KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 4/2011 Kunnanhallitus 16.2.2011 Aika Maanantai 21.2.2011 klo 17.00 - Paikka Kunnanhallituksen huone. Käsitellyt asiat nro Liite nro 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 23 24 25 26 27 28 Rakennustöiden suorittaminen vuonna 2011 Sieppijärven koulun rakenteiden ja sisäilman mikrobitutkimustulokset Ylläsjärven päiväkodin arkkitehtisuunnitelmat ja kustannusarvio Keskuskeittiön arkkitehtisuunnitelmat Kiinteistönhoidon kiinteistöjen vastuualuejakoon siirtyminen Sosiaali- ja terveystoimen henkilöstöjärjestelyt Lupa kokoaikaisen lähihoitajan toimen täyttämiseen (terveyskeskus ja Palvelukoti Tanna) Lupa psykologin toimen täyttämiseen sosiaali- ja terveystoimessa Kunnanjohtajan vuosiloma Valtuutettujen ja kuntalaisten tekemien aloitteiden tiedoksi saattaminen Minna Raittimon eronpyyntö sosiaali- ja terveyslautakunnan varajäsenyydestä Hallintokuntien pöytäkirjat 79 80 81 82 83 Kolarin valtuustoryhmien valtuustoaloite KPK THH Oy:n ja KPK ICT Oy:n osakkuus Kiinteistöveron poistaminen Äkäslompolon Vpk ry:ltä Ilmoitusasiat Eduskuntavaalien ulkomainonta
84 85 29 Maakauppa Sauli Koivuniemi/Kolarin kunta Muut asiat
KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 4/2011 Kolarin kunnanhallitus Sivu 102 Kokousaika Maanantai 21.2.2011 klo 17.00 20.05 Kokouspaikka Kunnanhallituksen huone Saapuvilla olleet Jaakko Tiensuu, puheenjohtaja jäsenet Hilde Pääkkölä, varapuheenjohtaja Anna-Liisa Keskitalo, jäsen Jarmo Kylmämaa, varajäsen Keijo Kumpula, jäsen Pekka Möykkynen, jäsen Reijo Puranen jäsen Poissa Pirjo Koberg, jäsen Pekka Vaattovaara KV:n I vpj Muut saapuvilla Esa Nordberg KV:n pj olevat Mikko Rundgren KV:n II vpj Heikki Havanka, kunnanjohtaja Jyrki Kenttälehto hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 67-85 Pöytäkirjan allekirjoitus Pöytäkirjan tarkastus ja ääntenlaskijat Jaakko Tiensuu puheenjohtaja Jarmo Kylmämaa ja Keijo Kumpula Jyrki Kenttälehto pöytäkirjanpitäjä Tarkastusaika 21.2.2011 Allekirjoitukset Jarmo Kylmämaa Keijo Kumpula Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kolarin kunnanvirastossa tiistaina 22.2.2011 klo 09.00-11.00 ja 11.30-15.00 Jyrki Kenttälehto hallintojohtaja
Kunnanhallitus 21.2.2011 103 Tekninen lautakunta 9.2.2011 12 RAKENNUSTÖIDEN SUORITTAMINEN VUONNA 2011 Tekn ltk 11 Os.pääll. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen johtosäännön 16.12.2004 53. Kunnanhallituksen johtosäännön 3 :n 10. kohdan mukaan Kunnanhallitus hyväksyy rakennustöiden suorittamista kunnan omana työnä tai antamista urakalla suoritettavaksi yli 100 000 euron hankkeissa. Kunnanvaltuuston 15.12.2009 :ssä 89 hyväksymän Teknisen toimen johtosäännön 3 :n 1. kohdan mukaan tekninen lautakunta ratkaisee Rakennustöiden suorittamista kunnan omana työnä tai antamista urakalla suoritettavaksi 100 000 euron rajaan saakka. Kustannusarvioltaan sitä suuremmissa töissä päätöksen asiasta tekee kunnanhallitus. Kolarin kunnan talousarvion investointiosa vuodelle 2011 liitteenä, Liite n:o 7. Osastopäällikön laatima investointiosan 2011 tavoite- ja toteuttamisaikataulu liitteenä, Liite n:o 8. Tekninen lautakunta päättää, että tekninen toimi antaa urakalla suoritettavaksi vuoden 2011 investointiosasta seuraavat työt: - Keskuskeittiön rakentaminen - Ylläsjärven päiväkodin rakentaminen - Kirkonkylän paritalohankkeet - Kirkonkylän ala-asteen vesikaton korjaus - Kirkonkylän ylä-asteen salaojitus ja ovien vaihto - Ammattikurssihallin vesikaton korjaus - Sieppijärven ala-asteen peruskorjaussuunnittelu - Kunnanviraston auditorion suunnittelu - Sannanrannantien risteysalueen rakentaminen - Ahventie ja sankatien suunnittelu ja rakentaminen - Ylläsjärven uuden kaava-alueen katujen rakentaminen - Ruuttikatu-Ojapolku, Riistapolku-Revonpolku ja Hakapolun suunnittelu ja rakentaminen - Erkontien kv-väylän suunnittelu ja rakentaminen - Rakennusjätteen vastaanottoalueen suunnittelu - Kirkonkylän jätevedenpuhdistamon uudistamisen yleissuunnittelu - Jätevesilinjojen sujutus
