Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 1 (21) Kaupunginvaltuusto Aika 31.08.2015 klo 17:04-19:02 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 Rengonharju-säätiön lausuntopyyntö taustayhteisökuntien avustuksista vuosille 2015 ja 2016 / Lapuan kaupungin osallistuminen lainanhoitokuluihin 4 Asemakaavan muutos ja laajennus / Alanurmontien oikaisu / 2. Keisalan ja 6. Ilkan kaupunginosat 6 11 5 Hyvinvointikertomuksen vuosittainen raportti 15 6 Ilmoitusasiat 18 7 Muut asiat 19 Liite Valitusosoitus 20
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 2 (21) Kaupunginvaltuusto Aika 31.08.2015 klo 17:04-19:02 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Päätöksentekijät Pöntinen Kai puheenjohtaja Yli-Paavola Anssi 2. varapuheenjohtaja Ampiala Riitta Gray Jenni vara Hietala Marianne Huhta Eila Ikola Simo vara Jäätteenmäki Ismo Kangas Matti Kattelus Juha Kivisaari Pekka Kuivila Leena Lahdensuo Panu Lahdensuo Olli-Matti Lahdensuo Veli-Martti poistui kokoushuonees ta esteellisenä :n 3 päätöksenteon ajaksi Lahtinen Helena Laine Kari Lakaniemi Paavo Latvala Rauno Liljamo Carita Myllykangas Virpi Perälä Ari Riihimäki Esko Rintala Esa Sahindal Ibrahim Saikkonen-Mahne Ul la-mai ja Tuurinmäki Ari Ulvinen Ilpo Unkuri Nuppu Takaluoma Riku Vaahtoniemi Jussi Viitala Ari vara Välkkilä Arvi Yli-Karhu Esko Ylitalo Teppo Poissa Hella Pekka 1. varapuheenjohtaja Antila Matti Rajala Lasse
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 3 (21) Muut osallistujat Lepistö Arto kaupunginjohtaja Leppänen Toni hallintojohtaja Kuisti Tuula talousjohtaja Aro Piia perusturvajohtaja Kamunen Mika sivistysjohtaja Latvala Ahti tekninen johtaja Joensuu Heikki kaavoittaja poistui klo 18.16 :n 5 ai ka na Allekirjoitukset Kai Pöntinen puheenjohtaja Toni Leppänen sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-7 Pöytäkirjan tarkastus 2.9.2015, hallintokeskus Ari Perälä Arvi Välkkilä Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 7.9.2015, klo 9.00-15.00, hallintokeskus Todistaa Toni Leppänen hallintojohtaja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 4 (21) Kaupunginvaltuusto 1 31.08.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 1 Lapuan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuus ton kokoukseen on vähintään neljä päivää ennen kokousta lä he tettä vä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on ko kouksessa läs nä olo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokoukses ta annettava ylei ses ti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Ko kouskutsussa on il moi tet ta va kokouksen aika ja paikka sekä käsitel tävät asiat. 9 : Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdo tuk set valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokous kutsun yh teydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toi mite taan. 10 : Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedote taan ennen kokous ta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt ko kouksistaan ilmoittaa. Kutsu tähän kokoukseen on julkaistu hallintokeskuksen ilmoitustau lulla 26.8.2015 ja La puan Sanomissa 27.8.2015. Valtuute tuille, kaupun ginjoh tajalle ja kau punginhallituksen muille ille ko kouskutsu asialuetteloineen on lähetetty 26.8.2015. Kuntalain 58 :n 1 momentin mukaan valtuusto on pää tösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuusto: Toimitetussa nimenhuudossa paikalla oli 32 valtuutettua ja 3 va ra valtuu tet tua. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 5 (21) Kaupunginvaltuusto 2 31.08.2015 Pöytäkirjan tarkastajat Kv 2 Lapuan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuus ton pöy tä kir jan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään va littua val tuu tet tua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Valtuusto: Valtuuston puheenjohtajan esityksestä pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin val tuu te tut Arvi Välkkilä ja Ari Perälä. Tämän jälkeen kokouksessa luovutettiin valtuutettu Matti Kankaalle, val tuu tet tu Juha Kattelukselle ja valtuutettu Ari Tuurinmäelle kau pungin ta lo-tau lu merkkipäivän kunniaksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 6 (21) Puheenjohtajiston työryhmä 4 10.06.2015 Kaupunginhallitus 5 25.06.2015 Kaupunginhallitus 20 25.08.2015 Kaupunginvaltuusto 3 31.08.2015 Rengonharju-säätiön lausuntopyyntö taustayhteisökuntien avustuksista vuosille 2015 ja 2016 / Lapuan kaupungin osallistuminen lainanhoitokuluihin 566/02.05.01/2011 Pjst 10.06.2015 4 Valmistelija: kaupunginjohtaja Arto Lepistö Rengonharju-säätiön hallitus pyytää 2.6.2015 saapuneella kirjellään taus ta yh tei sö kun nil ta lausuntoa, millä vaihtoehdoilla ja määrällä kun nat ovat valmiita rahoittamaan säätiön toimintaa vuonna 2016. Li säk si säätiön hallitus pyytää Seinäjoen ja Lapuan kaupunkeja il moit ta maan, mak sa vat ko ne vuodelle 2015 haetut avustusmäärärahat ko ko nai suudes saan. Säätiön hallituksen kirje jaetaan kokonaisuudessaan esityslistan liit teenä. Vastausta pyydetään 26.6.2015 mennessä. Kirjeessä esitetyt kolme vaihtoehtoista toimintamallia ovat seu raa vat: Vaihtoehto 1: Nykymalli. Lentoasema pidetään avoinna läpi vuoden nykyi sel lä palvelutasolla. Vaihtoehto 2: Rajoitetun toiminnan malli. Lentoaseman toiminta ra jataan sellaiseksi, että lentoaseman toimiluvan ehtojen mukaiset vaa timuk set täytetään ja lentoliikenteen tarvitsema lentoasemapalvelu on saa ta vis sa vain tilauksesta. Vaihtoehto 3: Lentoasematoiminnoista luopuminen. Lentoaseman toimi lu van edellyttämät toiminnot ajetaan hallitusti alas. Alasajon jäl keen len to ase man alueesta ja kiinteistöstä pidetään huolta kunnes alu eel le löy de tään uusi toimija. Säätiön hallitus toteaa kirjeessään mm., että säätiöllä ei ole tällä hetkel lä edellytyksiä maksaa heinä-, elo-, ja lokakuussa erääntyviä lai nanly hen nyk siä ja -korkoja, ellei Seinäjoen kaupunki maksa lop pu osaa bud je toi mas taan avustuksesta ja ellei Lapuan kaupunki mak sa säätiön bud je toi maan avustusosuuttaan. Lapuan kaupunginvaltuuston hyväksymään vuoden 2015 ta lous ar vi oon ei sisälly kirjeessä mainuttua 80 164 euron avustumäärärahaa Rengon har ju-sää ti öl le.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 7 (21) Puheenjohtajiston työryhmä 4 10.06.2015 Kaupunginhallitus 5 25.06.2015 Kaupunginhallitus 20 25.08.2015 Kaupunginvaltuusto 3 31.08.2015 Taustayhteisöt ovat kokoontuneet 4.2.2015 ja 7.5.2015 pohtimaan lento ase man tulevaisuutta. Palavereissa käytyjen keskustelujen pe rusteel la yhteinen näkemys painottuu vahvasti lentoaseman hal lit tuun alas ajoon, koska toteutuneen kehityksen ja tiedossa olevan tu le vai suuden perusteella lentoasematoiminnan keskeinen tar koi tus pe rä eli kentän tarve on käytännössä osoittautunut maakunnan yri tys ten kannalta lä hes olemattomaksi. Maakunnan elinkeinorakenne ei ole kovin len tomat kus tus in ten sii vis tä. Junayhteydet ja Vaasan len to ase man läheisyys näyt tä vät tyydyttävän matkustustarpeen riit tä väs ti. Tulevaisuudensuunnitelmansa säätiön hallitus asettaa va paa-ajan matkus tuk seen. Aluetalouden kehittämisen kannalta val mis mat ka len not hei ken tä vät maakunnasta poissiirtyvää ostovoimaa. Ul ko mais ten matkai li joi den maakuntaamme kohdentuvien yö py mis vuo ro kau sien osalta olem me ns. alisuoriutuja muihin maakuntiin ver rat tu na. Len to ase ma toimin nan kannattavuuteen ei tältä osin ole odo tet ta vis sa kovin nopeasti apua. Seinäjoen seudun kunnista Rengonharju-säätiössä eivät ole mu ka na Ala vus, Kauhava, Kuortane ja Isokyrö. Kaupunginjohtajan ehdotus: Puheenjohtajiston työryhmä esittää kaupunginhallitukselle Ren gon harju-sää ti öl le annettavana vastauksena pyydettyyn lausuntoon, että esite tyis tä toimintamallivaihtoehdoista tarkoituksenmukaisin on vaih to eh to 3, koska elinkeinoelämän puolelta lentoasemalle ei ole ollut enää muuta maan vuoteen aitoa kannattavuuden edellytykset täyt tä vää tarvetta ei kä näköpiirissä ole, että tarvetta ilmaantuisi jat kos sa kaan. Lisäksi esitetään viitaten kaupunginvaltuuston 15.12.2014 ko kouk sessaan hyväksymään vuoden 2015 talousarvioon, että siihen ei ole si sälly tet ty avustusmäärärahaa Rengonharju-säätiölle koskien vuotta 2015 ja tähän mennessä ei ole tullut mitään uutta sellaista, joka an tai si aiheen käsitellä asiaa uudelleen. Vuoden 2016 osalta todetaan, että on erittäin epätodennäköistä, et tä La puan kaupunki tulisi varaamaan avustusmäärärahaa ensi vuo del le vii ta ten tarkoituksenmukaisimmaksi toimintamalli-vaihtoehdoksi eh dote tun esityksen vuoksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 8 (21) Puheenjohtajiston työryhmä 4 10.06.2015 Kaupunginhallitus 5 25.06.2015 Kaupunginhallitus 20 25.08.2015 Kaupunginvaltuusto 3 31.08.2015 Päätös: Puheenjohtaja alusti asiaa. Kaupunginjohtaja teki ehdotukseensa seuraavan lisäyksen: "Lapuan kaupunki on valmis neuvottelemaan säätiöstä luo pu mi ses ta." Puheenjohtajiston työryhmä hyväksyi kaupunginjohtaja ehdotuksen lisäyk si neen. Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Kh 25.06.2015 5 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus antaa Rengonharju-säätiölle vastauksena pyy dettyyn lausuntoon, että esitetyistä toimintamallivaihtoehdoista tar koi tuksen mu kai sin on vaihtoehto 3, koska elinkeinoelämän puolelta len toase mal le ei ole ollut enää muutamaan vuoteen aitoa kan nat ta vuu den edel ly tyk set täyttävää tarvetta eikä näköpiirissä ole, että tar vet ta ilmaan tui si jatkossakaan. Lisäksi esitetään viitaten kaupunginvaltuuston 15.12.2014 ko kouk sessaan hyväksymään vuoden 2015 talousarvioon, että siihen ei ole si sälly tet ty avustusmäärärahaa Rengonharju-säätiölle koskien vuotta 2015 ja tähän mennessä ei ole tullut mitään uutta sellaista, joka an tai si aiheen käsitellä asiaa uudelleen. Vuoden 2016 osalta todetaan, että on erittäin epätodennäköistä, et tä La puan kaupunki tulisi varaamaan avustusmäärärahaa ensi vuo del le vii ta ten tarkoituksenmukaisimmaksi toimintamalli-vaihtoehdoksi eh dote tun esityksen vuoksi. Lisäksi Lapuan kaupunki on valmis neuvottelemaan säätiöstä luo pu mises ta. Päätös: Veli-Martti Lahdensuo poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätök sen teon ajaksi esteellisenä. (yhteisöjäävi)
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 9 (21) Puheenjohtajiston työryhmä 4 10.06.2015 Kaupunginhallitus 5 25.06.2015 Kaupunginhallitus 20 25.08.2015 Kaupunginvaltuusto 3 31.08.2015 Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen asiasta käydyn keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kh 25.08.2015 20 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Rengonharju-säätiölle on ilmoitettu liikenne- ja viestintäministeriöstä, et tä Rengonharju-säätiölle ei tulla osoittamaan toiminta-avustusta lento ase man ylläpitämiseen vuodelle 2016 eikä myöskään siitä eteen päin. Pe rus tee na eväämiseen on se, että em. ministeriöllä ei ole enää lii kenne po liit ti sia perusteita toiminta-avustuksen myön tä mi seen. Tähän vaikut ta via asioita ovat mm. säännöllisen reittiliikenteen puut tu mi nen, Vaa san lentoaseman läheisyys ja valtion säästötarve. Rengonharju-säätiön hallitus on 11.8.2015 julkisuuteen antamallaan tie dot teel la ilmoittanut käynnistävänsä yhteistoimintaneuvottelut 14.8.2015 alkaen. Säätiön toimitusjohtaja Teemu Majasaari on 11.8.2015 pu he lin kes kuste lus sa kaupunginjohtaja Lepistön kanssa tiedustellut Lapuan kau pungin mahdollisesti uutta suhtautumista nyt muuttuneessa ti lan tees sa osal lis tua osavastuullaan olevien elokuussa erääntyvien lai nan hoi to kulu jen maksamiseen summaltaan 60 541 euroa, koska muut kunnat ovat ilmoittaneet, että he eivät suostu ottamaan vas tuul leen Lapuan rahoi tus ku lu osuut ta. Valtuuston vuodelle 2015 hyväksymään talousarvioon sisällytettiin elinkei no toi men määrärahoihin yhteensä 10 000 euroa Ren gon har jusää ti öl le. Kolmen lainaerän kokonaisuudesta ensimmäinen erääntyi mak set tavak si heinäkuussa, toinen 14.8. ja kolmas lokakuussa. Koska kysymyksessä on yhteisellä päätöksellä lentoaseman in ves tointe ja varten otettu laina, on tarkoituksenmukaista, että Lapua vas taa omal ta osaltaan kuluvan vuoden rahoituskulusta. Loppuosa sum mas ta voi daan kattaa kaupunginhallituksen määrärahoista, jo ten varsinaista li sä mää rä ra ha esi tys tä ei tarvitse tehdä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 10 (21) Puheenjohtajiston työryhmä 4 10.06.2015 Kaupunginhallitus 5 25.06.2015 Kaupunginhallitus 20 25.08.2015 Kaupunginvaltuusto 3 31.08.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että aiemmista linjauksista poike ten Lapuan kaupunki osallistuu Rengonharju-säätiön lai nan hoi to kului hin vaadittavalla 60 541 eurolla uudistaen samalla vaa ti muk sen sa, et tä säätiön hallitus käynnistää lentoasematoiminnan hallitun alas ajon ja että Lapuan kaupunki on edelleen valmis neu vot te le maan mah dol lisim man nopealla aikataululla säätiöstä luopumisesta. Päätös: Veli-Martti Lahdensuo poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätök sen teon ajaksi esteellisenä (yhteisöjäävi). Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen asiasta käydyn keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja kau pun gin joh ta ja Arto Lepistö, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Kv 3 Valtuusto: Kaupunginjohtaja alusti asiaa. Kaupunginvaltuusto kävi asiasta keskustelun. Veli-Martti Lahdensuo poistui kokoushuoneesta esteellisenä pää töksen teon ajaksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja kau pun gin joh ta ja Arto Lepistö, puh. 06 438 4000, 044 438 4000
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 11 (21) Puheenjohtajiston työryhmä 6 18.08.2015 Kaupunginhallitus 6 25.08.2015 Kaupunginvaltuusto 4 31.08.2015 Asemakaavan muutos ja laajennus / Alanurmontien oikaisu / 2. Keisalan ja 6. Ilkan kaupun gin osat 483/10.02.01.00/2012 Pjst 18.08.2015 6 Valmistelija: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh. 06 438 4630, 044 438 4630 Kaavan vireille tulo ja tavoitteet Asemakaavan muutos on tullut vireille kaupunginhallituksen pää tök sellä 1.10.2012 kh 7. Alueelle on tarkoitus laatia asemakaavan muu tos ja laajennus uuden Alanurmontien oikaisun rakentamiseksi. Väy lä raken ne taan kaupungin toimesta katuna. Rakennus Jaskari Oy:n omis tama entisen huoltoaseman ja kirjaston alue ei ny ky muo dos saan mahdol lis ta kerrostalorakentamista korttelin 609 alueelle. Kaa va hank keeseen liittyy korttelin 609 osalta maan käyt tö so pi muk sen laatimien Raken nus Jaskari Oy:n kanssa ase ma kaa van muut ta mi ses ta. Kaupungin omis tuk ses sa oleva AP -alue kort te lis sa 601 on ol lut pitkään ra ken tumat to ma na. Korttelialuetta kos ke val la kaa va muu tok sel la pyritään saamaan alue rakentumaan. Myös kier to liit ty män rakentamisen mah dol lista mi nen myöhemmin Simp siön tiel le edel lyt tää riittäviä tilavarauksia ase ma kaa vas sa. Kaavoitettavan alueen kokonaispinta-ala on noin 5,9 ha, josta ase makaa van laajennuksen osuus on noin 3,2 ha. Alue on suurimmaksi osaksi kaupungin omistuksessa. Rakennus Jaskari Oy:n lisäksi kaa va-aluee seen kuuluu yksityisiä