kesäkuu 2007 1 (6) TURVALLISUUSASIAKIRJA Rakennuttajan tehtävänä on laatia kohteesta turvallisuusasiakirja, jossa esitetään rakennushankkeen ominaisuuksista, olosuhteista ja luonteesta aiheutuvat erityiset vaara- ja haittatekijät, joita ei voida pitää tavanomaisina rakentamiseen liittyvinä tekijöinä. Versio 1/9.3.11 Tilaaja Rovaniemen seurakunta, Rauhankatu 70, 96100 Rovaniemi Laatija Kalle Kenttälä, vt rakennuspäällikkö, Rovaniemen seurakunnan rakennustoimi 040-8650799 / kalle.kenttala@evl.fi Kohde Kiinteistö Oy Pappilantie 52 Viemärisaneeraus 1 YLEISTÄ 1.1 n tarkoitus Kuvataan turvallisuusasiakirjan tarkoitus - tässä tuodaan esille rakennuttajan tahtotila turvallisuusasioissa ja asetetaan tavoitteet rakentamisen hyvälle turvallisuustasolle - mainitaan turvallisuusasiakirjan liitteenä olevat ja sitä täydentävät asiakirjat kuten rakennuttajan menettelyohjeet tai yrityksen suojeluohjeet Tämä turvallisuusasiakirja on rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen VNa 26.3.2009/205 8 :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua varten laadittu asiakirja. ssa annetaan tietoja rakennussuunnitteluun ja rakentamiseen liittyvistä poikkeuksellisista ongelmista ja vaaratekijöistä. Urakoitsijoiden tulee varautua tavanomaisiin rakennustyömaan ja rakentamisen vaaroihin sekä ottaa ne huomioon töiden suunnittelussa ja toteuttamisessa. Suunnittelijat ja työturvallisuuskoordinaattori täydentävät tätä asiakirjaa omalta osaltaan ja huomioivat suunnittelussa vaihtoehtoiset toteutustavat ja materiaalivalinnat, joilla työturvallisuutta parannetaan. - mainitaan liitteenä olevat turvallisuussäännöt, mikäli rakennuttaja on tehnyt erillishankintoja. ssa voidaan antaa myös rakennustyön turvalliseen toteuttamiseen liittyviä menettelytapaohjeita. Huomautuksella, että päätoteuttaja vastaa aina käyttämistään menettelytavoista. Tämä turvallisuusasiakirja liitetään osaksi tarjouspyyntö- ja urakkasopimusasiakirjoja. Joita asiakirjoja tämä asiakirja ei kumoa, vaan ovat toisiansa tukevia. Asiakirjan liitteenä on kiinteistön varsinaiseen käyttöön liittyvä pelastussuunnitelma, josta löytyy yhteyshenkilöt ja toimenpiteet, jotka tukevat myös rakennustöiden toteutusta. Mikäli rakennustyöt aiheuttavat muutoksia pelastussuunnitelman tavoitteille, niin päätoteuttajan on tilattava Paloviranomaiselta väliaikaiset toimintaohjeet. Rakennustöiden tulityöt tulee toteuttaa vähimmäistasoltaan Pohjolayhtiöiden tulityöohjeiden mukaisesti. Kohteessa ei ole muita hankkeita kuin varsinainen seurakunnallinen toiminta.
2 (6) 1.2 Vastuu- ja yhteyshenkilöt turvallisuusasioissa Rakennushankkeen osapuolten vastuu- ja yhteyshenkilöt nimetään urakkaohjelmassa. Tässä annetaan tiedossa olevat rakennushankkeen turvallisuuteen liittyvät muut vastuuhenkilöt yhteystietoineen, kuten: Rakennuttajan turvallisuushenkilöt: Kiinteistöyhtiöiden hallitukset: Puh.joht: Antti Jääskeläinen, 040-5012144 / antti.jaaskelainen@evl.fi Toim.joht./isänn: Pentti Puurunen, 040-7224091 /pentti.puuronen@evl.fi Rakennuttajavalvoja / n päivittäminen: Kohdevalvoja / Turvallisuuskoodinaattori: Kalle Kenttälä, rak.ins. / 040-8650799 / kalle.kenttala@evl.fi - turvallisuusasiakirjan tietojen ylläpidon vastuuhenkilö (henkilö, jolle ilmoitetaan turvallisuusasiakirjaan liittyvistä poikkeavista tiedoista tai olosuhteista) - tilaajan suojeluorganisaatio, tehdaspalokunta tai muu tilaajan turvallisuusorganisaatio Suunnittelijoiden vastuu- ja yhteyshenkilöt: LVIA-suunnittelu: LVI-Konsultointi J Vaarala Oy Pohjolankatu 4, 96100 Rovaniemi 0103220400; fax 016-310 117 Juha Vaarala, toim.joht. 040-520 0662 / juha.vaarala@lvikonsultointi.fi - liikenteestä ja liikennejärjestelyistä vastaavat henkilöt - tai viitataan missä asiakirjassa nämä tiedot ovat Päätoteuttajan vastuu- ja yhteyshenkilöt: pääurakoitsija päätoteuttajana nimeää vastuuhenkilöt ja tiedottaa viranomaisia ja rakennuttajaa. 2 RAKENNUSHANKKEEN VAARA- JA HAITTATEKIJÄT Seuraavien alaotsikoiden alla kuvataan kohteena olevaan rakennushankkeeseen liittyvät erityiset vaarat ja haittatekijät, jotka ovat tulleet esille rakennuttajan ja suunnittelijoiden tekemässä vaarojen tunnistamisessa. Vaara- ja haittatekijät jaotellaan seuraavassa kuvatun jaottelun mukaisesti. Esille tulleet haittatekijät kirjataan vain kerran sille parhaiten soveltuvaan kohtaan. Kyseessä on vuonna 1960 rakennetun asuinkerrostalon sisäpuolisten tilojen viemärisaneeraus Erityisesti huomioitava: -Rakennukset ovat normaalissa asuinkäytössä koko remontin ajan. jossa toimivat niin lapset kuin aikuisetkin. -Pappilantien pohjakerroksessa on jatkuvassa toiminnassa olevat lasten päiväkodit (2 erillistä huoneistoa). -Kiinteistöistä on omat pelastussuunnitelmat. Pääurakoitsija huolehtii töiden ja työvaiheiden yhteensovittamisesta rakennuttajan valvonnassa. Töiden järjestelyssä ja työvaiheiden ajoituksessa on otettava huomioon asukkaiden turvallisuus sekä työturvallisuuden vaatimukset. Pääurakoitsija laatii kohdekohtaisen työturvallisuussuunnitelman. Purku- ja asennussuunnitelmat laatii päätoteuttaja, eli tarjousvaiheessa urakoitsijalla ei ole käytettävissä valmista purkamissuunnitelmaa purkutöiden arviointiin. 2.1 Rakennuskohde Tähän kerätään rakennuskohteeseen liittyvät tiedot ja vaaratekijät, jotka edellyttävät erityistoimenpiteitä ja turvallisuussuunnittelua. Tällaisia asioita ovat esimerkiksi: - rakenneratkaisut - tilaratkaisut - tiloihin tulevat koneet ja Paloturvallisuus tulitöissä: -Huomioitava kiinteistön pelastussuunnitelma. Sähköturvallisuus: -Nykyisten sähkölaitteiden työaikainen käyttö, eli vanha tekniikka ei vastaa nykyajan sähköturvallisuusvaatimuksia. Purkutöiden riskit: -Pöly ja ongelmajätteet (asbesti,..). -Palo- ja sähköturvallisuus -Paine- ja kuumavesi lvi-järjestelmissä.
3 (6) laitteet - tekniset järjestelmät - käytetyt materiaalit. Rakennuksen kiinteitä taloteknisiä laitteita käyttäessään urakoitsijan on oma-aloitteisesti ja omalla kustannuksellaan varmistettava mahdollisesti syntyvät riskit: -Sähkölaitteiden turvallisuus, jännitteen riittävyys, varustettava sähkönotto mahdollisilla vikavirtasuojilla, sekä varmistettava että sähköturvallisuus täyttyy. -LVI-laitteiden kestävyys, riittävyys ja toimivuus. Ongelmajätteet: -Asbesti ja PAH-yhdisteet on toteutettava asbestipurkutyönä. -Urakoitsijan tulee varautua lisäkartoituksiin, mitkä toteutetaan urakkaohjelman mukaisesti. Rakennuspöly ja kaasut: -Leviäminen estettävä. -Suojeltava asukkaat ja työntekijät. Työalueen suojaus ja siisteys: -Estettävä ulkopuolisten pääsy työskentely alueelle. -Estettävä ulkopuolisten altistuminen pölyille ja kaasuille. -Panostettava pölyn poistoon, siivoukseen ja rakennustarvikkeiden säilytykseen. 2.2 Toteutus Tässä kerrotaan niistä yleisistä rakennushankkeen toteutukseen liittyvistä tekijöistä, joilla on vaikutusta rakennustyön toteutukseen ja jotka tulee ottaa huomioon toteutusta suunniteltaessa. Tällaisia ovat esimerkiksi: - rakentamisen aikataulu - ajankohta - urakat - töiden vaiheistus - työrajoitukset - käyttöönotto. Pääurakoitsija vastaa: -Työsuojeluorganisaation perustamisesta ja ylläpidosta. -Työturvallisuus-suunnitelman laatimisesta ja ylläpidosta. -Tulityösuunnitelman laatimisesta, mikä toteutettava vähintään Pohjolayhtiön suojeluohjeen mukaisesti. (Liitteenä urakkaasiakirjoissa). Pääurakoitsijan on toimitettava suunnitelma työmaa-alueen järjestelyistä rakennuttajalle hyväksyttäväksi kahden viikon kuluessa urakkasopimuksen allekirjoituksesta. Suunnitelmassa on selvittävä vähintään: -varastoalue ja -koppien sijoitus -esivalmistus alue -jäteastiat ja sijoitus -kulkutiet ja työalueen suojaus -asukkaiden ja naapuruston suojaus pölyn leviämiseltä -ensiapupisteet. Pääurakoitsijan on laadittava työmaata koskeva suunnitelma, jossa esitetään toimenpiteet tilaajan ympäristöä koskevien vaatimusten täyttämiseksi. Työmaan ulkopuolista melua aiheuttavat työvaiheet on lopetettava: -Kaupungin järjestyssääntöjen mukaisesti. -Yhtiösäännön mukaisesti. -Urakoitsijoiden tulee omassa työssään minimoida työmaan haitalliset ympäristövaikutukset. -Työalueet pidettävä erittäin siistinä. Turvallisuuskortit: Rakennuttaja vaatii urakoitsijoiden ja heidän alihankkijoiden työnjohdolta ja työntekijöiltä henkilökohtaiset työluvat siinä laajuudessa, missä viranomaisetkin niitä edellyttävät: -Työturvavallisuuskortti -Tulityökortti tai Tulityökortti katto- ja vesieristysala -Henkilönostinkortti -Tieturvakortti I tai II 2.3 Rakennustyöt Tässä käsitellään rakennustöiden ja työvaiheiden suun- VNp 629/1994 liitteen 2 mukaiset vaaralliset työt ja työvaiheet rakennushankkeessa, niihin liittyvät vaaratekijät ja mahdolliset
4 (6) nitteluun liittyvät esille tulleet vaara- ja haittatekijät. Rakennuttajan tulee aina tarkastella kaikki vaaralliset työt ja työvaiheet (VNp 629/1994) Liite 2. Nämä sisältyvät HAVAT-menetelmän kohtaan 3.1. Tyypillisesti nämä erityistä vaaraa sisältävät työt liittyvät esimerkiksi: - räjäytystöihin - louhinta- ja kaivutöihin - maapohjan kantavuuteen - elementtien, muottien ym. asennukseen - nostotöihin ja siirtoihin - työt suurjännitejohtojen läheisyydessä - haalaukseen - purkutöihin - työnaikaiseen sähköistykseen. turvallisuusohjeet. Asbesti- ja PAH-yhdisteet, ja mahdolliset biologiset kasvustot (home ja laho) sekä muut orgaaniset ja epäorgaaniset terveydelle vaaralliset materiaalit, nesteet ja kaasut. Asbesti- ja PAH kartoitus on tehty keltakankaan osalta, mikä on liitteenä urakka-asiakirjoissa. Mikäli rakennustöiden aikana epäillään tai todetaan ongelmajätteen olemassaolo, niin toimitaan urakkaohjelman mukaisesti: Pölysuojaus purku- ja hiontatöissä -henkilöiden suojaus. -rakennuksen ja ympäristönsuojaus. -estettävä ongelmajätteen ja kaasujen kulkeutuminen ympäristöön. Asbesti- ja PAH-yhdisteiden purkutyöt sekä home- ja lahorakenteiden purkutyöt tehdään aina asbestityönä. 2.4 Rakennusalue/ -paikka Tässä tuodaan esille rakennusaluetta tai rakennuspaikkaa koskevat erityiset vaara- ja haittatekijät. Tämä alue kattaa itse rakennustyömaan alueen. Nämä vaara- ja haittatekijät voivat liittyä esimerkiksi seuraaviin: - maapohjan kantavuus - maapohjan häiriintyneisyys - maapohjaan imeytyneet myrkyt ja terveydelle vaaralliset aineet - pohjaveden korkeus, paineellinen pohjavesi - rakennuspaikalla olevat sähkö-, kaasu- ja putkilinjat yms. - varastoalueiden, kulkureittien, pysäköintialueiden sekä lastaus- ja purkauspaikkojen sijoittaminen. Kolmannen osapuolen pääsy lastaus-, purku- ja varastointipaikoille on estettävä aitauksella. Alueiden sijoitus päätetään ennen rakennustöiden aloitusta. 2.5 Ympäristö
5 (6) Tähän kootaan rakennustyömaan ulkopuolelta, lähiympäristöstä esille tulevia tekijöitä, jotka ovat tilaajan toiminnasta riippumattomia. Esimerkkejä mm. - yleinen liikenne - työmaan läheisyydessä olevat rakenteet ja raken-nelmat - lähitalojen asukkaat, asiakkaat - muut toiminnot rakennustyömaan lähellä. Kolmannen osapuolen, eli asukkaiden jatkuva läsnäolo. -Turvallisuuden ja omaisuuden suojeleminen -Pelastustiet pidettävä avoimena -Asukkaiden tiedottaminen ilmoitustaululla ja tiedotteilla. Rakennukset ovat jatkuvassa asuin käytössä joten turvallisuuteen, siisteyteen ja asialliseen käyttäytymiseen on erityisesti paneuduttava. Kulkutiet on pidettävä esteettöminä, turvallisina ja esteettisistäkin syistä siistinä, joten jätteiden ja turhien työkalujen ja - tarvikkeiden varastointi kulkualueilla ei ole sallittua. 2.6 Muut erityiset vaara- ja haittatekijät Tässä esitetään sellaiset Rakennuttajan ohjeita: kohteeseen liittyvät vaaraja haittatekijät, joita ei voida purkutöiden suunnittelussa (Liite). -Urakoitsijalle ohjeeksi muistilista, työturvallisuusasiat liittää edellä olevien otsikoiden -Urakoitsijalle ohjeeksi Lomake purkujätteistä (Liite). alle. Näitä ovat mm. lähialueen -Asukasyhteistyön hyvänä pysymiseksi, kaikki syntyvä purku- ja aiheuttamat erityiset rakennusjäte on toimitettava nopealla kierrolla pois vaaratekijät. rakennuspaikalta. Edellä esitetty koskee myös tarpeettomia hyötymateriaaleja. -Urakoitsijoiden tulee purkutöitä tehdessään esittää epäilynsä ongelmajätteen esiintymisestä. -Mikäli kohteesta löytyy ongelmajätettä, niin asiasta tulee välittömästi informoida rakennuttajaa. -Kaikista läheltäpiti -tapauksista tai tapaturmista tai altistumisista on raportoitava viranomaisia ja rakennuttajaa välittömästi. 3 TYÖMAAHAN LIITTYVÄ TEOLLINEN TOIMINTA Kuvataan tilaajan (rakennuttajan) toimintaan liittyvät työmaahan vaikuttavat asiat, esimerkiksi teollinen tai muu toiminta sekä sen aiheuttamat vaarat ja haitat rakennustyölle. Kuvataan myös rakennustyön aiheuttamat vaarat ja haitat teolliselle tai muulle toiminnalle. Annetaan vaatimuksia ja ohjeita em. vaarojen ja haittojen poistamiseksi. - asiakkaat, tilaajan henkilöstö - teollisuuslaitoksen sisäinen liikenne - muut tilaajan toiminnot rakennustyömaan lähellä - rakennuksen työnaikainen käyttö - rakennuksen aikaisempi käyttö/ käyttöhistoria.
6 (6) LIITTEET LÄHTEET 1) Valtioneuvoston päätös rakennustyön turvallisuudesta 23.6.1994/629. 2) Työsuojelupiirit,www.tyosuojelu.fi/fi/turvallisuussuunnittelu/1245, 20.3.2009. LIITTEET 1) Muistilista, Turvallisuusasiat purkutöiden suunnittelussa, 1 s. 2) Lomake, Selvitys rakennusjätteen käsittelystä ja purkutyön jätehuollosta, 2 s. 3) Kiint.Oy Kelta-kankaan asbesti- ja PAH analyysiraportti, 3 s. 4) Kiint.Oy Pappilantie 52 asbesti- ja PAH analyysiraportti, 3 s.