Kunnanhallitus 21.2.2011 104 Edelleen tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi keskuskeittiön rakentamisen, Ylläsjärven päiväkodin rakentamisen, Kirkonkylän paritalohankkeiden, Ruuttikatu-Ojapolku, Riistapolku-Revonpolku sekä Hakapolun peruskorjaus ja Ylläsjärven uuden kaava-alueen katujen rakentamisen annettavaksi urakalla suoritettavaksi vuonna 2011. Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Khall 67 Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 105 Tekninen lautakunta 9.2.2011 18 SIEPPIJÄRVEN KOULUN RAKENTEIDEN JA SISÄILMAN MIKROBITUTKIMUSTULOKSET Tekn ltk 16 Os.pääll. WSP OY on suorittanut loppuvuoden 2010 aikana Sieppijärven koulun rakenteiden Mikrobilisämittaukset sekä Labitium Oy on tehnyt sisätiloista koulun luokka IV (luokka ollut pois käytöstä), koulun luokka XI (luokka ollut pois käytöstä) ja luokka 8 sisäilmatutkimukset. Rakenteiden tutkimusraportti on valmistunut 08.12.2010 ja sisäilman tutkimusraportti 03.12.2010. Mittaustulokset ja toimenpide-ehdotus liitteenä, Liite n:o 11. Terveysrakastaja on vapauttanut päätöksellään luokat 4, 8 ja 11 koulun tavanomaiseen käyttöön, koska käyttöönotolle ei ole mittaustulosten mukaan terveydellisiä esteitä. Terveystarkastajan päätös liitteenä, Liite n:o 12. Kunnan rakennusmestari Jorma Haataja selostaa kokouksessa tutkimusta, tutkimustuloksia ja sen toimenpide-ehdotuksia. Teknisellä toimella on kuluvan vuoden talousarvioon varattu määräraha Sieppijärven koulun peruskorjaussuunnittelua varten ja suunnittelutarjouksen pyytämistä varten tulee tehdä päätös, missä laajuudessa peruskorjaussuunnitelma laaditaan. Suunnittelurajaus on tarpeen, koska sen pohjalta suoritettavat peruskorjauskustannukset kohoavat muutoin kunnan maksukyvyn ulkopuolelle. Tekninen lautakunta päättää merkitä Sieppijärven koulurakennuksen WSP Oy:n rakenteiden mikrobilisätutkimustulokset ja Labitium Oy:n tekemän kolme luokan sisäilmatutkimustulokset tiedoksi ja päättää antaa ne liitteineen kunnanhallitukselle tiedoksi. Edelleen tekninen lautakunta pyytää kunnanhallitusta suorittamaan Sieppijärven koulun peruskorjaussuunnittelua varten suunnittelualuerajauksen evästyksenä peruskorjaussuunnittelutarjouksen pyytämistä varten. Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 21.2.2011 106 Tämä asia käsiteltiin käsittelyjärjestyksestä poiketen ennen pykälän 1 käsittelyä. Jorma Haataja poistui kokouksesta klo 16.05 tämän pykälän päätöksenteon jälkeen. Khall 68 Liitteenä ovat mittaustulokset ja konsultin esitys toimenpiteiksi sekä terveystarkastajan päätös eräiden luokkien käyttöönotosta. liite nro 23. Kunnanhallitus päättää merkitä tehdyt selvitykset ja päätökset tiedokseen. Edelleen kunnanhallitus päättää käydä evästyskeskustelun Siepiijärven koulun mahdollisista korjauksista. Kunnanhallitus päättää perustaa työryhmän, joka tekee KH:lle esityksen koulun tulevista korjaustöistä. Työryhmään valitaan KV:n puheenjohtaja, KH:n puheenjohtaja, teknisen lautakunnan puheenjohtaja, sivistyslautakunnan puheenjohtaja, kunnanjohtaja, johtava rehtori, teknisen osaston osastopäällikkö, KV:n I varapuheenjohtaja ja Sieppijärven koulun johtaja. Sihteeriksi nimetään teknisen osaston toimistonhoitaja. Työryhmä kuulee tarvittavia tahoja työn kestäessä. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 107 Tekninen lautakunta 9.2.2011 20 YLLÄSJÄRVEN PÄIVÄKODIN ARKKITEHTISUUNNITELMAT JA KUSTANNUSARVIO Tekn ltk 17 Os.pääll. Ylläsjärven päiväkodin arkkitehtisuunnitelmat ovat valmistuneet H-P Arkkitehdit Erkki Päiveröisen suunnittelemana. Päiväkodin pohjapiirros, julkisivukuvat ja asemapiirros sekä kustannusarvio liitteenä. Liite n:o 13. Hanke on alkuperäisestä lähtökohdastaan laajentunut 300 ke-m 2 :stä 394 ke-m 2 :iin. rakennukseen sijoitettavien toimintojen järkevöittämisen ja mahduttamisen vuoksi. Päiväkodin laajentaminen kohottaa alkuperäistä 800 000 euron kustannusarvioita tämänhetkisten arvioiden mukaan n. 900 000 euroon (varsinaisesta kustannusarviosta puuttuvat mm. liittymismaksut ja sisäinen kalustaminen ja varustaminen) Arkkitehtisuunnitelmat esitellään kokouksessa. Khall 69 Tekninen lautakunta päättää merkitä Ylläsjärven päiväkodin arkkitehtisuunnitelmat ja kustannusarvion tiedoksi sekä päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi Ylläsjärven päiväkodin arkkitehtisuunnitelmat sekä myönnettäväksi 100 000 euron lisämäärärahan kohonneen kustannusarvion vuoksi kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteenä ovat suunnitelmat ja kustannusarvio, liite nro 24. Kunnanhallitus päättää esittää suunnitelmat kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Samalla kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 100 000 euron lisämäärärahan myöntämistä rakennushankkeeseen. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 108 Tekninen lautakunta 9.2.2011 21 KESKUSKEITTIÖN ARKKITEHTISUUNNITELMAT Tekn ltk 18 Os.pääll. Keskuskeittiön arkkitehtisuunnitelmat ovat valmistuneet H-P Arkkitehdit Erkki Päiveröinen suunnittelemana. Keskuskeittiön pohjapiirros, julkisivukuvat ja asemapiirros liitteenä, Liite n:o 14. Arkkitehtisuunnitelmat esitellään kokouksessa. Tekninen lautakunta päättää merkitä keskuskeittiön arkkitehtisuunnitelmat tiedoksi ja päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi keskuskeittiön arkkitehtisuunnitelmat kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Pentti Vaattovaara poistui kokouksesta klo 16.50 ennen tämän pykälän päätöksentekoa. Khall 70 Liitteenä ovat suunnitelmat, liite nro 25. Kunnanhallitus päättää esittää suunnitelmat kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 109 Tekninen lautakunta 9.2.2011 24 KIINTEISTÖNHOIDON KIINTEISTÖJEN VASTUUALUEJAKOON SIIRTYMINEN Tekn ltk 20 Os.pääll. Kolarin kunnanhallitus on antanut kehotuksen tekniselle lautakunnalle siirtyä ns. kiinteistöjen vastuualuejakoon siirtymiseksi kokouksessaan 15.3.2010 83. Kiinteistönhoitoa jatketaan edelleen keskitettynä kiinteistönhoitona ja kiinteistöjen vastuualuejakoon ja kiinteistönhoitajiin siirtymiselle on tavoitteena parantaa ja kehittää kiinteistönhoitoa ja käyttäjien ohjausta mm. akuuteissa tapauksissa heti oikeille henkilölle. Oikealle henkilölle yhteydenoton ohjautuminen vähentää ns. turhia yhteydenottoja sellaisille henkilöille, jotka ovat joutuneet esim. tiedon välittäjiksi. Lisäksi kunnan kiinteistöissä työskenteleville laaditaan sähköpostitse tehtävä vikailmoitusmalli, joka osaltaan vähentää turhia yhteydenottoja. Vastuualuejakoon siirtymisen valmistelu ja esityksen tekeminen on annettu kunnanrakennusmestarin ja huoltoesimiehen valmisteltavaksi. Kunnanrakennusmestari, huoltoesimies ja kiinteistönhoitajat (Olavi Vaattovaara, Pekka Teurajärvi, Tarmo Lind ja Tauno Jesiöjärvi) ovat pitäneet asiasta neuvottelun ja informaatiotilaisuuden 13.12.2010, jossa vastustetaan kiinteistöjen vastuualuejakoa. Neuvottelusta laadittu muistio liitteenä, Liite n:o 17. Asiaa on käsitetty Kolarin kunnan Yt-toimikunnassa 16.12.2010, jossa YT-toimikunta ilmoittaa lausunnossaan puoltavansa vastuualuekiinteistönhoitajien nimeämistä. Järjestelmään siirtymisestä on pidetty kuulemistilaisuus 20.01.2011, josta laadittu muistio liitteenä. Lisäksi kiinteistönhoitajat ovat laatineet oman muistionsa käydystä kuulemisesta, jotta heidän näkemyksensä järjestelmään siirtymisestä tulisivat huomioitua heidän haluamallaan tavalla. Muistio liitteenä, Liite n:o 18. Kunnanrakennusmestarin ja huoltoesimiehen kiinteistönhoitajien kanssa laatima kiinteistöjen vastuualuehenkilöjako varahenkilöineen liitteenä, Liite n:o 19.
Kunnanhallitus 21.2.2011 110 Tekninen lautakunta päättää siirtyä kiinteistöjen vastuualuejärjestelmään 01.03.2011 alkaen liitteen n:o 19 mukaisesti. Lisäksi tekninen lautakunta päättää julkaista ns. infon asiasta Luoteis- Lappi lehden kunta tiedottaa palstalla vastuualuekiinteistöistä ja antaa päätöksen tiedoksi kunnanhallitukselle. Khall 71 Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteenä on vastuualue-esitys, liite nro 26. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi teknisen lautakunnan päätöksen. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 111 Sosiaali- ja terveyslautakunta 15.2.2011 13 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN HENKILÖSTÖJÄRJESTELYT Sos-terv.ltk 11 Sosiaali- ja terveystoimen talouspäällikkö ilmoitti keväällä 2010 jäävänsä eläkkeelle 2011. Tämän johdosta syntyi kunnanhallituksessa ajatus perustaa perusturvajohtajan virka. Virka on perustettu ja asiaa on käsitelty kokonaisuutena kunnanhallituksen kokouksissa 20.9.2010, 08.11.2010 ja 18.01.2011. Kokouksessa 18.1.2011 kunnanhallitus päätti sosiaali- ja terveystoimen osalta seuraavaa: Muutoin kunnanhallitus päätti yksimielisesti puheenjohtajan esityksestä, että laaditaan/tarkistetaan toimenkuvat sosiaali- ja terveystoimen hallinnossa siten, että toimenkuvissa huomioidaan myös kunnanjohtajan esityksessä mainitut työtehtävät ja että toimenkuvat käsitellään kunnanhallituksessa. Kunnanhallituksen pöytäkirjanote 18.1.2011 23, liite nro 7. Pidimme palaverin 26.1.2011, jossa paikalla olivat sosiaali- ja terveystoimesta talouspäällikkö, toimistosihteerit (3), sosiaaliohjaaja, sosiaalityöntekijät, johtava lääkäri ja kunnanjohtaja. Keskustelimme lastensuojeluasioiden, toimeentulotuen ja vammaispalvelulain mukaisista käsittelyajoista, joihin on kaikkiin tullut hoitotakuu - tyyppiset määräajat. Määräajoissa pysyminen on tuottanut vaikeuksia ja viime vuoden lopulla olikin kokeilu, jossa yksi toimistosihteeri teki päivän viikossa toimeentulotukipäätöksiä sosiaalityöntekijöiden avuksi, jotta sosiaalityöntekijöiden aikaa jäisi enemmän lastensuojeluasioiden käsittelyyn. Lisäksi keskustelimme sosiaali- ja terveystoimistossa olevasta tilanteesta, joka on tällä hetkellä varsin avoin. Kun talouspäällikkö jää eläkkeelle, jää paljon erityisosaamista pois. Nykyinen terveystoimessa oleva osa-aikainen toimistosihteeri (tekee 50 % palkoissa) on sijaistanut talouspäällikköä vuorotteluvapaavuonna 2005 sekä loma-aikoina, joten hän tuntee toimiston työn varsin hyvin. Teimme kokouksessa ns. IVA (ihmiseen vaikutusten arviointi) taulukon eri vaihtoehdoista miten järjestellä tarvittavaa talouspäälliköltä jäävää toimistosihteereille siirrettävää työtä. Vaihtoehto 1: Nykyinen osa.aikainen toimistosihteeri siirtyy täysin palkkoihin ja tilalle palkataan uusi työntekijä.
Kunnanhallitus 21.2.2011 112 Vaihtoehto 2: Nykyinen osa-aikainen toimistosihteeri siirtyy täysin sosiaali- ja terveystoimistoon ja palkanlaskentaan palkataan uusi työntekijä. Vaihtoehto 3: Nykyinen tilanne, jossa työntekijä on puolet palkanlaskennassa ja puolet sosiaali- ja terveystoimistossa. Iva taulukko, liite nro 8. Taulukosta näkyy, että sosiaali- ja terveystoimistossa on monenlaista erityisosaamista vaativaa työtä ja tukityötä eri yksiköihin ja esimiehille. Asioiden monipuolinen tuntemus on tärkeää ja katko tällaisessa osaamisessa lamaannuttaa toimiston ja eri yksiköiden toimintaa ja esimiestyötä. Jos toimistoon tulee uusi työntekijä, hänen perehdyttäminen hyvin moniin eri osa-alueisiin on todella haastavaa perehdyttäjän puuttuessa. Palkanlaskennassa on toinen palkanlaskija tukena perehdytyksessä. Toimenkuvat, liite nro 9. Khall 72 Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että nykyinen osa-aikainen toimistosihteeri, joka tekee 50 % palkoissa, siirretään kokonaan sosiaali- ja terveystoimistoon ja palkanlaskentaan palkataan uusi työntekijä. ehdotus hyväksyttiin. Liitteenä on Iva -taulukko ja toimenkuvat, liite nro 27. Liitteenä ovat perusturvajohtajan, johtava lääkärin ja toimistosihteerin toimenkuvat. Liitteenä ovat myös kahden muun toimistotöitä ko. toimistossa tekevien toimistosihteerien toimenkuvat. Kunnanhallitus päättää hyväksyä 1. sosiaali- ja terveyslautakunnan esityksen, jonka mukaan nykyinen osa-aikainen toimistosihteeri, joka tekee 50 % palkoissa, siirretään
Kunnanhallitus 21.2.2011 113 kokonaan sosiaali- ja terveystoimistoon ja palkanlaskentaan palkataan uusi työntekijä. 2. hyväksyy perusturvajohtajan, johtavan lääkärin ja toimistosihteerin toimenkuvat. 3. palkata hallinto-osastolle henkilön, jonka työpanos jakautuu tasan palkanlaskennan ja kirjanpidon kesken. Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle.
Kunnanhallitus 21.2.2011 114 Sosiaali- ja terveyslautakunta 15.2.2011 15 LUPA KOKOAIKAISEN LÄHIHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMISEEN (TERVEYSKESKUS JA PALVELUKOTI TANNA) Sos-terv.ltk 12 Osastonh ja vast sh Lähihoitajan tarve Palvelukoti Tannassa Palvelukoti Tannassa on säännöllisesti 25 asukasta; vuorohoidossa jatkuvasti neljä ja pysyväispaikoilla 21 hoidettavaa. Hoidettavien kunto on huonontunut, somaattisia tai käytösoireita esiintyy useimmalla ja hoitotoimet ovat lisääntyneet. Palvelukoti jakautuu rakenteellisesti kolmeen osastoon ja jokaiseen tarvitaan omat hoitajat toisin kuin aiemmassa vanhainkodissa, joka oli yksiosastoinen. Työvuorossa (yhdessä yksikössä) on yleensä yksi henkilö ja yhteisesti arkipäivinä koko talossa on vastaava hoitaja, saunottaja ja siivooja. Keittiövuoroon ei riitä aina työntekijää. Työntekijämäärä kokonaisuudessaan on 14,5 ja asukasmäärä 25. Näin Tannassa on 0,58 työntekijää asukasta kohden siivooja ja esimies mukaan luettuna. Hoitotyötä tekeviä hoitajia heistä on 0,5/asukas. Työntekijämäärän lisätarve on ilmeinen. Valtakunnallisen laatusuosituksen mukaan ympärivuorokautisen hoidon henkilöstön vähimmäismäärä on 0,5-0,6 hoitotyöntekijää asiakasta kohden vuorokaudessa. Korkeampi vaihtoehto vähimmäismitoitukseksi (0,6) on suositeltavaa silloin, kun asiakkailla on vaikeita somaattisia- tai käytösoireita tai kun hoitoympäristön koko ja/tai rakenteelliset puitteet aiheuttavat henkilökunnan lisätarpeita. Hyvä henkilöstön mitoitus ympärivuorokautisessa hoidossa on 0,7-0,8. Hyväksytyssä vanhus- ja vammaissuunnitelmassa vuosille 2011-2015 on suunnitelmakauden tavoitteena nostaa Palvelukoti Tannan hoitajien määrää siten, että saavutetaan henkilökunnan määrässä kohtuullinen taso, 0,65 hoitajaa/asukas. Välinehuoltaja Terveyskeskuksessa välinehuoltajan työtehtäviä on aikaisemmin hoitanut osa-aikaisena perushoitaja (49,67 %). Hänen jäätyään eläkkeelle toimi on tullut avoimeksi ja siihen on saatu täyttämislupa osa-aikaisena välinehuoltajan toimena. Välinehuolto antaa palveluja Kolarin terveyskeskuksen vastaanotolle, fysioterapiaan, neuvolaan, laboratorioon, vuodeosastolle, ympäristö- ja työterveyshuoltoon, Palvelukoti Tannaan, sairaankuljetus Äkkihopulle ja Äkäslompolon VPK:lle puhdistamalla ja huoltamalla toimipisteiden instrumentit ja välineet.
Kunnanhallitus 21.2.2011 115 Esitämme, että sosiaali- ja terveyslautakunta antaa luvan perustaa kokoaikaisen lähihoitajan toimen, jonka toimenkuvaan liittyy välinehuoltajan tehtävät, 19 h viikossa ja lähihoitajan tehtävät 19,25 h viikossa. Koulutusvaatimuksena on lähihoitajan ja välinehuoltajan tutkinto. Tarvittaessa työnantaja sitoutuu järjestämään oppisopimuskoulutuksena välinehuoltajan tutkinnon valitulle lähihoitajalle. Perusteluina ovat seuraavat asiat: - välinehuoltajan toimi on ollut haettavana osa-aikaisena, johon ei ollut yhtään pätevää hakijaa - osa-aikainen toimi, 19 h/vko, ei ole mielekäs työntekijän toimeentulon kannalta - välinehuoltajan peruspalkka on alhaisempi kuin lähihoitajan - yhdistetty toimi turvaisi välinehuollon palvelut ja lisätyövoimaa Palvelukoti Tannan henkilöstömäärään. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveystoimelle luvan täyttää vakinaisesti ym. selvitykseen viitaten kokoaikaisen lähihoitajan toimen siten, että työaika jakautuu välinehuoltoon 49,67 % ja Palvelukoti Tannaan 50,33 %. ehdotus hyväksyttiin. Khall 73 Kunnanhallitus päättää hyväksyä sosiaali- ja terveyslautakunnan esityksen. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 116 Sosiaali- ja terveyslautakunta 15.2.2011 26 LUPA PSYKOLOGIN TOIMEN TÄYTTÄMISEEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMESSA Sos-terv.ltk 17 Kolarin terveyskeskuksessa on yksi psykologin toimi, joka on ollut täytettynä vakituisesti. Nyt toimenhaltija on ilmoittanut lopettavansa työnsä Kolarissa 30.06.2011. Koska kunnassa on vain yksi psykologin toimi ja ostopalveluna hankittuna palvelut tulisivat huomattavasti kalliimmiksi, on järkevää täyttää toimi edelleen vakituisesti. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveystoimelle luvan täyttää psykologin toimen vakituisesti. ehdotus hyväksyttiin. Khall 74 Kunnanhallitus päättää myöntää sosiaali- ja terveystoimelle luvan täyttää psykologin toimen vakituisesti. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 117 KUNNANJOHTAJAN VUOSILOMA Khall 75 Hjoht Kunnanjohtaja hakee vuoden 2010 vuosilomaa ajalle 18.2.2011, 28.2.2011, 1.3.2011, 21.3.2011, 18.-21.4.2011 (yhteensä 8 pv). Vuosiloma on sen jälkeen pidetty kokonaan. Kunnanhallitus päättää myöntää kunnanjohtajalle vuoden 2010 vuosilomaa ajalle 18.2.2011, 28.2.2011, 1.3.2011, 21.3.2011, 18.-21.4.2011 (8 pv) ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Heikki Havanka esteellisenä ei osallistunut tämän asian käsittelyyn. Esittelijänä toimi hallintojohtaja.
Kunnanhallitus 21.2.2011 118 VALTUUTETTUJEN JA KUNTALAISTEN TEKEMIEN ALOITTEIDEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Khall 76 Kuntalain 15 ja 55 :ssä on maininta valtuustoaloitteiden tekemisestä ja niiden käsittelystä. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain tammikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Luettelo aloitteista ja niiden johdosta tehdyistä toimenpiteistä on liitteenä, liite nro 28. Kunnanhallitus päättää saattaa valtuutettujen ja kuntalaisten tekemät aloitteet kunnanvaltuuston tietoon mahdollisia toimenpiteitä varten. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 119 MINNA RAITTIMON ERONPYYNTÖ SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN VARA- JÄSENYYDESTÄ Khall 77 Minna Raittimo on pyytänyt eroa sosiaali- ja terveyslautakunnan varajäsenyydestä. Perusteluna on pitkäaikainen lähihoitajan sijaisuus kunnan palveluksessa sosiaali- ja terveystoimessa. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää 1) myöntää Minna Raittimolle eron sosiaali- ja terveyslautakunnan varajäsenyydestä ja 2) valita Eija Koivumaalle varajäsenen sosiaali- ja terveyslautakuntaan. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 120 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 78 Kunnanhallitukselle ovat saapuneet seuraavien hallintokuntien pöytäkirjat: Tekninen lautakunta 1/2011 9.2.2011 Sosiaali- ja terveyslautakunta 1/2011 15.2.2011 Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeutta pöytäkirjoissa olevissa otto-oikeuden alaisissa asioissa. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 121 KOLARIN VALTUUSTORYHMIEN VALTUUSTOALOITE Khall 79 Valtuustoryhmät jättivät 31.1.2011 pidetyssä kunnanvaltuuston kokouksessa yhteisen aloitteen, jossa esitettiin perustettavaksi työryhmä, jonka tehtävänä on kartoittaa ja tehdä esitykset kunnan organisaation ajantasaistamiseksi ja toimintojen resurssointiin. Aloitteen mukaan kuntaorganisaation sisällä olevia tehtäviä ja vastuita on muutettu 2000 luvulla vastaamaan väestökehitystä ja ympäristössä tapahtuneita muutoksia. Nyt on tultu tilanteeseen, jossa eläköitymisen ja muiden eläkejärjestelyiden kautta osassa kuntatoimintoja rakenteiden, tehtävien ja vastuiden uudelleenarviointi on paikallaan. Työryhmän kokoonpanoksi aloitteessa esitetään johtavat viranhaltijat, valtuustoryhmien edustajat ja henkilöstön edustajat. Työryhmän esitys toimenpiteistä tulisi tehdä kevään 2011 aikana. Kunnanhallitus päättää käydä yleiskeskustelun aloitteen johdosta. Kunnanhallitus päätti perustaa aloitteen johdosta työryhmän ja työryhmään nimettiin Reijo Kontinen, Jaakko Tiensuu, Jarmo Kylmämaa, Kari Koivumaa, Antero Pantsar, Reijo Viuhkola, Reijo Puranen, Anna-Liisa Keskitalo ja Heikki Havanka.
Kunnanhallitus 21.2.2011 122 KPK THH OY:N JA KPK ICT OY:N OSAKKUUS Khall 80 Sitran Kuntien palvelukeskus hanke on päättynyt ja kuntatoimijat ovat perustaneet kaksi palvelukeskusyhtiötä tuottamaan yhtenäisiä ja yhdessä kehitettäviä tietotekniikan ja taloushallinnon palveluita kuntakentälle. KPK THH Oy:n toimialana on tuottaa ja kehittää talous- ja henkilöstöhallinnon palveluita. Yhtiön tavoitteena on varmistaa osallistuvien kuntien tehokkaiden talous- ja henkilöstöprosessien toiminta, yhtenäisen ja laadukkaan tiedon tuottaminen kuntien menoista ja tuloista kuntien suunnittelun ja päätöksenteon pohjaksi. KPK ICT Oy tarjoaa omistajilleen tietohallinnon ja tietotekniikan asiantuntija-, sovellus- ja infrastruktuuripalveluita sekä toimii edustajana sovittuihin sidosryhmiin. Yhtiö järjestää ja kehittää palveluita koordinoimalla kuntasektorin ICT kehityshankkeita ja palvelutarpeita. Se yhdistää ICT toimittajien tarjoamia sovelluksia ja asiantuntijuutta valmiiksi, kuntien toimintoja hyödyttäviksi kokonaisuuksiksi, ratkaisuiksi ja palveluksiksi. KPK ICT Oy:n perustivat 24 perustajaosakaskuntaa ja vuoden 2010 lokakuun loppuun mennessä 47 kuntatoimijaa oli tehnyt päätöksen lähteä mukaan yhtiöön. KPK THH Oy:n perustajaosakaskuntia oli 11 ja 26 kuntaa oli em. päivämäärään mennessä päättänyt lähteä mukaan yhtiöön. Palvelukeskusyhtiöiden tarkoituksena on tavoitella merkittäviä taloudellisia hyötyjä ja entistä parempaa palvelutasoa. Yhtiöt ovat sataprosenttisesti kuntien omistuksessa. KPK THH Oy ja KPK ICT Oy ovat esittäneet kunnille liittymistä em. yhtiöihin. Osakkeiden ensimmäinen merkintäkausi päättyy 31.3.2011. Siihen saakka osakkeen hinta on 1 /kuntalainen. Kunnanhallitus päättää, että Kolarin kunta ei tässä vaiheessa liity kuntien palvelukeskusyhtiöihin. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 123 KIINTEISTÖVERON POISTAMINEN ÄKÄSLOMPOLON VPK RY:LTÄ Khall 81 Äkäslompolon VPK ry on kunnanhallitukselle lähettämissään kirjeissä pyytänyt vapautusta kiinteistöverosta vuosilta 2010-2011. Perustelunaan vapautukselle yhdistys on esittänyt seuraavaa: - ÄVPK:n toimii pääosin talkootyön ja sammutussopimuksen korvausten turvin - ÄVPK huolehtii kiinteistönsä kuluista (lämmitys, sähkö, lainat yms.) keräämillään varoilla - Yhdistyksen aktiivi joukko joutuu talkootöiden lisäksi vastaamaan yhteiskunnallisesti merkittävästä toiminnasta (sammutussopimus, ensivastesopimus) - Äkäslompolon pelastusasemalla toimii VPK:n hälytysosaston lisäksi muuta kylän toimintaa - Pelastusasema toimii myös viranomaisten tukikohtana onnettomuus ja hälytystehtävissä (poliisi, palo- ja pelastustoimi) - Ävpk:n toiminta on ympärivuotista ja se antaa pyyteettömästi apua tarvitsevien hyödyksi ympäri vuoden. Kiinteistöveroa on määrätty paloasemarakennuksesta, joka sijaitsee Kolarin kunnan omistamalla Pelto 1 nimisellä tilalla, RN:o 2:216, ja jonka osoite on Sivulantie 8. Vapautus vuoden 2011 kiinteistöverosta käsitellään sen jälkeen kun maksuunpano vuodelta 2011 on tapahtunut. Kunnanhallitus päättää vapauttaa Äkäslompolon VPK ry:n vuoden 2010 kiinteistöverosta Pelto 1 nimisellä kiinteistöllä olevien ÄVPK ry:n rakennusten osalta. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 124 ILMOITUSASIAT Khall 82 01 Aluehallintovirasto, päätös valtionkorvauksesta lääkärin perusterveydenhuollon lisäkoulutuksesta aiheutuneisiin kustannuksiin (otettu kopiot Elle Y ja kpl) 02 Aluehallintovirasto, päätös valtionkorvauksesta lääkärien erikoistumiskoulutuksesta aiheutuneisiin kustannuksiin (otettu kopio Elle Y ja kp) 03 Aluehallintovirasto, koiravaljakkosafarien turvallisuuteen liittyvä valvontaprojekti (tiedoksi terveystarkastaja ja eläinlääkäri) 04 Aluehallintovirasto, päätös tartuntatautien torjuntatyön ja pandemiaan varautumisen tehostamiseen myönnetystä lopullisesta valtionavustuksesta kunnassa (tiedoksi sos-ja terv.toimi, Elle Y, Ulla Y ja kpito) 05 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, joukkoliikenteen valtionrahoitus vuonna 2011 ja palvelutasotavoitteiden asettaminen (otettu kopio Markku Heikkilä ja Veijo Heiskari) 06 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, pöytäkirja EAKR hanke A30977 maantien 9401 kevyen liikenteen väylän rakentaminen välillä Röhkömukka-Hiihtokeskuksen p-alue 07 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, päätös yksityisen tien parantamistyön hyväksyminen 08 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, julkaisu tulviin varautuminen Rovaniemellä ja Kittilässä 09 Ensi- ja turvakotienliitto, rikosuhripäivystyksen (Riku) lapin aluetoimiston tukeminen 10 Itellan tiedote Posti Oy:n palvelujen hinnoista 1.3.2011 (otettu kopiot sivistysosasto, sos-ja terv.osasto, tekninen osasto ja hallinto-osasto) 11 Kansaneläkelaitos, päätös työnantajan järjestämän työterveyshuollon kustannusten korvaamisesta tilikaudelta 1.1.2009 31.12.2009 12 Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia, koulutuskuntayhtymien yhdistymisen vaikutukset arviointiraportti 13 Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian pöytäkirja 2.2.2011
Kunnanhallitus 21.2.2011 125 14 Keva, vuoden 2011 varhaiseläkemenoperusteinen ennakkomaksu 15 Keva, vuoden 2011 eläkemenoperusteinen ennakkomaksu 16 Kolarin kunta tekninen osasto, työmaakokous pöytäkirja Kolarin jäähallin rakentaminen KVR -urakkana 8.2.2011 17 Opetus- ja kulttuuriministeriö, ammatillisen koulutuksen hyvinvointiseminaari kansallinen kehittämisohjelma (kaste) 2008 2011 18 Työ- ja elinkeinoministeriö, päätös valtausoikeudesta luopuminen 19 Valtiovarainministeriö, kunta- ja palvelurakennemuutoksesta annetun lain muutokset ja kuntien päätöksenteko Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 126 EDUSKUNTAVAALIEN ULKOMAINONTA Khall 83 Kunnalla ei ole lakisääteisiä velvollisuuksia vaalimainonnan järjestämisessä. Kunnallinen vaalimainontakäytäntö on perustunut kuntien keskusjärjestöjen suositukseen ja sitä on noudatettu 1970 luvulta lähtien. Perusteena suositukselle on ollut mm. vaalimainonnan yhdenmukaistamisen tarve sekä ympäristön siisteys. Eduskuntavaalit järjestetään 17.4.2011. Ennakkoäänestys toimitetaan 6.-12.4.2011. Kuntaliitto on suosittanut eduskuntavaalien ulkomainonnan aloittamista viikkoa ennen ennakkoäänestyksen aloittamista eli 30.3.2011. Vaalimainokset tulee asettaa kehikkoihin vasemmalta oikealle luettuna samassa järjestyksessä kuin ehdokaslistojen yhdistelmässä. Kunnanhallitus päättää hyväksyä eduskuntavaalien ulkomainonnan aloittamisen kunnan järjestämässä vaalimainostilassa 30.3.2011 ja että mainokset on poistettava viimeistään 30.4.2011. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 127 MAAKAUPPA SAULI KOIVUNIEMI/KOLARIN KUNTA Khall 84 Sauli Koivuniemen kanssa on allekirjoitettu kauppakirja, jolla kunta ostaa häneltä noin 11,3 hehtaarin suuruisen määräalan Kolarin kunnan Kolarin kylässä sijaitsevasta Ylitalo -nimisestä tilasta, RN:o 11:159. Kaupan kohde muodostaa ns. erillispalstan sen länsiosan rajoittuessa VT 21:een ja itäosan rajoittuessa rautatiehen. Liitteenä on kauppakirja karttoineen, liite nro 29. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Kolarin kunta ostaa Sauli Koivuniemeltä seliteosassa esitellyn erillisen määräalan liitteenä nro 29 olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 21.2.2011 128 MUUT ASIAT Khall 85 Merkittiin tiedoksi, että ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Paavo Väyrynen vierailee Kolarin kunnassa 28.2.2011 klo 12.30-13.30.
Kunnanhallitus 21.2.2011 129 MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokousaika: 21.2.2011 67-85 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 68-74, 76-79, 82, 84 ja 85 Koska päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 67, 75, 80-81 ja 83 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät 67,75, 80-81 ja 83 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kolarin kunnanhallitus Isopalontie 2 PL 76 95901 KOLARI Telekopio (016) 561924 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Kunnanhallitus 21.2.2011 130 VALITUSOHJEET Kunnanhallituksen kokous Seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla Pykälät: Viranomainen, jolle valitus tehdään, osoite ja postiosoite Rovaniemen Hallinto-oikeus Pl 8112 96101 Rovaniemi Telekopio 0103642995 rovaniemi.hao@om.fi Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituksen sisältö Valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.