Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 1 Kunnanvaltuusto Aika 25.06.2012 klo 19:00-19:36 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnanvirasto, kunnanvaltuuston istuntosali 26 valtuutettua ja 1 varavaltuutettu (Silfverberg Heini, Keskustan 7. varavaltuutettu) Muut saapuvilla olleet Mustonen Mikko Mäkinen Simo Vatanen Pirjo Sihvonen Jari puheenjohtaja kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä, kunnansihteeri kunnaninsinööri Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 32-38 Pöytäkirjantarkastajiksi nimettiin Jaana Keränen ja Eero Kurtelius. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Mikko Mustonen puheenjohtaja Pirjo Vatanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastettu Sonkajärvellä 28.6.2012 Jaana Keränen Eero Kurtelius Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanviraston yhteispalvelupisteessä perjantaina 29.6.2012 klo 9.00-13.00. palvelusihteeri Pirjo Piiroinen
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 2 Käsiteltävät asiat Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivu Pöytäkirjantarkastajien valinta 32 Kiintiöpakolaisten vastaanotto Sonkajärvelle ja Ylä-Savoon 3 33 Talousarviomuutos vuodelle 2012/Yksityisteiden perusparannusavustukset/kontion yksityistie 34 Lähdetien perusparantamisen urakoitsijan valinta/määrärahamuutos 35 Määräalan myynti Paisuan Kyläseura ry:lle tilasta Sikoaho 762-417-5-68 8 10 12 36 Sukevan päiväkodin entisen kiinteistön myynti 14 37 Valtuustoaloite liikuntatoimen palveluiden organisoinnista 16 38 Muut asiat 17
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 3 Kunnanhallitus 126 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 32 25.06.2012 Kiintiöpakolaisten vastaanotto Sonkajärvelle ja Ylä-Savoon 168/04.03.01/2012 Kunnanhallitus 11.06.2012 126 Valmistelija: kunnansihteeri Pirjo Vatanen Suomen valtio on sitoutunut ottamaan vuosittain vastaan 750 kiintiöpakolaista YK:n pakolaisjärjestön UNHCR:n (United Nations High Commissioner for Refugees) esityksen pohjalta. Kiintiöpakolaiset odottavat sijoituspaikkaa eri puolilla maailmaa olevissa pakolaisleireissä. Suomi voi lisäksi myöntää turvapaikanhakijalle turvapaikan tai oleskeluluvan kansainvälisen suojelun perusteella tai muulla ulkomaalaislaissa mainitulla perusteella. Edellä mainittujen henkilöiden perheenjäseniä tulee lisäksi Suomeen perheenyhdistämisten kautta. Kunnat voivat halutessaan ottaa vastaan pakolaisia tai oleskeluluvan saaneita turvapaikan hakijoita. Suomen kuntiin sijoitettiin v. 2011 yhteensä 742 kiintiöpakolaista. Turvapaikanhakijoita sijoittui Suomeen v. 2011joko ELY -keskuksen osoittamana tai itsenäisesti yhteensä 1542. Näiden lisäksi kuntiin muutti v. 2011 yhteensä 608 kiintiöpakolaisten tai turvapaikan hakijoiden perheenjäsentä. Suomen valtion sitoumukset kiintiöpakolaisten vastaanotosta eivät ole täyttyneet viime vuosina kuntapaikkojen puuttumisen takia. ELY-keskusten tehtävänä on neuvotella kuntien kanssa sijoituspaikoista ja tehdä sopimukset kuntien kanssa. Vuosina 2010-2011 yhteensä 12 uutta kuntaa päätti ottaa vastaan kiintiöpakolaisia. Kunnat olivat hyvin eri kokoisia: Janakkala, Mäntyharju, Hirvensalmi, Kaarina, Lieto, Naantali, Luoto, Pedersöre, Pietarsaari, Kruunupyy, Uusikaarlepyy, Kristiinankaupunki. Osa päätöksistä oli seudullisia tai sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen käsittäviä. Pohjois-Savon kunnista ainoastaan Kuopio on viime vuosina ottanut vastaan kiintiöpakolaisia. Kunnat saavat valtiolta korvausta pakolaisten vastaanotosta aiheutuviin kustannuksiin. Valtio maksaa perusopetuksen ja ammatillisen opetuksen valmistavan opetuksen kustannukset 100 %:sti. Valtionavustusta kielen opetukseen maksetaan toteutuneiden tuntien perusteella: valtionavustus vieraskielisten oppilaiden ja opiskelijoiden suomi toisena kielenä -opetukseen tai muun opetuksen tukemiseen ja valtionavustus oman äidinkielen opetukseen. Kunnille maksetaan syyskuun alussa 2011 voimaan astuneen uuden kotoutumislain (1386/2010) mukaan korvauksia laskennallisin perustein kotoutumista edistävien ja tukevien toimenpiteiden ja palveluiden kehittämiseen ja järjestämiseen: sosiaali- ja terveyspalvelut, kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut, muut osallisuutta edistävät palvelut. Korvauksen suuruus on alle 7-vuotiaiden osalta 6.845 e/hlö/vuosi ja 7 vuotta täyttäneiden osalta 2.300 e/hlö/vuosi. Korvausta maksetaan
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 4 Kunnanhallitus 126 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 32 25.06.2012 kiintiöpakolaisten osalta 4 vuoden ajan. (laskennallinen korvaus olisi esim. 30 alle 7-vuotiaan ja 90 yli 7-vuotiaan osalta yhteensä 412.350 e/vuosi) Kunnat ja TE-toimisto vastaavat maahanmuuttaja-asiakkaiden, ml. pakolaiset, alkukartoitusten tekemisestä. Alkukartoitus voidaan järjestää itse, ostopalveluna tai sopia sen järjestämistavoista paikallistasolla. Valtio korvaa kunnille alkukartoituksen tekemisestä 700 e/hlö. Kunnalle korvataan kolmen vuoden ajan todellisten kustannusten mukaan kunnan maksama kotoutumistuki ja toimeentulotuki. Sosiaali- ja terveydenhuollon erityiskustannuksia voidaan maksaa tapauskohtaisen harkinnan perusteella kymmenen vuoden ajan. Paluumuuttoavustuksen ja tulkitsemisen järjestämisen aiheuttamat kustannukset korvataan täysimääräisenä ilman määräaikaa. Em. korvausten maksun edellytyksenä on laadittu kuntakohtainen tai seudullinen kotouttamisohjelma ja allekirjoitettu sopimus ELY-keskuksen kanssa. Korvausten maksu tapahtuu pääsääntöisesti kotikuntamerkinnän päivämäärästä lähtien. Kuntien on syytä laatia keskinäinen sopimus kustannuksista kunnasta toiseen muuttamisen vaikutuksista korvauksiin. Ylä-Savon osalta on keskusteltu noin 120-150 kiintiöpakolaisen ottamisesta viiden vuoden aikana kuntien yhteisin järjestelyin. Periaatepäätös asiasta tehdään jokaisessa kunnallisvaltuustossa erikseen. Huomioitavia asioita: on kertapäätös, jatkosta päätetään kokemusten perusteella erikseen myöhemmin. Asunnot järjestetään normaalista vuokra-asuntokannasta asuntojen vapautuessa. Vuokra-asuntojen järjestyminen pakolaisille on ratkaisevaa asian etenemiselle. Seudullisen toimintamallin kehittämiseen ja vastaanottotoiminnan käynnistämiseen on saatavissa asiantuntija-apua mm. Kuopiosta ja Kajaanista sekä Pietarsaaren seudulta. Ylimääräisiä henkilöresursseja tarvitaan erityisesti vastaanottotyön käynnistämiseen ja koordinointiin, pakolaisten ohjaukseen sekä sosiaali- ja terveydenhuoltoon ja koulutuspalveluihin. Ko. tehtävät laitetaan pääsääntöisesti haettavaksi. Vastaanottotyön tueksi tarvitaan moniammatillinen työryhmä, jossa on jäseniä eri kunnista, TE-toimistosta ja järjestöistä. Järjestöjen rooli pakolaisten kotouttamisessa on suuri (tukihenkilötoiminta, ystäväperheet, harrastustoiminta jne.). Esim. Suomen Punainen Risti on osallistunut aktiivisesti pakolaisten vastaanottotyöhön. Pakolaisten vastaanottoasiasta on tiedotettava runsaasti kuntalaisille. Ylä-Savon kuntien yhteinen kotouttamisohjelma on hyväksytty kuntien valtuustoissa. Seudullinen maahanmuuttotyön neuvottelukunta käynnisti
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 5 Kunnanhallitus 126 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 32 25.06.2012 toimintansa tammikuussa 2012. Kunnat ovat palkanneet yhteisen maahanmuuttoneuvojan (työperäinen maahanmuutto, perhesiteet). Iisalmen kaupungin organisaatiossa toimii kaksi maahanmuutto-opettajaa (toinen osa-aikainen). Pakolaisten vastaanottoasiaa on valmisteltu kuntien, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ja TE-toimiston yhteisessä viranhaltijatyöryhmässä. Käytännön toimenpiteistä valmistellaan suunnitelma periaatepäätöksen jälkeen yhdessä yhteistyökumppaneiden kanssa. Toiminnoista pyydetään lausuntoja ja suunnitelmia asiantuntijatahoilta, mm. lautakunnat. Kiintiöpakolaisten vastaanoton perusteluina ovat erityisesti - humanitaarinen apu ja solidaarisuus - suvaitsevuus- ja monikulttuurisuuskasvatus - tulossa oleva työvoimapula huoltosuhteen heikentyessä, pakolaiset tuovat alueelle uusia resursseja ja maksavat veroja - globalisaatiokehitys. Kunnanvaltuusto piti asiasta 19.3.2012 iltakoulun, jonka linjaus oli pakolaisten vastaanottamiselle myönteinen. Oheisaineistona lähetetään - Maahanmuuttopäällikkö Lisbeth Mattsonin alustus Pakolaisten kuntapaikat Ylä-Savossa 20.2.2012 Iisalmessa - Yhteenveto pakolaisten vastaanottoon liittyvistä kustannuksista ja kunnille maksettavista korvauksista (Riitta Topelius 25.1.2012) - Muistio Pietarsaaren seudulle tehdystä opintomatkasta 16.12.2011 (Riitta Topelius) - Muistio Kuopioon tehdystä tutustumiskäynnistä 8.2.2012 - Maahanmuuttajapalvelut Kajaanissa, tilannekatsaus 10.5.2012 esitys Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se tekee myönteisen periaatepäätöksen kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta Sonkajärvelle. Ehtona on, että myös muut SOTE-kunnat tekevät myönteisen päätöksen pakolaisten vastaanottamisesta. Kuntakohtainen määrä päätetään tarkemmin kunnanhallituksessa muiden kuntien päätösten selvittyä. Lisäksi varaudutaan perheenjäsenten tuloon alueelle myöhemmin. Vastaanottopäätös on kertapäätös, jatkosta päätetään kokemusten perusteella erikseen. Asian jatkovalmistelu annetaan kunnanhallitukselle. ELY-keskuksen kanssa tehtävä sopimus tuodaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Käsittely: Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja teki muutetun päätösesityksen: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se tekee myönteisen periaatepäätöksen kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta Sonkajärvelle. Ehtona on, että Sonkajärven lisäksi kaksi muuta SOTE-kuntaa tekee myönteisen päätöksen pakolaisten vastaanottamisesta. Kuntakohtainen
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 6 Kunnanhallitus 126 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 32 25.06.2012 määrä päätetään tarkemmin kunnanhallituksessa muiden kuntien päätösten selvittyä. Lisäksi varaudutaan perheenjäsenten tuloon alueelle myöhemmin. Vastaanottopäätös on kertapäätös, jatkosta päätetään kokemusten perusteella erikseen. Asian jatkovalmistelu annetaan kunnanhallitukselle. ELY-keskuksen kanssa tehtävä sopimus tuodaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi muutetun päätösesityksen. Kunnanvaltuusto 32 Kunnanvaltuustolle lähetetään oheismateriaalina tutustumista varten - Maahanmuuttopäällikkö Lisbeth Mattsonin alustus Pakolaisten kuntapaikat Ylä-Savossa 20.2.2012 Iisalmessa - Yhteenveto pakolaisten vastaanottoon liittyvistä kustannuksista ja kunnille maksettavista korvauksista (Riitta Topelius 25.1.2012) - Muistio Pietarsaaren seudulle tehdystä opintomatkasta 16.12.2011 (Riitta Topelius) - Muistio Kuopioon tehdystä tutustumiskäynnistä 8.2.2012 - Maahanmuuttajapalvelut Kajaanissa, tilannekatsaus 10.5.2012 esitys Kunnanvaltuusto tekee myönteisen periaatepäätöksen kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta Sonkajärvelle. Ehtona on, että Sonkajärven lisäksi kaksi muuta SOTE-kuntaa tekee myönteisen päätöksen pakolaisten vastaanottamisesta. Kuntakohtainen määrä päätetään tarkemmin