ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 4/2015 Tekninen lautakunta Sivu 93 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Tiistai 1.9.2015 klo 18.30 19.20 Isonkyrön virastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saikkonen Ville Loukola Eeva Varpula Tapani Riihiaho Christina Taijala Beata Korvola Juha Karhu Jarkko Takala Tiina-Maria puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Hahtola Sami Försti Juha Perttilä Jukka Mantila Juha Ojutkangas Katja khall:n edustaja tekninen johtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari palvelupäällikkö palvelupäällikkö LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT 70-79 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Ville Saikkonen Pöytäkirjanpitäjä Juha Försti PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa 4.9.2015 Allekirjoitus Beata Taijala Juha Korvola PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Isonkyrön kunnanvirastossa 8.9.2015 Virka-asema Allekirjoitus Todistaa Tekninen johtaja Juha Försti
Tekninen lautakunta 1.9.2015 94 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Tekn.ltk 70 Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekn.ltk 71 Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Beata Taijala ja Juha Korvola.
Tekninen lautakunta 1.9.2015 95 ILMOITUSASIAT Tekn.ltk 72 1. Teknisen johtajan tekemät päätökset 9.7.2015 18.8.2015 Harkinnan varaisen palkattoman virka-/työvapaan myöntäminen Perttilän riippusillan sulkeminen Keskustan pääkatujen väistämisvelvollisuuksien muuttaminen yhdenmukaisiksi 2. Palvelupäällikkö Juha Mantila on tehnyt seuraavat päätökset ajalla 9.6. 22.8.2015 Määräaikainen työsopimus 5 kpl Vuosiloman vahvistaminen 10 kpl Sairausloman myöntäminen 4 kpl Harkinnanvaraisen palkattoman virka-/työvapaan myöntäminen 1 kpl 3. Palvelupäällikkö Arja Myllymäki on tehnyt seuraavat päätökset ajalla 17.3. 4.6.2015 Määräaikainen työsopimus 27 kpl Vuosilomien vahvistaminen 3 kpl Sairausloman myöntäminen 10 kpl Palkattoman vapaan myöntäminen 14 kpl Vuosiloma siirto 3 kpl Irtisanoutuminen 1 kpl Koulutuspäätös 3 kpl Palkallinen merkkipäivä 1 kpl Vs. palvelupäällikkö Katja Ojutkangas on tehnyt seuraavat päätökset ajalla 9.6.-11.8.2015 Määräaikainen työsopimus 14 kpl Vuosilomien vahvistaminen 2kpl Sairausloman myöntäminen 1 kpl Palkattoman vapaan myöntäminen 2 kpl Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-470 1230
Tekninen lautakunta 1.9.2015 96 TJ:N EHDOTUS: Merkitään tiedoksi ilmoitusasiat. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 1.9.2015 97 LUOMANKYLÄNTIEN YKSITYISTIEKUNNAN KUNNOSSAPITOSOPIMUKSEN IRTISA- NOMINEN Tekn.ltk 73 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 27.4.2015 pykälässä 18 päättänyt, 1.1.2016 voimaantulevista uusista yksityisteiden hoito- ja kunnossapitojärjestelyistä sekä yksityistieavustusten myöntämisperusteista. Uudet 1.1.2016 voimaantulevat kriteerit on esitetty liitteessä. Koska yksityisteiden kunnossapidon ja avustamisen perusteet muuttuvat tulee nykyiset hoitosopimukset irtisanoa. Nykyiset sopimukset ovat voimassa kalenterivuoden kerrallaan ja jatkuvat, ellei niitä irtisanota vähintään kolme kuukautta ennen seuraavan kalenterivuoden alkua. Irtisanomisen jälkeen niiden tiekuntien kanssa tulee laatia uudet hoito- ja kunnossapitosopimukset, jotka täyttävät kunnan asettamat vaatimukset hoito- ja kunnossapitosopimusten piiriin ottamisesta. Mikäli tiekunnat haluavat kunnan yksityisteiden hoitoja kunnossapitosopimuksen piiriin, tulee heidän hakeutua siihen kirjallisesti. Hakemukset käsitellään teknisessä lautakunnassa. TJ:N EHDOTUS: Lisätietoja antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-4701 230 Tekninen lautakunta päättää, että Luomankyläntien yksityistiekunnan kanssa laadittu kunnossapitosopimus irtisanotaan. Isonkyrön kunnan hoitovelvoite yksityistien kunnossapidosta päättyy vuodenvaihteessa 2015-2016. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 1.9.2015 98 ISOHAANOJAN SADEVESILINJAN SANEERAUSURAKOITSIJAN VALINTA Tekn.ltk 74 TJ:N EHDOTUS: Kunnanvaltuusto on 13.11.2014 39 hyväksynyt talousarvion 2015 ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2017. Investointisuunnitelmassa on hyväksytty 90 000 euron määräraha Isohaanojan sadevesiputken 200 metrin uusimiseen vuodelle 2015 sekä lisäksi 90 000 euroa suunnitelmavuodelle 2016 ja 90 000 euroa suunnitelmavuodelle 2017. Suunnittelutyön yhteydessä on tarkentunut, että hankkeen ensimmäisessä vaiheessa on järkevää toteuttaa n. 260 metrin kokonaisuus. Laadituilla suunnitelmilla pyydettiin urakkatarjoukset siten, että tarjoukset tuli jättää tilaajalle viimeistään 10.8.2015 klo 15 mennessä. Urakkatarjous saatiin neljältä urakoitsijalta, joista tarjousvertailu liitteenä. Urakkasumman lisäksi hankkeelle kertyy pakollisia kustannuksia mm. työmaan valvonnasta ja mahdollisista lisä- ja muutostöistä. Hallintosäännön 16 mukaan tekninen lautakunta päättää talousarvioon varatuilla määrärahoilla toteutettavien talonrakennushankkeiden suunnittelusta, kustannusarviosta, suoritustavasta ja töiden aloittamisesta sekä urakka- ja hankintasopimuksista kohteissa, joiden kustannusarvio tai talousarvioon varattu määräraha on alle 600.000 euroa ja ellei se ole viranhaltijan tehtävänä. Hallintosäännön 40 mukaan teknisen johtajan päätösvaltaan kuuluu hankkeet, joiden kustannusarvio tai talousarvioon varattu määräraha on alle 100 000 euroa. Rakennussuunnitelmat ja urakkatarjoukset esitellään lautakunnalle kokouksessa. Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-470 1230. Tekninen lautakunta päättää, että hyväksytään hankkeen suunnitelmat urakoitsijaksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman urakkatarjouksen tehnyt Kaivinkoneurakointi ja maansiirto Maunuksela Oy. työt voidaan aloittaa, kun urakkasopimus on allekirjoitettu. työkohteen valvojaksi ja turvallisuuskoordinaattoriksi nimetään kunnanrakennusmestari Jukka Perttilä.
Tekninen lautakunta 1.9.2015 99 hankkeen kokonaiskustannusarvioksi hyväksytään 130 000 euroa. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 1.9.2015 100 TALOUSARVION MÄÄRÄRAHAMUUTOKSET Tekn.ltk 75 TJ:N EHDOTUS: Investointikohteet Isohaanojan sadevesiputken uusiminen on järkevä toteuttaa suunniteltua laajempana. Hankkeelle tarvitaan lisämäärärahaa 40 000 euroa. Vesilaitosinvestointi toteutuu ainoastaan geologisten tutkimusten osalta ja jää muuten toteutumatta kuluvalta vuodelta. Vesilaitosinvestoinnista jää toteutumatta noin 180 000 euroa. Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-470 1230. Tekninen lautakunta päättää - hyväksyä esittelytekstissä mainitut talousarviomuutokset - esittää muutokset kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 1.9.2015 101 KOKKOKANKAAN JA SARVIKANKAAN VEDENHANKINNAN PARANTAMISMAHDOLLI- SUUKSIEN TUTKIMINEN Tekn.ltk 76 Teknisen osaston henkilöstö on neuvotellut ely -keskuksen ja geologian tutkimuskeskuksen kanssa Kokkokankaan ja Sarvikankaan pohjavesialueiden geologisen rakenneselvityksen tekemisestä. Neuvottelujen perusteella laadittu työohjelma ja kustannuslaskelma on liitteenä. Tutkimuksen tavoitteena on selvittää pohjavesialueilla mm. pohjaveden virtausta estäviä kalliokynsiä, sekä etsiä hyvin vettä johtavia karkeita maakerroksia. Saaduilla tutkimustuloksilla selviää myös pohjaveden antoisuus, jonka perusteella vesilaitoksen mitoitus on mahdollista tehdä. Laadittu työohjelma ja kustannuslaskelmaluonnos esitellään tarkemmin kokouksessa. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-470 1111. TJ:N EHDOTUS: - Tekninen lautakunta päättää hyväksyä geologian tutkimuskeskuksen laatiman työohjelman ja kustannuslaskelmaluonnoksen. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 1.9.2015 102 TIEKUNNILTA PERITTÄVÄN YKSITYISTEIDEN OMAVASTUUOSUUDEN LASKUTTAMINEN VUONNA 2015 Tekn.ltk 77 TJ:N EHDOTUS: Tekninen lautakunta on kokouksessaan 2.9.2014/44 päättänyt mm. että ryhdytään perimään kunnan hoidossa olevilta yksityisteiden tiekunnilta 15 % omavastuuosuus tien hoidosta. Perittävä osuus lasketaan yksityisteiden kunnossapitoon varatusta määrärahasta. Samalla päätettiin, että tiekuntia laskutetaan puolivuosittain huhti- ja lokakuulla ja että vuoden 2015 talousarvioon varataan tiekunnilta perittävää toimintatuloa 22.000. Kunnanvaltuusto päätti kuitenkin talousarviokokouksessaan 13.11.2014 varata tiekunnilta v. 2015 kertyväksi tuloksi 12.000. Tekninen lautakunta päättää, että vuonna 2015 yksityistiekunnilta jätetään laskuttamatta toinen erä omavastuuosuudesta, jolloin kertyvä tulo vastaa tarkoitukseen varattua tulomäärärahaa. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 1.9.2015 103 VENESAAREN YKSITYISTIEN JA VAKKURIN YKSITYISTIEN TIEKUNTIEN YHDISTÄMINEN YHTEISEKSI TIEKUNNAKSI Tekn.ltk 78 TJ:N EHDOTUS: Venesaaren yksityistien ja Vakkurin yksityistien tiekunnat ovat pitäneet kokoukset 13.7.2015 ja ovat päättäneet yhdistää Venesaaren yksityistien ja Vakkurin yksityistien yhteiseksi tiekunnaksi (liite) Tekninen lautakunta päättää hyväksyä tiekuntien yhdistymisen hyväksyä uuden tiekunnan nimeksi Vakkurin-Venesaaren yksityistie velvoittaa uuden tiekunnan järjestäytymään yksityistielain mukaisesti 31.12.2015 mennessä. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 1.9.2015 104 ANTILAN VÄLITIEN LIITTÄMINEN OSAKSI NAARAJOKI-TERVAJOKI -TIETÄ (JUSSILANTIE) Tekn.ltk 79 TJ:N EHDOTUS: Antilan välitien tienkäyttäjät ovat kokouksessaan 30.7.2015 päättäneet liittää tien osaksi Naarajoki-Tervajoki -tietä (Jussilantie). Naarajoki-Tervajoki yksityistien osakkaat ovat kokouksessaan 25.1.2012 jo hyväksyneet liittämisen (liite) Tekninen lautakunta hyväksyy Antilan välitien liittämisen osaksi Naarajoki- Tervajoki tietä (Jussilantie). Ehdotus hyväksyttiin
Tekninen lautakunta 1.9.2015 105 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimusoikeus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisu-vaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Pykälät: 73, 74, 78, 79 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Isonkyrön tekninen lautakunta Pohjankyröntie 136 61500 ISOKYRÖ Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä - päätös, johon oikaisua haetaan - asiakirjat, joihin vedotaan Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus
Tekninen lautakunta 1.9.2015 106 PL 204 (Korsholmanpuistikko 43) 65101 VAASA Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Valitusaika 30 päivää 14 päivää Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa n. 89 euroa. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasia-kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Ympäristönsuojelu- ja Vesilain perusteella annettuja päätöksiä koskevat valitukset toimitetaan valitusaikana Isonkyrön kunnan ympäristölautakunnalle. Lautakunta toimittaa valitukset edelleen lain mukaisesti varsinaiselle valitusviranomaiselle. Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 70, 71, 72, 75, 76, 77
Tekninen lautakunta 1.9.2015 107 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 73, 74, 78, 79 HLL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet