Hämeen maakunnan Esityslista-Pöytäkirja 2/2010 1 (10) Aika: Maanantai klo 10.00 Paikka: Hämeen liitto, Maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5, Hämeenlinna 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus...3 12 Pöytäkirjan tarkastajien valinta...3 13 Maakunnan n jäsenmuutokset...3 14 Yhteistyöryhmän sihteeristön jäsenten nimeäminen sekä n asiantuntijajäsenen nimeäminen...4 15 Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät Manner-Suomen ESR-toimenpideohjelman Etelä-Suomen alueosion hankkeet...5 16 EAKR- ja ESR-ohjelman toteutustilanne Kanta-Hämeessä...5 17 Ympäristönäkökulman huomioon ottaminen EU:n rakennerahasto-ohjelmien toimeenpanossa...6 18 Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman toimintalinjan 5 teemahaku vuonna 2010...6 19 Ehdotukset Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman toimintalinjan 5 teemoiksi vuonna 2011...7 20 Hämeen maakuntaohjelma 2011 2014...8 21 HämePro - mitä on tehtävä yhdessä...8 22 Ilmoitusasiat...8 23 Yhteistyöryhmän seuraava kokous...9 Valitusosoitus...10
Hämeen maakunnan Esityslista-Pöytäkirja 2/2010 2 (10) Kokousaika Ma klo 10.00 11.50 Kokouspaikka Hämeen liitto, maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5, Hämeenlinna Osallistujat Jäsenet Henk. koht. varajäsen pj. Koskinen Johannes, Hämeenlinna X Alatalo John, Hämeenlinna 1. vpj Savolainen Pekka, Hämeen ELY-keskus X Turunen Riitta, Hämeen ELY-keskus 2. vpj Hedman Pirjo, EK - Engbom Arto, EK - 3. vpj Saviniemi Timo, Hämeenlinna X Kaloinen Vesa, Hämeenlinna Aaltio Kirsi, Hämeen kauppakamari X Wikström Anne, Ri-Hy kauppakamari Aittola Eija, Riihimäki X Arovuori Kyösti, Hausjärvi Auvinen Maija, Riihimäki X Hirvenoja Liisa, Hausjärvi Ellala Esa, E-S aluehallintovirasto - Partanen Pirjo, E-S aluehallintovirasto X Haukka Juha, Hämeen Yrittäjät X Nissilä Minna, Hämeen Yrittäjät Huomo Ari, Uudenmaan ELY-keskus - Hyvärinta Mirja, Uudenmaan ELY-keskus - Illikainen Helena, STTK - Jokinen Päivi, STTK - Järvinen Eino, Forssa - Hacklin Tiina, Jokioinen - Kallio Harri, Hämeen ELY-keskus - Mäkelä Harri, Hämeen ELY-keskus. X Kauranen Sinikka, Hämeen ELY-keskus - Salo Päivi, Hämeen ELY-keskus - Kivikko Kari, Hämeen ELY-keskus X Kukkonen Timo, Hämeen ELY-keskus Koskenoja Antero, SAK X Takala Aune, SAK Laaksonen Katriina, Hämeenlinna X Riikonen Lulu, Hämeenlinna Länninki Markku, MTK Häme - Kataja Jukka-Pekka, MTK Häme - Paukku Jarmo, Hämeen ELY-keskus X Sartamo Kari, Hämeen ELY-keskus Pura Eero, Tammela X Penttilä Mika, Forssa Pynnönen Irja, Janakkala X Kortesaari Matti, Hattula Salminen-Åberg Niina, Akava X Rasimus Jouni, Akava Muut osallistujat Hämeen liitto Honka Juhani, esittelijä X Hämeen ammattikorkeakoulu, Aki Haimi X Väistö Osmo, sihteeri X Finnvera Oyj - Ojanen Jukka X Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Johannes Koskinen Hämeenlinna / /2010 Allekirjoitukset Osmo Väistö Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Niina Salminen-Åberg Eero Pura Hämeen liiton virastossa 26.4.2010 klo 9.00 15.00 Todistaa Ohjelmapäällikkö Osmo Väistö
Hämeen maakunnan Esityslista-Pöytäkirja 2/2010 3 (10) 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 8, kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta. Esityslista liitteineen lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu ja liitteet lähetetään postitse tai sähköpostitse n varsinaisille jäsenille ja n pysyville asiantuntijoille. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 7.4.2010 n jäsenille. Pj: Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Yhteistyöryhmä totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 12 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Työjärjestyksen 16 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi n kullakin kerralla tähän tehtävään valitsemaa jäsentä, ellei jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Markku Länninki (Niina Salminen-Åberg) ja Eero Pura (Irja Pynnönen). Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Hämeen liiton virastossa 26.4.2010 klo 9 15. Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Yhteistyöryhmä valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Niina Salminen-Åbergin ja Eero Puran. 13 Maakunnan n jäsenmuutokset Maakuntahallitus on kokouksessaan 15.3.2010 nimennyt Kanta-Hämeen maakunnan än seuraavat Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja Etelä-Suomen aluehallintoviraston edustajat: - Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Pekka Savolainen, varajäsen Riitta Turunen Harri Kallio, varajäsen Harri Mäkelä Sinikka Kauranen, varajäsen Päivi Salo Jarmo Paukku, varajäsen Kari Sartamo Kari Kivikko, varajäsen, Timo Kukkonen - Etelä-Suomen aluehallintovirasto: Esa Ellala, varajäsen Pirjo Partanen
Hämeen maakunnan Esityslista-Pöytäkirja 2/2010 4 (10) Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen osalta maakuntahallitus tekee nimeämispäätöksen 19.4.2010. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi jäsenmuutokset. 14 Yhteistyöryhmän sihteeristön jäsenten nimeäminen sekä n asiantuntijajäsenen nimeäminen Yhteistyöryhmän sihteeristössä on ollut edustus seuraavista tahoista: - Hämeen liitto - Forssan seutukunta - Hämeenlinnan seutukunta - Riihimäen seutukunta - Etelä-Suomen lääninhallitus, sivistysosasto - Hämeen TE-keskus - Hämeen TE-keskus, maaseutuosasto - Hämeen TE-keskus, työvoimaosasto - Hämeen TE-keskus, yritysosasto - Hämeen tiepiiri - Hämeen ympäristökeskus Valtion aluehallinnon uudistuksen takia maakunnan n sihteeristön kokoonpanoa on syytä tarkistaa. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä nimeää sihteeristön jäseniksi seuraavat valtion aluehallinnon edustajat: - Hämeen ELY-keskus: Sinikka Kauranen, Timo Kukkonen, Harri Mäkelä ja Jarmo Paukku - Uudenmaan ELY-keskus: Mirja Hyvärinta Yhteistyöryhmän asiantuntijaksi nimetään Finnveran edustaja.
Hämeen maakunnan Esityslista-Pöytäkirja 2/2010 5 (10) 15 Yhteistyöryhmän sihteeristön käsittelemät Manner-Suomen ESR-toimenpideohjelman Etelä-Suomen alueosion hankkeet Yhteistyöryhmän työjärjestyksen mukaan sihteeristö antaa rahoittajaviranomaiselle lausunnon hankkeiden soveltuvuudesta rahoitettavaksi ESR-toimenpideohjelmasta niiltä osin, kun arviointi on delegoitu sihteeristölle. Sihteeristö totesi kokouksessaan 6.4.2010, että seuraava hanke on Manner-Suomen ESR-toimenpideohjelman Etelä-Suomen alueosion mukainen ja rahoituskelpoinen. Rahoitusviranomainen: Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: - Nuorta ei jätetä 100 tarinaa työllistymisestä (TL 2), hakija Sosiaalikehitys Oy. Sihteeristö totesi kokouksessaan 6.4.2010, että seuraavat hankkeet eivät täytä Manner-Suomen ESR-toimepideohjelman valintakriteerejä eivätkä ole rahoituskelpoisia: Rahoitusviranomainen: Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: - HYPPYRI Hyppää yrittäjyyteen (TL 1), hakija Hämeenlinnan seudun koulutuskuntayhtymä - Kokemus kiertoon (TL 1), hakija Hyria koulutus Oy - Think Small First (TL 1), hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä - Ankkuritoiminnan käynnistämis- ja kehittämishanke (TL 2), hakija Sosiaalikehitys Oy - Terveellisen, maukkaan ruuan valmistusprosessi KUITU (TL 3), hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä - MASAKO matemaattisten ja substanssiaineiden sitouttaminen ammatilliseen ja yrittäjämäiseen kasvuun projektioppimisessa (TL 3), hakija Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä Hankkeiden esittelyt ovat asialistan liitteenä (liite MYR 7/10). Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi sihteeristön 6.4.2010 hyväksymän Manner-Suomen ESR-toimenpideohjelmasta rahoitettavan hankkeen sekä sihteeristön hylkäämät ESR-toimenpideohjelmasta rahoitettavaksi haetut hankkeet. 16 EAKR- ja ESR-ohjelman toteutustilanne Kanta-Hämeessä Kanta-Hämeessä toteutetaan alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen Etelä- Suomen EAKR-toimenpideohjelmaa ja Manner-Suomen ESR-toimenpideohjelmaa. Liitteenä on taulukko rahoittajaviranomaisten rahoituspäätöksistä 31.3.2010 ja vuosien 2007 2009 ohjelmavarojen myöntövaltuuksista EAKR- ja ESR-ohjelmissa (liite MYR 8/10).
Hämeen maakunnan Esityslista-Pöytäkirja 2/2010 6 (10) Käsittely: Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi EAKR- ja ESR-ohjelman toteutustilanteen. Osmo Väistö esitteli asian. Kokouksessa jaettiin toimintalinjan 1 osalta päivitetty EAKR-toimenpideohjelmaa koskeva taulukko. 17 Ympäristönäkökulman huomioon ottaminen EU:n rakennerahasto-ohjelmien toimeenpanossa Asian käsittely siirretty edellisestä kokouksesta. Ympäristöministeriö on teettänyt selvityksen, jossa on käsitelty ympäristönäkökulman huomioon ottamista EU:n rakennerahasto-ohjelmien toimeenpanossa ja analysoitu sen integroitumista osaksi ohjelmien toteutusta. Selvityksen painopiste on ollut hankevalintakriteerien ja SOVA-lain vaatimukset täyttävän seurantajärjestelmän kehittämisessä. Raportti jaetaan kokouksessa. Käsittely: Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee raportin tiedoksi. Harri Mäkelä esitteli asian. 18 Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman toimintalinjan 5 teemahaku vuonna 2010 Etelä-Suomen alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen EAKR-ohjelmassa toimenpiteiden temaattinen keskittäminen toteutetaan omana toimintalinjanaan (TL 5). Temaattisella keskittämisellä pyritään kehittämään eteläsuomalaisia osaamiskeskittymiä laajoilla, ylimaakunnallisilla hankekokonaisuuksilla. Toimintalinjan 5 hankkeilla vahvistetaan Etelä-Suomen suuralueen osaamiskeskittymien kilpailukykyä edistämällä niiden verkostoitumista. Lisäksi hankkeilla voi olla vahva kansainvälinen kytkentä. Toimintalinjan osuus koko ohjelman rahoituskehyksestä on 28 % eli vuosittain EU- ja valtion rahoitusta on käytettävissä noin 12 milj. euroa. Hankkeet ovat yleensä noin kolme vuotta kestäviä. Toimintalinjassa 5 keskitytään ylimaakunnalliseen toimintaan eli rahoitettavissa hankkeissa tulee olla mukana useampi kuin yksi maakunta. Rahoitettavat hankkeet valitsee Etelä-Suomen EAKR-ohjelman ohjauskomitea, joka koostuu maakuntahallitusten puheenjohtajista, maakuntajohtajista ja ohjelmajohtajasta. Päätökset hyväksyttävistä hankkeista tehdään kesäkuussa. Teemat ovat vuonna 2010 ympäristöteknologia ja ympäristöystävälliset palvelukonseptit, innovatiiviset julkiset hankinnat sekä kolmantena edellä mainittujen ja aiempien teemojen (ympäristö- ja meriklusteri, hyvinvointi, digitaaliset sisällöt, metsäteollisuusklusteri, innovatiiviset metallituotteet, logistiikka sekä muotoilu ja muut luovat toimialat) kansainvälinen yhteistyö ja verkostoituminen. Hankeideoita jätettiin yhteensä 68 kpl, ja kaksivaiheisen haun toisessa osassa varsinaisia hakemuksia 13 kpl, joista ympäristöteknologia ja ympäristöystävälliset palvelukonseptit -teemaan 6 kpl, innovatiiviset julkiset hankinnat -teemaan 2 kpl ja kolmanteen teemaan 5 kpl. Hakemusten kustannusarviot ovat yhteensä noin 17 milj. euroa ja haettu EAKR- ja valtion rahoitus yhteensä noin 12 milj. euroa.
Hämeen maakunnan Esityslista-Pöytäkirja 2/2010 7 (10) Kanta-Hämeestä hankkeen osatoteuttaja on kolmessa hankkeessa: Hämeenlinnan kaupunki ja Hyria koulutus Oy KYMPPI työkaluja ympäristöystävälliseen palveluketjuun -hankkeessa ja Teknologiakeskus Innopark Oy Kestävä asuminen ja ympäristö sekä International Business Program -hankkeissa. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman toimintalinjan 5 teemahaun vuonna 2010. 19 Ehdotukset Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman toimintalinjan 5 teemoiksi vuonna 2011 Etelä-Suomen maakuntien EU-yksikkö pyytää Etelä-Suomen maakuntien yhteistyöryhmiä tekemään ehdotukset vuonna 2011 avattavista teemoista alueellinen kilpailukyky ja työllisyystavoitteen EAKR-ohjelman toimintalinjassa 5, toimenpiteiden temaattinen keskittäminen. Teemaosion kehittämispanoksesta 80 % suunnataan Etelä-Suomen osaamiskeskittymien kehittymistä tukeviin teemoihin ja lisäksi 20 % muita käynnissä olevia ohjelmia tukeviin, etenkin kansainvälisiin toimintoihin. Maakuntien yhteistyöryhmiltä toivotaan 2 3 teemaehdotusta. Yhteistyöryhmän sihteeristö käsitteli asiaa kokouksessaan 6.4.2010. Käsittelyssä oli mukana seitsemän eri teemaa, jotka arvioitiin pistemäärillä 1 5. Sihteeristön käsittelyssä olleet teemat olivat: 1. bioenergiatuotanto 2. elintarvikeklusteri ja vastuulliset toimintatavat 3. ympäristö, erityisesti vesivarat 4. hyvinvointipalvelujen uudet järjestämistavat 5. innovatiivinen teollinen muotoilu, erityisesti metallituotteet 6. ympäristöliiketoiminnan uudet avaukset, materiaalitehokkuus ja jätteen hyötykäyttö 7. toimialojen (klusterien) rajapintayhteistyö. Sihteeristön käsittelyssä eniten pisteitä saivat teemat 6, 5, 4 ja 3. Käsittely: Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä päättää Etelä-Suomen maakuntien EU-yksikölle esitettävistä Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman toimintalinjan 5 teemoista. Yhteistyöryhmä keskusteli asiasta ja pisteytti esitetyt teemat pistemäärillä 5 1. Eniten pisteitä saivat seuraavat teemat: - ympäristöliiketoiminnan uudet avaukset, materiaalitehokkuus ja jätteen hyötykäyttö: 71 pistettä - hyvinvointipalvelujen uudet järjestämistavat: 59 pistettä - ympäristö, erityisesti vesivarat: 54 pistettä Yhteistyöryhmä päätti esittää Etelä-Suomen maakuntien EU-yksikölle toimintalinjan 5
Hämeen maakunnan Esityslista-Pöytäkirja 2/2010 8 (10) vuoden 2011 teemoiksi seuraavat teemat: - ympäristöliiketoiminnan uudet avaukset, materiaalitehokkuus ja jätteen hyötykäyttö - hyvinvointipalvelujen uudet järjestämistavat - ympäristö, erityisesti vesivarat. 20 Hämeen maakuntaohjelma 2011 2014 Yhteistyöryhmä käsitteli kokouksessaan 1.2.2010 ja maakuntahallitus kokouksessaan 8.2.2010 luonnosta Hämeen maakuntaohjelmaksi 2011 2014. Ohjelmaluonnos (erillinen liite nro 1/10) on ollut nähtävillä 22.2. 26.3.2010 ja ohjelmaluonnoksesta on pyydetty lausunnot jäsenkunnilta ja yhteistyötahoilta 26.3.2010 mennessä. Maakuntahallitus käsittele maakuntaohjelmaa kokouksissaan 19.4. ja 10.5.2010 ja maakuntavaltuusto hyväksyy ohjelman 24.5.2010. Käsittely: Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä käsittele maakuntaohjelmaluonnoksen. Yhteistyöryhmä kävi lyhyen keskustelun maakuntaohjelmasta. Yhteistyöryhmä merkitsi maakuntaohjelman tiedoksi. 21 HämePro - mitä on tehtävä yhdessä Kanta-Hämeessä toimii ainakin 26 aluekehitystyötä tekevää organisaatiota. Yhteisten näkemysten, tavoitteiden ja toimintojen löytämistä varten on parin vuoden ajan ollut vireillä aluekehittäjien yhteinen HämePro-prosessi, jota on käytetty hyväksi mm. maakuntasuunnitelman ja maakuntaohjelman valmistelussa. Eräs yhteinen työkalu on maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma, joka on HämePro-prosessissakin ollut esillä, mutta jonka aluekehittäjät näkevät jatkossa nykyistä merkittävämpänä mahdollisuutena. Kokouksessa esitellään HämePro-prosessissa esitettyjä kehittämisnäkemyksiä. Käsittely: Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi HämePro-prosessin kehittämisnäkemykset. Jukka Ojanen esitteli asian. 22 Ilmoitusasiat MYR:ien valtakunnalliset neuvottelupäivät järjestettiin Jyväskylässä 23. 24.3.2010. Päivien alustukset ja muu aineisto on luettavissa Keski-Suomen liiton verkkosivuilla osoitteessa www.keskisuomi.fi, kohdassa ajankohtaista. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi ilmoitusasiat.
Hämeen maakunnan Esityslista-Pöytäkirja 2/2010 9 (10) 23 Yhteistyöryhmän seuraava kokous Yhteistyöryhmän seuraava kokous on sovittu pidettäväksi 14.6.2010. Yhteistyöryhmän jäsenet ovat toivoneet koulutustilaisuutta MYR:n roolista ja tehtävistä. Sihteeristö on käsitellyt koulutustilaisuuden järjestämistä ja se on päätetty pitää kesäkuun kokouksen yhteydessä. Tilaisuuteen osallistuvat myös HämePro-prosessin kehittäjätahot. Yhtenä keskeisenä teemana on maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman laadinta. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä pitää seuraavan kokouksen ja koulutustilaisuuden maanantaina 14.6.2010 klo 10 16. Kokouspaikka ilmoitetaan myöhemmin.
Hämeen maakunnan Esityslista-Pöytäkirja 2/2010 10 (10) Valitusosoitus Maakunnan n päätöksestä haetaan muutosta valittamalla hallintooikeuteen siten, kuin muutoksenhausta kuntayhtymän päätöksestä kuntalaissa säädetään. Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 4 :n mukaisesta yksittäisestä hankkeesta annettua lausuntoa koskevaan päätökseen ei voida hakea erikseen muutosta valittamalla. Valituskirja on toimitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (osoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna) viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä, kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.