kiinteistönosia 4 kpl. Kaavan luonnosvaihe Asemakaavan vireille tulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon yhteydessä 11.12.2014 alkaen. Sa manai kai ses ti on pantu kaavaluonnos nähtäville 11.12.2014-28.1.2015 väli sek si ajaksi. Kaavaluonnoksesta saatiin Elenia Oy:ltä lausunto, jossa ei ollut huomaut ta mis ta kaavaluonnoksesta. Teknisen keskuksen sisällä on käy ty kes kus te lui ta kaavaluonnoksesta ympäristöosaston ja kun nal lis tek nisen osaston kanssa kaavan ratkaisuista. Kolmen oma ko ti ton tin omis tajat korttelista 601 vastustivat 4. kerroksista ra ken ta mis ta kort te lin 601 poh jois osaan ja esittivät sen sijaan kak si ker rok sis ta ra ken ta mis ta ko. alu eel le.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 12 (21) Puheenjohtajiston työryhmä 6 18.08.2015 Kaupunginhallitus 6 25.08.2015 Kaupunginvaltuusto 4 31.08.2015 Kaavan ehdotusvaihe Kaavaluonnoksesta saadun palautteen pohjalta kaupungin omis tuk sessa olevan korttelin 601 osa-alueen osalta on luovuttu 4-ker rok si ses ta asuin ta lo ra ken ta mi ses ta. Alueelle kaavaehdotuksessa osoi te taan enin tään II ker rok sis ta asuinrakentamista ja alueelle voidaan si joit taa myös pal ve lui ta. Yksi- tai kaksikerroksinen rakentaminen mah dol lis taa myös esim. senioriasumisen tai vastaavan tyyppisen asu mi sen si joit tumi sen alueelle. Alueelle on mahdollista sijoittaa myös tavanomaista asu mis ta. Saarenkujan varteen on mahdollista si joit tua esim. fy sio te rapia- tai kampaamotiloja tai muuta soveltuvaa lii ke toi min taa. Asemakaavahankkeen yhteydessä on tutkittu Ra ken nus Jas ka ri Oy:n kort te lis sa 609 omistaman alueen osalta erilaisia vaih to eh toi sia rat kaisu ja yhdessä yhtiön edustajien kanssa. Ase ma kaa vas sa on päädytty mm. kaupunkikuvallisista syistä tehokkaaseen ne li ker rok sis ten ker rosta lo jen rakentamiseen. Kiertoliittymän toteuttamisen mahdollistamiseksi on katualuetta jou duttu laajentamaan korttelin 609 suuntaan kunnallisteknisen osaston esitys ten mukaisesti. Kaavaehdotus on pantu johtosäännön 48 :n nojalla yleisesti näh tä vil le 10.6. - 31.7.2015 väliseksi ajaksi maankäyttö- ja ra ken nus ase tuk sen 27 :n mukaisesti. Lausunnot ja muistutukset: Teknisellä lautakunnalla ja ympäristöosastolla ei ole huomauttamista ase ma kaa va eh do tuk ses ta. ELY-kes kus ei ole katsonut tarpeelliseksi an taa lausuntoa kaavaehdotuksesta. Kaavaehdotuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Teknisen lautakunnan ja ympäristöosaston lausunnot liitteinä. Kaavoittajan vastineet: Annetut lausunnot eivät anna aihetta kaavaehdotuksen muut ta mi seen. Asemakaavaehdotus merkintöineen ja -määräyksineen liit tei nä. Kaavaselostus liitteenä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 13 (21) Puheenjohtajiston työryhmä 6 18.08.2015 Kaupunginhallitus 6 25.08.2015 Kaupunginvaltuusto 4 31.08.2015 Kaupungingeodeetin ehdotus: Puheenjohtajiston työryhmä esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen -val tuus tol le, että asemakaavan muu tos ja laajennus koskien 2. Kei salan kaupunginosaa ja 6. Ilkan kau pun gin osan kortteleita 601 ja 609 sekä niihin liittyviä virkistys- ja katualueita hyväksytään liitteen 4 mu kai sena. Päätös: Puheenjohtajiston työryhmä hyväksyi ehdotuksen asiasta käydyn keskus te lun jälkeen. Lisätietoja: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh. 06 438 4630, 044 438 4630 Kh 25.08.2015 6 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Teknisen lautakunnan lausunto 13.8.2015 114 liitteenä. Ympäristöosaston lausunto 25.6.2015 liitteenä. Asemakaavaehdotus liiteenä Asemakaavaselostus liitteenä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteenä Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että asemakaavan muu tos ja laajennus koskien 2. Keisalan kaupunginosaa ja 6. Ilkan kau pun gin osan kortteleita 601 ja 609 sekä niihin liittyviä virkistys- ja katu aluei ta hyväksytään liitteen mukaisena. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen asiasta käydyn keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja kau pun gin geo deet ti Tapio Moisio, puh. 06 438 4630, 044 438 4630
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 14 (21) Puheenjohtajiston työryhmä 6 18.08.2015 Kaupunginhallitus 6 25.08.2015 Kaupunginvaltuusto 4 31.08.2015 Kv 4 Teknisen lautakunnan lausunto 13.8.2015 114 liitteenä. Ympäristöosaston lausunto 25.6.2015 liitteenä. Asemakaavaehdotus liitteenä. Asemakaavaselostus liitteenä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteenä. Valtuusto: Valtuusto hyväksyi esityksen asiasta käydyn keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 1 Teknisen lautakunnan lausunto 13.8.2015 114 / Alanurmon tien oikaisun asemakaavaehdotus 2 Ympäristöosaston lausunto 25.6.2015 / asemakaavan muutos- ja laajennusehdotus 2. Keisalan ja 6. Ilkan kau pun ginosiin 3 Asemakaavaehdotus / asemakaavan muutos ja laajennus / 2. Keisalan ja 6. Ilkan kaupunginosat, Alanurmontien oi kai su sekä korttelit 601 ja 609 4 Asemakaavaselostus / asemakaavan muutos ja laajennus / 2. Keisalan ja 6. Ilkan kaupunginosat, Alanurmontien oi kai su 5 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma / asemakaavan muu tos ja laajennus / 2. Keisalan ja 6. Ilkan kaupunginosat / Alanurmon tie oikaisuväylä
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 15 (21) Perusturvalautakunta 3 16.06.2015 Kaupunginhallitus 9 25.06.2015 Kaupunginvaltuusto 5 31.08.2015 Hyvinvointikertomuksen vuosittainen raportti 676/00.01.02/2013 Perla 16.06.2015 3 Valmistelija: Vt. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Terveydenhuoltolaki (12 ) velvoittaa kuntia tekemään hy vin voin ti ker tomuk sen. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä to teu tu neis ta toi men pi teis tä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä li säk si valtuus tol le on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laa jem pi hy vinvoin ti ker to mus. Lapuan hyvinvointikertomus on hy väk syt ty vuosille 2013-2016. Hyvinvointikertomuksen ja vuosittaisen raportin valmistelu kuuluu kunnan poikkihallinnolliselle hyvinvointityöryhmälle. Työryhmä on ko koontu nut kaksi kertaa vuodessa. Hyvinvointikertomuksessa laajempana tavoitteena vuodelle 2014 oli yh tei söl li syy den ja osallisuuden lisääminen sekä syrjäytymisen eh käi sy, jo ka jakautuu osatavoitteiksi: Tavoite 1. Asiakaslähtöisyyden/osallisuuden lisääminen pal ve luissa ja palvelujen järjestämisessä Terveyskeskus järjesti kyläillat Hellanmaassa, Tiistenjoella sekä Kauha jär vel lä, kaikissa tilaisuuksissa oli 35-40 kuulijaa. Lisäksi Van has sa Pau kus sa järjestettiin asiakasfoorumi, missä kuntalaiset sai vat haas tatel la asiantuntijoita ja päättäjiä kaupungin eri sek to reil ta. Tä män lisäksi kun ta lai sis ta yritettiin koota asiakasraatia osal li suu den li sää mi sek si, mut ta osallistujia oli vaikea saada asiakasraatiin. Tavoite 2. Työllisyyden lisääminen Työllisyyden lisäämiseksi palkattiin työvalmentaja, joka on toiminut mm. so si aa li työn te ki jän työparina tehden kuntouttavaa työtoimintaa. Täl lä toi min nal la on pystytty järjestämään lisää kuntouttavan työ toi minnan paik ko ja kaupungin eri työpisteissä. Nuorisotakuun toimeenpanoa on haitannut vaikea taloudellinen ti lan ne ei kä kaikkia nuorten työllisyyttä parantavia tavoitteita ole saa vu tet tu. Et si vän nuorisotyön tavoittamien nuorten määrä on kas va nut ja toiminta on vakiinnuttanut asemansa jatkuvana toimintana.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 16 (21) Perusturvalautakunta 3 16.06.2015 Kaupunginhallitus 9 25.06.2015 Kaupunginvaltuusto 5 31.08.2015 Al le 25 v työttömyys kasvoi 12,4 % vuoden 2014 huhtikuusta. Tavoite 3. Työttömien hyvinvoinnin edistäminen Työnhakijoiden ter veys tar kas tuk sia on jatkettu suunnitelmien mu kaises ti. Lisäksi on valmisteilla kulttuuriseteli yhteistyössä Ete lä-poh janmaan liiton kanssa. Kohderyhmää mietitään parhaillaan. Tavoite 4. Terveyserojen kaventaminen Terveyserojen kaventamiseksi järjestettiin elintapa-, tupakasta vie roitus- ja tulpparyhmä. Kansalaisopisto järjesti ruokatottumuksiin ja ruo kakult tuu riin sekä omaan terveyteen liittyviä kursseja. Kan san sai rauk sien pai kal li set järjestöt pitivät esit täy ty mis päi vän kuntalaisille ter veys keskuk sen aulassa. Kouluilla jär jes tet tiin kasviksiin liittyviä tee ma päi viä terveys vai ku tus ten ha vain nol lis ta mi sek si. Sähköinen hyvinvointikertomus löytyy kokonaisuudessaan osoit tees ta: www.hyvinvointikertomus.fi Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi hyvinvointikertomuksen vuosit tai sen raportin ja esittää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja -valtuus tol le tiedoksi. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja vt. hoi to työn johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044 438 4803 Kh 25.06.2015 9 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Sähköinen hyvinvointikertomus löytyy kokonaisuudessaan osoitteesta: www.hyvinvointikertomus.fi
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 17 (21) Perusturvalautakunta 3 16.06.2015 Kaupunginhallitus 9 25.06.2015 Kaupunginvaltuusto 5 31.08.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee hyvinvointikertomuksen vuosittaisen rapor tin tiedoksi ja esittää sen edelleen kaupunginvaltuustolle. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen asiasta käydyn keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 5 Lapuan hyvinvointikertomus 2013-2016 liitteenä. Sähköinen hyvinvointikertomus löytyy kokonaisuudessaan osoitteesta www.hyvinvointikertomus.fi: Linkki hyvinvointikertomus 2013-2016 Lapua Valtuusto: Valtuusto hyväksyi esityksen asiasta käydyn keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 18 (21) Kaupunginvaltuusto 6 31.08.2015 Ilmoitusasiat Kv 6 Valtuusto: Terve elämä - täydellä sydämellä 2.9.2015 kello 12.30-16.00 Alajokisali, Vanha Paukku
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 19 (21) Kaupunginvaltuusto 7 31.08.2015 Muut asiat Kv 7 Valtuusto: Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Teppo Ylitalo kävi läpi kau pun ginhal li tuk sen työskentelytilannetta.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 20 (21) Kaupunginvaltuusto Valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 31.8.2015 1-7 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet täytäntöönpanoa. Pykälät 1-2, 6-7 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviran-omainen ja Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. va li tus ai ka Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204 65101 VAASA telekopio: 029 564 2760 sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 3, 5 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 4 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 21 (21) Kaupunginvaltuusto Valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 31.8.2015 1-7 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on py hä päi vä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasia-kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lä het tää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei se nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muu tok sen ha ki jal ta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (80 e vuonna 2003). Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan