vikman Kalanti. Kaikki vaatijat ovat Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston jäseniä. Oikaisuvaatimuksessa todetaan seuraavat vaatimukset. Yhtymähallituksen päätös on kumottava/poistettava, koska se 1. on syntynyt virheellisessä järjestyksessä 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa ja
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 10 Yhtymähallitus 124 16.12.2014 3. päätös on muuten joka tapauksessa lainvastainen. Oikaisuvaatimuksen perustelut: 1. Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Päätöksen pöytäkirjanotteessa vuolain sanakääntein yhteistoimintamenettelyksi kuvattu massiivinen uudistuksen lähtökohdista ja vaikutuksista kertonut tiedottaminen ei voi missään olosuhteissa täyttää työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007) säännöksiä. Yt-menettelystä mainitun lain mukaista menettelyä ei ole se, että erilaisille ryhmille kerrotaan ainoastaan uudistusten tavoitteista ja periaatteista, mutta ei uudistuksen konkreettisesta sisällöstä siten kuin lain säännökset edellyttävät. Kaiken salailun huippuna voidaan pitää nyt kyseessä olevan päätöksen viidennen sivun neljännessä kappaleessa mainittua viittausta yhteistoimintamenettelyyn 9.12.2013 ja 23.9.2014. Mainittujen tilaisuuksien muistioista käy ilmi vain erilaisia epämääräisiä mainintoja siitä, että tiedotettu on ja tiedoksisaanti on yhteistyötoimikunnan kokouksen pöytäkirjaan merkitty (esim. 19.12.2013). Mitään konkreettisia suunnitelmia ei ole pöytäkirjan mukaan esitetty. Yhteistyötoimikunnan pöytäkirjassa 23.9.2014 on todettu, että kuntayhtymäjohtaja on antanut asian käsittelyn kannalta tarpeelliset tiedot henkilöstöryhmien edustajille 19.9.2014 kirjallisesti. Siitä, mitä tässä kirjallisessa tiedoksiannossa sanotaan, ei ole missään minkäänlaista mainintaa eikä mainittua asiakirjaa ole ainoankaan pöytäkirjan liitteenä. Kaiken huipuksi 23.9.2014 pidetyn yhteistyötoimikunnan pöytäkirjassa todetaan "kokouksessa annetun suullisesti selvitys keskeneräisestä, valmistelussa olevasta ja ei vielä julkisesta uudistuksesta". Perustellusti voi kysyä täyttääkö tällainen toiminta työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain hengen mukaista. Missä on se kirjallinen ilmoitus, jonka kuntayhtymäjohtaja väittää antaneensa henkilöstöryhmien edustajille jo aiemmin 19.9.2014 ja miksi se ei ole pöytäkirjan liitteenä. Uudenkaupungin kaupungin ja Loimaan koulutuskuntayhtymän välillä vuonna 2010 solmitussa yhteistoimintasopimuksessa on sovittu, että silloisten koulutuksen järjestäjän mukaiset tuloalueet (2 kpl, Loimaan ja Uudenkaupungin alueet) säilyvät ja kummallakin tulosalueella on mm. paikallisen työelämää edustava johtokunta. Yhtymähallituksen nyt päättämässä organisaatiouudistuksessa molemmat lakkautetaan yksipuolisella päätöksellä vastoin sovittuja toimintaperiaatteita toista sopimuskumppania kuulematta. 2. Päätöksen tehnyt yhtymähallitus on ylittänyt toimivaltansa. 1.1.2011 voimaan tulleen Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän hallintosäännön 5 :ssä on määritelty yhtymähallituksen tehtävät ja ratkaisuvalta. Mainitussa pykälässä ei mainita sanaakaan siitä, että yhtymähallituksella olisi ratkaisuvalta nyt kyseessä olevaan, perustavanlaatuiseen ja yhtymän hallinnon täydelliseen muuttamiseen sekä jopa yhden oppilaitoksen lakkauttamiseen vastoin aikaisemmin tehdyssä yhteistyösopimuksessa sovittuja periaatteita.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 11 Yhtymähallitus 124 16.12.2014 Yhtymähallituksen päätös on selkeästi voimassa olevan hallintosäännön vastainen. Hallintosäännön 3 :ssä todetaan yksiselitteisesti "kuntayhtymässä on Loimaan ja Uudenkaupungin tulosalueet". Tämä hallintosääntö on siis edelleen voimassa eikä yhtymähallituksella ole ollut toimivaltaa lakkauttaa Uudenkaupungin tulosaluetta ja sen mukana Uudenkaupungin ammatti- ja aikuisopisto Novidaa eikä poistaa mainittua oppilaitoksen nimeä käytöstä. Toimivallan ylittämisen merkitystä ja sopimusrikkomuksen laatua korostaa erityisesti se, että Uudenkaupungin kaupungilta ei ole missään vaiheessa pyydetty sen työssäkäyntialueen oppilaitoksen lakkauttamisesta minkäänlaista lausuntoa. 3. Päätös on muuten joka tapauksessa lain vastainen. Kuten kaikesta edellä kuvatusta ilmenee, yhtymähallituksen päätöksen valmistelu on ollut täysin työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain vastainen. Menettelyn aloittamisesta ei ole tehty asianmukaista päätöstä yhtymähallituksessa, vaikka suunnitelmat ovat merkinneet radikaalia muutosta oppilaitoksen toimintaan ja Uudenkaupungin oppilaitoksessa toimivan yli 90 henkilön asemaan. Henkilöstöä ei ole missään vaiheessa kymmenistä epämääräisistä tiedotus- ja kehittämistilaisuuksista huolimatta kerrottu, mitä suunniteltu uudistus käytännössä merkitsee. Yhteistoimintamenettelyksi väitetystä ei ole laadittu asianmukaisia lain edellyttämiä konkreettisia organisaatiomuutoksia käsitteleviä asiakokonaisuuksia. Asian valmistelu on lain vastaisesti salattu vielä 23.9.2014, jolloin on todettu yhteistyötoimikunnan pöytäkirjassa, että asia on edelleen valmistelussa ja salassa pidettävä. Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallituksen esityslistalla 21.10.2014 4 on laajasti ja monipuolisesti kuvattu kuntayhtymän organisaation kehittäminen ja siihen liittyvät henkilöstön ja opiskelijoiden kuulemismenettelyt. Kaikista kuulemistilaisuuksista on laadittu asianmukaiset dokumentit, jotka ovat olleet koko henkilökunnan nähtävänä. Lisäksi henkilökuntaa on informoitu organisaatiouudistuksesta henkilöstökokouksissa ja henkilöstön yhteisissä tilaisuuksissa Liedossa, Loimaalla ja Uudessakaupungissa ja henkilökunta on voinut osallistua kehittämistyöhän sähköisen alustan kautta ja antamalla nimettömänä palautetta ja kehittämisajatuksia kaikissa toimipisteissä olevien lukittujen postilaatikkojen kautta. Valmistelun aikana on pääluottamusmiehiä kuultu kolmeen kertaan ja pääluottamusmiesten käytössä on ollut valmistelun eri vaiheisiin liittynyt materiaali. Pääluottamusmiehillä ja henkilöstöllä on ollut keskeinen asema uudistuksen valmistelutyössä. Pääluottamusmiehet (JUKO/OAJ, JYTY, JHL) ovat 25.11.2014 antamassaan lausunnossa ilmoittaneet, että heidän mielestä Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymässä on noudatettu lakia
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 12 Yhtymähallitus 124 16.12.2014 työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa 13.4.2007/449 eikä heillä ole huomautettavaa menettelystä. Yhtymähallitus toteaa oikaisuvaatimuksessa esitettyihin vaatimuksiin seuraavaa 1. yhtymähallituksen päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä 2. yhtymähallitus ei ole ylittänyt toimivaltaansa päätöstä tehtäessä 3. päätös ei ole lain vastainen. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 13 Yhtymähallitus 125 16.12.2014 Palkallisten ja palkattomien virkavapauksien/työlomien anomis- ja hyväksymiskäytäntö Yh 16.12.2014 125 Talous- ja hallintojohtaja on 29.5.2013 nro 33 hyväksynyt ohjeen sekä esimiehille että henkilöstölle koskien virkavapauksien/työlomien anomista ja hyväksymistä. Ohje noudattaa virka- ja työehtosopimuksen määräyksiä sekä Kuntatyönantajan ohjeita sekä kuntayhtymän johtoryhmässä sovittuja asioita. Ohjeen hyväksymisen jälkeen on laadittu ns. nuolitaulukko koskien määräaikaisten opettajien ottamista ja opettajien harkinnanvaraisen virkavapausajan määräämistä. Taulukko on hyväksytty johtoryhmässä ja siitä on kerrottu viikkotiedotteessa 15/2014. Pysyväisohjeessa ja nuolitaulukossa on ristiriitaisuus, jonka johdosta talous- ja hallintojohtajan pysyväisohjeen kohtaa 5.2. on korjattu vastaamaan hyväksyttyä nuolitaulukkoa. Muutetusta ohjeesta on tehty päätös 7.8.2014 54. Hallintosäännön 5 :n mukaan yhtymähallitus päättää virka- ja työehtosopimuksen määräysten soveltamisesta siltä osin, kuin määräykset mahdollistavat kuntayhtymän harkinnan. Tästä määräyksestä johtuen kuntayhtymäjohtaja ja talous- ja hallintojohtaja ovat tulkinneet, että ohje virkavapauksien/työlomien anomisesta ja hyväksymisestä on tuotava yhtymähallituksen vahvistettavaksi. Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus hyväksyy talous- ja hallintojohtajan päätöksen ja ohjeen palkallisten ja palkattomien virkavapauksien/työlomien anomis- ja hyväksymiskäytännöstä. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 14 Yhtymähallitus 115 18.11.2014 Yhtymävaltuusto 18 27.11.2014 Yhtymähallitus 126 16.12.2014 Aikuiskoulutuksen yhtiöittäminen 16/00.01/2014 Yh 18.11.2014 115 Kuntalain muutoksella 1.9.2013 lakiin tuli uusi 2 a pykälä, Kunnan toiminta kilpailutilanteessa markkinoilla ja 105 pykälään tätä koskevat voimaantuloja siirtymäsäännökset. Kunnan tai kuntayhtymän hoitaessa tehtäväänsä kilpailutilanteessa markkinoilla on kunnan tai kuntayhtymän viimeistään vuoden 2014 loppuun mennessä siirrettävä tehtävä hoidettavaksi yhtiö-, yhteisö- tai säätiö muodossa taikka järjestettävä toiminta muutoin siten, ettei toiminta vääristä kilpailua. Jos kunnan tai kuntayhtymän toiminnassa on kyse julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) mukaisten palvelujen tuottamisesta kilpailutilanteessa markkinoilla, kunnan tai kuntayhtymän on vuoden 2016 loppuun mennessä siirrettävä tehtävä hoidettavaksi yhtiö-, yhteisö tai säätiömuodossa taikka järjestettävä toiminta muutoin siten, ettei toiminta vääristä kilpailua. Lain mukaan kunta tai kuntayhtymä ei hoida tehtävää kilpailutilanteessa markkinoilla ainakaan, jos kunta tai kuntayhtymä järjestää laissa tarkoitettua opetuksen tai koulutuksen järjestämislupaa, toimilupaa tai oppilaitoksen ylläpitämislupaa edellyttävää koulutusta, edellä mainitussa luvassa määrättyjä muita tehtäviä tai tuottaa palveluja tällaiseen opetukseen kiinteästi liittyvinä oppilas- ja opiskelijatöinä. Kuntalain kokonaisuudistukseen liittyen parhaillaan lausunnolla olevassa uuden kuntalain luonnoksessa kirjoitetaan kunnan ja kuntayhtymän toiminnasta kilpailuilla markkinoilla mm. seuraavasti: Kunta tai kuntayhtymä toimii kilpailutilanteessa markkinoilla, jos se osallistuu tarjouskilpailuun. Kunta tai kuntayhtymä ei kuitenkaan toimi kilpailutilanteessa markkinoilla, jos se osallistuu tarjouskilpailuun 2 momentin 4 kohdassa tarkoitetun opetuksen tai koulutuksen tai luvassa järjestetyn muun tehtävän järjestämiseksi. Lain yksityiskohtaisissa perusteluissa kuntalain 127 esitetään lisättäväksi uusi 3 momentti, jossa tarkennettaisiin, että kunta/kuntayhtymä toimisi kilpailutilanteessa markkinoilla, jos se osallistuisi tarjouskilpailuun. Kunnan/kuntayhtymän ei kuitenkaan tarvitsisi yhtiöittää toimintaansa, jos se osallistuisi tarjouskilpailuun silloin, kun kyse olisi pykälän 2 momentissa 4 kohdassa tarkoitetusta lupaa edellyttävästä tai luvassa määrätyn muun tehtävän opetuksen järjestämisestä. Säännös selkeyttäisi erityisesti kunnan mahdollisuutta osallistua tarjouskilpailuun sellaisen työvoimapoliittisen koulutuksen järjestämiseen, joka edellyttää järjestämislupaa. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän nykyisten toimintojen osalta yhtiöittämis-/säätiöittämisvelvoite tullee siis koskemaan ei tutkintoon johtavan koulutuksen myyntiä ja kaupallista ei opiskelijatyönä tapahtuvaa liiketoimintaa.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 15 Yhtymähallitus 115 18.11.2014 Yhtymävaltuusto 18 27.11.2014 Yhtymähallitus 126 16.12.2014 Osakeyhtiön perustaminen jo tässä vaiheessa on aikataulullisesti järkevää, vaikka kuntalain lopullinen sanamuoto ei ole vielä tiedossa. Valmiiksi perustettu osakeyhtiö voidaan ottaa tarvittaessa nopeasti käyttöön kun lainsäädäntö valmistuu ja osakeyhtiön kautta toimiminen tulee joillakin osa-alueilla välttämättömäksi. Osakeyhtiön pääasiallinen tehtävä on hoitaa operatiivisella tasolla ei tutkintoon johtavan koulutuksen myyntiä ja järjestämistä sekä kuntayhtymän palveluliiketoimintojen myyntiä ja järjestämistä. Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Hallitus päättää esittää valtuustolle, että Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä perustaa Lounais-Suomen koulutus Oy:n ja hyväksyy yhtiön perustamissopimuksen ja yhtiöjärjestyksen. Lisäksi hallitus valtuuttaa kuntayhtymäjohtajan tekemään yhtiön perustamisasiakirjoihin kaupparekisterin ilmoittamisesta johtuvat tarvittavat muutokset. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Yv 27.11.2014 18 Yhtymähallituksen ehdotus: Yhtymävaltuusto hyväksyy, että Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä perustaa Lounais-Suomen koulutus Oy:n ja hyväksyy yhtiön perustamissopimuksen ja yhtiöjärjestyksen. Päätös: Puheenjohtajan julistettua yleiskeskustelun alkaneeksi, valtuutettu Lea Myllymäki ehdotti, että perustamissopimuksen kohta 3 muutetaan kuulumaan: Yhtiökokous valitsee hallituksen varsinaiset ja varajäsenen ja kohta 4 kuulumaan Hallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Valtuutettu Jarmo Metsänperä ehdotti hallituksen jäseniksi lisättäväksi yhtymähallituksen puheenjohtajan ja jonkun muun luottamushenkilön. Valtuutettu Jari Mäenpää ilmoitti kannattavansa valtuutettu Myllymäen ehdotusta. Puheenjohtaja ehdotti pidettäväksi neuvottelutauon, jonka valtuusto yksimielisesti hyväksyi. Valtuusto piti neuvottelutauon klo 18-18.07. Valtuutettu Jari Mäenpää ilmoitti vetävänsä kannatuksensa pois valtuutettu Myllymäen ehdotuksesta. Neuvottelun tuloksena valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä perustamissopimuksen 3. ja 4. kohdat muutettavaksi ja kuulumaan seuraavasti: 3. Hallituksen jäseniksi valitaan viisi (5) jäsentä, joista vähintään kaksi (2) on luottamushenkilö, ja yksi (1) varajäsen. Hallituksen valitsee yhtiökokous, jonka jäsenet nimeää kuntayhtymän hallitus.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 16 Yhtymähallitus 115 18.11.2014 Yhtymävaltuusto 18 27.11.2014 Yhtymähallitus 126 16.12.2014 4. Hallitus valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Yh 16.12.2014 126 Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus päättää yhtymävaltuuston päätöksen perusteella valita vähintään kaksi (2) yhtiökokousedustajaa Lounais-Suomen koulutus Oy:n yhtiökokoukseen, jonka tehtävänä on valita yhtiölle perustamissopimuksen mukainen hallitus. Yhtymähallitus keskustelee yhtiön hallituksen kokoonpanosta ja antaa omistajaohjauksena ohjeet hallituksen valintaan. Päätös: Yhtymähallitus valitsi yhtiökokousedustajiksi Lounais-Suomen koulutus Oy:n yhtiökokoukseen Antti Virtasen ja Jussi Ahtiaisen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 17 Yhtymähallitus 127 16.12.2014 Talousarvion vuoden 2015 täytäntöönpano-ohje 12/02.02.00/2014 Yh 16.12.2014 127 Yhtymävaltuusto on 27.11.2014 vahvistanut Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän vuosien 2015-2017 talous- ja toimintasuunnitelman, jonka ensimmäinen vuosi muodostaa kuntayhtymän talousarvion. Talousarvion täytäntöönpano kuuluu yhtymähallitukselle ja sen tulee antaa vastuuyksiköille talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Esitys täytäntöönpano-ohjeeksi on esityslistan liitteenä. Täytäntöönpano-ohjeiden lisäksi yhtymähallituksen tulee hyväksyä hankintarajat viranhaltijoille. Vuodelle 2014 hankintarajat ovat olleet: Kuntayhtymäjohtaja Talous- ja hallintojohtaja Tulosalueiden esimiehinä toimivat rehtorit Liedon opiston rehtori ja apulaisrehtorit Koulutustarkastaja ja vs. koulutustarkastaja Atk-päällikkö ja kiinteistöpäällikkö 70 000 euroa 50 000 euroa 50 000 euroa 30 000 euroa 15 000 euroa 15 000 euroa It-päällikkö ja talouspäällikkö 5 000 euroa Koulutusalavastaavat tavarat 3 000 ja palvelut 5 000 (eivät edellytä viranhaltijapäätöstä) Laskujen hyväksymisoikeus on ollut tilivelvollisilla vastuuyksiköiden esimiehillä eli kuntayhtymäjohtajalla, talous- ja hallintojohtajalla ja rehtoreilla. Rehtorit ovat joiltakin osin delegoineet laskujen hyväksymisvaltuuttaan, samoin talous- ja hallintojohtaja. Kuntayhtymän päättämien hankintarajojen lisäksi on muistettava, että yli 30.000 euroa maksavat tavara- ja palveluhankinnat tulee ilmoittaa Lain julkisista hankinnoista 68 pykälän mukaisesti julkisesti (Hilmassa eli julkisella ilmoituskanavalla). Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus antaa esityslistan liitteessä esitetyn mukaiset kuntayhtymän vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Laskujen hyväksymisoikeuden yhtymähallitus hyväksyy hallintosäännön mukaisesti kuntayhtymäjohtajalle, talous- ja hallintojohtajalle ja rehtoreille sekä lisäksi Loimaan koulutustarkastajalle ja opiskelijoiden ruokakorvausten osalta koulutusalavastaaville (Loimaa). Hankintarajoiksi viranhaltijoille vuodelle 2015 yhtymähallitus hyväksyy:
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 18 Yhtymähallitus 127 16.12.2014 Kuntayhtymäjohtaja Talous- ja hallintojohtaja Tulosalueiden esimiehinä toimivat rehtorit Liedon opiston rehtori ja apulaisrehtorit Koulutustarkastaja ja vs. koulutustarkastaja Atk-päällikkö ja kiinteistöpäällikkö 70 000 euroa 50 000 euroa 50 000 euroa 30 000 euroa 15 000 euroa 15 000 euroa It-päällikkö ja talouspäällikkö 5 000 euroa Koulutusalavastaavat tavarat 3 000 ja palvelut 5 000 (eivät edellytä viranhaltijapäätöstä) Hankintarajojen euromäärät ovat arvonlisäverottomia hintoja. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 19 Yhtymähallitus 128 16.12.2014 Loimaan lukion yhdistäminen kuntayhtymään 19/00.01.02/2014 Yh 16.12.2014 128 Loimaan kaupungin talous- ja strategiatyöryhmä on käsitellyt ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhdistämistä ja työryhmä antoi kaupungin tehtäväksi selvittää koko toisen asteen koulutuksen keskittäminen Loimaalla Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän tehtäväksi. Selvitystyötä varten Loimaan kaupunginjohtaja asetti työryhmän, johon kuuluvat sivistysjohtaja Manne Pärkö (pj.), lukion rehtori Hannu Lahti ja kutsuttuna kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen. Työryhmän kokousmuistiot ja muut selvitystyön aikana syntyneet materiaalit on laitettu Office395-porttaalin sivustolle, jossa lukion ja kuntayhtymän henkilökunnalla on ollut mahdollisuus seurata työn etenemistä, tutustua aiheeseen liittyvään materiaaliin ja kommentoida asioita. Selvitystyön etenemistä on esitelty Loimaan kaupunginhallituksen iltakoulussa, koulutuslautakunnan koulutuspäivällä, koulutuslautakunnan kokouksissa ja kaupunginhallituksessa. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus ja yhtymävaltuusto ovat saanut suullisesti tiedoksi Loimaan lukion ja kuntayhtymän ammatillisen koulutuksen yhteisen koulutuksen järjestäjän selvitystyön käynnistymisestä sekä työn etenemisestä. Loimaan lukion sekä kuntayhtymän Liedon, Loimaan ja Uudenkaupungin oppilaskuntia on kuultu Loimaan lukion yhdistämisestä osaksi Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymää. Kaikki edellä mainitut tahot ovat suhtautuneet myönteisesti Loimaan lukion siirtämiseen osaksi kuntayhtymän järjestämää toisen asteen koulutusta. Työryhmä katsoo, että Loimaalla toisen asteen koulutuksen keskittäminen Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymään on perusteltua sekä koulutuspoliittisten ja pedagogisten vaikutusten että resurssikysymysten perusteella. Työryhmä ehdottaa, että yhdistymisen yksityiskohtaisempi valmistelu käynnistetään viipymättä ja valmisteluun nimetään työryhmä, jossa ovat edustettuna Loimaan kaupunki ja Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä. Valmistelussa lähdetään siitä, että Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle haetaan järjestämislupaa toisen asteen ammatilliselle koulutukselle ja lukiokoulutukselle syyskuun loppuun mennessä vuonna 2015. Kuntayhtymässä lukiokoulutuksen järjestämisestä päättää hallituksen esityksestä yhtymävaltuusto. Järjestämisluvan laajentaminen lukiokoulutuksella edellyttää perussopimuksen ja hallintosäännön muuttamista. Perussopimuksessa määrätään kuntayhtymän tehtävät. Hallintosäännössä määrätään kuntayhtymän viranhaltijaorganisaatiosta.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 20 Yhtymähallitus 128 16.12.2014 Valtuuston kokouksesta määrätään yhtymävaltuuston työjärjestyksessä (hyväksytty yhtymävaltuustossa 29.11.2011 29). Työjärjestyksen äänestysjärjestyksestä määrätään 22 :n 2-3 kohdassa. seuraavaa: Jos päätöksen tekemiseen vaaditaan lain mukaan määräenemmistön kannatus, puheenjohtajan on ilmoitettava siitä ennen äänestyksen toimittamista ja otettava se huomioon äänestyksen tuloksen todetessaan. Äänestys toimitetaan avoimesti. Päätökseksi tulee ehdotus, joka on saanut eniten ääniä, tai äänten mennessä tasan ehdotus, jota puheenjohtaja on äänestänyt. Työryhmän raportti on esityslistan liitteenä. Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus päättää hyväksyä työryhmän raportin sekä siinä esitetyt seuraavat periaatteet. Loimaalla koko toisen asteen koulutuksen keskittäminen Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymään on perusteltua sekä koulutuspoliittisten ja pedagogisten vaikutusten että resurssikysymysten perusteella. Yhdistymisen yksityiskohtaisempi valmistelu tulee käynnistää viipymättä ja valmisteluun nimetään työryhmä, jossa kuntayhtymää edustavat yhtymähallituksen varapuheenjohtaja Jari Alppiranta, kuntayhtymäjohtaja Antti Virtanen ja talous- ja hallintojohtaja Leena Suonkanta. Tarvittaessa työryhmä voi käyttää apunaan asiantuntijoita. Valmistelussa lähdetään siitä, että Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymälle haetaan järjestämislupaa toisen asteen ammatilliselle koulutukselle ja lukiokoulutukselle syyskuun loppuun mennessä vuonna 2015. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 21 Yhtymähallitus 129 16.12.2014 Oppilaitoskohtaisen opiskeluhuoltotyöryhmän valinta/ Loimaan ammatti- ja aikuisopisto 6/12.01/2014 Yh 16.12.2014 129 Yhtymähallitus on kokouksessaan 15.4.2014 47 päättänyt, että Loimaan, Liedon ja Uudenkaupungin oppilaitoskohtaisesta opiskeluhuollon suunnittelusta, kehittämisestä, toteuttamisesta ja arvioinnista vastaa monialainen oppilaitoskohtainen opiskeluhuoltoryhmä. Oppilaitoskohtaista opiskeluhuoltoryhmää johtaa koulutuksen järjestäjän nimeämä edustaja. Yhtymähallitus päätti nimetä seuraavat henkilöt johtamaan oppilaitoskohtaisia opiskeluhuoltoryhmiä. Lieto, rehtori Tarja Asula Loimaa, vt. rehtori Petri Lähde Uusikaupunki, rehtori Merja Koski Vt. rehtori Petri Lähde on esittänyt Loimaan opiskeluhuoltotyöryhmään seuraavat jäsenet: Petri Lähde Puheenjohtaja, LSKKY, rehtori Jouko Tevasaari Varapuheenjohtaja, LSKKY, apulaisrehtori Tiina Kjellin Jäsen, LSKKY, opinto-ohjaaja Arja-Maija Ojanen Jäsen, kuraattori, Loimaan kaupunki Liisa Lähde Jäsen, kuraattori, Loimaan kaupunki Tuula Ylilähde Jäsen, terveydenhoitaja, Loimaan kaupunki Eija Ahonen Jäsen, terveydenhoitaja, Loimaan kaupunki Lea Mäkinen Jäsen, LSKKY, erva Iiro Aaltonen Jäsen, LSKKY, erva Mervi Julku-Tanski Jäsen, huoltaja Turuntien oppilaskunnan pj. Jäsen, LSKKY:n opiskelija Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus päättää valita Loimaan opiskeluhuoltotyöryhmään 1.8.2014 seuraavat jäsenet: Petri Lähde Puheenjohtaja, LSKKY, rehtori Jouko Tevasaari Varapuheenjohtaja, LSKKY, apulaisrehtori Tiina Kjellin Jäsen, LSKKY, opinto-ohjaaja Arja-Maija Ojanen Jäsen, kuraattori, Loimaan kaupunki Liisa Lähde Jäsen, kuraattori, Loimaan kaupunki Tuula Ylilähde Jäsen, terveydenhoitaja, Loimaan kaupunki Eija Ahonen Jäsen, terveydenhoitaja, Loimaan kaupunki Lea Mäkinen Jäsen, LSKKY, erva Iiro Aaltonen Jäsen, LSKKY, erva Mervi Julku-Tanski Jäsen, huoltaja Turuntien oppilaskunnan pj. Jäsen, LSKKY:n opiskelija Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 22 Yhtymähallitus 130 16.12.2014 Viranhaltijapäätökset Yh 16.12.2014 130 Web / henkilöstöpäätökset Päätösluettelo ajalta 10.11.-7.12.2014 Dynasty / viranhaltijapäätökset Päätösluettelo ajalta 10.11.-7.12.2014 Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus päättää merkitä tiedokseen edellä olevat viranhaltijapäätökset, jotka Kuntalain 51 :n säännösten estämättä voidaan panna täytäntöön. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 23 Yhtymähallitus 131 16.12.2014 Tiedoksiantoasiat Yh 16.12.2014 131 Kuntayhtymäjohtajan ehdotus: Yhtymähallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: - talousarvion toteutuma 30.11.2014 - LSKKY:n opiskelijamääräennuste 2014 2022 - muistio 12.12.2014: Opintien tilojen vuokrasopimuksen jatkaminen / irtisanominen - Uudenkaupungin kaupunginvaltuuston päätös 9.12.2014 114; Yhtymähallitus näkee tärkeänä ja hienona asiana, että Uusikaupunki pysyy kuntayhtymän jäsenkuntana. Yhtymähallitus haluaa säilyttää koulutuksen Uudessakaupungissa korkeatasoisena ja kehittää sitä.
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 24 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 121-123, 125,130-131 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä/yhtymähallitus PL 124 32201 Loimaa Pykälät 126-129 Hankintaoikaisuohjeet (kaikki hankinnat) Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80 83 :n mukaan hankintaoikaisua. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä/yhtymähallitus PL 124 32201 Loimaa Pykälät Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Asian saattaminen markkinaoikeuteen (kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat) Viranomainen Markkinaoikeus ja aika PL 118 00131 Helsinki sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Valituskielto Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa hakea muutosta kuntalain
Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 11/2014 25 (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen, kunnan jäsen sekä jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 TURKU sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät 124 valitusaika 30 pv Lounais-Suomen aluehallintovirasto/kirjaamo Itsenäisyydenaukio 2 / PL 22 20801 TURKU sähköposti: kirjaamo.lounais@avi.fi Hallintovalitus, pykälät valitusaika 30 pv Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan