nro 7/2014 SISÄLLYSLUETTELO KV 59 KV 60 KV 61 Kokouksen järjestäytyminen Teknisen lautakunnan talousarvion 2014 muutosesitys Esitys lisämäärärahan myöntämisestä vuoden 2014 investointeihin sivistysosaston tablet-laitteiden hankintaan KV 62 Vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelma ja vuoden 2015 tulo- ja kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen KV 63 Oppilas- ja opiskelijahuoltolain mukaisen opiskelijahuollon järjestäminen Luksia koulutuskuntayhtymässä
Sivu 2 Nro 7/2014 Kokouspaikka- ja aika Aleksis Kiven koulu klo 18.30-20.15 Läsnä olevat jäsenet Alho Arja, puheenjohtaja Dahlqvist Rabbe, jäsen Gottberg Carl-Johan, jäsen Haanpää Harri, jäsen Halonen Pekka, varajäsen Holm Karl, varajäsen Holmberg Johan, varajäsen Holmlund Åke, jäsen Honkasalo Antero, jäsen Johansson Birgitta, varajäsen Kaisla Heikki, jäsen Karell Anders, jäsen Karvonen Pami, jäsen Koroma-Hintikka Maria, varajäsen Laaksonen Merja, jäsen Louekoski Vesa-Matti, jäsen Mäenpää Mika, jäsen Nordström Marcus, jäsen, poistui :n 62 käsittelyn aikana klo 20.01 Paajes Jan-Erik, jäsen Paasikivi Tom, varajäsen Parviainen Kristian, jäsen Rosengren Heidi, jäsen Sarviaho Rainer, varajäsen Svanfeldt Stefan, jäsen Tanskanen Veikko, jäsen Turunen Ismo, jäsen Vierinen Kari, jäsen Muut läsnä olevat Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Löfbacka Mikko, hallintojohtaja Nordman Tina, sivistystoimenjohtaja Öberg Benita, perusturvajohtaja Skyttä Jorma, tekninen johtaja Asiat 59-63 Allekirjoitukset Arja Alho puheenjohtaja Mikko Löfbacka pöytäkirjanpitäjä Kari Vierinen pöytäkirjantarkastaja Jan-Erik Paajes pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo 17.11.2014 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Mikko Löfbacka hallintojohtaja
Sivu 3 KV 59 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa olevat jäsenet ovat Kari Vierinen ja Jan-Erik Paajes. päätti 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa olevat jäsenet ovat Kari Vierinen ja Jan-Erik Paajes. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 4 KH:299/2013 KV 60 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUSARVION 2014 MUUTOSESITYS TEKNLTK 23.9.2014 88 Kunnan käyttöomaisuuden myyntituotot eivät ole toteutuneet talousarviossa ennakoidulla tavalla. Kuluvana vuonna arvioitiin myytävän viisi omakotitonttia; syyskuuhun mennessä tonttikauppoja on toteutunut kuitenkin vain yksi kappale. Lisäksi n Sydän -asuinalueen pientalokortteleita koskevan esisopimuksen mukainen seuraava tonttikauppa jäänee tänä vuonna toteutumatta. Loppuvuoden aikana myydään todennäköisesti kolme osakehuoneistoa. Näin ollen käyttöomaisuuden myyntituotot jäänevät budjetoidun 600 000 euron sijaan 200 000 euroon, jolloin erotus on 400 000 euroa. Hiljaisen rakentamisen seurauksena myöskään vesi-, jätevesi- ja hulevesiviemäriliittymiä ei tehdä talousarviossa ennakoidun mukaisesti. Budjetoidun 200 000 euron sijaan tulot jäänevät 55 000 euroon, jolloin erotus on 145 000 euroa. Yhteensä palvelukeskuksen ulkoiset toimintatuotot jäänevät ennakoidusta 545 000 euroa. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä p. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta@siuntio.fi Ehdotus: KH 27.10.2014 160 Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vuoden 2014 talousarviota muutetaan siten, että palvelukeskuksen ulkoisten toimintatuottojen määrä muutetaan 1 728 700 eurosta 1 183 700 euroon. Ehdotuksen mukaan. Valtuustoon nähden sitovia määrärahoja ovat toimielinten toimintakatteet. Edellä esitetyn johdosta tulee teknisen lautakunnan talousarviota muuttaa toimintakatteen osalta. Teknisen lautakunnan ulkoiset toimintatuotot talousarviossa ovat 1 735 200 euroa. Tekninen lautakunta esittää toimintatuottojen laskemista 545 000 eurolla. Teknisen lautakunnan toimintakate (sis. sisäiset erät) on talousarviossa 1 671 799. Talousarviomuutoksen jälkeen toimintakate on 1 126 799 euroa. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 5 Kunnanhallitus on 15.9. käsitellyt tonttien ja osakehuoneiston myyntiä ja rohkaissut teknistä osastoa etsimään uusia keinoja tonttimyynnin aikaansaamiseksi. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se muuttaa vuoden 2014 talousarviota siten, että teknisen lautakunnan toimintakatetta muutetaan 1 671 799 eurosta 1 126 799 euroon. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. KV 60 Käsittely: n kokoomuksen valtuustoryhmä ehdotti, että: päättää - muuttaa vuoden 2014 talousarviota siten, että teknisen lautakunnan toimintakatetta muutetaan 1 671 799 eurosta 1 126 799 euroon, todeta, että - palvelukeskuksen ulkoisten toimintatuottojen jääminen vuoden 2014 talousarviossa ennakoidusta on ollut tiedossa jo huomattavasti aikaisemmin, minkä olisi tullut johtaa varhaisiin ja aktiivisiin toimenpiteisiin tilanteen korjaamiseksi, - palvelukeskuksen ulkoisiin toimintatuottoihin näyttää johdonmukaisesti liittyvän olennaisen heikko ennustettavuus mistä syystä mainittujen toimintatuottojen yliarvostaminen muodostaa sinänsä merkittävän epävarmuustekijän kunnan pitävän talousarvion laatimiselle ja talouden tasapainottamisohjelman tavoitteiden saavuttamiselle, ja edellyttää edellä todetun johdosta, että - kunta käynnistää välittömästi yhteistoimintaneuvottelut. Puheenjohtaja totesi, että tulkitsee tehdyn ehdotuksen sen viimeisen ehdotuksen osalta ehdotuksena palauttaa asia kunnanhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja tiedusteli, että vastustaako kukaan tehtyä tulkintaa. Kukaan valtuustosta ei ilmoittanut vastustavansa tehtyä tulkintaa. Koska oli tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava ehdotus, josta ei oltu yksimielisiä, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi äänestävät ei. Äänestyksessä kunnanhallituksen ehdotus voitti äänin 21 (Dahlqvist, Gottberg, Haanpää, Holmlund, Honkasalo, Johansson, Ka- Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 6 rell, Karvonen, Halonen, Laaksonen, Paasikivi, Nordström, Paajes, Parviainen, Koroma-Hintikka, Holmberg, Rosengren, Svanfeldt, Tanskanen, Turunen, Alho) 6 (Kaisla, Louekoski, Mäenpää, Sarviaho, Holm, Vierinen). päätti, että se muuttaa vuoden 2014 talousarviota siten, että teknisen lautakunnan toimintakatetta muutetaan 1 671 799 eurosta 1 126 799 euroon. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 7 KH:299/2013 KV 61 ESITYS LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMISESTÄ VUODEN 2014 INVESTOINTEIHIN SIVISTYSOSASTON TABLET-LAITTEIDEN HANKINTAAN SIVLTK 8.10.2014 67 Sivistysosasto on keväällä 2014 ostanut jokaiselle koululle 19 kpl tabletlaitetta lisätarvikkeineen ja liikennepalveluiden kilometri- ja reittiseurantaan 10 tablet-laitetta. Hankinnan kokonaisarvo on 21 494,40 euroa (alv 0 %). Hankintaan on käytetty vuoden 2014 talousarvion käyttötalouteen atklaitteisiin budjetoituja määrärahoja. Tablettien hankinta tulisi kuitenkin taloussuunnittelijan ohjeistuksen mukaisesti olla investointi. Perusteluna, että tabletit eivät ole kohteeseen kiinteästi sidottuja vaan vapaasti liikuteltavissa eri toimipisteiden välillä jolloin niiden hankinta käsitellään ryhmänä. Kuntalain mukaan kunnanvaltuusto päättää talouden ja rahoituksen perusteista sekä hyväksyy talousarvion ja talousarviomuutokset. Valmistelija: sivistystoimen johtaja Tina Nordman, p. 050 386 0826, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että - kunnanvaltuusto myöntää vuoden 2014 talousarvion investointimäärärahoihin sivistyslautakunnalle 21 494,40 euron lisämäärärahan tablettilaitteiden hankintaan. Käsittely: Jäsen Nygård ehdotti, että päätökseen lisätään että lautakunta esittää, ettei päätös noudata investointimäärärahojen hankintajärjestystä. Ehdotusta ei kannatettu. Ehdotuksen mukaan. Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa. KH 27.10.2014 161 Kirjanpidon sääntöjen ja n kunnan investointeihin liittyvän ohjeistuksen mukaan sivistyslautakunnan tablet-laitteiden hankinnat vuonna 2014 tulee tehdä irtaimen omaisuuden investointina, jonka poistoaika poistosuunnitelmassa on kolme vuotta. Koska käyttötalouden määrärahoista han- Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 8 kituille tablet-laitteille myönnetään investointimääräraha, tulee vastaavasti käyttötalouden määrärahaa muuttaa vastaavan verran. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se - muuttaa vuoden 2014 talousarvion investointisuunnitelmaan lisäten siihen irtaimen omaisuuden investoinnin nimellä: sivistysosaston tablettihankinnat ja myöntää investointihankkeelle 21 494,40 euron määrärahan. - muuttaa sivistyslautakunnan toimintakatetta vähentäen siitä 21 494 euroa, jolloin sivistyslautakunnan vuoden 2014 talousarvion toimintakate muutetaan -14 201 279 eurosta -14 179 785 euroon. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. KV 61 hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 9 KH:267/2014 KV 62 VUODEN 2015 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2016-2018 TALOUSSUUNNITELMA JA VUODEN 2015 TULO- JA KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN VAHVISTAMINEN KH 6.10.2014 156 n kunnanhallitus on 12.5.2014 76 päättänyt vuoden 2015 talousarviokehyksestä. Vuoden 2015 talousarviovalmistelun lähtökohtana on pidetty vuoden 2015 talousarviokehystä sekä tiedossa olevia muutoksia. Talousarvioon on vaikuttanut lisäksi valtuustossa 11.11.2013 97 hyväksytty tasapainotusohjelma vuosille 2014 2017. Ensi vuoden talousarviossa ja taloussuunnitelmavuosien valmistelussa kunnan vuoden 2015 tuloveroprosentti on pidetty 21,5 prosentissa. Kiinteistöveroprosentteja on korotettu siten, että muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti nousee 1,1 prosentista 1,35 prosenttiin. Verotulojen arvioinnissa on käytetty apuna Kuntaliiton, Valtiovarainministeriön ja Verohallinnon yhteistyönä laadittua syyskuussa 2014 päivitettyä ennustekehikkoa. Vuodelle 2015 valtionosuusjärjestelmä tullaan uudistamaan osana kuntarakenneuudistusta. Uudistuksen tarkoituksena on yksinkertaistaa ja selkeyttää vanhaa peruspalvelujen valtionosuuden maksatusjärjestelmää vähentämällä laskentakriteereitä ja poistamalla niiden päällekkäisyyksiä. Valtiovarainministeriö on julkaissut 15.9.2014 talousarvioesityksen, jonka mukaan kuntien peruspalveluiden valtionosuutta leikataan 188 miljoonaa euroa. Jos leikkaukseksi huomioidaan myös kiinteistöveron rajojen noston, sosiaali- ja terveystoimen maksujen korotusten hyödyn leikkaaminen valtionosuutta vähentämällä sekä harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen poistaminen, valtionosuuksiin tehty leikkaus on yhteensä 296 miljoonaa euroa. Kuntaliiton syyskuun ennusteiden mukaan tämä merkitsee ssa noin 545 000 euron pudotusta valtionosuuksissa talousarviovuoteen 2014 verrattuna. Valtionvarainministeriön huhtikuussa valmistuneessa peruspalveluohjelmassa vuosille 2016 2018 kuntien vuoden 2016 valtionosuuksia lisätään 19 miljoonaa euroa, mutta vuoden 2017 valtionosuuksia vastaavasti leikataan 89 miljoonaa euroa. Vuonna 2018 lisäleikkauksia valtionosuuksiin tehdään vielä 6 miljoonan euron edestä. Investointien määräksi (netto) ehdotetaan 1,511 miljoonaa euroa vuodelle 2015. Talousarvioehdotuksen 2015 toimintakate on -30,16 miljoonaa euroa. Tilikauden tulos on noin 205 tuhatta euroa ylijäämäinen. Ehdotus: Kunnanhallitus käy lähetekeskustelun vuoden 2015 talousarviosta ja vuosien 2016 2018 taloussuunnitelmasta. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 10 KH 27.10.2014 162 Liite 1 Kunnanhallitus kävi lähetekeskustelun vuoden 2015 talousarviosta ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelmasta. Vuoden 2015 talousarvioehdotus on tarkentunut niin, että investointien määräksi (netto) ehdotetaan 1,511 miljoonaa euroa, toimintakatteeksi -30,155 miljoonaa euroa ja tilikauden tulos 210 tuhatta euroa ylijäämäinen. Liitteet ja oheismateriaali - liitteenä vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelma Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää 1. vahvistaa kunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2015 21,50 % 2. määrätä seuraavat kiinteistöveroprosentit vuodelle 2015: 1. yleinen kiinteistöveroprosentti 1,20 % 2. vakituiseen asumiseen käytetyt rakennukset 0,50 % 3. muut asuinrakennukset 1,35 % 4. rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 % 5. yleishyödyllinen yhteisö 0,00 % 3. hyväksyä liitteen mukaisesti vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelman. Kunnanhallitus oikeuttaa lisäksi kunnanjohtajan tekemään vuoden 2015 talousarvioon ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelmaan teknisiä muutoksia. Käsittely: Esittelijä muutti päätösehdotusta kohdan 2. kiinteistöveroprosenttien osalta seuraavasti: 2. määrätä seuraavat kiinteistöveroprosentit vuodelle 2015: 1. yleinen kiinteistöveroprosentti 1,20 % 2. vakituiseen asumiseen käytetyt rakennukset 0,50 % 3. rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 % 4. yleishyödyllinen yhteisö 0,00 % Muiden asuinrakennusten veroprosentti on kunnan yleisen kiinteistöveroprosentin mukainen. Lisäksi esittelijä ehdotti, että muutetun ehdotuksen mukaiset vaikutukset tasataan toimielinten toimintakatteista niin, että muutos ei vaikuta talousarviossa ja talousuunnitelmassa vuosien 2015-2018 tuloksiin. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 11 Anders Karell ehdotti, että vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelman sivulta 17 poistetaan toimintaympäristö kohdan jälkeen lause LOST-yhteistyön päätyttyä 31.12.2012 on n kunta hoitanut sosiaali- ja terveyspalvelut 1.1.2013 lähtien omana toimintana. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kristian Parviainen ehdotti Anders Karellin kannattaman, että investointisuunnitelman investointia vesijohtoverkoston happamuuden säädön suunnittelu aikaistetaan kahdella vuodella alkamaan vuonna 2015. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää 1. vahvistaa kunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2015 21,50 % 2. määrätä seuraavat kiinteistöveroprosentit vuodelle 2015: 1. yleinen kiinteistöveroprosentti 1,20 % 2. vakituiseen asumiseen käytetyt rakennukset 0,50 % 3. rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 % 4. yleishyödyllinen yhteisö 0,00 % Muiden asuinrakennusten veroprosentti on kunnan yleisen kiinteistöveroprosentin mukainen. 3. hyväksyä liitteen mukaisesti vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelman. Kunnanhallitus oikeutti lisäksi kunnanjohtajan tekemään vuoden 2015 talousarvioon ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelmaan teknisiä muutoksia. KV 62 Liite 1 Käsittely: Teknisinä muutoksina kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kokouksessa pöydälle jaetut korjaukset talousarvioon. Merja Laaksonen ehdotti, että asian otsikko muutetaan muotoon: Vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelma ja vuoden 2015 tulo- ja kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 12 Suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä ehdotti valtuuston työjärjestyksen 23 :n mukaista toivomusponnen jättämistä, joka kuului seuraavasti: n kunnanvaltuusto haluaa, että virkamiehet valmistelevat kokonaisvaltaisen kartoituksen n palvelutasosta. Kartoituksen, joka kattaa sekä lakisääteiset että vapaaehtoiset palvelut, tulisi toimia valtuustoseminaarin pohja-aineistona jossa valtuutetut voivat käydä arvokeskustelua siitä kuinka kunnan palvelutuotantoa tulisi kehittää ja priorisoida tulevaisuudessa. Seminaarin tulisi olla perusta vuoden 2016 talousarviolle ja sen tulisi sisältää myös mahdollinen poistosuunnitelman uudistaminen sekä suunnitelma parempaan ja tarkempaan investointien budjetointiin. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, hyväksyi kunnanvaltuusto toivomusponnen. Suomen sosiaalidemokraattisen puoleen ja Vihreän vastuun valtuustoryhmä sekä vasemmistoliiton valtuustoryhmä ehdotti valtuuston työjärjestyksen 23 :n mukaista toivomusponnen jättämistä, joka kuului seuraavasti: Kunnantalon laajennusta ja tilantarvetta kartoitettaessa selvitetään myös kaikki muut ratkaisuvaihtoehdot ja niiden kustannusarviot ennen toteutusta. Selvityksissä huomioidaan tilojen käyttötarve tulevaisuudessa mahdollisten kuntaliitosten jälkeen. Päätökset tehdään edellä mainittujen selvityksien pohjalta. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, hyväksyi kunnanvaltuusto toivomusponnen. päätti 1. vahvistaa kunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2015 21,50 % 2. määrätä seuraavat kiinteistöveroprosentit vuodelle 2015: 1. yleinen kiinteistöveroprosentti 1,20 % 2. vakituiseen asumiseen käytetyt rakennukset 0,50 % 3. rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 % 4. yleishyödyllinen yhteisö 0,00 % Muiden asuinrakennusten veroprosentti on kunnan yleisen kiinteistöveroprosentin mukainen. 3. hyväksyä liitteen mukaisesti vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2016-2018 taloussuunnitelman. Lisäksi asian otsikointia päätettiin muuttaa. Lisäksi päätettiin hyväksyä Suomen ruotsalaisen kansanpuolueen ehdottama toivomusponsi sekä Suomen sosiaalidemokraattisen puoleen ja vihreän vas- Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 13 tuun valtuustoryhmän ja vasemmistoliiton valtuustoryhmän ehdottama toivomusponsi. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 14 SIVLTK:512/2014 KV 63 OPPILAS- JA OPISKELIJAHUOLTOLAIN MUKAISEN OPISKELIJAHUOLLON JÄRJESTÄMINEN LUKSIA KOULUTUSKUNTAYHTYMÄSSÄ SIVLTK 8.10.2014 68 Liite 1 Laki oppilas- ja opiskelijahuollosta (1287/2013) astui voimaan 1.8.2014 alkaen. Uusi laki kattaa oppilas- ja opiskeluhuollon palvelut esiopetuksesta toisen asteen koulutukseen. Laki lisää kuntien velvollisuuksia erityisesti esiopetuksen, lukiolaisten ja ammatillisten oppilaitosten opiskelijoiden oppilashuoltopalvelujen järjestämisessä. Aikaisemmasta lainsäädännöstä poiketen myös näille tulee järjestää lain mukaiset kuraattori- ja psykologipalvelut riippumatta oppilaitoksen ylläpitäjästä. Sijaintikunnalla on lain mukaan oikeus laskuttaa opiskelijoiden kotikuntia niiden oppilaiden saamasta opiskelijahuoltopalvelusta. Koulu- ja opiskeluterveydenhuoltona järjestettävät palvelut järjestetään terveydenhuoltoa koskevan lainsäädännön nojalla nykyiseen tapaan. Uusien lakisääteisten määräaikojen täyttäminen vaikuttaa opiskelijahuollon henkilöstömitoitukseen. Kunnan on järjestettävä oppilaille ja opiskelijoille mahdollisuus päästä henkilökohtaisesti keskustelemaan opiskeluhuollon psykologin tai kuraattorin kanssa viimeistään seitsemäntenä koulun tai oppilaitoksen työpäivänä sen jälkeen kun oppilas tai opiskelija on sitä pyytänyt. Kiireellisissä tapauksissa mahdollisuus keskusteluun on järjestettävä samana tai seuraavana työpäivänä. Edellä mainittuna määräaikana palvelu on järjestettävä myös muun henkilön yhteydenoton perusteella, jos kyse ei ole neuvonnasta tai ilmene, että keskustelun järjestäminen on muusta syystä ilmeisen tarpeetonta. Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki lisää kunnan suunnitelmavelvollisuuksia, sillä sen mukaan lastensuojelulain 12 :n mukaiseen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan tulee kirjata laissa säädetyt oppilas- ja opiskelijahuollon asiat. Tämän lisäksi opetuksen ja koulutuksen järjestäjien tulee laatia opiskeluhuoltosuunnitelma, johon on kirjattava laissa säädetyt asiat. Suunnitelmavelvollisuus sisältää myös omavalvonnan. Opetushallitus määrää opiskeluhuoltosuunnitelman laatimisesta opetussuunnitelman perusteissa. Uusi laki edellyttää opetuksen ja koulutuksen järjestäjäkohtaista opiskeluhuollon yleisestä suunnittelusta, kehittämisestä, ohjauksesta ja arvioinnista vastaavan monialaisen opiskeluhuollon ohjausryhmän perustamista. Lisäksi tulee olla koulun ja oppilaitoksen opiskeluhuollon suunnittelusta, kehittämisestä, toteuttamisesta ja arvioinnista vastaava oppilaitoskohtainen opiskeluhuoltoryhmä sekä yksittäisen oppilaan tai opiskelijan taikka tietyn oppilas- tai opiskelijaryhmän tuen tarpeen selvittämiseen ja opiskeluhuollon Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 15 palvelujen järjestämiseen liittyvien asioiden käsittelemistä varten tapauskohtaisesti koottava monialainen asiantuntijaryhmä. Luksia on järjestänyt jo ennen lain voimaan tuloa kuraattoripalvelua opiskelijoilleen, mutta psykologipalvelua ei ole ollut. Luksiassa työskentelee kolme kuraattoria. Arvioitu tarve on kaksi psykologia. Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Luksian perussopimuksessa omistajakunnat ovat valtuustojensa yhtenevillä päätöksillä sopineet pykälässä 3, että kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntiensa puolesta ammatillista koulutusta ja kehittää työelämän osaamista. Omistajakuntien sivistystoimen johtajien ja Luksian johtajan neuvotteluissa on päädytty siihen, että on tarkoituksenmukaista, että koulutuskuntayhtymä järjestää jäsenkuntiensa puolesta myös oppilas- ja opiskelijahuoltolain (1287/2013) edellyttämät opiskelijahuoltopalvelut. Samalla vältytään ristikkäisilta kuntien välisiltä laskutuksilta. Tämä edellyttää omistajakuntien ja Länsi-uudenmaan koulutuskuntayhtymä Luksian perussopimuksen 3 muuttamista. Oheismateriaalit ja liitteet: - Liitteenä Luksia Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimus Valmistelija: sivistystoimen johtaja Tina Nordman, p. 050-3860826, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Ehdotus: Sivistyslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että: - kunnanvaltuusto esittää periaatelinjauksenaan, että Luksia Länsiuudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen 3 muutettaisiin seuraavasti: Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntiensa puolesta ammatillista koulutusta ja lain oppilas- ja opiskelijahuollosta (1287/2013) mukaista opiskelijahuoltopalvelua sekä kehittää työelämän osaamista. - kunnanvaltuusto valtuuttaa kunnanjohtajan ja sivistystoimen johtajan jatkamaan neuvotteluja asiasta Luksian jäsenkuntien ja Luksian johdon kanssa Ehdotuksen mukaan. Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 16 KH 27.10.2014 163 Liite 2 Ehdotus: Liitteet ja oheismateriaali - liitteenä Luksia Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimus Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se - esittää periaatelinjauksena, että Luksia Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen 3 muutettaisiin seuraavasti: Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntiensa puolesta ammatillista koulutusta ja lain oppilas- ja opiskelijahuollosta (1287/2013) mukaista opiskelijahuoltopalvelua sekä kehittää työelämän osaamista. - valtuuttaa kunnanjohtajan ja sivistystoimen johtajan jatkamaan neuvotteluja asiasta Luksian jäsenkuntien ja Luksian johdon kanssa. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. KV 63 Liite 2 hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 17 VALITUSOSOITUS Pykälät: 59, 63 Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: - MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite, posti- ja s-postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 60-62 Hallintovalitus, pykälät: - Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika päivää Pykälät: - Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 18 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Lautakunta Kunnanhallitus