ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 14.01.2013 kello 17.00 18.45 Kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani Keskinen Irja Aho Pirjo Koivistoinen Hannu Annala Tarmo Pusa Leila Talasoja Timo Yli-Hietanen Harri puheenjohtaja varapuheenjohtaja varajäsen Muut saapuvilla olleet Mäkipää Lea Liukku Petri kvalt pj esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 1-30 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Keskinen Irja ja Annala Tarmo Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 16.01.2013 Keskinen Irja Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto 22.01.2013. Annala Tarmo Kanslisti Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 14.01.2013 2 Sisällysluettelo: 1 SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNTA 2 VALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VAALI 3 TARKASTUSLAUTAKUNNAN VAALI 4 KUNNANHALLITUKSEN VAALI 5 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VAALI 6 KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN VAALI 7 KIINTEISTÖTOIMITUSTEN USKOTTUJEN MIESTEN VAALI 8 SIVISTYSLAUTAKUNNAN VAALI 9 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VAALI 10 PERUSTURVALAUTAKUNNAN VAALI 11 JÄSENEN VALITSEMINEN POLIISIN NEUVOTTELUKUNTAAN 12 JÄSENTEN VALITSEMINEN ERI KUNTAYHTYMIEN TOIMIELIMIIN 13 EDUSTAJAN VALITSEMINEN SUOMEN KUNTALIITON KUNTAPÄIVILLE 14 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUN JULKAISEMINEN 15 KUNNAN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN 16 ILMOITUSASIAT 17 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLITUKSEN OSALTA 18 VALTIONOSUUSPÄÄTÖKSET VUODELLE 2013 19 LAUSUNTOPYYNTÖ POLIISIN PALVELUVERKOSTON KEHITTÄMISESTÄ 20 KUNNANVALTUUSTON 17.12.2012 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 21 TALOUSKATSAUS 1.1.-30.11.2012 22 TYÖVAPAA-ANOMUS / KATI ALA-RISTANIEMI 23 VIRKAVAPAA-ANOMUS / SIMO KAUKONEN 24 ERON MYÖTÄMINEN JESSE RÄSÄSELLE KUNNAN LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ 25 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 26 LISÄMÄÄRÄRAHA VUODEN 2013 TALOUSARVIOON 27 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN, ASEMAKAAVA KANKARIN KALUSTE OY:N ALUEELLE 28 INTERNETYHTEYDEN NOPEUDEN NOSTO JA OPERAATTORIN VALINTA 29 LAKEUDEN JÄTELAUTAKUNNAN VAALI 30 E-RESEPTIIN KÄYTTÖÖNOTTOON LIITTYVÄ TIETOLIIKENNETARJOUS
Kunnanhallitus 14.01.2013 3 SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNTA 1 Kuntalain 60 :n mukaan luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vähintään se määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Suhteellista vaalia toimitettaessa on noudatettava soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleista säädetään. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on kolme jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Yksi jäsenistä nimetään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan valitaan toimikaudeksi 2013 2016 kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä valituista jäsenistä nimetään puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.
Kunnanhallitus 14.01.2013 4 VALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VAALI 2 Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Voimassaolevan valtuuston työjärjestyksen mukaan valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto kuntalain 12 :n mukaisesti suorittaa puheenjohtajansa sekä I ja II varapuheenjohtajansa vaalin toimikaudeksi 2013 2016.
Kunnanhallitus 14.01.2013 5 TARKASTUSLAUTAKUNNAN VAALI 3 Kuntalain 71 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole - kunnanhallituksen jäsen - kunnanhallituksen jäseneen tai kunnanjohtajaan hallintolain 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetussa suhteessa oleva henkilö - kuntaan tai kunnan määräämisvallassa olevaan yhteisöön tai säätiöön pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö; eikä - henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen Tarkastussäännön mukaan lautakunnassa on puheenjohtaja, varapuheenjohtaja sekä 3 muuta jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallitus esittää, että vuosien 2013 2016 hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten valitaan tarkastuslautakuntaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja sekä kolme muuta jäsentä ja kaikille henkilökohtaiset varajäsenet.
Kunnanhallitus 14.01.2013 6 KUNNANHALLITUKSEN VAALI 4 Kuntalain 17 :n mukaan kunnan toimielimiä ovat valtuuston lisäksi kunnanhallitus, lautakunnat ja johtokunnat, niiden jaostot sekä toimikunnat. Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen (KuntaL 35 ) on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: - kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö, - kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta, eikä - henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Kuntalain 19 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Kunnanhallituksen jäsenmäärä on kunnanhallituksen johtosäännön mukaan yhdeksän. Kunnanhallituksessa on puheenjohtaja ja yksi varapuheenjohtaja, jotka kunnanvaltuusto nimeää jäsenistä. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee toimikaudeksi 2013 2016 kunnanhallitukseen yhdeksän jäsentä sekä kullekin henkilökohtaiset varajäsenet ja että valituista jäsenistä määrätään puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.
Kunnanhallitus 14.01.2013 7 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VAALI 5 Vaalilain 13 :n mukaan kunnanvaltuuston on asetettava kuntaan kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu viisi jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään viisi. Varajäsenet, jotka eivät ole henkilökohtaisia, on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat varsinaisten jäsenten sijaan. Jäsenet, joista valtuuston on määrättävä yksi puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi, sekä varajäsenet on valittava neljäksi vuodeksi kerrallaan vaalikelpoisista kunnan jäsenistä siten, että he mahdollisuuksien mukaan edustavat kunnassa edellisissä (v. 2012) kunnallisvaaleissa esiintyneitä äänestäjäryhmiä. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee keskusvaalilautakuntaan toimikaudeksi 2013 2016 viisi jäsentä ja kahdeksan varajäsentä sekä määrää valituiksi tulleista jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Varajäsenet tulee asettaa siihen järjestykseen, jossa he tulevat varsinaisten sijaan.
Kunnanhallitus 14.01.2013 8 KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN VAALI 6 Käräjäoikeuslain 7 :n mukaan valtuusto valitsee lautamiehet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiirissä asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25 vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikoksen esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja tai muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Oikeusministeriön 20.12.2012 päätöksen mukaan Kihniön kunnasta valitaan kaksi lautamiestä. Varajäseniä ei valita. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee käräjäoikeuteen toimikaudeksi 2013 2016 Kihniön kunnasta kaksi lautamiestä.
Kunnanhallitus 14.01.2013 9 KIINTEISTÖTOIMITUSTEN USKOTTUJEN MIESTEN VAALI 7 Kiinteistönmuodostamislain 6 :n mukaan valtuuston tulee valita kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on voimassa mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Kiinteistötoimitusten uskottuja miehiä on kuluneena toimikautena ollut kuusi. Varajäseniä ei valita. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee toimikaudeksi 2013 2016 kuusi kiinteistötoimitusten uskottua miestä.
Kunnanhallitus 14.01.2013 10 SIVISTYSLAUTAKUNNAN VAALI 8 Hallintosäännön mukaan sivistystoimen päävastuualueella on yksi lautakunta, sivistyslautakunta, johon kuuluu yhdeksän jäsentä sekä heille henkilökohtaiset varajäsenet. Sivistystoimen päävastuualueen johtosäännön mukaan sivistyslautakunta huolehtii kunnassa yleissivistävän perusopetuksen, liikuntapalvelusten, nuorisotoiminnan, raittiuskasvatustyön sekä kulttuuripalvelusten järjestämisestä. Lautakunnan ratkaisuvalta on määritelty kunnanvaltuuston 20.12.2010 hyväksymässä sivistystoimen päävastuualueen johtosäännössä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sivistyslautakuntaan valitaan toimikaudeksi 2013-2016 yhdeksän jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja että valituista jäsenistä yksi määrätään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi.
Kunnanhallitus 14.01.2013 11 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VAALI 9 Teknisen hallinnon päävastuualueella on hallintosäännön mukaan 9 jäseninen tekninen lautakunta. Sen tehtäväalueina ovat tekninen hallinto, palo- ja pelastustoimi, liikenneväylät ja yleiset alueet, jätehuolto, vesi- ja viemärilaitos sekä tekniset palvelut ja uudisrakennus- ja peruskorjaustoiminta. Kunnanvaltuuston 20.12.2010 hyväksymän johtosäännön mukaan tekniselle lautakunnalle kuuluvat myös kunnan omistamien kiinteistöjen hoito sekä kunnan vuokra-asuntojen vuokrankorotusten vahvistaminen, ympäristönsuojeluasiat ja yksityistieasiat. Lautakunta toimii myös maankäyttö- ja rakennuslain, maa-aineslain, palo- ja pelastustoimesta annetun lain, väestönsuojelulain, jätehuoltolain, kemikaalilain, ympäristönsuojelulain ja yksityistielain tarkoittamana kunnallisena viranomaisena ja lautakuntana. Lautakunnan ratkaisuvalta on määritelty kunnanvaltuuston 20.12.2010 hyväksymässä teknisen hallinnon päävastuualueen johtosäännössä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tekniseen lautakuntaan toimikaudeksi 2013 2016 valitaan yhdeksän jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja että valituista jäsenistä yksi määrätään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi.
Kunnanhallitus 14.01.2013 12 PERUSTURVALAUTAKUNNAN VAALI 10 Sosiaali- ja terveydenhuollon päävastuualueella on hallintosäännön mukaan 9 jäseninen perusturvalautakunta. Sen päätoiminta-alueet ovat sosiaalihuolto, kansanterveystyö ja ympäristöterveydenhuolto. Lautakunta toimii sosiaalihuoltolain, kansanterveyslain ja terveydensuojelulain sekä niihin liittyvien lakien ja asetusten tarkoittamana kunnallisena viranomaisena ja lautakuntana. Lautakunnan ratkaisuvalta on määritelty kunnanvaltuuston 20.12.2010 hyväksymässä perusturvan päävastuualueen johtosäännössä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että perusturvalautakuntaan valitaan toimikaudeksi 2013 2016 yhdeksän jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet ja että valituista jäsenistä yksi määrätään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi.
Kunnanhallitus 14.01.2013 13 JÄSENEN VALITSEMINEN POLIISIN NEUVOTTELUKUNTAAN 11 Poliisin hallinnosta annetun asetuksen mukaan valtuusto valitsee poliisilaitosten neuvottelukuntaan jäsenet toimikaudekseen. Kussakin neuvottelukunnassa on jäseniä vähintään viisi ja enintään 15. Poliisin neuvottelukunnan tehtävänä on mm. 1) seurata poliisin toimintaan vaikuttavan ympäristön kehitystä sekä poliisin toimintaa 2) tehdä aloitteita poliisin toiminnan kehittämiseksi 3) antaa lausuntoja poliisia koskevista asioista. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että poliisin neuvottelukuntaan valitaan toimikaudeksi 2013 2016 yksi jäsen ja varajäsen.
Kunnanhallitus 14.01.2013 14 JÄSENTEN VALITSEMINEN ERI KUNTAYHTYMIEN TOIMIELIMIIN 12 Kunta on mukana seuraavissa kuntayhtymissä: - Pirkanmaan sairaanhoitopiiri, 2001 8000 asukkaan kunnat valitsevat 2 jäsentä kuntayhtymän valtuustoon, - Satakunnan koulutuskuntayhtymä, yhtymäkokoukseen jokainen jäsenkunta valitsee yhden jäsenen ja hänelle varajäsenen - Länsi-Pirkanmaan koulutuskuntayhtymä, kukin jäsenkunta valitsee enintään kaksi yhtymäkokousedustajaa - Pirkanmaan liitto, kutakin alkavaa 10.000 asukasta kohti 1 edustaja kuntien edustajainkokoukseen, joka valitsee maakuntavaltuuston toimikaudeksi 2013 2016. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että seuraavien kuntayhtymien toimielimiin valitaan jäsenet toimikaudeksi 2013 2016: - Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet - Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokoukseen yksi jäsen ja hänelle varajäsen - Länsi-Pirkanmaan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokoukseen kaksi edustajaa ja heille henkilökohtaiset varajäsenet - Pirkanmaan liitto: kuntien edustajainkokoukseen yksi edustaja ja hänelle henkilökohtainen varaedustaja.
Kunnanhallitus 14.01.2013 15 EDUSTAJAN VALITSEMINEN SUOMEN KUNTALIITON KUNTAPÄIVILLE 13 Suomen Kuntaliiton sääntöjen mukaan varsinaiset kuntapäivät pidetään kunnallisvaalien jälkeisen vuoden alkupuoliskolla valtuuston tarkemmin määräämänä aikana ja paikassa. Ajaksi on määrätty 14 15. 5.2013 ja paikka on Oulu. Kuntapäivien teema on Osaava kunta 2021. Kunta, jonka asukasluku on enintään 4000, valitsee yhden edustajan ja tarpeellisen määrän varaedustajia. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Suomen Kuntaliiton kuntapäiville valitaan yksi edustaja ja hänelle varaedustaja.
Kunnanhallitus 14.01.2013 16 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUN JULKAISEMINEN 14 Kuntalain 54 :n mukaan kunnanvaltuuston kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto kunnan ilmoitustaululla ja tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Kunnanhallitus esittää, että toimikautena 2013 2016 valtuuston kokousilmoitus julkaistaan kunnan ilmoitustaulun lisäksi kuntalaisille tiedoksi ennen kokousta ilmestyvässä Ylä-Satakunta lehdessä ja Kihniön kunnan sivuilla internetissä.
Kunnanhallitus 14.01.2013 17 KUNNAN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN 15 Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Edellistä toimikautta koskevan päätöksen mukaan ilmoitukset saatetaan tiedoksi kunnan ilmoitustaulun lisäksi Ylä-Satakunta lehdessä sekä mahdollisuuksien mukaisesti kunnan sivuilla internetissä. Kuulutus haettavana olevista viroista ja toimista on julkaistu kunnan ilmoitustaulun lisäksi ainakin yhdessä täyttävän viranomaisen sopivaksi katsomassa sanomalehdessä tai alan ammattilehdessä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnan ilmoitukset toimikautena 2013 2016 saatetaan tiedoksi kunnan ilmoitustaulun lisäksi Ylä-Satakunta lehdessä ja kunnan sivuilla internetissä. Haettavana olevat virat ja toimet julkaistaan ilmoitustaulun lisäksi ainakin yhdessä sanomalehdessä tai alan ammattilehdessä täyttävän viranomaisen harkinnan mukaan.
Kunnanhallitus 14.01.2013 18 ILMOITUSASIAT 16 - Kiinteistönluovutusilmoituksia: Martti ja Laura Viljamaan kuolinpesien osakkaat / Palolahti Teemu, Homppukonkari 9:24, Kihniö Rinneheimo Hannu / Rinneheimo Matti, Rinnemetsä 32:1, Kankari Uimonen Jyrki / Tyynelä Terhi, Kankamaja 8:15, Kankari Koskinen Teuvo, Koskinen Eero, Koskinen Lauri, Koskinen Oskari / Yli-Talonen Jouko, Koskinen 14:54, Kihniö Suuriniemi Jouko / Toropainen Mika, Ojasalo II 25:6, Nerkoo - Sivistyslautakunnan 28.11.2012 kokouksen pöytäkirja 40 : Vuoden 2012 liikuntatoimen palkittavien valinta 41 : Sivistyslautakunnan talousarvio vuodelle 2013 42 : Talousarvion osavuosikatsaus 30.09.2012 ja toteutumisraportti 31.10.2012 43 : Ilmoitusasiat 44 : Lisämäärärahat vuoden 2012 talousarvioon - Perusturvalautakunnan 04.12.2012 kokouksen pöytäkirja 67 : Perusturvalautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2013 ja taloussuunnitelma vuosille 2013-2015 68 : Sosiaaliasiamiehen palvelut 69 : Talousarvion toteutumaraportti per 31.10.2012 70 : Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sopimusohjausseurannan toteutuma 1.1. 31.10.2012 71 : Kunnan eläinlääkärin viran täyttäminen 72 : Eläinlääkärien palkkioiden enimmäismäärän vahvistaminen vuodelle 2013 73 :Tietosuojavastaavan nimeäminen - Perusturvalautakunnan 19.12.2012 kokouksen pöytäkirja 74 : Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 75 : Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2013 76 : Työterveyshuollon taksojen tarkistus 77 : Vanhus- ja kotihoitopalvelujen tukipalvelumaksut 01.01.2013 alkaen 78 : Sosiaalityöntekijän viran täyttö 79 : Vähävaraisten perheiden ja Kihniön työttömät ry:n jouluavustukset 80 : Talousarvion toteutumaraportti per 31.11.2012 81 : Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sopimusohjausseurannan toteutuma 1.1. 31.11.2012 82 : Perusturvaosaston viranhaltijapäätökset 83 : Perusturvalautakunnan 19.12.2012 kokouksen pöytäkirjan nähtävänä pitäminen - Sivistyslautakunnan 20.12.2012 kokouksen pöytäkirja 45 : Kihniön kunnankirjaston kirjahankinnat vuosille 2013 2014 + optiovuodet 2015 ja 2016 Saapuneita kirjeitä: - Opetusministeriön päätös 166/532/2012, 12.12.2012 kansalaisopiston ylläpitämisluvan muuttamisesta. - Pirkanmaan liitto, Kutsu kuntien edustajainkokoukseen 18.2.2013 Tampereelle
Kunnanhallitus 14.01.2013 19 - Kuntaliiton yleiskirje 21/80/2012: Lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppilaiden kotikunnan maksuosuuden määräytyminen vuonna 2012 - Kuntaliiton yleiskirje 1/80/2013: Vuoden 2012 yleiskirjeluettelo - Kuntaliiton yleiskirje 2/80/2013: Kopioston nauhoitussopimukset vuonna 2012 - Kuntaliiton yleiskirje 4/80/2013: Suomen kuntaliiton suositus kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista 2013 - Kuntatyönantajat, yleiskirje 21/2012: Vuoden 2012 yleiskirjeluettelo - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto LSSAVI/07.00.00/2013, 02.01.2013: Perustoimeentulotukeen maksettavat valtionosuusennakot vuonna 2013 - kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset 25-32 Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien ja viranhaltijain päätösten osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.
Kunnanhallitus 14.01.2013 20 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLITUKSEN OSALTA 17 Kunnanvaltuuston vuonna 1996 hyväksymän talousarvio- ja taloussuunnitelmaasetelman mukaan talousarvion käyttötalousosassa valtuusto asettaa toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä osoittaa tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot toimielimelle tehtävän hoitamista varten. Käyttösuunnitelmassa asianomainen hallintokunta jakaa tehtäväkokonaisuudelle annetun määrärahan edelleen kustannuspaikoille meno- ja tulolajitarkkuudella. Liitteenä nro 1 on meno- ja tulolajitarkkuudella tehty ehdotus talousarvion käyttösuunnitelmaksi kunnanhallituksen osalta vuodelle 2013.. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen nro 1 mukaisen talousarvion käyttösuunnitelman vuodelle 2013.
Kunnanhallitus 14.01.2013 21 VALTIONOSUUSPÄÄTÖKSET VUODELLE 2013 18 Valtiovarainministeriö on 28.12.2012 tehnyt päätökset kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja kunnan verotuloihin perustuvasta valtionosuuksien tasauksesta sekä päätöksen perusopetuksen kotikuntakorvauksen perusosista. Liitteenä nro 2 on laskelma päätösten mukaisista valtionosuuksista vuodelle 2013. Kunnanhallitus merkitsee päätökset tietoonsa saatetuksi ja toteaa, ettei muutoksenhakuun ole tarvetta.
Kunnanhallitus 14.01.2013 22 LAUSUNTOPYYNTÖ POLIISIN PALVELUVERKOSTON KEHITTÄMISESTÄ 19 Poliisin hallintorakenneuudistuksen, Pora III, valtakunnallinen hanketyöryhmä pyytää lausuntoanne esitettävistä muutoksista poliisin palveluverkostoon. Työryhmä on laatinut luonnoksen poliisin toimipisteiden sijoittumisen kriteereiksi ja kriteerien mukaisesta palveluverkostosta. : Luonnokset esityksiksi ovat lisämateriaalina esityslistan mukana. Kunnanhallitus antaa asiasta seuraavan lausunnon: Poliisi siirtää lupapalvelujaan entistä enemmän kuntien ja valtion viranomaisten yhdessä ylläpitämiin yhteispalvelupisteisiin. Toiminnalla halutaan lisätä tehokkuutta luopumalla suuresta osaa tilakapasiteettia. Kihniön kunta on huolestunut kehityksestä, joka syntyy alueella kaiken valtionhallinnon (ml. poliisi) palvelujen kaventumisesta ja ennen kaikkea siitä, että kunnat vastuutetaan tämän kehityksen osamaksajiksi yhteispalvelupisteiden muodostamisen kautta. On odotettavaa, että pääosa yhteispalvelupisteiden kustannuksista jää lähitulevaisuudessa kuntien vastuulle valtionhallinnon yhä pienevien osuuksien myötä. Kartan mukaan Virroilla ja Parkanossa toimisivat lähimmät poliisihallinnon palvelut. Kihniön kunta edellyttää poliisihallinnolta riittäviä taloudellisia resursseja toiminnan turvaamiseksi myös jatkossa ja vastustaa rahoitusvastuun siirtämistä kunnille. :
Kunnanhallitus 14.01.2013 23 KUNNANVALTUUSTON 17.12.2012 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 20 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 56 ). Kunnanvaltuuston 17.12.2012 kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: - Talousarvion toteutumisen osavuosikatsaukset 30.9.2012 - Lisämäärärahat vuoden 2012 talousarvioon - Tilintarkastustoimeksiannon pituus - Vuoden 2013 talousarvion ja vuosien 2014 2015 taloussuunnitelman hyväksyminen - Ympäristöterveydenhuollon järjestäminen - Valtuustoaloite: lapsi- ja perheasiainneuvoston perustaminen Kihniöön Keskustan valtuustoryhmä Kunnanhallitus toteaa kuntalain 56 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön. :
Kunnanhallitus 14.01.2013 24 TALOUSKATSAUS 1.1.-30.11.2012 21 Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee talouskatsauksen ajalta 1.1.- 30.11.2012 tietoonsa saatetuksi.
Kunnanhallitus 14.01.2013 25 TYÖVAPAA-ANOMUS / KATI ALA-RISTANIEMI 22 Suuhygienisti Kati Ala-Ristaniemi pyytää 2.12.2012 päivätyllä anomuksella työvapaata toisen tehtävän hoitamista varten ajalle 1.1.2013 31.12.2013 Voimassaolevan hallintosäännön 15 mukaan toimivaltainen viranomainen asiassa on kunnanhallitus. : Kunnanhallitus myöntää suuhygienisti Kati Ala-Ristaniemelle anomuksen mukaisesti työvapaata toisen tehtävän hoitamista varten ajalle 1.1.2013 31.12.2013. Työvapaa on palkaton. Perusteena Ala-Ristaniemen työvapaalle on: -Ala-Ristaniemi työskentelee virkavapautensa ajan saman yhtiön palveluksessa jolle Kihniön kunnan hammashoito on ulkoistettu. :
Kunnanhallitus 14.01.2013 26 VIRKAVAPAA-ANOMUS / SIMO KAUKONEN 23 Hammaslääkäri Simo Kaukonen pyytää 20.12.2012 päivätyllä anomuksella palkatonta virkavapaata Kihniön kunnan palveluksesta ajalle 1.1.2013 31.12.2013. Voimassaolevan hallintosäännön 15 mukaan toimivaltainen viranomainen asiassa on kunnanhallitus. Kunnanhallitus myöntää hammaslääkäri Simo Kaukoselle anomuksen mukaisesti virkavapaata ajalle 1.1.2013 31.12.2013. Virkavapaa on palkaton. Perusteena Kaukosen virkavapaalle on: - Kaukonen työskentelee virkavapautensa ajan Attendo Terveyspalvelut Oy - nimisen yhtiön palveluksessa, jolle Kihniön kunnan hammashoito on ulkoistettu. Kaukonen jatkaa kihniöläisten hammaslääkärinä.
Kunnanhallitus 14.01.2013 27 ERON MYÖTÄMINEN JESSE RÄSÄSELLE KUNNAN LUOTTAMUSTEHTÄVÄSTÄ 24 Jesse Räsänen on lähettänyt 03.01.2013 eroanomuksen luottamustoimestaan paikkakunnalta poismuuton johdosta. Kuntalain mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi (Kuntal 33, 36 ja 37 ). Jesse Räsänen on valittu kunnanvaltuuston 2. varavaltuutetuksi (KD). Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se toteaa Jesse Räsäsen menettäneen vaalikelpoisuuden paikkakunnan muutoksen johdosta ja toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Edelleen kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto toteaa Kristillisdemokraattien 2. varavaltuutetuksi seuraavaksi eniten kunnallisvaaleissa 28.10.2012 saaneen Annika Oksasen.
Kunnanhallitus 14.01.2013 28 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 25 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen.
Kunnanhallitus 14.01.2013 29 LISÄMÄÄRÄRAHA VUODEN 2013 TALOUSARVIOON 26 Kuntalain 65 :n 5 momentin mukaan kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Teknisen hallinnon päävastuualueella tarvitaan lisämäärärahaa seuraavasti: Investoinnit: Valmistelija - As. Oy Suutarinpihan liittäminen kaukolämpöverkkoon 30.000 euroa - Kaukolämpölaitoksen aitaaminen 12.000 euroa Asian valmistelija on tekninen johtaja Pertti Jalonen. Kunnanhallitus hyväksyy yhteensä 42.000 euron lisämäärärahan ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
Kunnanhallitus 14.01.2013 30 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN, ASEMAKAAVA KANKARIN KALUSTE OY:N ALUEELLE 27 Asemakaavoituksen kohteena on osa Kihniön kunnan Kankarin kylässä olevat Kaluste, Rn:o 6:40 ja Kankarinkoulu- nimiset tilat Rn:o 6:34. Kaavoituksen kohteena oleva alue on ositteessa Kankarintie 641, 39820 Kihniö. Alue rajoittuu Kihniö-Kuivasjärvi paikallistiehen. Etäisyys Kihniön keskustaan on noin 7 kilometriä. Kaavoitettavan alueen kokonaispinta-ala on noin 3,5 hehtaaria. Alueen sijainti selviää liitteenä olevasta suunnitelmasta karttoineen (liite nro 3) sekä asemakaavaluonnoksesta (liite nro 4). Kaavoituskohteena olevan alueen omistaa Kankarin Kaluste Oy. Asian valmistelija on tekninen johtaja Pertti Jalonen. Kihniön kunnanhallitus hyväksyy Insinööri- ja Kiinteistötoimisto Havanka Oy:n laatiman OAS:n esitetyssä laajuudessa ja asettaa sen nähtäville. Kihniön kunnanhallitus pyytää lausunnot osallisilta Kiinteistö ja Mittaus Oy:n laatimasta asemakaavaluonnoksesta.. Keskustelun kuluessa Lea Mäkipää esitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Kunnanhallitus 14.01.2013 31 INTERNETYHTEYDEN NOPEUDEN NOSTO JA OPERAATTORIN VALINTA 28 Internetyhteysnopeudesta on tullut tärkeä, entistä enemmän käytetään internetyhteyttä erilaisissa sähköisissä palveluissa. Terveydenhuollon järjestelmät, sähköposti, kirjastojärjestelmä, opetuskäyttö, tiedonhankinta yms. tarvitsevat toimivaa tietoliikenneyhteyttä ja käyttö tulee lisääntymään. Kihniön kunnalla on nyt käytössä 4 /4 Mb Internetyhteys, se on auttamattomasti liian hidas. Tarjouksia on pyydetty Ikaalisten-Parkanon Puhelin Oy:ltä ja TeliaSonera Finland Oyj:ltä nopeuksista 50 / 50 Mb ja 100 / 100 Mb. Tarjousvertailu on liitteessä nro 5. Kunnanhallitus hyväksyy kokonaistaloudellisesti edullisimpana TeliaSonera Finland Oyj:n tarjouksen internetyhteydestä 50 /50 Mb:n nopeudella kuukausihintaan 351,00 euroa.
Kunnanhallitus 14.01.2013 32 LAKEUDEN JÄTELAUTAKUNNAN VAALI 29 Lakeuden jätelautakunnan toiminta-alue kattaa 1.1.2013 alkaen Alavuden, Ilmajoen, Jalasjärven, Kuortaneen, Kurikan (poislukien Jurvan alue) Kihniön, Lapuan, Seinäjoen ja Ähtärin kunnat. Isäntäkuntana toimii Ilmajoki. Jätelautakunta vastaa ja päättää toimi-alueellaan asioista, jotka jätelain (646/2011) mukaan on säädetty kunnan hoidettavaksi. Kunnissa lausunnolla olleiden yhteistä jätelautakuntaa koskevan sopimuksen ja Lakeuden jätelautakunnan johtosäännön muutosesityksen mukaan lautakunnan kokoonpanosta määrättäisiin seuraavasti: Kunkin yhteistyökunnan kunnanvaltuusto valitsee lautakuntaan yhden jäsenen varsinaisen kunnallisvaalivuoden päättyessä olevan asukasluvun alkavaa 25 000 asukasta kohden sekä kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Ilmajoen kunnanvaltuuston valitsema jäsen toimii lautakunnan puheenjohtajana. Ilmajoen kunnanvaltuusto valitsee yhden muun jäsenen varapuheenjohtajaksi vuorotellen muista sopimuskunnista. Ko. muutoksella varaudutaan kuntaliitoksiin, mutta muutoksia ei ole vielä hyväksytty Ilmajoen kunnanvaltuustossa. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee Lakeuden jätelautakuntaan toimikaudeksi 2013 2016 yhden varsinaisen jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.
Kunnanhallitus 14.01.2013 33 E-RESEPTIN KÄYTTÖÖNOTTOON LIITTYVÄ TIETOLIIKENNETARJOUS 30 Kihniössä eresepti otetaan käyttöön viimeistään 31.3.2013. TeliaSonera Finland Oyj on jättänyt tarjouksen ereseptin käytännön toteuttamiseen tarvittavasta tietoliikenteestä. Tarjous koostuu Soneran TeliaSonera DataNet palvelusta. Tarjous sisältää ereseptiyhteyden Kihniöstä Tampereelle PirNet kuntien yhteiseen ereseptin välityspalveluun. PirNet kunnat ovat hyväksyneet Kihniön ja Parkanon saman liityntäpisteen käyttämisen. Pirnet sopimuksen sopimusaika on voimassa 31.10.2015 saakka. Tarjouksen pohjalta tehdään erillinen sopimus, jossa tarjoukseen sisältyvistä palveluista sovitaan yksityiskohtaisesti. TeliaSonera Finland Oyj:n tarjous on liitteenä numero 6. Kunnanhallitus hyväksyy TeliaSonera Oyj:n 7.1.2013 päivätyn ereseptin käyttöönottoon liittyvän tietoliikennetarjouksen.