kunnanhallituksessa muiden kuntien päätösten selvittyä. Lisäksi varaudutaan perheenjäsenten tuloon alueelle myöhemmin. Vastaanottopäätös on kertapäätös, jatkosta päätetään kokemusten perusteella erikseen. Asian jatkovalmistelu annetaan kunnanhallitukselle. ELY-keskuksen kanssa tehtävä sopimus tuodaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Käsittely: Keskustelun kuluessa Eero Kurtelius teki seuraavan esityksen ryhmän 19 nimissä: "Esitämme, että Sonkajärvi tekee myönteisen periaatepäätöksen kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta Sonkajärvelle ilman ehtoja muiden kuntien mukaanlähtemisestä. Kiintiöpakolaisten määrästä neuvotellaan ja päätetään erikseen, kun tiedetään muiden Ylä-Savon kuntien kannat asiaan. Asian jatkovalmistelu annetaan kunnanhallitukselle." Ryhmän 19 ehdotusta kannattivat Usko Partanen, Vesa Hynynen ja Anneli Suutarinen. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja kysyi valtuustolta, hyväksyykö valtuusto yksimielisesti ryhmän 19 esityksen. Puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti hyväksyneen ryhmän 19 esityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 7 Kunnanhallitus 126 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 32 25.06.2012 Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi ryhmän 19 esityksen eli kunnanvaltuusto päätti, että Sonkajärvi tekee myönteisen periaatepäätöksen kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta Sonkajärvelle ilman ehtoja muiden kuntien mukaanlähtemisestä. Kiintiöpakolaisten määrästä neuvotellaan ja päätetään erikseen kun tiedetään muiden Ylä-Savon kuntien kannat asiaan. Asian jatkovalmistelu annetaan kunnanhallitukselle.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 8 Tekninen lautakunta 30 30.05.2012 Kunnanhallitus 131 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 33 25.06.2012 Talousarviomuutos vuodelle 2012/Yksityisteiden perusparannusavustukset/kontion yksityistie 202/02.02.00/2012 Tekninen lautakunta 30.05.2012 30 Valmistelija: kunnaninsinööri Jari Sihvonen Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 26.9.2011 39 myöntänyt Kontion yksityistielle perusparannusavustusta vuodelle 2011 28.000 ja 2.811 vuodelle 2012. Kontion yksityistien perusparannushanke ei ollut edennyt vuodenvaihteessa 2011/2012 siihen valmiuteen, että toinen avustuserä (14.000 ) olisi voitu maksaa vuoden 2011 lopussa. Hankkeen osalta suoritettiin ensimmäisen avustuserän maksu lokakuun lopussa 2011. Edellä mainitusta vuodelle 2012 hankkeen toteutuman siirtymisestä johtuen vuodelle 2012 esitetään avustuspäätöstä vuodelle 2012 lisätalousarviona kohdennettuna Kontion yksityistielle 16.811 vuodelle 2012. esitys Kunnaninsinööri: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että se myöntää lisärahoitusta teknisen lautakunnan vuoden 2012 käyttötalousarvioon 16.811 kohdennettuna Kontion yksityistien perusparannushankkeen vuodelle 2012 jääneeseen hankeosuuteen. Kunnan antama suunnittelu-, valvonta- ym. apu huomioidaan avustuksessa siltä osin, kun ne ovat valtionapukelpoisia. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanhallitus 11.06.2012 131 esitys Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää lisärahoitusta teknisen lautakunnan vuoden 2012 käyttötalousarvioon 16.811 kohdennettuna Kontion yksityistien perusparannushankkeen vuodelle 2012 jääneeseen hankeosuuteen. Kunnan antama suunnittelu-, valvontaym. apu huomioidaan avustuksessa siltä osin, kun ne ovat valtionapukelpoisia. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 9 Tekninen lautakunta 30 30.05.2012 Kunnanhallitus 131 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 33 25.06.2012 Kunnanvaltuusto 33 esitys Kunnanvaltuusto myöntää lisärahoitusta teknisen lautakunnan vuoden 2012 käyttötalousarvioon 16.811 kohdennettuna Kontion yksityistien perusparannushankkeen vuodelle 2012 jääneeseen hankeosuuteen. Kunnan antama suunnittelu-, valvonta- ym. apu huomioidaan avustuksessa siltä osin, kun ne ovat valtionapukelpoisia. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 10 Kunnanhallitus 132 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 34 25.06.2012 Lähdetien perusparantamisen urakoitsijan valinta/määrärahamuutos 227/02.02.00/2012 Kunnanhallitus 11.06.2012 132 Valmistelija: kunnaninsinööri Jari Sihvonen Tekninen toimisto on pyytänyt urakkatarjoukset Lähdetien perusparantamisesta. Tarjoukset oli jätettävä 6.6.2012 klo 12.00 mennessä. Investointikohde on suunniteltu toteuttaa kahdessa vaiheessa vuonna 2012 ja vuonna 2013. Vuonna 2012 on suunniteltu toteutettavan tien perusparannus ja sadeviemäröinti, runkovesijohdon uusinnan sekä katuvalaistuksen kaapelointi ja pylväsjalusta-asennus. Vuonna 2013 on suunniteltu tehtävän asfaltointi ja lopputyöosuus katuvalaistuksesta. Talousarvion 2012 investointiohjelmassa on varattu vuodelle 2012 urakkaosalla 85.000 (alv 0 %) ja vuodelle 2013 on varattu 40.000 (alv 0 %). Rakentamistyöt on tarkoitus käynnistää elokuun alussa ja työt tulee vuoden 2012 osalta olla valmiina 31.10.2012. Vuoden 2013 työt tulee olla valmiina 30.6.2013. Tarjouspyynnöt lähetettiin seitsemälle urakoitsijalla sekä tarjouspyyntö oli kunnan kotisivuilla. Tarjouskilpailun valintaperuste on halvin hinta. Esitarkastusryhmä avasi tarjoukset 6.6.2012 tarjousajan umpeuduttua ja laatinut tarjousten avauspöytäkirjan sekä tehnyt esityksen urakoitsijasta. Tarjoukset jättivät seuraavat urakoitsijat: - Ylä-Savon Sora Ay - Savon Maa- ja Kuljetuspalvelu Oy - Iisalmen Autotilaus Oy Edullisimman tarjouksen teki Iisalmen Autotilaus Oy, kokonaishintaan 109.700 (alv 0 %). Urakan toteuttaminen suunnitelmien mukaan edellyttää vuonna 2012 varattavan 100.000 (alv 0 %) ja vastaavasti vuonna 2013 urakkaosuudelle varattavan 20.000 (alv 0 %). Esitarkastusryhmä on esittänyt, että Lähdetien perusparantamisen urakan toteuttajaksi valitaan urakkahinnaltaan halvimman tarjouksen tehnyt Iisalmen Autotilaus Oy 109.700, alv 0 % (90.700 vuonna 2012, alv 0 % ja 19.000 vuonna 2013, alv 0 %) ehdolla, että kunnanhallitus/kunnanvaltuusto hyväksyy määrärahamuutosesityksen. Tekninen lautakunta päättää urakoitsijan valinnasta ja kunnanhallituksen tulee esittää lisämäärärahaa kunnanvaltuustolle.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 11 Kunnanhallitus 132 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 34 25.06.2012 Kunnanhallituksen jäsenille lähetetään oheismateriaalina tutustumista varten tarjouspyyntö ja tarjousten avauspöytäkirja. esitys Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Lähdetien perusparantamiseen vuodelle 2012 varataan lisämääräraha 15.000, alv 0 % ja vastaavasti vuodelle 2013 urakkaosan toteutukseen varattua 40.000 :n investointimäärärahaa pienennetään 20.000 :oon, jolloin investointimäärärahaa kyseiselle hankkeelle vuodelle 2012 ja 2013 on yhteensä 120.000, alv 0 %. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanvaltuusto 34 esitys Kunnanvaltuusto päättää, että Lähdetien perusparantamiseen vuodelle 2012 varataan lisämääräraha 15.000, alv 0 % ja vastaavasti vuodelle 2013 urakkaosan toteutukseen varattua 40.000 :n investointimäärärahaa pienennetään 20.000 :oon, jolloin investointimäärärahaa kyseiselle hankkeelle vuodelle 2012 ja 2013 on yhteensä 120.000, alv 0 %. Käsittely: Kunnaninsinööri Jari Sihvonen esitteli asiaa kunnanvaltuustolle. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 12 Kunnanhallitus 133 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 35 25.06.2012 Määräalan myynti Paisuan Kyläseura ry:lle tilasta Sikoaho 762-417-5-68 213/10.00.02/2012 Kunnanhallitus 11.06.2012 133 Valmistelija: kunnaninsinööri Jari Sihvonen Paisuan Kyläseura ry on ilmoittanut haluavansa vuokrata tai ostaa käyttöönsä Paisuan kylätalon ja Paisuan maa- ja kotitalousseuran omistaman Ahteelan välille sijoittuvan kunnan omistaman entisen pallokentän. Paisuan kyläseura esittää maa-alueen käyttötarkoitukseksi seuraavaa: "Urheilukentällä on tarkoitus järjestää kuntourheilutapahtumia, kuten jalkapallo-otteluita. Kenttä on myös käytännöllinen suurien tapahtumien aikaan paikoitusalueena ja esimerkiksi kyläläisille järjestettävien metalliym. romun keräyskampanjoiden keräyspaikkana." Kunnanjohtaja ja tekninen toimi on valmistellut asiaa ja esittää määräalan myyntiä. Määräalan myyntiesityksessä on huomioitu, että myytävän määräalan tuleva käyttö perustuu yleishyödylliseen tai vastaavaan käyttötarkoitukseen sekä sen käyttö tukee Paisuan kylätalon toiminnallista kokonaisuutta. Määräalan yleishyödyllinen käyttö metalliromun keräyskampanjan toimitusalueena ja lupa siihen on myös kaupan ehtona. Kunnanhallituksen jäsenille lähetetään oheismateriaalina karttaliite tutustumista varten. esitys Kunnanjohtaja: Sonkajärven kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Sonkajärven kunta myy määräalan tilasta Sikoaho 762-417-5-68, kokonaispinta-ala noin 1,63 ha karttaliitteen mukaisesti hintaan 1.630. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että tehtävään kauppakirjaan kauppaehtoihin tulee mm. seuraavaa: - mahdollinen määräala tulee käyttötarkoituksessaan palvelemaan kyläläisten lisäksi erilaisten tapahtumien paikoitusalueena ja mm. kyläläisille järjestettävien metallikeräyskampanjoiden keräyspaikkana - kauppaehtoihin kirjataan ehto, jolla kunta ostaa kyseisen määräalan samalla hinnalla kuin kauppa tehdään, mikäli jostain syystä määräala ei toimi käyttötarkoituksessa tai kyläseura päättää siitä luopua. Käsittely: Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja teki muutetun päätösesityksen: Sonkajärven kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Sonkajärven kunta myy määräalan tilasta Sikoaho 762-417-5-68, kokonaispinta-ala noin 1,63 ha karttaliitteen mukaisesti hintaan 500.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 13 Kunnanhallitus 133 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 35 25.06.2012 Perusteluna määräalan yleishyödyllinen käyttö kyläyhteisön toiminnassa. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että tehtävään kauppakirjaan kauppaehtoihin tulee mm. seuraavaa: - mahdollinen määräala tulee käyttötarkoituksessaan palvelemaan kyläläisten lisäksi erilaisten tapahtumien paikoitusalueena ja mm. kyläläisille järjestettävien metallikeräyskampanjoiden keräyspaikkana - kauppaehtoihin kirjataan ehto, jolla kunta ostaa kyseisen määräalan samalla hinnalla kuin kauppa tehdään, mikäli jostain syystä määräala ei toimi käyttötarkoituksessa tai kyläseura päättää siitä luopua. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi muutetun päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto 35 Kunnanvaltuustolle lähetetään oheismateriaalina tutustumista varten karttaliite. esitys Kunnanvaltuusto päättää, että Sonkajärven kunta myy määräalan tilasta Sikoaho 762-417-5-68, kokonaispinta-ala noin 1,63 ha karttaliitteen mukaisesti hintaan 500. Perusteluna määräalan yleishyödyllinen käyttö kyläyhteisön toiminnassa. Kunnanvaltuusto päättää, että tehtävään kauppakirjaan kauppaehtoihin tulee mm. seuraavaa: - mahdollinen määräala tulee käyttötarkoituksessaan palvelemaan kyläläisten lisäksi erilaisten tapahtumien paikoitusalueena ja mm. kyläläisille järjestettävien metallikeräyskampanjoiden keräyspaikkana - kauppaehtoihin kirjataan ehto, jolla kunta ostaa kyseisen määräalan samalla hinnalla kuin kauppa tehdään, mikäli jostain syystä määräala ei toimi käyttötarkoituksessa tai kyläseura päättää siitä luopua. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 14 Kunnanhallitus 134 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 36 25.06.2012 Sukevan päiväkodin entisen kiinteistön myynti 36/10.03.02/2012 Kunnanhallitus 30.1.2012 17 Sukevan päiväkoti on siirtynyt ns. puukoulun tiloihin ja entinen päiväkodin käytössä ollut kiinteistö on nyt tyhjillään. Kunnanhallitus asetti 4.4.2011 työryhmän selvittämään Sukevan alueen senioriasumista ja erityisryhmien asumista. Työryhmän tuli ottaa kantaa myös palvelutalon tarpeeseen Sukevalla ja kartoittaa mahdolliset soveltuvat kiinteistöt. Työryhmä on kokouksessaan 17.1.2012 todennut, että päiväkodin entiset tilat voidaan laittaa myyntiin. Kunnalla ei ole muutakaan käyttöä päiväkodin entisille tiloille. Asemakaavan mukainen (YL) Sukevan päiväkodin tontti muodostuu kahden tilan määräaloista, jotka Sonkajärven kunta omistaa. Tonttiin kuuluu määräalat tiloista: RN:o 1:244, tila Välimaa II, määräala, p-ala noin 4800 m² RN:o 1:307, tila Päivölä, määräala, p-ala noin 2200 m² Yhteensä määräalojen pinta-ala on noin 7000 m². Tonttitehokkuus e=0,3. Kaavamerkintä YL = Julkisten lähipalvelurakennusten korttelialue. Kunnanhallituksen jäsenille lähetetään tutustumista varten karttaliite. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää laittaa myyntiin Sukevan päiväkodin entiset tilat. Myynti annetaan teknisen toimen valmisteltavaksi. Kunnanhallitus tarkistaa Sukevan asemakaavaa kiinteistön käyttötarkoitusta vastaavaksi seuraavan asemakaavan tarkistuksen yhteydessä. Kunnanhallitus sitoutuu tarvittaessa poikkeamaan kaavan osoittamasta kiinteistön käyttötarkoituksesta. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanhallitus 11.06.2012 134 Valmistelija: kunnaninsinööri Jari Sihvonen Entisen Sukevan päiväkodin myynti-ilmoitus oli sanomalehdissä ja kunnan kotisivuilla noin 1,5 kk. Tarjoukset tuli antaa 23.4.2012 klo 12.00 mennessä. Kunta on saanut Sukevan entisestä päiväkodista yhden ostotarjouksen. Ostotarjouksen tekivät Markku Partanen, Usko Partanen ja Seija Partanen. He ovat tarjonneet rakennuksesta tontteineen 36.001. Käyttötarkoitus on asuntokäyttöön. Ostotarjouksessa on ehtona
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 15 Kunnanhallitus 134 11.06.2012 Kunnanvaltuusto 36 25.06.2012 maalämpöverkon rakennusoikeus kunnan omistaman maan läpi. Ostaja on tutustunut kiinteistöön ja on tietoinen rakennuksen kunnosta ja se on otettu huomioon kauppahinnassa. esitys Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunta myy Markku Partaselle, Usko Partaselle ja Seija Partaselle entisen Sukevan päiväkodin rakennuksen sekä määräalat tiloista RN:o 1:244, tila Välimaa II, määräala, p-ala noin 4800 m² ja RN:o 1:307, tila Päivölä, määräala, p-ala noin 2200 m² hintaan 36.001. Määräalan pinta-ala on noin 7000 m². Rakennus myydään siinä kunnossa kuin se on myyntihetkellä ollut ja rakennuksen kunto on huomioitu kauppahinnassa. Kauppaan sisältyy kiinteistön Savon Voima Oy:n sähköliittymä ja kunnan vesi- ja viemärilaitoksen vesi- ja viemäriliittymät. Kunnanhallitus päättää, että kunta antaa omistamansa maan kautta mahdolliselle ko. kiinteistölle johdettavalle maalämpö/kaukolämpölinjalle rakentamisoikeuden. Kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen. Kunnanvaltuusto 36 esitys Kunnanvaltuusto päättää, että kunta myy Markku Partaselle, Usko Partaselle ja Seija Partaselle entisen Sukevan päiväkodin rakennuksen sekä määräalat tiloista RN:o 1:244, tila Välimaa II, määräala, p-ala noin 4800 m² ja RN:o 1:307, tila Päivölä, määräala, p-ala noin 2200 m² hintaan 36.001. Määräalan pinta-ala on noin 7000 m². Rakennus myydään siinä kunnossa kuin se on myyntihetkellä ollut ja rakennuksen kunto on huomioitu kauppahinnassa. Kauppaan sisältyy kiinteistön Savon Voima Oy:n sähköliittymä ja kunnan vesi- ja viemärilaitoksen vesi- ja viemäriliittymät. Käsittely: Usko Partanen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hänen tilallaan asian käsittelyyn osallistui varavaltuutettu Jari Niskanen. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi päätösesityksen.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 16 Kunnanvaltuusto 37 25.06.2012 Valtuustoaloite liikuntatoimen palveluiden organisoinnista 244/00.01.01/2012 Kunnanvaltuusto 37 Valtuutettu, kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Vesa Hynynen teki kirjallisen valtuustoaloitteen liikuntatoimen palveluiden organisoinnista: "Koska liikunnallisten toimintojen tuottaminen ja kehittäminen on ollut kokonaan seurojen ja järjestöjen vastuulla, esitän liikuntatoimen siirtämistä sivistyslautakunnan alaisuuteen. Mm. lapsille ja nuorille suunnatut liikuntapalvelut ehkäisevät syrjäytymistä ja pahoinvointia, siksi yhteistyö olisi hyvä saada luontevaksi nuorisotyöntekijän kanssa. Näkisin seuroilla ja järjestöillä olevan hyvän mahdollisuuden auttaa etsivässä nuorisotyössä. Seurat ja järjestöt ovat odottaneet jo vuosikymmeniä kutsua kunnan taholta kehittämään yhdessä liikunnallisia palveluja. Yhdessä nuorisotyöntekijän, sivistyslautakunnan ja seurojen sekä järjestöjen kanssa yhteistyö onnistuisi. Esitän lisäksi, että tekninen toimi huolehtisi jatkossakin liikuntapaikkojen hoidosta." Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto vastaanotti aloitteen, merkitsi sen tiedoksi ja lähetti kunnanhallituksen valmisteltavaksi.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 17 Kunnanvaltuusto 38 25.06.2012 Muut asiat Kunnanvaltuusto 38 1. Valtuutettu Keimo Sillanpää tiedusteli, missä vaiheessa on Vesa Pallosen 13.12.2010 tekemän, Sonkajärven kunnostusta koskevan aloitteen käsittely. Kunnaninsinööri Jari Sihvonen selvitti kunnanvaltuustolle asian valmistelussa tehtyjä toimenpiteitä.
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 18 Valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Valitusosoitus Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvali tusta, koska pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 37, 38 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asian osainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Kuopion hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs PL 1744 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42500 Faksi 029 56 42501 Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 32, 33, 34, 35, 36 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite ja sähköposti Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitet tava
Sonkajärven kunta Pöytäkirja 4/2012 19 päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtä väksi; se kä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä posti osoite ja puhe linnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan al kamisen ajan kohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päi vän vir ka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapun päivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa en simmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jä tettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite, postinumero ja sähköposti Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Nimi, osoite, postinumero ja sähköposti Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.