Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 69 Tekninen lautakunta 07.05.2013 Aika 07.05.2013 klo 18:00-19:27 Paikka Iitin Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Rautatienkatu 20, Kausala Saapuvilla Holmström Jari puheenjohtaja Kokkonen Maria Mettälä Petri Ojala Veikko Sundberg Esa Talvi Ulla Maria Luoma-ahon varajäsen Ääri-Mikkola Anne-Helena Poissa Aalto Janne Hurmalainen Ulla Luoma-aho Maria Muut Haimila Veikko tekninen johtaja, esittelijä Karhu Marja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 37-47 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esa Sundberg ja Anne-Helena Ääri-Mikkola. Jari Holmström puheenjohtaja Marja Karhu pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausalassa..2013 Esa Sundberg Anne-Helena Ääri-Mikkola Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kausalassa Iitin vanhassa kunnantalossa (Rautatienkatu 22), teknisessä toimistossa 14.5.2013 klo 9.00-15.00 Pöytäkirjanpitäjä Marja Karhu
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 70 Tekninen lautakunta 07.05.2013 Käsitellyt asiat Sivu 37 Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus 72 (asemakaavaluonnos), teknisen lautakunnan lausunto 38 Liite 1 Kuntalaisloite, koirien ulkoilupuisto 73 39 Kuntalaisaloite, Kirkonkylän kevyen liikenteen väylän uudelleen 76 suunnittelu 40 Kuntalaisaloite, Kevyen liikenteen väylä välille Mullikkamäentie - 79 Sorronniemi 41 Kouvolan päivystysalueen sammutusvesisuunnitelma, lausunto 81 42 Vanhan paloaseman purkaminen, kiinteistö 142-403-3-205, 82 Laurento, Veteraanitie 3, lausunto Kouvolan hallinto-oikeudelle päätöksestä tehtyyn valitukseen 43 Terveyskeskuksen ulkomaalaustyöt 85 44 Vireillä olevia asioita, tekninen lautakunta 86 45 Viranhaltijapäätösten ja yksityistiejaoston päätösten ilmoittaminen, 87 tekninen lautakunta 46 Asiakirjoja teknisen lautakunnan tietoon 89 47 Teknisen lautakunnan muut asiat 90
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 71 Tekninen lautakunta 37 07.05.2013 Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus (asemakaavaluonnos), teknisen lautakunnan lausunto 8/10.02.03/2013 Tekninen lautakunta 37 Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus (asemakaavaluonnos) on asetettu MRA 28 :n mukaisesti yleisesti nähtäville ja siitä on pyydetty lausunnot nähtävilläoloaikana, 4.6.2013 mennessä. Asemakaavaselostus liitteineen ja pienennös asemakaavaluonnoksesta ovat esityslistan lisämateriaalina. Asemakaavaluonnos esitellään kokouksessa. Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, että kaavaluonnos noudattaa voimassa oleva yleiskaavan ratkaisuja ja vähentää kunnallistekniikan rakentamisvelvoitteita verrattuna alueella voimassa olevaan asemakaavaan. Lautakunnalla ei ole huomautettavaa Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus asemakaavaluonnoksesta. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 72 Tekninen lautakunta 38 07.05.2013 Kuntalaisloite, koirien ulkoilupuisto 101/10.03.01/2013 Tekninen lautakunta 38 Tekninen lautakunta 3.4.2012 / 47 <Mauri Käki esittää kuntalaisaloitteessaan 22.3.2012 koirien ulkoilupuiston rakentamista Kausalan kaava-alueelle lähelle Ravilinnan urheilukeskusta. Käki toteaa, että koirapuisto on monen koiraihmisen toive. Todetaan, että koirapuistosta on viime vuosina tehty useita esityksiä kuntalais- ja valtuustoaloitteissa sekä kunnan viheralueiden hoidosta tehtyjen kyselyjen palautteissa. Viimeksi v. 2010 jätettiin kuntalaisaloite (nettiadressi), jonka oli allekirjoittanut 155 henkilöä. Tuolloin (4.5.2010 43) tekninen lautakunta totesi aiemman päätöksensä mukaisesti seuraavaa: 1. Lautakunta ei pidä koirapuiston rakentamista Kausalaan tarpeellisena, koska Kausalan taajaman sisällä ja sen ulkopuolella on koirille hyvät ulkoiluttamismahdollisuudet. 2. Mikäli koirien omistajat haluavat itse rakentaa ja ylläpitää koirille ulkoilupuiston esimerkiksi yleissuunnitelman mukaiseen paikkaan, voi kunta luovuttaa maa-alueen vastikkeetta kyseiseen tarkoitukseen. 3. Aloite on lautakunnan osalta loppuun käsitelty. Lautakunta toteaa aloitteen johdosta seuraavaa: 1. Lautakunta ei pidä koirapuiston rakentamista Kausalaan tarpeellisena, koska Kausalan taajaman sisällä ja sen ulkopuolella on koirille hyvät ulkoiluttamismahdollisuudet. 2. Mikäli koirien omistajat haluavat itse rakentaa ja ylläpitää koirille ulkoilupuiston esimerkiksi Tuurinkorventien ja radan väliselle alueelle, voi kunta luovuttaa maa-alueen vastikkeetta kyseiseen tarkoitukseen. 3. Aloite on lautakunnan osalta loppuun käsitelty. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksesta poiketen todeta, että aloite on edelleen vireillä ja että aloitteen tekijän kanssa selvitetään mahdollinen järjestäytynyt yhteistyökumppani, esim. yhdistys, jonka kanssa voidaan neuvotella asiasta. Tekninen lautakunta 4.12.2012
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 73 Koirapuiston toteuttamisesta on käyty neuvotteluja, joihin ovat osallistuneet aloitteen tekijöiden edustajana Kari Manninen, teknisen lautakunnan puheenjohtaja ja tekninen johtaja. Neuvotteluissa on Mannisen esityksestä päädytty esittämään alkuperäistä kevyempään ratkaisua, jossa kunta rakentaisi vain aitauksen. Aitaukseen liittyvien varusteiden toteuttamisesta vastaisi Mannisen ja kahden muun henkilön perustama yhdistys. Perustettava yhdistys hallinnoisi ja ylläpitäisi aitausta sekä huolehtisi aitauksen huollosta ja puhtaanapidosta. Yhdistys perustetaan Mannisen ja asiakumppaneiden ilmoituksen mukaan heti kun tekninen lautakunta on ilmoittanut aitauksen rakentamisaikataulun. Arvioidut rakentamiskustannukset ovat luokkaa 6 000 euroa. Toteutus tehtäisiin käyttötalouden määrärahoista vuonna 2013. Lautakunta päättää, että koira-aitaus toteutetaan toukokuun loppuun 2013 mennessä edellyttäen, että selostusosassa mainittu rekisteröity yhdistys on perustettu ja koira-aitauksen rakentamisesta ja yläpidosta on sovittu kirjallisesti yhdistyksen ja kunnan kanssa ennen huhtikuun loppua 2013. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tekninen lautakunta 7.5.2013 Kuntaan on perustettu Kausalan Koirakerho ry 7.4.2013. Yhdistys on Patentti- ja rekisterihallituksessa rekisteröitävänä, joten Y-tunnusta sillä ei vielä ole. Yhdistyksen tarkoituksena on herättää ja ylläpitää koiraharrastusta sekä edistää ja tukea koiraharrastustoimintaa Suomessa. Yhdistyksen kanssa on neuvoteltu 24.4.2013 päivätty sopimus noin 1 100 neliön, yksiosaisen koirapuiston rakentamisesta ja ylläpidosta teknisen lautakunnan vuonna 2012 määrittämien perusteiden mukaisesti. Koirapuiston sijaintia on muutettu teknisen toimen ja koirakerhon yhteisen näkemyksen mukaisesti Tuurinkorventien varrella sijaitsevalta suojaviheralueelta Veteraanitien varrella sijaitsevalle virkistys- ja ulkoilualueelle puretun asumisyksikön kohdalle. Alue on merkitty maastoon puupaaluin. Koirapuiston käyttö- ja hoitosopimus sekä sijaintikartta ovat esityslistan lisämateriaalina. Lautakunta hyväksyy 24.4.2013 päivätyn Iitin kunnan ja Kausalan Koirakerho ry:n välisen koirapuiston käyttö- ja hoitosopimuksen allekirjoitettavaksi, kun yhdistys on rekisteröity.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 74 Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemällä lisäyksellä, että hoitosopimuksen ehtoihin lisätään, että koiran ulkoiluttajan tulee olla paikalla, kun koira on aitauksessa. Hyväksytty sopimus karttaliitteineen on pöytäkirjan liitteenä 1.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 75 Tekninen lautakunta 39 07.05.2013 Kuntalaisaloite, Kirkonkylän kevyen liikenteen väylän uudelleen suunnittelu 165/10.03.01/2013 Tekninen lautakunta 39 Eeva Saarelma ja asiakumppaneineen esittävät kuntalaisaloitteessaan: "Kevyen liikenteen väylä Kirkonkylän läpi on mielestämme suunniteltava uudelleen. Vaihtoehtona nyt esitetylle suunnitelmalle voisi olla esimerkiksi: 1. Kirkonkylän kohdalla tie merkitään pihakaduksi nopeusrajoitteineen. 2. Kevyen liikenteen väylä linjataan kirkon takaa Mullikkamäentiehen, siellähän tie on jo valmiina. Perusteluja Iitin kirkonkylä on valtakunnallista tunnustusta saanut kaunis kylämaisema. Museovirasto on luokitellut sen valtakunnallisesti merkittäväksi rakennetuksi kulttuuriympäristöksi. Nyt esitetty suunnitelma rikkoo hyvin säilyneen kylämiljöön eikä tätä voida hyväksyä. Jatkossa toivomme, että kevyen liikenteen väylien tavoitteista, linjauksista ja valaistuksista käydään kansalaiskeskustelua." Todetaan, että Kirkonkylän kevyen liikenteen väylähanke sijoittuu ELY -keskuksen ylläpitämien maanteiden 362 (Iitintie) ja 3622 (Lyöttiläntie) varrelle yhteysvälille Mullikkamäki - Sorronniemi ja edellämainittujen teiden liittymästä Honnintielle. Kausalan ja Iitin kirkonkylän välinen maantieosuus (mt 362) on todettu kevyen liikenteen kannalta vaaralliseksi ja siihen on vuonna 1999 valmistuneessa Iitin liikenneturvallisuussuunnitelmassa samoin kuin vuonna 2007 valmistuneessa Kouvolan seudun liikenneturvallisuussuunnitelmassa esitetty rakennettavaksi kevyen liikenteen väylä joka kattaa myös kirkonkylän ydinalueen. Liikenneturvallisuussuunnitelmissa on esitetty myös valaistuksen lisäämistä liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Tarkastelujaksolle on tehty kevyen liikenteen väylän tarveselvitys. Todetaan, että myös kunnanvaltuuston vuonna 2011 hyväksymässä, oikeusvaikutteisessa Kausalan -Kirkonkylän osayleiskaavassa on merkitty kevyen liikenteen yhteystarve maantien 362 (Iitintie) yhteyteen Kausalasta Kirkonkylään Virran sillalle ja maantien 3622 (Lyöttiläntie) yhteyteen kirkolta Kupparinojalle kaava-alueen rajalle. Nyt esillä oleva osuus sisältyy yleiskaavassa esitettyyn yhteysväliin. Todetaan, että kaikkien edellä mainittujen suunnitelmien valmistelu ja laatiminen on edellyttänyt kuntalaisten ja niiden joiden etua suunnittelu on koskenut, asianmukaiset kuulemiset.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 76 Tällä hetkellä Iitintiellä on vain Kausalan ja tilausravintola Kurjenmiekan välisellä tieosuudella kevyen liikenteen väylä. Väylä on rakennettu 2000 luvun alkupuolella. Valtatien 12 yleissuunnitelmassa on esitetty uusi tieyhteys Kausalasta Radansuuhun golfkentälle saakka. Kyseinen suunniteltu tieyhteys sisältää kevyen liikenteen väylän, jolloin Kausalasta Radansuuhun pääsisi turvallisesti yhtenäistä väylää pitkin. ELY -keskus ei toteuta kyseistä väylää erillishankkeena, vaan toteutus on sidottu valtatien 12 Kausalan ohituksen rakentamiseen ja uuteen yhteyteen Kausalasta Radansuuhun. Keväällä 2012 Kymenlaakson liitto ja Kaakkois-Suomen ELY-keskus pyysi toimialueensa kuntia nimeämään maaseudun kehittämiseen tähtääviä infrastruktuurihankkeita, joita voitaisiin rahoittaa 50% osuudella Kaakkois-Suomen maaseudun kehittämisohjelman kehittämisrahasta. Etelä-Karjalasta ja Kymenlaaksosta tuli vajaat 50 hanke-ehdotusta joista Kirkonkylän kevyen liikenteen väylä nyt esillä olevalle yhteysvälille täytti ELY -keskuksen rahoituskriteerit ja valittiin yhdeksi rahoitettavaksi kohteeksi kymmenen muun väylähankkeen ohella. Hankkeen toteuttamisen edellytyksenä on lainvoimainen tiesuunnitelma, joten suunnittelu käynnistettiin maaliskuussa. Koska maaseutuohjelman rahoitus on rajallinen, jää yhteysväli Radansuun golfkentältä Mullikkamäkeen myöhemmässä vaiheessa suunniteltavaksi ja toteutettavaksi, vaikka edellä mainittu yhteysvälin väylätarve on olemassa. Kevyen liikenteen suunnitelma tulee sijoittua maantien yhteyteen tullakseen ELY-keskuksen rakennettavaksi ja ylläpidettäväksi. Rakennettavan valaistuksen osalta ylläpitovastuu jää kunnalle. Mikäli väylä sijoitetaan muualle kuin maantien yhteyteen, jää väylä kokonaisuudessaan kunnan rakennettavaksi ja hoitoon. Kyseessä olevan kirkonkylän kevyen liikenteen väylän suunnittelu on käynnissä. Väylän suunnitteluperiaatteita on esitetty kyläläisille ja maanomistajille pidetyssä tilaisuudessa sekä paikallislehdessä. Lisäksi suunnittelija on käynyt keskusteluja yksittäisten maanomistajien kanssa. Kansalaiskeskustelu on käynnissä paikallislehdessä ja kirkonkylällä ulottuen kunnanrajojen ulkopuolelle mitä kuvastaa runsas mielipiteiden vaihto, yhteyden otot ja yleisönosastokirjoitukset sekä tehdyt kuntalaisaloitteet. Hanke etenee tielain mukaisesti ja jokainen asianosainen voi ottaa kantaa suunnitteluun viimeistään silloin kun kevyen liikenteen väylää koskeva tiesuunnitelma asetetaan julkisesti nähtäville tulevana kesänä. Mikäli laadittavaa tiesuunnitelmaa ei hyväksytä, ei sitä toteuteta. Lautakunta toteaa aloitteen johdosta seuraavaa. 1. Kirkonkylän kevyenliikenteen väylän suunnittelu on kesken ja se etenee tielain mukaisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 77 2. Vaihtoehtoja tarkastellaan suunnittelun aikana. 3. Mikäli kevyen liikenteen väylä rakennetaan kirkon takaa Mullikkamäentiehen, ei väylä palvele kirkon ja siunauskappelin / kesäteatterin välistä osuutta, johon keskittyy kesäisin suuri osa kirkonkylän kevyestä liikenteestä. 4. Kevyen liikenteen väylän suunnittelu on tarkoituksen mukaista viedä tielain mukaiseen käsittelyyn, jolloin selviää onko suunnitteltu ratkaisu toteuttamiskelpoinen. 5. Aloite on teknisen lautakunnan osalta loppuun käsitelty. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 78 Tekninen lautakunta 40 07.05.2013 Kuntalaisaloite, Kevyen liikenteen väylä välille Mullikkamäentie - Sorronniemi 169/10.03.01/2013 Tekninen lautakunta 40 Hannele Veteli ym. esittävät kuntalaisaloitteessaan: "Me allekirjoittaneet puollamme kevyen liikenteen väylän rakentamista välille Mullikkamäentie - Sorronniemi tienkäytön turvallisuuteen vedoten. Iitintie on alueella mutkikas, näkyvyys paikoitellen erittäin huono ja autojen ajonopeudet usein ylittävät tuntuvasti nopeusrajoitukset. Liikenne on alueella vilkasta ja jalankulkijoille sekä pyöräilijöille tieosuus on paikoitellen suorastaan vaarallinen. Alueella asuu useita lapsiperheitä ja esimerkiksi Mullikkamäentiellä lapsiluku on viime vuosina huomattavasti kasvanut. Myös Sorronniemen uusi asuinalue lisää lapsiperheiden määrää, joten tulevaisuudessa lasten osuus alueen tienkäyttäjinä lisääntyy." Todetaan, että Kirkonkylän kevyen liikenteen väylähanke sijoittuu ELY -keskuksen ylläpitämien maanteiden 362 (Iiitintie) ja 3622 (Lyöttiläntie) varrelle yhteysvälille Mullikkamäki - Sorronniemi ja edellämainittujen teiden liittymästä Honnintielle. Kausalan ja Iitin kirkonkylän välinen maantieosuus (mt 362) on todettu kevyen liikenteen kannalta vaaralliseksi ja siihen on vuonna 1999 valmistuneessa Iitin liikenneturvallisuussuunnitelmassa samoin kuin vuonna 2007 valmistuneessa Kouvolan seudun liikenneturvallisuussuunnitelmassa esitetty rakennettavaksi kevyen liikenteen väylä joka kattaa myös kirkonkylän ydinalueen. Liikenneturvallisuussuunnitelmissa on esitetty myös valaistuksen lisäämistä liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Tarkastelujaksolle on tehty kevyen liikenteen väylän tarveselvitys. Todetaan, että myös kunnanvaltuuston vuonna 2011 hyväksymässä, oikeusvaikutteisessa Kausalan -Kirkonkylän osayleiskaavassa on kevyen liikenteen yhteystarve maantien 362 (Iitintie) yhteyteen Kausalasta Kirkonkylään Virran sillalle ja maantien 3622 (Lyöttiläntie) yhteyteen kirkolta Kupparinojalle kaava-alueen rajalle. Nyt esillä oleva osuus sisältyy yleiskaavassa esitettyyn yhteysväliin. Todetaan, että kaikkien edellä mainittujen suunnitelmien valmistelu ja laatiminen on edellyttänyt kuntalaisten ja niiden joiden etua suunnittelu on koskenut, asianmukaiset kuulemiset. Tällä hetkellä Iitintiellä on vain Kausalan ja tilausravintola Kurjenmiekan välisellä tieosuudella kevyen liikenteen väylä. Väylä on rakennettu 2000 luvun alkupuolella. Valtatien 12 yleissuunnitelmassa on esitetty uusi tieyhteys Kausalasta Radansuuhun golfkentälle saakka. Kyseinen suunniteltu tieyhteys sisältää kevyen liikenteen väylän, jolloin Kausalasta Radansuuhun pääsisi turvallisesti yhtenäistä väylää pitkin. ELY -keskus ei toteuta kyseistä väylää erillishankkeena, vaan toteutus on sidottu valtatien 12 Kausalan ohituksen
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 79 rakentamiseen ja uuteen yhteyteen Kausalasta Radansuuhun. Keväällä 2012 Kymenlaakson liitto ja Kaakkois-Suomen ELY-keskus pyysi toimialueensa kuntia nimeämään maaseudun kehittämiseen tähtääviä infrastruktuurihankkeita, joita voitaisiin rahoittaa 50% osuudella Kaakkois-Suomen maaseudun kehittämisohjelman kehittämisrahasta. Etelä-Karjalasta ja Kymenlaaksosta tuli vajaat 50 hanke-ehdotusta joista Kirkonkylän kevyen liikenteen väylä nyt esillä olevalle yhteysvälille täytti ELY -keskuksen rahoituskriteerit ja valittiin yhdeksi rahoitettavaksi kohteeksi kymmenen muun väylähankkeen ohella. Hankkeen toteuttamisen edellytyksenä on lainvoimainen tiesuunnitelma, joten suunnittelu käynnistettiin maaliskuussa. Koska maaseutuohjelman rahoitus on rajallinen, jää yhteysväli Radansuun golfkentältä Mullikkamäkeen myöhemmässä vaiheessa suunniteltavaksi ja toteutettavaksi, vaikka edellä mainittu yhteysvälin väylätarve on olemassa. Kevyen liikenteen suunnitelma tulee sijoittua maantien yhteyteen tullakseen ELY-keskuksen rakennettavaksi ja ylläpidettäväksi. Rakennettavan valaistuksen osalta ylläpitovastuu jää kunnalle. Mikäli väylä sijoitetaan muualle kuin maantien yhteyteen, jää väylä kokonaisuudessaan kunnan rakennettavaksi ja hoitoon. Kyseessä olevan kirkonkylän kevyen liikenteen väylän suunnittelu on käynnissä. Väylän suunnitteluperiaatteita on esitetty kyläläisille ja maanomistajille pidetyssä tilaisuudessa sekä paikallislehdessä. Lisäksi suunnittelija on käynyt keskusteluja yksittäisten maanomistajien kanssa. Kansalaiskeskustelu on käynnissä paikallislehdessä ja kirkonkylällä ulottuen kunnanrajojen ulkopuolelle, mitä kuvastaa runsas mielipiteiden vaihto, yhteyden otot ja yleisönosastokirjoitukset sekä tehdyt kuntalaisaloitteet. Hanke etenee tielain mukaisesti ja jokainen asianosainen voi ottaa kantaa suunnitteluun viimeistään silloin kun kevyen liikenteen väylää koskeva tiesuunnitelma asetetaan julkisesti nähtäville tulevana kesänä. Mikäli laadittavaa tiesuunnitelmaa ei hyväksytä, ei sitä toteuteta. Lautakunta toteaa aloitteen tietoonsa saatetuksi. Aloite on teknisen lautakunnan osalta loppuun käsitelty. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 80 Tekninen lautakunta 41 07.05.2013 Kouvolan päivystysalueen sammutusvesisuunnitelma, lausunto 163/09.00.00/2013 Tekninen lautakunta 41 Pelastuslaki (379/2011) edellyttää, että pelastuslaitos laatii sammutusvesissuunnitelman yhdessä pelastustoimen alueen kuntien ja alueella toimivien vesihuoltolaisten kanssa. Sammutusveden toimittamisesta ei ole säädetty voimassa olevassa vesihuoltolaissa (119/2001). Nykyisessä pelastuslaissa on säädetty paitsi suunnitelmasta myös eri osa-puolten velvollisuuksista. Aikaisemmin sammutusveden järjestäminen pelastustoimen tarpeisiin oli määritelty pelkästään kunnan vastuulla olevaksi tehtäväksi. Kymenlaakson pelastuslaitoksen Kouvolan päivystysalueen sammutusvesisuunnitelma on tehty hyödyntäen Kuntaliiton julkaisemaa opasta "Opas sammutusvesisuunnitelman laatimiseksi 2011". Suunnitelmassa terkastellaan sammutusvesijärjestelyjen nykytilaa sekä kartoitetaan ja arvioidaan riskit, jotka vaikuttavat sammutusvesisuunnitteluun ja kuvataan eri osapuolten varautuminen häiriötilateisiin. Suunnitelmassa myös määritellään sammutusvesijärjestelyjen tavoitetilaa sekä osapuolten vastuut ja roolit sammutusvesijärjestelyissä. Kouvolan ja Iitin kunnat muodostavat suunnittelualueen. Kuntien lisäksi suunnitelman osapuolina ovat Kymenlaakson pelastuslaitos, Kouvolan Vesi, Kymen Vesi Oy ja Kausalan Lämpö Oy. Lisäksi suunnittelualueella on Puolustushallinnon rakennuslaitoksen Vekaranjärven varuskunnan veishuoltolaitos ja noin 50 vesiosuuskuntaa. Kymenlaakson pelastuslaitos pyytää toimittamaan lausunnon suunnitelmasta 15.5.2013 mennessä sekä nimeämään henkilön hyväksytyn suunnitelman allekirjoittajaksi. Sammutusvesisuunnitelma on esityslistan lisämateriaalina. Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, että sillä ei ole huomautettavaa Kymenlaakson pelastuslaitoksen Kouvolan päivystysalueen sammutusvesisuunnitelmasta. Hyväksytyn suunnitelman allekirjoittaa Iitin kunnan osalta tekninen johtaja. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 81 Tekninen lautakunta 23 12.03.2013 Tekninen lautakunta 32 09.04.2013 Tekninen lautakunta 42 07.05.2013 Vanhan paloaseman purkaminen, kiinteistö 142-403-3-205, Laurento, Veteraanitie 3, lausunto Kouvolan hallinto-oikeudelle päätöksestä tehtyyn valitukseen 62/10.03.00/2013 Tekninen lautakunta 12.03.2013 23 Vanha paloasemarakennus, kiinteistö 142-403-3-205, Laurento, osoiteessa Veteraanitie 3, on huonokuntoinen ja on kunnan kiinteistöselvityksessä esitetty purettavaksi rakennukseksi. Kunnanvaltuuston 4.3.2013 hyväksymässä Kausalan keskustan - Ravilinnan alueen asemakaavan muutoksessa kiinteistö on esitetty yleiseksi pysäköintialueeksi Ravilinnan alueen tarpeisiin. Vanha paloasema on kerrosalaltaan 659 m2 ja tilavuudeltaan 2 693 m3. Alakerroksessa on varastoituna liikuntatoimen kalustoa, joka siirretään purettavasta rakennuksesta muihin kunnan kiinteistöihin. Lisäksi alakerrassa on vuokrattuna tilaa Iitti Golf Oy:lle ja Iitin Ampujat r.y.:ille. Vuokra-asuntoja rakennuksessa on 5. Rakennuksen käyttökustannukset vuonna 2012 olivat 18 935 euroa ja tulot 15 301 euroa, poistot 1 622 euroa, netto -5 256. Lautakunta päättää, että Vanha paloasemarakennus puretaaan syksyllä 2013 ennen lämmityskauden alkua ja nykyiset vuokralaiset irtisanotaan syyskuun loppuun 2013. Iitin Vuokratalot Oy osoittaa nykyisille asukkaille korvaavat asunnot vapaana olevasta vuokra-asuntokannastaan. Iiitti Golf Oy:lle ja Iitin ampujille pyritään etsimään korvaavat tilat. Kyseisten vuokralaisten kanssa on vuokrasopimusta tehtäessä ilmoitettu, että rakennus on purku-uhan alla, ja että vuokrasopimus irtisanotaan siinä vaiheessa, kun rakennuksesta luovutaan. Keskustelun kuluessa Veikko Ojala esitti, että vanhaa paloasemaa ei pureta ennenkuin Ravilinnan saneeraus on valmis. Vanhaa paloasemaa voitaisi hyödyntää varastointitilana saneerauksen aikana. Petri Mettälä kannatti esitystä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että teknisen johtajan ehdotus on JAA ja Veikko Ojalan esitys on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänetyksessä annettiin 7 JAA -ääntä (Holmström Jari, Aalto Janne, Hurmalainen Ulla, Kokkonen Maria, Luoma-aho Maria, Sundberg
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 82 Tekninen lautakunta 09.04.2013 32 Esa, Ääri-Mikkola Anne-Helena) sekä 2 EI-ääntä (Ojala Veikko, Mettälä Petri). Puheenjohtaja totesi lautakunnan äänin 7-2 päättäneen hyväksyä teknisen johtajan päätösehdotuksen. Hannu Suhonen on tehnyt 18.3.2013 saapuneet oikaisuvaatimuksen. Hannu Suhonen esittää, että purettavaksi esitetyssä kiinteistössä on 5 asuinhuonetta, joissa on eri syistä edullisen asunnon tarvitsijoita, jotka ovat itse kunnostaneet asuntoja. Olisi suuri vääryys häätää heidät kodeistaan. Vasemmiston valtuustoryhmä esittää, että tekninen lautakunta peruu purkupäätöksen. Esityslistan oheismateriaalina on oikaisuvaatimus. Vanha paloasema on merkitty purettavaksi rakennukseksi kunnanhallituksen hyväksymään tilaselvitykseen jo vuonna 2008, jolloin rakennus on todettu huonokuntoiseksi, mutta peruskorjauksen olevan taloudellisesti kannattamaton toimenpide. Rakennuksen kunto ei ole parempi kuin viisi vuotta sitten. Vuoden 2013 talousarviossa on teknisen lautakunnan käyttötalouden kiinteistönhoidon tavoitteissa mainittu vanha paloasema poistettavaksi käytöstä vuoden loppuun mennessä. Rakennuksessa on vuokrattuna viisi asuinkäytössä olevaa huoneistoa, joissa yhdessä on peseytymistilat. Muiden huoneistojen käytössä on rakennuksen alakerrassa yhteiset sauna ja pesuhuone. Huoneistoista neljä on vuokrattu toistaiseksi ja yksi määräajaksi. Kiinteistömestarin mukaan joitakin kunnan tarvikkeilla tehtyjä pieniä maalauskorjauksia lukuun ottamatta kunta on tehnyt kiinteistössä tarvittavat korjaustyöt toisin kuin Suhonen oikaisuvaatimuksessaan mainitsee. Lautakunta toteaa, että tehdyssä oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty sellaisia seikkoja, joiden perusteella lautakunnan päätöstä 12.3.2013 23 Vanhan paloaseman purkaminen, kiinteistö 142-403-3-205, Laurento, Veteraanitie 3 tulisi muuttaa. Lautakunta päättää pysyttää edellä mainitun päätöksensä. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tekninen lautakunta 42 Kouvolan hallinto-oikeus pyytää lausuntoa Hannu Suhosen valitukseen teknisen lautakunnan päätöksestä 9.4.2013 32, Vanhan paloaseman purkaminen, kiinteistö 142-403-3-205, Laurento, Veteraanitie 3,
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 83 oikaisuvaatimus. Esityslistan oiheismateriaalina on Kouvolan hallinto-oikeuden lausuntopyyntö. Lautakunta toteaa lausunnossaan Hannu Suhosen valituksesta Kouvolan hallinto-oikeudelle seuraavaa. Lautakunta on päätöksessään 12.3.2013 23 ja 9.4.2013 32 perustellut päätöksensä vanhan paloaseman purkamisesta. Vanhan paloaseman purkamispäätös on vuonna 2011 kunnanhallituksen hyväksymän "kuntakonsernin toimitilojen kartoitus ja kehittämistarpeet" -selvityksen mukainen. Selvityksen mukaan huoneistoalaltaan 659 neliömetrin suuruinen rakennus on rakennettu vuonna 1947 ja korjattu 1966. Sen tasearvo on ollut vuonna 2007 noin 24 200 euroa, selvityksen mukainen uudishinta noin 780 000 euroa ja peruskorjauskustannukset 660 000 euroa. Vuoden 2013 kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarviossa tulosalueelle kiinteistönhoito on merkitty yhtenä tavoitteena "Kiinteistöselvityksen mukaiset selvitykset tehty, tarpeettomien kiinteistöjen realisointi" ja mittarina edelliseen "vanha paloasema poistettu käytöstä vuoden loppuun mennessä". Kunta / tekninen lautakunta on toiminut päättäessään kiinteistön purkamisesta toimivaltansa ja kuntalain mukaisesti. Paloaseman asukkaiden irtisanomisessa noudatetaan lakia asuinhuoneiston vuokraamisesta ja sen seitsemännen luvun 52 :n ja 54 :n määräyksiä vuokrasuhteen irtisanomisesta, ei kuntalakia missään muodossa. Lautakunta toteaaa, että Hannu Suhosen valitus on kaikilta osiltaan hylättävä. Liitteet: -kunnanhallituksen päätös 20.10.2008 -tilaselvitystyöryhmän raportti 4.9.2008 liitteineen -ote talousarviosta v.2013, tulosalue kiinteistönhoio -teknisen lautakunnan päätös 12.3.2013 23 -teknisen lautakunnan päätös 9.4.2013 32 -kirje Vanhan paloaseman vuokralaisille 12.4.2013 -selvitys rakennuksen ulkoisista vuokratuloista Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 84 Tekninen lautakunta 43 07.05.2013 Terveyskeskuksen ulkomaalaustyöt 160/10.03.02/2013 Tekninen lautakunta 43 Teknisen lautakunnan v. 2013 talousarvion investointiosan käyttösuunnitelmassa on varattu 35.000 euron määräraha terveyskeskuksen ulkomaalaustöihin. Tarjouksia on pyydetty julkaisemalla ilmoitus 16.4.2013 HILMA:ssa toimitettavaksi 2.5.2013 klo 12.00 mennessä. Tarjouksen jättivät määräaikaan mennessä Lahden Kiinteistömaalaus Oy, Maalitex Oy sekä Tasoite ja Maalaus Mankinen Oy. Saadut tarjoukset ylittivät hankkeeseen varatun määrärahan selkeästi. Näin ollen hanketta ei kuluvan vuoden määrärahoista voida toteuttaa ilman hankeryhmäkohtaisten määrärahojen siirtoa. ehdotus annetaan kokouksessa Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemän päätösehdotuksen mukaisesti hylätä kaikki tarjoukset, koska ne ylittävät hankkeeseen varatut määrärahat oleellisesti ja lisäksi halvin tarjous poikkeaa tarjouspyynnöstä.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 85 Tekninen lautakunta 44 07.05.2013 Vireillä olevia asioita, tekninen lautakunta Tekninen lautakunta 44 Luettelo vireillä olevista asioista on esityslistan oheismateriaalina. Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi vireillä olevat asiat. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 86 Tekninen lautakunta 45 07.05.2013 Viranhaltijapäätösten ja yksityistiejaoston päätösten ilmoittaminen, tekninen lautakunta Tekninen lautakunta 45 Viranhaltijapäätösten ja yksityistiejaoston päätösten ilmoittaminen, tekninen lautakunta Kuntalain 51 :n 2 momentin mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voi ottaa lautakunnan käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan päätettäväksi, jollei kunnanhallitus, kunnan- hallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnan hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. asian ottamisesta on tehtävä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 23.2.2005 päättänyt, että kaikki viranhaltijapäätökset, lukuunottamatta vuosilomia ja lyhyitä virkavapauksia/työlomia (sairauden- tai muun syyn vuoksi myönnetyt lomat) sekä alle kuukauden mittaisia sijaisten palkkaamiseksi tehtyjä työsopimuksia koskevia päätöksiä ja koulutusmatkamääräyksiä, annetaan tiedoksi lautakunnalle siten, että jäljennös päätöksestä toimitetaan lautakunnan puheenjohtajalle kirjeitse tai sähköpostitse neljän päivän kuluessa päätöksen tekemisestä. Puheenjohtajalle on ilmoitettu seuraavat päätökset: Teknisen johtajan päätökset: - 6, Tukioikeuksien myynti - 7, Teollisuushalli Hallitie 3, ikkunoiden uusiminen - 8, Ylityövapaa, Kiukkonen Leene - 9, Astianpesukoneen hankinta Peltohiiren päiväkotiin Maanmittausteknikon päätökset: - Kiinteistömestarin päätökset: - -Huom. puuttuvat pykälänumerot ovat päätöksiä, joita ei tarvitse
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 87 lautakunnalle ilmoittaa. Tekninen lautakunta merkitsee edellä luetellut viranhaltijapäätökset tiedoksi sekä päättää niiden päätösten osalta, joissa lautakunnalla on otto-oikeus, ettei lautakunta ota niitä käsiteltäväkseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 88 Tekninen lautakunta 46 07.05.2013 Asiakirjoja teknisen lautakunnan tietoon Tekninen lautakunta 46 Tekniselle lautakunnalle saapuneet tiedoksi merkittävät asiakirjat: 1. Kymijoen vesi ja ympäristö ry 17.4.2013: Kausalan suljetun kaatopaikan vesien tarkkailu 2012, vuosiraportti 2012 Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut asiakirjat. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 89 Tekninen lautakunta 47 07.05.2013 Teknisen lautakunnan muut asiat Tekninen lautakunta 47 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Tekninen jotaja: Muina asioina todettiin, että koulutuspäivän 4.6.2013 aikataulu lähetetään jäsenille tiedoksi sähköpostitse ja että seuraava kokous pidetään 11.6.2013 klo 18.00.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 90 MUUTOKSENHAKU; TELA MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJE Seuraavista päätöksistä ei saa hallintolainkäytön 5 :n 1 momentin mukaan valittaa tai ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: :t 37, 39, 40, 41, 42, 8-11. Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla Pykälät: :t Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus (oikaisuvaatimusohjeet alla): Pykälät: :t 38, 43. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: :t 38, 43. Oikaisuvaatimus tehdään Iitin tekniselle lautakunnalle osoitteella PL 32, 47401 Kausala, käyntiosoite: vanha kunnantalo, Rautatienkatu 22, Kausala. Sähköpostiosoite kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANINTA-ASIOISSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) 80-83 :n mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle (yhteystiedot ylempänä kohdassa "oikaisuvaatimusohjeet"). Markkinaoikeudelle voi tehdä valituksen tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee. Valitus on tehtävä pääsääntöisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle, yhteystiedot: Markkinaoikeus PL 118, 00131 Helsinki. Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi. Pykälät: YKSITYISKOHTAISET MUUTOKSENHAKUOHJEET Yksityiskohtaiset muutoksenhakuohjeet oikaisuvaatimuksen, hankintaoikaisuvaatimuksen ja valituksen tekemisestä sisältövaatimuksineen ym. tietoineen toimitetaan asianosaisille pöytäkirjanotteen mukana ja ne saa pyydettäessä päätöksentekijältä (yhteystiedot ylempänä kohdassa "oikaisuvaatimusohjeet")